Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 1 (12) Protokoll Sammanträdestid 2014-06-27, kl. 09-12 Plats Sessionssalen, Stadshuset, vån 7 Paragrafer 56-72 Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Ej närvarande Andreas Schönström (S) Ola Nilsson (V) Emil Eriksson (M) Juan Espitia (S) Pernilla Hagen (S) Peter Johansson (S) Marie Tanndal (S) Bassem Nasr (MP) Danica Srnic (M) Nicola Rabi (M) Mohammad Mohammad (M) Joel Laguna (FP) Rickard Åhman-Persson (SD) Mediha Ahmadi (S) Anna Adell (M) Emelie Nilsson (MP) Kent Nykvist (SD) Eva Ahlgren Annika Pfannenstill Lars Silverberg Ann-Sofie Nordh Eva Wetterdal Pia Oredsson Marianne Dymling-Hjelm Gunn Hanéll (M) Noria Manouchi (M) José Gasalho (S) Jens Ohlsson (S) Therese Jakob (S) Sharon Olsson (S) Cristina Glad (FP) Meisam Hedayatil Zadeh (M) Jesper Ericson (V)
2 (12) 56 Val av justerare och tid för justering utse Emil Eriksson jämte ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet justeras den 8 juli 2014. 57 Uppföljning av intern kontroll GYVF-2014-834 Sammanfning Intern kontroll syftar till nämnder och styrelser med rimlig grad av säkerhet ska fastställa mål inom följande kategorier uppnås: Verksamhetsstyrning Tillförlitlig finansiell rapportering Efterlevnad av tillämpliga lagar och föreskrifter Ovanstående framgår av Reglemente för intern kontroll, där det också framgår det är nämnderna som har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina verksamhetsområden. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för tillse det finns en god intern kontroll med regler och anvisningar. godkänna föreliggande rapport avseende uppföljning av intern kontroll vt 2014. sunderlag Uppföljning Intern kontroll 2014 vt GyVN 58 Ny ledningsorganisation för gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen GYVF-2014-538 Sammanfning Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har efter kommunstyrelsens beslut den 30 maj 2013 om en samlad skolorganisation fått ett bredare uppdrag; från gemensamt ansvar
3 (12) för ökad måluppfyllelse och likvärdighet 1-19 år inom den nya skolorganisationen, till arbetsmarknad. I syfte få till stånd en ökad måluppfyllelse och en likvärdighet för förvaltningens breda uppdrag, samt anpassa organisationsstrukturen till Malmö stads samlade skolorganisation, krävs en organisation, och framför allt en ledningsorganisation, som möjliggör utveckling av förvaltningens totala uppdrag. sgång Rickard Åhman-Persson (SD) yrkar förslaget bifalles, men med den justeringen befningen områdeschefer utgår. Ordförande Andreas Schönström (S) yrkar avslag på nämnda justering till förmån för framlagt förslag. Två förslag till beslut föreligger: (1) Godkänna framlagt förslag till beslut. (2) Efter föreslagen justering godkänna framlagt förslag till beslut. Vid givna propositioner finner ordföranden gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bifaller föreliggande förslag till beslut. ställa sig bakom förvaltningschefens förslag till ny ledningsorganisation för gymnasieoch vuxenutbildningsförvaltningen. Särskilda yttranden, reservationer Sverigedemokraterna anmäler reservation. sunderlag Ny strategisk ledningsorganisation version två 59 Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 GYVF-2014-830 Sammanfning Malmö stad har uppdragit åt varje nämnd utforma sin jämställdhetsplan. Flertalet förvaltningar har inkorporerat mångfaldsperspektivet i planen för på så sätt möjliggöra ett normkritiskt förhållningssätt genomsyrar verksamhetens beslut och vardag. Det finns samordningsvinster i samla insatserna för arbeta för ökad måluppfyllelse inom jämställdhets- respektive mångfaldsområdet och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen jämställdhetsplan innefar även mångfaldsperspektivet. Med Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 uttrycks ambitionen och viljan uppnå en arbetsplats som genomsyras av acceptans och uppskning för alla individers olikheter.
4 (12) Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan utgår från Malmö stads övergripande dokument som berör jämställdhet och mångfald; utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, strategi och handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa, plan för jämställd personalpolitik och handlingsplan mot diskriminering. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen är en ny förvaltning sedan 1 juli 2013 och därför finns ingen statistik jämföra med från föregående år. sgång Ordförande Andreas Schönström (S) yrkar förvaltningen inför nästkommande revidering av Jämställdhets- och mångfaldsplanen tydligare lyfter fram mångfaldhetsaspekterna. Nämnden ställer dig bakom yrkandet. med ovanstående yrkande i beaktande anta förslag till revidering av Jämställdhets- och mångfaldsplan 2014. sunderlag Jämställdhetsplan 2014 - uppdaterad version 140506 60 Slutlig gymnasieorganisation 2014/15 GYVF-2014-835 Sammanfning I mars 2014 fade Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslut om den preliminära gymnasie- och gymnasiesärskoleorganisationen inför läsåret 2014/15. Organisationen baserades på aktuellt elevunderlag i Malmö med samverkansområde samt samtliga sökande till kommunala och fristående utbildningar i Malmö. Efter detta beslut har en omvalsperiod genomförts. Omvalen är många men har inte haft någon större inverkan på den tidigare beslutade kommunala organisationen. Det som har störst påverkan på organisationen är hur stor andel av de sökande som är behöriga till nationella och introduktionsprogram, efter det eleverna fått slutbetyg från årskurs 9 och nya grundskolebetyg från introduktionsprogram. om slutlig organisation baseras på slutbetyg och i första hand ansökningar inkomna i tid.
5 (12) godkänna föreliggande förslag till slutlig organisation i gymnasieskola och gymnasiesärskola för läsåret 2014/2015. delegera åt antagningschefen slutjustera organisationen under reservantagningen så utbudet så långt som möjligt överensstämmer med de sökandes val av utbildning. sunderlag G-Tjänsteskrivelse Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 2014-06-27 Slutlig gymnasieorganisation 2014/15 Bilaga 1 Slutlig antagningsorganisation Malmö kommunala gymnasieskolor 2014 61 Delegationsordning gällande från 140701 GYVF-2014-831 Sammanfning En nämnd har till uppgift fa ett stort antal beslut. Det är emellertid praktiskt omöjligt nämnden far beslut i samtliga ärenden som faller inom nämndens ansvarsområde. Syftet med delegation är således avlasta nämnden. Delegering innebär överföring av beslutanderätt från nämnd till utskott, ledamot eller ersättare och till anställd inom kommunen. Av delegationsordningen framgår vilka beslut som ska återrapporteras/anmälas till nämnden. Nämnden fastställer delegationsordningen i samband med mandatperiodens början, och kan sedan uppdatera denna under hela mandatperiodens gång. anta föreliggande förslag till delegationsordning för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden gälla från 2014-07-01. förklara ärendet omedelbart justerat. sunderlag Kopia av G-Tjänsteskrivelse GyVN AU 140612 Delegationsordning Delegationsplan+GyVF+140701 version 2 62 SFI för föräldralediga GYVF-2014-832 Sammanfning
6 (12) Utifrån politiska beslut och uppdrag från stadskontoret har en arbetsgrupp med representanter för vuxenutbildningen och JobbMalmö tagit fram ett förslag gällande organiseringen av sfi för föräldralediga en mötesplats för språkutveckling, vägledning, arbetsmarknadsinformation och framtidsplanering. I arbetet har erfarenheter från ett pågående ESF-projekt, Föräldralediga med planering för framtiden, inhämtats. Förslaget innebär sfi för föräldralediga organiseras i kommunens regi i ett samarbete mellan Komvux Malmö Södervärn, JobbMalmö och Vägledningscentrum. sgång Andreas Schönström (S) och Bassem Nasr (MP) yrkar : - den inledande meningen i det första stycket, sidan 3, under rubriken Målgrupp kompletteras med formuleringen SFI-studerande och efter formuleringen Målgruppen för verksamheten är, om som därefter följs av: föräldralediga kvinnor och män osv.. - på fjärde raden nerifrån i fjärde tycket på sidan 3, under rubriken Organisation, ingående verksamheter och bemanning lyfts följande formulering in efter arbetsmarknadsinformation och vägledning : Vägledningen ska utmana traditionella könsroller i familje- och arbetsliv. Deltagarna ska ges samma möjligheter till utveckling och självförverkligande oavsett kön. Emil Eriksson (M) yrkar: - återremittera ärendet för uppdra åt förvaltningschefen återkomma med förslag på hur finansiering och driftsform på sikt ska ta hänsyn till fristående aktörer genom upphandling för ge bästa möjliga kvalitet inom SFI för föräldralediga, samt - uppdra åt förvaltningschefen återkomma med förslag på hur SFI för föräldralediga ska kunna upphandlas från 2015 Andreas Schönström (S) yrkar avslag på framlagt yrkande. Två förslag till beslut föreligger: (1) Ärendet behandlas vid dagens nämndssammanträde. (2) Ärendet återremitteras till förvaltningen enligt ovan. Vid givna propositioner finner ordföranden gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bifaller ärendet behandlas vid dagens sammanträde. Vidare föreligger två förslag till beslut: (1) Återemittera ärendet till förvaltningen enligt ovan. (2) Avstyrka yrkande om återemittera ärendet. Vid givna propositioner finner ordföranden gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden avstyrker yrkande om återemittera ärende till förvaltningen, samt nämnden efter föreslagna justeringar godkänner framlagt förslag till beslut. efter föreslagna justeringar uppdra till gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen organisera sfi för föräldralediga i enlighet med nedanstående förslag,
7 (12) det formeras en styrgrupp med representation från de ingående verksamheterna Komvux Malmö Södervärn, JobbMalmö och Vägledningscentrum, ingående verksamheter under 2014 ska delta i arbetet med sfi för föräldralediga inom ramen för sitt uppdrag samt sfi för föräldralediga tas i beaktande i ingående verksamheters uppdrag och dimensionering 2015. Särskilda yttranden, reservationer Moderaterna med instämmande av Folkpartiet liberalerna anmäler reservation. 63 Ansökan om medel för förberedelsetid TAMU GYVF-2014-630 Sammanfning Ansökan om medel för personalkostnader i samband med förberedelsetid för projektet TAMU Malmö förlagt på Serviceförvaltningen. bevilja medel från gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens projektmedel för sysselsättningsfrämjande åtgärder till serviceförvaltningen för ersättning för personaloch kringkostnader för förberedelsetiden för TAMU MALMÖ. Särskilda yttranden, reservationer Sverigedemokraterna anmäler särskilt yttrande. sunderlag Bilaga 1 Beställning TAMU Förstudie Bilaga 2 Budget förberedelse TAMU 64 Hassela slutrapport GYVF-2014-901 Sammanfning Föreligger för gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens kännedom slutlig utvärderingsrapport avseende projektet Hassela Movement. Framtidsutbildning AB utför
8 (12) sedan april månad 2012 uppföljning och utvärdering av projektet på uppdrag av projektägaren, Hassela Helpline. Uppdraget genomförs under perioden 2012-04-01 2014-06-30 och omfar såväl process-, resultat- som effektutvärdering. lägga rapporten till handlingarna. Särskilda yttranden, reservationer Sverigedemokraterna anmäler särskilt yttrande. sunderlag Hassela slutrapport 65 Medborgarförslag om införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling GYVF-2014-899 Sammanfning Lena Måndotter har inlämnat ett medborgarförslag per den 20:e januari. Förslaget innebär Malmö stad ska använda trådbunden Internet- och telefonuppkoppling istället för trådlös dito i alla kommunala för-, grund- och gymnasieskolor. Lena Måndotter menar den elektromagnetiska strålningen från dagens trådlös teknik ökar riskerna för ohälsa bland elever och personal. Malmö stad har idag inom de olika kommunala skolformerna såväl trådlös som trådbunden uppkoppling. besvara medborgarförslaget enligt föreliggande skrivelse. sunderlag Bilaga 1 Yttrande från Strålsäkerhetsmyndigheten 66 Utredningsdirektiv: Förändrad organisation av SFI och vuxenutbildning i upphandlad regi GYVF-2014-630 Sammanfning
9 (12) Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet föreslår i en gemensam skrivelse gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar om utredningsdirektiv till förvaltningen om en förändrad organisation av SFI och vuxenutbildning i upphandlad regi. sgång Emil Eriksson (M) och Joel Laguna (FP) yrkar de båda första punkterna i utredningsförslaget, längst ned på sidan 1, strykes. Andreas Schönström (S) yrkar avslag på framlagt yrkande. Två förslag till beslut föreligger: (1) Godkänna framlagt förslag till utredningsdirektiv. (2) Efter föreslagen justering godkänna framlagt förslag till utredningsdirektiv. Vid givna propositioner finner ordföranden gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden bifaller föreliggande förslag till utredningsdirektiv. ge gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen i uppdrag genomföra en utredning enligt ovanstående riktlinjer. ge förvaltningen i uppdrag till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden inför nästa avtalsperiod återkomma med förslag för genomföra utredningens intentioner. Särskilda yttranden, reservationer Moderaterna med instämmande av Folkpartiet liberalerna anmäler reservation. 67 Fortsättningsansökan av Arena Malmö II under perioden 2014-08-01-2014-12-31 GYVF-2014-920 Sammanfning Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö har under perioden 2007-2013 genomfört projektet Arena Malmö samt Arena Malmö II. Föreningen ansöker om forts ekonomiskt stöd om 500 tkr för genomförande av Arena Malmö II under perioden 2014-08-01-2014-12-31. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta bevilja 500 tkr till Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö utgörande
10 (12) avslutande del av medfinansieringen av Arena Malmö II för tiden 1 augusti till och med 31 december 2014, uppdra åt JobbMalmö tillsammans med föreningen ta fram en genomförandeplan hur föreningen konkret kan bistå Malmö Stad med olika insatser till kvinnor och män som befinner sig långt från den reguljära arbetsmarknaden, samt genomförandeplanen senast november 2014 ska delges gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. sunderlag Ans Arena Malmö 140605 68 Boost by FC Rosengård GYVF-2014-924 Sammanfning För gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens kännedom delges tertialrapport 3 2013 avseende projekt Boost by FC Rosengård. Till rapporten är bifogat följeforskningsrapport del 4. Följeforsningen genomförs av Framtidsutbildning AB utifrån arbetsätt i utvärderingsmodellen Lärande utvärdering. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet har medfinansierat projektet med 2 500 tkr för 2013. Ett av projektets mål är minst 60 % av deltagarna ska gå vidare till arbete eller studier. Av tertialrapporten framgår målet har uppnåtts. Av 1 222 deltagare som skrivits ut sedan september 2011 har 628 deltagare (69 % )skrivits ut till arbete eller utbildning, vilket är ett bra resultat med hänsyn till projektets målgrupp. Tertialrapporten beskriver projektets arbete med jämställdhet och tillgänglighet. Fortfarande saknas dock könsuppdelad statistik trots detta begärts. ESF-rådet har beslutat bevilja en förlängning av projektet fr.o.m. 1 mars 2014 t.o.m. 31 december 2014. Malmö stads medfinansiering upphör dock den 1 januari 2014. Under 2014 medfinansieras projektet av Arbetsförmedlingen. Malmö stads likviditetsstöd om 1 500 tkr som beviljats för projektet kvarstår dock till projekttidens slut. lägga rapporten till handlingarna. Särskilda yttranden, reservationer
11 (12) Sverigedemokraterna anmäler särskilt yttrande. sunderlag Boost Följeforskning Projekt Boost 69 Rapport över delegationsbeslut Dnr GyVF 2014-84 efter godkännande lägga anmälda delegationsärenden till handlingarna. 70 Kurser och konferenser utse Pernilla Hagen, Peter Johansson och Gunn Hanéll deltaga i KOMMEK 2014, http://www.kommek.se/. 71 Utseende av verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen GYVF-2014-986 Sammanfning Elevhälsans medicinska del är en hälso- och sjukvårdsverksamhet och regleras därför i hälso- och sjukvårdslagen. För all hälso- och sjukvård ska det, enligt hälso- och sjukvårdslagen område, finnas en tydligt definierad vårdgivare. Vårdgivaren för skolhälsovården är kommunen/gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. utse samordnande skolsköterska för kansliets elevhälsa som verksamhetschef för den medicinska delen av elevhälsan för gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens del.
12 (12) sunderlag Kopia av G-Tjänsteskrivlese Utseende av verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen GyVN 140627 72 Information Gymnasial lärlingsutbildning, centra Övergripande resultatet av medarbetarenkäten Norra Sorgenfri Arbetsmarknadsfrågorna Rättning av nationella prov Avtal för fotokopiering inom undervisning Ordförande Andreas Schönström Sekreterare Annika Pfannenstill Justerande Emil Eriksson