Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 1 (14) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 13 maj kl. 13.30-16.00 Beslutande Per Garnegård (M), ordförande Tommy Lövquist (S), vice ordförande Göran Widing (M) Peter Sandberg (C) Birgitta Bengtsson (S) Ulla Rundlöf (MP) Roland Johansson (S) Övriga deltagande Mathias Karlsson, förvaltningschef Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt 42-50 Anna Welander, byggnadsinspektör 46 David Lindsjö, miljö- och hälsoskyddsinspektör 48 Helle Kröll Rasmussen, sekreterare Utses att justera Peter Sandberg Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult måndagen den 20 maj 2013... Paragrafer 41-50 Helle Kröll Rasmussen Ordförande... Per Garnegård Justerande... Peter Sandberg ANSLAG/BEVIS Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift...
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 2 41 Delegeringsbeslut Anmäls delegeringsbeslut inom miljö- och hälsoskyddsområdet 102-111 Anmäls delegeringsbeslut inom bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL 043-065 Startbesked DST 020-026 Slutbevis - Slutbesked DSB 063-075 Bostadsanpassning DBA 022-025 Parkeringstillstånd DTR 023-024
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 3 42 Dnr 2008-B0267 Detaljplan Sjöastadbygd 1:24 Miljö- och byggförvaltningen fick 2008-08-18 i uppdrag att göra ett planprogram för Sjöastadbygd 1:24 m.fl. i Pjätteryds församling, Älmhults kommun. Kommunstyrelsen beslöt 2010-09-01 att, på NN begäran 2010-07-08, acceptera att avtalet om detaljplanläggning rörande Sjöastadbygd 1:24 m.fl, sägs upp. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att återkalla uppdrag 107, 2008 beträffande planprogram för fastigheterna Sjöastadbygd 1:24 m.fl. i Pjätteryds församling, Älmhults kommun.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 4 43 Dnr 2013-B0115 Detaljplan Hörda 3:121, del av Ansökan har inkommit från NN AB om att göra en ny detaljplan inom fastigheten Hörda 3:121, för att på så sätt ge möjlighet att uppföra en bullersluss. Ansökan inkom 15 april 2013. Detaljplaneavtal har upprättats. Stadsarkitekten önskar beslut om uppdrag. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna planavtalet. - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att upprätta ett detaljplaneförslag för del av Hörda 3:121 i enlighet med ansökan. Enkelt planförfarande ska tillämpas enligt PBL 5 kap 7. Planförslaget ska därefter skickas ut på samråd till berörda personer och myndigheter.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 5 44 Dnr 2013-B0133 Detaljplan Övergången, Älmhult 8:1, del av Kommunstyrelsens arbetsutskott (Ksau) har genom fysiska plangruppen gett uppdrag om en ny detaljplan för en järnvägsövergång. Stadsarkitekten önskar beslut om uppdrag. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att upprätta ett detaljplaneförslag för Övergången i enlighet med ansökan. Normalt planförfarande ska tillämpas enligt PBL 5 kap 6. Planförslaget ska därefter skickas ut på samråd till berörda personer och myndigheter.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 6 45 Dnr 2010-B0172 Detaljplan Bölsnäs 2:3, del av Planförslaget har varit utställt under tiden 2013-03-15 2013-04-15, enligt gamla PBL. Arkitekten redogör för inkomna synpunkter. Eftersom kommunen bedömer att ändringarna är väsentliga, behöver detaljplanen ställas ut en andra gång. Utlåtandet och ett utsnitt av den andra utställningens plankarta bifogas kallelsen. Miljö- och byggnämndens beslut - Då det framkommit synpunkter under utställningstiden som gör att planförslaget skall ändras och ändringarna inte kan anses som redaktionella skall planförslaget ställas ut på nytt.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 7 46 Dnr 2013-B0057 Bygglov Borshult 1:41 Ändring och tillbyggnad av fritidshus Bygglovsansökan - utvändig ändring av fritidshus, entré flyttas, inglasning av veranda på fastigheten Borshult 1:41 har inkommit från NN, NN, Älmhult. Bakgrund Enligt gällande detaljplan är byggrätten i markplan 70 m 2. Tillbyggnaden strider mot detaljplan då byggrätten överskrids med 11 m 2 (16%). Bedömningen om vad som kan tillåtas vara en liten avvikelse mot detaljplan har tolkats som 5% (3,5 m 2 ) enligt prejudicerande rättsfall Kammarrätt 2006-6666. En byggrätt om 70 m 2 bedöms som att bevarandet om småskalighet och fritidsbebyggelse har varit planbestämmelsens mening. Bedömning Miljö- och byggförvaltningen anser att man inte kan betrakta nybyggnaden som en liten avvikelse från detaljplanen. Förvaltningen har varit i kontakt med NN och meddelat henne om sakförhållandena och föreslagit henne att inkomma med en ansökan om att uppföra en tillbyggnad om max 3,5 m 2. NN önskar ärendet prövat i miljö- och byggnämnden enligt bifogad skrivelse. Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut Ansökan avslås enligt lämnad ansökan. Motiv: Ökad byggrätt kan ej betraktas som liten avvikelse. Yrkande Socialdemokraterna yrkar bifall till sökanden. Beslutsgång Omröstning begärs och följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till Miljö- och byggförvaltningens yrkande om avslag till bygglovsansökan. Nej-röst för bifall till sökandes bygglovsansökan. Omröstningsresultat Nej-röst: Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S) och Roland
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 8 Johansson (S) Ja-röst: Peter Sandberg (C), Ulla Rundlöf (MP), Göran Widing (M) och Per Garnegård (M) Med 4 ja-röster mot 3 nej-röster avslår miljö- och byggnämnden socialdemokraternas yrkande. Miljö- och byggnämndens beslut - Ansökan avslås enligt lämnad ansökan. Motiv: Ökad byggrätt kan ej betraktas som liten avvikelse. Hur man överklagar: se bilaga Avgift: 1 795 kr. Faktura översändes senare. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift på 50 kr.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 9 47 Dnr 2013-B0059 Överklagande på avslag på bygglov Stenbrohults-Kvarnatorp 1:60 Överklagan från NN, NN, Malmö, inkom till miljö- och byggförvaltningen 2013-05-07, gällande avslag på bygglov på fastigheten Stenbrohults- Kvarnatorp 1:60. Bakgrund Enligt gällande detaljplan är byggrätten i markplan 360 m 2. Tillbyggnaden, enligt ansökan, strider mot detaljplan då byggrätten överskrids med 46 m 2. 2010-10-18 avslog miljö- och byggnämnden bygglov om ökad byggrätt om 45 m 2 i ansökan om tillbyggnad av bostadshus med motivering att tillbyggnaden ej kan betraktas som mindre avvikelse från detaljplan. Ny ansökan inkom 2013-02-22 till miljö- och byggförvaltningen om rivning samt uppförande av garagebyggnad om 50 m 2. Miljö- och byggnämnden avslog ansökan 2013-04-15 35 med motivering att ökad byggrätt ej kan betraktas som liten avvikelse från plan. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden konstaterar att överklagande har kommit in i rätt tid. - Miljö- och byggnämnden vidhåller tidigare beslut från 2013-04-15 35, och översänder överklagan till Länsstyrelsen i Kronobergs län.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 10 48 Dnr 2013 M0188 Strandskyddsdispens för åtgärder inom fastighet Såganäs 3:12 Bakgrund NN, NN Älmhult, har 2013-03-19 inkommit med ansökan om strandskyddsdispens för två fritidshus med ett tillhörande garage till varje hus, en gäststuga på den norra tomten, en vattenbrunn, en avloppsinfiltration och en torrklosett på fastigheten Såganäs 3:12. Fastigheten ligger vid Såganässjön, som har 100 meters strandskydd. Bedömning Det aktuella området ligger inom ett område som uppmärksammats i länets naturvårdsprogram och getts värdeklass 2, mycket stora naturvärden, genom sina biologiska och landskapsmässiga värden samt dess betydelse för friluftslivet. Platsen besöktes 2013-04-08, då följande noterades. Den tilltänkta platsen för tomterna utgörs av en öppen ängsmark söder om vägen. Norr om vägen är terrängen öppen men med mycket sly. Båda platserna ligger vid en ekskog, som sträcker sig både åt söder och åt norr. Söder om den tänkta platsen för åtgärderna är ekskogen klassad som område med skyddsvärda träd. Nämnden gör bedömningen att det även vid de planerade åtgärderna finns träd som är skyddsvärda. Dock anses åtgärderna kunna upprättas utan att påverka områdets träd i någon större utsträckning. Det som kommer behövas enligt fastighetsägaren är att glesa ut några av de yngre ekarna. När dessa träd tas ner har en överenskommelse med fastighetsägaren gjorts att vilka träd som tas ner bestäms med miljö- och byggförvaltningen samtycke. De två husen planeras ligga vid en skogsväg. Båda husen kommer att ligga ca 10 meter från vägen. Nämnden anser inte att en sådan bebyggelse kommer att hindra allmänheten från att passera mellan husen och hindra den fria passagen. Dock krävs en tydlig fysisk gräns var tomterna slutar för att nämnden ska anse att fri passage för allmänheten är tillgänglig. Avståndet mellan vattnet och den norra tomten bedöms till ca 60 meter och ca 40 meter till den södra tomten. Tomtplatsavgränsningarna bör göras enligt ansökan, vilket gör att tomtplatsen får en storlek på ca 1000 m 2 för den norra tomten respektive den södra tomten. Åtgärderna ligger i anslutning till redan befintlig byggnad. Avståndet till närmsta hus uppskattas till ca 50 meter. Byggnaderna för den norra tomten ligger inom ett LIS-område. På den södra tomten kommer garaget och torrklosetten ligga inom LIS-område, medan fritidshuset kommer att ligga precis vid gränsen för LIS-området och vattenbrunnen kommer ligga ca 40 meter utanför LIS-området.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 11 Nämnden anser trots det att kriterierna uppfylls. Eftersom det är små avvikelser till LIS-området och att LIS-gränserna inte är exakta anser nämnden att åtgärderna utförs inom LIS-område. Vidare anser nämnden att förutsättningarna för de planerade åtgärderna utanför LIS-området är likvärdiga de förutsättningar som finns inom LIS-området. Bedömningen har gjorts genom en utvärdering av naturförhållandena, avståndet till vattnet och lämpligheten för landskapsutveckling samt tillgången till strandområden för allmänheten. Fastighetsägaren har angett som särskilt skäl för två fritidshus med ett tillhörande garage till varje hus, en gäststuga på den norra tomten, en vattenbrunn, en avloppsinfiltration och en torrklosett ska ges enligt miljöbalken 7 kap. 18 d, som innebär att byggnaden ska bidra till utvecklingen av landsbygden, samt avses uppföras i anslutning till redan befintligt bostadshus, vilket nämnden anser tillämpbart. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av miljöbalken 7 kap. 18 b för att på fastigheten Såganäs 3:12 bygga två fritidshus med ett tillhörande garage till varje hus, en gäststuga på den norra tomten, en vattenbrunn, en avloppsinfiltration och en torrklosett enligt inlämnad ansökan, under följande villkor enligt 16 kap. 2 miljöbalken. - Vid tomterna ska det mot vägen upprättas av en tydlig fysisk gräns för att markera var tomtplatsen slutar. Gränsen ska göra att fri passage är tillgänglig. Beslutet tillsänds Länsstyrelsen i Kronobergs län för bedömning om det skall överprövas (se nedan). Länsstyrelsen meddelar er resultatet av prövningen. Beslutet kan därför tas i anspråk först när sådant besked erhållits, om detta inte ändrar beslutet. Arbetet med åtgärderna ska påbörjats inom två år och avslutas inom fem år, annars förfaller strandskyddsdispensen. Avgift Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på 2 100 kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på 50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2009-08-31 110. Överprövning I enlighet med miljöbalken 19 kap. 3 a översänds beslutet till Länsstyrelsen i Kronobergs län tillsammans med karta som visar anordningens läge. Länsstyrelsen skall inom tre veckor från den dag beslutet kom in till länsstyrelsen ta ställning till om beslutet skall överprövas enligt miljöbalken 19 kap. 3 b. Om en överprövning skall göras innebär det att beslu-
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 12 tet kan upphävas, få ändrade villkor eller skall gälla enligt ursprungligt beslut. Upplysning Det är fastighetsägarens ansvar att känna till eventuella fornlämningar på fastigheten, så att de inte skadas av misstag vid t.ex. markarbeten. För att ta reda på var det finns fornlämningar ska länsstyrelsens kulturmiljöenhet kontaktas. Om en okänd fornlämning påträffas i samband med grävarbeten måste arbetet omedelbart avbrytas och en anmälan till Länsstyrelsen i Kronobergs län. En del av åtgärderna kommer även att kräva bygglov innan arbetet kan påbörjas. Hur man överklagar: se bilaga
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 13 49 Meddelande 1.Länsstyrelsen i Kronobergs län Beslut 2013-04-04 bidrag till kulturmiljövård för uppförande av handikappramp Sköldsbygd 1:11 Göteryds socken, Älmhults kommun. 2.Länsstyrelsen i Kronobergs län Beslut 2013-04-11 tillstånd till uppförande av handikappramp Emanuelskapellet Sköldsbygd 1:11, Göteryds socken, Älmhults kommun. 3.Regeringen Näringsdepartementet Beslut 2013-04-18 uppdrag åt Trafikverket att samordna myndigheternas arbete med samverkan mot alkohol och droger i trafiken. 4.Växjö Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Dom 2013-04-22 Lst har avvisat Naturskyddsföreningen Linnébygdens överklagande av beslut att anta detaljplan för Haganäsvägen.
Miljö- och byggnämnden 2013-05-13 14 50 Information Plan Förskola norr om Ekvägen Föredragande : Carina Tenngart Ivarsson