Miljö- och byggnämnden (15)

Transkript

1 Miljö- och byggnämnden (15) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 16 april kl Beslutande Per Garnegård (M), ordförande Tommy Lövquist (S), vice ordförande Peter Sandberg (C), tjänstgörande ersättare Roland Johansson (C) Birgitta Bengtsson (S) Ulla Rundlöf (MP) Roland Johansson (S) Övriga deltagande Mathias Karlsson, förvaltningschef Lars Svensson, byråingenjör, Anders Cederholm, byggnadsinspektör, Ingvar Nilsson, länsekolog, 37 Malena Johansson, planarkitekt, 39 Marie-Louise Olsson, sekreterare Utses att justera Roland Johansson (S) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult måndagen den 23 april.... Paragrafer Marie-Louise Olsson Ordförande... Per Garnegård Organ Justerande... Roland Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift...

2 Miljö- och byggnämnden Delegeringsbeslut Anmäls delegeringsbeslut inom miljö- och hälsoskyddsområdet Anmäls delegeringsbeslut inom bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL Startbesked DST Interimistiskt startbesked DIS Slutbevis - Slutbesked DSB Bostadsanpassning DBA Parkeringstillstånd DTR Förrättningar 5-9 Lokala trafikföreskrifter 2-5

3 Miljö- och byggnämnden Dnr 2012 B0066 Bygglov - Dihult 6:25 - nybyggnad carport-förråd Bakgrund NN, ansöker om bygglov för nybyggnad av carport - förråd, 36 m 2, på fastigheten Dihult 6:25 i Diö. Carportens placering strider mot gällande detaljplan då byggnaden i sin helhet blir placerad på prickad mark (mark som inte får bebyggas). Miljö- och byggförvaltningen har meddelat sökanden att något bygglov ej kan påräknas enligt inlämnad situationsplan. Sökanden har meddelat att han vill ha ärendet prövat i miljö- och byggnämnden. Bedömning Eftersom avvikelsen från detaljplanen inte är att betrakta som en liten avvikelse anser miljö- och byggförvaltningen att bygglov ej kan beviljas på den angivna platsen. Kan byggnaden placeras så att den till en mindre del blir placerad på prickmark kan avvikelsen accepteras (plan- och bygglagen 9 kap. 31 b ). Berörda grannar ska då höras enligt plan- och bygglagen 9 kap 25. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden avslår ansökan om bygglov enligt inlämnad situationsplan. Motiv: Ansökan strider mot gällande detaljplan. Information: Möjlighet finns att ändra detaljplanen så att byggnaden kan uppföras. Ett detaljplaneavtal tecknas då mellan sökanden och Älmhults kommun. Hur man överklagar: se bilaga Avgift: kr. Faktura översändes senare.

4 Miljö- och byggnämnden Dnr 2012 B 0052 Förhandsbesked Hallaryds-Lindås 1:8 Bakgrund Bengt Nilsson, Danielslundsgatan 39, Ängelholm, ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av två enkla fritidshus (utan vatten- och avlopp och utan el) på fastigheten Hallaryds-Lindås 1:8 i Älmhults kommun. Några grannar anses inte berörda. Bedömning Stadsarkitekten har besökt platserna och anser att placering av huset i norra delen är bra. Huset vid den nya skogsbilvägen bör flyttas närmare skogsbilvägen. (PBL 2:2). Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden lämnar ett positivt förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen. - Byggnaderna ska utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. (PBL 2:6). Upplysningar: Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Det gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen. Avgift: kr. Faktura översändes senare.

5 Miljö- och byggnämnden Dnr 2011 B0315 Duvkullan 5 - byggsanktionsavgift - anmälan ändring av bärande konstruktion i enbostadshus samt eldstad Bakgrund Det har på ovan angiven fastighet installerats en eldstad innan anmälan gjorts. Besiktningsbevis från skorstensfejarmästaren där besiktning av nyinstallation av pelletskamin har skett inkom till miljö- och byggförvaltningen Någon anmälan hade vid denna tidpunkt inte inkommit. Lagrum: Enligt plan- och byggförordningen (PBF 6:5) krävs det en anmälan vid en installation eller väsentlig ändring av eldstad och rökkanal. Enligt PBF 9:19 ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift om anmälan för en anmälningspliktig åtgärd inte skett. Kommunicering Byggherren har beretts tillfälle att yttra sig. (Förvaltningslagen 17). Yttrande har inkommit. Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut - Med stöd av PBF 9:19 föreläggs NN att betala byggsanktionsavgift om 0,25pbb (prisbasbelopp) = kr. Prisbasbeloppet 2011 var kr. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl för enskilda överläggningar. Yrkande Roland Johansson (C) med instämmande av Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson (S) och Peter Sandberg (C) yrkar: Byggsanktionsavgift ska inte tas ut med hänvisning till Plan- och bygglagen 11 kap. 53, punkten 3. Ulla Rundlöf (MP) och Per Garnegård (M) yrkar bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Johanssons och Ulla Rundlöfs yrkanden och finner att miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med Roland Johanssons yrkande.

6 Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att någon byggsanktionsavgift inte ska tas ut med hänvisning till Plan- och bygglagen 11 kap. 53, punkten 3. - Avgift för anmälan ska tas ut enligt plan- och bygglovstaxan. - Startbesked medges. - Kontrollplan och anhållan om slutbesked 4 ska lämnas snarast efter arbetenas slutfärdande. Övriga upplysningar 1) Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2) Sökanden erinras om att startbeskedet upphör att gälla den dag då bygglovet upphör att gälla. För åtgärder som endast är anmälningspliktiga upphör startbeskedet att gälla två år efter att startbesked gavs (PBL 10:25). 3) Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4) Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5) Överklagande av beslut till länsstyrelsen sker skriftligen via Älmhults kommuns miljö- och byggnämnd inom tre veckor. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (FVL 23 ). Reservation Ulla Rundlöf (MP) och Per Garnegård (M) reserverar sig mot beslutet. Avgift: kr för anmälan. Faktura översändes senare.

7 Miljö- och byggnämnden Dnr 2012 B0055 Nordenskiöld 11 - byggsanktionsavgift - anmälan - eldstad/rökkanal Bakgrund Det har på ovan angiven fastighet installerats en eldstad/rökkanal innan anmälan gjorts. Besiktningsbevis från skorstensfejarmästaren där besiktning av braskamin och skorsten har skett inkom till miljö- och byggförvaltningen Någon anmälan hade vid denna tidpunkt inte inkommit. Lagrum: Enligt plan- och byggförordningen (PBF 6:5) krävs det en anmälan vid en installation eller väsentlig ändring av eldstad och rökkanal. Enligt PBF 9:19 ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift om anmälan för en anmälningspliktig åtgärd inte skett. Byggherren har beretts tillfälle att yttra sig. (Förvaltningslagen 17). Yttrande har inkommit. Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut: - Med stöd av PBF 9:19 föreläggs NN, att betala byggsanktionsavgift om 0,25pbb (prisbasbelopp) = kr. Prisbasbeloppet 2012 är kr. Yrkande Roland Johansson (C) med instämmande av Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson (S) och Peter Sandberg (C) yrkar: Byggsanktionsavgift ska inte tas ut med hänvisning till Plan- och bygglagen 11 kap. 53, punkten 3. Ulla Rundlöf (MP) och Per Garnegård (M) yrkar bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Johanssons och Ulla Rundlöfs yrkanden och finner att miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med Roland Johanssons yrkande. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att någon byggsanktionsavgift inte ska tas ut med hänvisning till Plan- och bygglagen 11 kap. 53, punkten 3. - Avgift för anmälan ska tas ut enligt plan- och bygglovstaxan.

8 Miljö- och byggnämnden Startbesked medges. - Kontrollplan och anhållan om slutbesked 4 ska lämnas snarast efter arbetenas slutfärdande. Övriga upplysningar 1) Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2) Sökanden erinras om att startbeskedet upphör att gälla den dag då bygglovet upphör att gälla. För åtgärder som endast är anmälningspliktiga upphör startbeskedet att gälla två år efter att startbesked gavs (PBL 10:25). 3) Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4) Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5) Överklagande av beslut till länsstyrelsen sker skriftligen via Älmhults kommuns miljö- och byggnämnd inom tre veckor. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (FVL 23 ). Reservation Ulla Rundlöf (MP) och Per Garnegård (M) reserverar sig mot beslutet. Avgift: kr för anmälan. Faktura översändes senare.

9 Miljö- och byggnämnden Dnr 2012 B0007 Vägla 1:24 - särskild avgift - eldstad/rökkanal Bakgrund Det har på ovan angiven fastighet installerats en eldstad/rökkanal i ekonomibyggnad i anslutning till bostadshuset innan anmälan gjorts. Besiktningsbevis från skorstensfejarmästaren där besiktning av värmepanna och skorsten har skett inkom till miljö- och byggförvaltningen Någon anmälan hade vid denna tidpunkt inte inkommit. Lagrum: Enligt plan- och bygglagen 9:2 (SFS 1987:10) krävs det en byggananmälan vid installation eller väsentlig ändring av eldstad och rökkanal. Byggnadsnämnden ska ta ut en särskild avgift om någon underlåter att göra bygganmälan när en sådan anmälan ska göras enligt PBL 10:6. Den särskilda avgiften ska bestämmas till minst ett tjugondels prisbasbelopp och högst ett halvt prisbasbelopp. Prisbasbeloppet för 2011 var kr. Byggherren har beretts tillfälle att yttra sig. (Förvaltningslagen 17). Yttrande har inkommit. Miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut: - Med stöd av PBL 10:6 föreläggs NN, att betala en särskild avgift på kr. (Ett tjugondels prisbasbelopp). Yrkande Roland Johansson (C) med instämmande av Tommy Lövquist (S), Birgitta Bengtsson (S), Roland Johansson (S) och Peter Sandberg (C) yrkar: Särskild avgift ska inte tas ut. Ulla Rundlöf (MP) och Per Garnegård (M) yrkar bifall till miljö- och byggförvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Johanssons och Ulla Rundlöfs yrkanden och finner att miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med Roland Johanssons yrkande. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att någon särskild avgift ska inte tas ut. - Avgift för bygganmälan ska tas ut enligt taxa för bygg- plan och kartverksamheten.

10 Miljö- och byggnämnden Kontrollplan och anhållan om slutbevis ska inlämnas till miljö- och byggnämnden. Reservation Ulla Rundlöf (MP) och Per Garnegård (M) reserverar sig mot beslutet. Avgift: 800 kr för bygganmälan.

11 Miljö- och byggnämnden Dnr 2012 B0038 Äskya 1:27, del av - byggsanktionsavgift - ansökan om bygglov - byggskylt Bakgrund Det har på ovan angiven fastighet rests en byggskylt innan lov sökts. Lagrum: Enligt plan- och byggförordningen (PBF 6:3) krävs bygglov för att inom detaljplan sätta upp skyltar. Enligt PBF 9:13 ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift om 0,75pbb (prisbasbelopp) om bygglov ej sökts vid uppförande av skylt större än 20 kvadratmeter. Kommunicering Byggherren har yttrat sig muntligt och beklagar det som hänt och att den mänskliga faktorn är det enda man kan skylla på. Eftersom byggsanktionsavgiften understiger kostnaden för att undanröja det inträffade och återuppföra skylten avser de att godta byggsanktionen. (Förvaltningslagen 17). Miljö- och byggnämndens beslut - Med stöd av PBF 9:13 föreläggs Peab Sverige AB, Förslöv, att betala byggsanktionsavgift om 0,75pbb (prisbasbelopp) = kr. Prisbasbeloppet för 2012 är kr. - Bygglov beviljas för byggskylt t.o.m Övriga upplysningar 1 Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2 Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3 Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4 Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5 Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljö- och byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16). Hur man överklagar: se bilaga Avgift: kr bygglovsavgift kr byggsanktionsavgift. Faktura översändes senare.

12 Miljö- och byggnämnden Dnr 2012 M0170 Strandskyddsdispens för nytt fritidshus på Yxnäs 1:22 En ansökan om strandskyddsdispens för att få uppföra ett nytt fritidshus på fastigheten Yxnäs 1:22 har inkommit. Av ansökan framgår att man vill göra en enkel stuga cirka 40 m från stranden av Skeppshultasjön. Stugan är tänkt att ha en yta på nära 50 m 2 och värmas av en vedkamin. Ingen el eller vatten skall finnas. Övernattningar skall vara möjliga. Ytterligare en byggnad planeras som vedbod, förråd och torrklosett. Tomten skall vara naturtomt med en angiven tomtplats på 20 x 20 m. Som särskilt skäl anges att platsen ligger inom ett LIS-område. Bedömning Den aktuella platsen ligger inom ett utpekat LIS-område, som delvis riskerar att översvämmas vid 100-årsregn. I länets naturvårdsprogram är sjön och en bård längs med dess stränder en del av ett område som getts klass 2, mycket stora naturvärden genom sina biologiska och landskapsmässiga värden och sin betydelse för friluftslivet. I programmet bedömdes värdena kunna bestå bland annat om strandskogar och trädridåer vid sjöar och vattendrag bevaras. Det tänkta huset ligger inte in anslutning till någon annan bebyggelse, så en bedömning måste göras om den kommer att bidra till landsbygdens utveckling. Platsen besöktes då följande noterades och bilder av området togs. En tomtplats på cirka 20 x 20 m var markerad med pinnar intill vägen ned till sjön och dess lilla båtplats, vilket sökanden berättade på telefon. Området består av slutavverkad skog med planterad gran och självföryngrad björk. Endast närmast vattnet finns en del medelålders björk och al. Tomtplatsen var inte markerad som ansökan angav, utan pinnarna vid vägen var placerade cirka 20 och 40 m från vägen. Platsens öppenhet gör att en bostadsbyggnads hemfridszon sannolikt är minst m, varför den sökta placeringen anger ett avstånd till sjön som bedöms för litet. När det gäller områdets livsmiljöer är denna trivial hyggesvegetation med buskar med ett par meters höjd av björk, al, ek, rönn och gran. Ur den aspekten bedöms området lämpligt för byggnation. Den på platsen markerade tomtplatsen är närmare än vad ansökan anger och bedöms inte förenlig med strandskyddets syfte med avseende på tillgänglighet. Marken är långsamt sluttande mot sjön, småkullig och sannolikt med relativt ytligt grundvatten, varför en naturtomt, som anges i ansökan, inte bedöms som en rimlig utan visst material behöver tillföras. Kommunikation Vid kommunikation med sökanden är han beredd att flytta upp tomtplatsen så den kommer att ligga m från sjön. Han säger också att det är ett bra tillfälle att etablera platsen nu så att han också

13 Miljö- och byggnämnden kan utveckla områdets föryngring till att bli en trevlig lövskog på tomten och området ned till sjön. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja strandskyddsdispens för en ny byggnad på fastigheten Yxnäs 1:22 enligt inlämnad beskrivning. Den tomtplats som får tas i anspråk för byggnaden skall vara belägen minst 60 m från vattnet och ha en storlek på högst 20 x 20 m. Tomtplatsen ska märkas ut så det tydligt framgår var allmänheten har tillträde. Avgift Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på 50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige Överprövning I enlighet med miljöbalken 19 kap. 3 a översänds beslutet till Länsstyrelsen i Kronobergs län tillsammans med karta som visar anordningens läge. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag beslutet kom in till länsstyrelsen ta ställning till om beslutet ska överprövas enligt miljöbalken 19 kap. 3 b. Om en överprövning ska göras innebär det att beslutet kan upphävas, få ändrade villkor eller ska gälla enligt ursprungligt beslut. Hur man överklagar: se bilaga

14 Miljö- och byggnämnden Meddelande 1 Länsstyrelsens beslut anmälan om vattenverksamhet enligt 11 kap 9a miljöbalken om anläggande av en våtmark på fastigheten Virestad 1:84, Virestad socken. 2 Länsstyrelsens beslut prövning enligt 19 kap. 3 b miljöbalken att inte överpröva strandskyddsdispens för nytt bostadshus - Sällhult 1:10, Stenbrohults socken. 3 Länsstyrelsens beslut bidrag för omläggning av halmtak på ladugård vid Lille Petter-Johans stuga - Haghult 1:4, Virestad socken. 4 Länsstyrelsens beslut anmälan för samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken om uppförande av radiotorn för Södra stambanan - Kulla 2:1, Virestad socken. 5 Länsstyrelsens beslut prövning enligt 19 kap. 3 b miljöbalken att inte överpröva strandskyddsdispens för bergvärmeanläggning - Möckelsnäs 1:16, Stenbrohults socken. 6 Skrivelse från Jonas Engström, Liljegatan 17, Älmhult - önskemål om att stänga Liljegatan för genomfart eftersom det är många som använder den som genomfartsled från Klöxhultsskolan och IKEA of Sweden.

15 Miljö- och byggnämnden Information Planarkitekt Malena Johansson och förvaltningschef Mathias Karlsson informerar om arbetet med bostadsområden Västra Bökhult och Haganäs. Även områden för nya förskolor diskuteras. Båda förslagen har varit ute på samråd och det har kommit mycket synpunkter på båda förslagen.