Sammanträdesprotokoll sid 2 (12) 166 Godkännande av dagordning Samhällsbyggnadsnämnden godkänner föreliggande dagordning med nedanstående ändring. Ordföranden meddelar att informationsärende nr 15 i kallelsen gällande skyltar utgår och återupptas vid senare tillfälle. 167 Val av justerare Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll väljs Jenny Sunnman och som ersättare Mikael Almqvist. 168 Dnr. 2015-385 Val av två ledamöter till nästa besiktningsresa Den planerade resan 15 augusti ställdes in på grund av för få ärenden att inspektera. Valda ledamöter till den resan, Mats Karlsson och Claes Horn af Rantzien kvarstår därför, tillsammans med ordföranden, till nästa planerade besiktningsresa måndag 19 september. 169 Information från förvaltningen Personal. Rekrytering av två tjänster som enhetschefer pågår, en till plan- och byggsidan och en för miljötillsyn. Ansökningstiden utgår 31 augusti, hittills har bara ett fåtal meddelat sitt intresse. Gunilla Vidstige går i pension den sista september och Carina Häljestig-Snöman som erhållit tjänsten började på heltid 15 augusti.
Sammanträdesprotokoll sid 3 (12) Margareth Brynielsson går i pension runt årsskiftet och rekrytering till den tjänsten som systemansvarig administratör pågår. Snart kommer även intervjuer igång för kust- och havsplaneringstjänsten, som troligen kommer vara placerad på annan ort. Helena Lager börjar som miljöstrateg den 1 september, efter Maria Pettersson. Det är flera vakanser (livs, bygg, miljö) som behöver tillsättas men vi avvaktar med detta tills verksamhetscheferna är på plats. 170 Delegationsbeslut, information Redovisning och genomgång av tagna delegationsbeslut. 171 Meddelanden, information Redovisning och genomgång av inkomna meddelanden. 172 Dnr. 2015-604 Budgetuppföljning för juli 2016 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden redovisar till och med juli ett nettoöverskott om 222 tkr exklusive projekt (inklusive projekt 201 tkr). Resultatet innehåller periodiserade kostnader och intäkter. Tjänsteskrivelse 2016-08-16 Uppföljning för samhällsbyggnadsnämnden juli 2016
Sammanträdesprotokoll sid 4 (12) 173 Dnr. 2016-160 Planprioritering 2016 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av aktuell planprioritering. Sammanfattning av ärendet Samråd rörande detaljplan för Bödagårdens camping kan nu påbörjas då fastighetsförteckningen levererats från lantmäteriet. Granskningen av detaljplanen för Kolstad 4:67 har nyligen avslutats, planen ska nu antas. Detaljplanen för Högby- Sandby 15:8 har vunnit laga kraft. Under sommaren har även lagakraft-beskedet för Ekerum detaljplan Järnnian inkommit, därmed kan planändringen av bestämmelsen som styr fastighetsindelning nu samrådas. Tre planbesked i Djupvik är under beredning och planeras vara klara för beslut i september respektive oktober. Arbetet med fördjupningar av översiktsplanerna fortskrider. Granskning av FÖP Byxelkrok är nu avslutad. Kommunen väntar fortfarande på Länsstyrelsens yttrande som är en viktig del av granskningshandlingen, men i övrigt ser förslaget ut att ha tagits emot utan några större reaktioner. Ett beslut angående det fortsatta arbetet i FÖP Borgholm-Köpingsvik har fattats av KSAU som innebär att utredningsområdena i granskningsförslaget utökas med omkring 25% jämfört med samrådsförslaget. Förslaget kan nu slutbearbetas till granskning. Byggnationen av en parkanläggning på Borgholms torg ska slutföras under september månad då planteringar, belysning och informationsskyltar kommer på plats. Tjänsteskrivelse 2016-08-25 Planprioritering augusti 2016
Sammanträdesprotokoll sid 5 (12) 174 Dnr. S 2015-249 Kolstad (dnr. S 2015-249) del av, antagande av detaljplan - information Detaljplanen för del av Kolstad... kunde vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde inte tas upp för antagandebeslut då kommunens ansökan hos Länsstyrelsen om att upphäva förordnandet enligt 113 Byggnadslagen har överklagats. Beslut om upphävande av förordnandet måste vinna laga kraft innan detaljplanen kan antas. Ärendet blev i stället en informationspunkt då det gavs tillfälle att ställa frågor kring planförslaget och diskutera de synpunkter som inkommit samt de ställningstaganden kommunen har gjort. 175 Dnr. S 2016-210 Kolstad (dnr. S 2016-210), förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus Samhällsbyggnadsnämnden beviljar positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett hus för bostadsändamål. Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-04-12 och avser förhandsbesked för nybyggnad av ett hus för bostadsändamål med en byggnadsyta om ca 100 m² och med en taklutning om max 27 grader. Åtgärden innebär att en bostadsfastighet om 3470 m² delas i två, hela fastigheten/området är ianspråktaget för bostadsändamål. Motivering av beslutet Den nya tomtplatsen kommer att utnyttja den befintliga utfarten från fastigheten och den befintliga tomtplatsen kommer sannolikt att få en ny utfart som är betydligt bättre än den som nu nyttjas. Åtgärden anses utgöra en komplettering till befintlig bebyggelse. Riktlinjer för detta finns i översiktsplanen. Kraven enligt 2 kap plan- och bygglagen (PBL) samt hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken (MB) anses uppfyllda. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 PBL bör nämnden förklara att den sökta åtgärden kan tillåtas på platsen. Avgift: Faktura skickas senare.
Sammanträdesprotokoll sid 6 (12) Ankomstdatum Tjänsteskrivelse 2016-08-16 Karta 2016-04-11 Ansökan förhandsbesked 2016-04-11 176 Dnr. S 2016-241 Mellböda (dnr. S 2016-241), förhandsbesked för nybyggnad av ett bostadshus Samhällsbyggnadsnämnden beviljar positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett hus för bostadsändamål. Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-04-21 och avser förhandsbesked för nybyggnad av ett hus för bostadsändamål. Åtgärden innebär att en bostadsfastighet om 4237 m² delas i två, hela fastigheten/området är ianspråktaget för bostadsändamål. Motivering av beslutet Åtgärden utgör en komplettering till befintlig bebyggelse. Riktlinjer för detta finns i översiktsplanen. Kraven enligt 2 kap plan- och bygglagen (PBL) samt hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken (MB) anses uppfyllda. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 PBL bör nämnden förklara att den sökta åtgärden kan tillåtas på platsen. Avgift: Faktura skickas senare. Ankomstdatum Tjänsteskrivelse 2016-08-15 Karta 2016-04-21 Ansökan förhandsbesked 2016-04-21
Sammanträdesprotokoll sid 7 (12) 177 Dnr. 2016-695 Högsrum (dnr. 2016-695), ansökan om bostadsanpassningsbidrag Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om bostadsanpassningsbidrag för tillbyggnad av bostadshus med fyrahundrasjuttiofyratusen tvåhundraåttiosex (474.286) kronor. Redogörelse för ärendet Ansökan inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-07-04 och avser tillbyggnad av bostadshus med sovrum i markplanet. Motivering av beslutet Läkarutlåtande finns som styrker behovet, daterat 2016-03-03. Anbud gällande tillbyggnaden är redovisat, daterat 2016-08-10. Ankomstdatum Tjänsteskrivelse 2016-08-17 Läkarutlåtande dat. 2016-03-03 2016-08-15 Anbud 2016-08-15 Plan- och fasadritningar 2016-06-01 Ansökan bostadsanpassning 2016-07-04 178 Dnr. 2016-903 Qvarnen (dnr. 2016-903), Borgholm Samhällsbyggnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att sammanställa en skrivelse till kommunstyrelsen i enlighet med dagens diskussion. Redogörelse för ärendet 2016-08-11 informerades Arbetsutskottet om verksamheten och de många klagomål som inkommit gällande den höga ljudvolymen sent på kvällarna under sommaren. Efter redovisningen diskuterades ärendet och förslag framkom att man tar fram en skrivelse till kommunstyrelsen med information om verksamheten och inkomna klagomål.
Sammanträdesprotokoll sid 8 (12) 179 Till: Kommunfullmäktige I Borgholm Dnr. 2016-918 Förslag om delegation till samhällsbyggnadsnämnden för att besluta om kompletteringar av verksamhetsområde för vatten och avlopp Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna delegation till samhällsbyggnadsnämnden för kompletteringar av nya fastigheter i anslutning till befintliga verksamhetsområden för vatten och avlopp, som skyndsamt har behov av vattentjänster (kommunalt vatten och/eller avlopp). Sammanfattning av ärendet Enligt 164 vid samhällsbyggnadsnämndens (SBN) sammanträde 2016-06-30 bestämdes att SBN ska föreslå att få delegation av kommunfullmäktige (KF) för att kunna ta beslut för komplettering av verksamhetsområde (VO) inom Borgholms kommun för enstaka fastigheter om den skyndsamt är i behov av vattentjänster i områden där det redan är beslutat om respektive vattentjänst (vatten, avlopp och/eller dagvatten). Motivering av beslutet Vissa fastighetsägare färdigställer sin byggnation snabbt och vill därför också snabbt kunna ansluta till kommunalt vatten och/eller avlopp. Då KF s revidering av verksamhetsområdena endast görs en gång per år, kan dessa fastigheter komma i kläm mellan dessa revideringar. Syftet med denna delegation är att snabbare kunna lägga till dessa kompletterande nya fastigheter i områden där det redan finns befintliga verksamhetsområden (kommunalt vatten och/eller avlopp). Övriga upplysningar Delegationen måste även tas in i reglementet för samhällsbyggnadsnämnden. Tjänsteskrivelse 2016-08-17
Sammanträdesprotokoll sid 9 (12) 180 Dnr. 2014-1152,-1153 Långöre (dnr. 2014-1152,-1153), strandskyddstillsyn/nedskräpning Samhällsbyggnadsnämnden besöker den aktuella platsen vid nästa besiktningsresa samt ger förvaltningen i uppdrag att gå vidare i ärendet med hänvisning till nämndens beslut 2015-10-29, 224. Redogörelse för ärendet Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott informerades 2016-08-11 om den aktuella situationen på platsen. Fastighetsägaren har åtgärdat/städat upp platsen så till vida att han slätat ut marken så att inget av nedskräpningen är synlig, föremålen finns dock kvar under ytan. Utdrag samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2015-10-29, 224. 181 Dnr. 2016-562 Uppföljning av åtgärder ur det regionala Miljömålsprogrammet Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Miljö- och Hållbarhetsberedningen att tillsammans med tjänstemän från förvaltningen besvara enkäten gällande Uppföljning av åtgärder ur det regionala Miljömålsprogrammet på bästa sätt utifrån politiska mål och viljeyttringar. Redogörelse för ärendet Länsstyrelsen följer årligen mellan 2016-2020 upp åtgärderna i "Hållbar utveckling och god livsmiljö i Kalmar län - regionalt åtgärdsprogram för miljömålen 2015-2020". Detta är första gången uppföljningen görs. Syftet med uppföljningen är att: Ge en lägesbild över åtgärdsarbetet. Ge underlag för att bedöma hur Länsstyrelsen kan stödja kommunerna och länets övriga aktörer i åtgärdsarbetet.
Sammanträdesprotokoll sid 10 (12) Ge underlag för att dela information och erfarenheter mellan aktörer i länet och med andra län om arbetet med de nationella miljömålen. Tidplan för uppföljningen Uppföljningsenkäten skickas ut varje år i början av juni. Länsstyrelsen vill ha svar senast den 30 september. Efter sammanställning kommer resultatet att publiceras på Länsstyrelsens webbplats. Resultatet kommer också att användas i Länsstyrelsens och Skogsstyrelsens regionala uppföljning av miljömålen varje år. Flera förvaltningar, bolag samt politiken berörs utifrån frågeställningarna. För varje föreslagen åtgärd i dokumentet ska ett svar lämnas, men kommunen väljer åtgärder utifrån resurser, prioritering, ansvarsfördelning m.m. Enkätens omfattning Uppföljningen görs i tre huvuddelar: 1. Uppföljning av hur långt genomförandet har kommit för de åtgärder i åtgärdsprogrammet där kommunen står som föreslagen huvudaktör, samt motiv till varför man nått dit man är. Här finns också fritext för kommentarer. 2. Uppföljning av delaktighet i de åtgärder där kommunen står som föreslagen medaktör. 3. Beskrivande text kring hur kommunen arbetar med miljömålsfrågor i sin organisation, hur man deltar i nätverk samt vilket stöd man önskar/ saknar från Länsstyrelsen. Tjänsteskrivelse 2016-08-25 182 LONA- projekt i kommunen, information Sammanfattning av ärendet Syftet med den lokala naturvårdssatsningen (LONA) är att stimulera kommunernas engagemang för naturvård och friluftsliv, samt göra det lättare för föreningar och kommun att tillsammans genomföra naturvårdsprojekt. Totalt 15 projektansökningar från sex av länets kommuner kom in i december varav 13 får statligt LONA-bidrag och 3 avser Borgholms kommun.
Sammanträdesprotokoll sid 11 (12) 183 Geodomen, visning hur klimatförändringar påverkar jorden, påminnelse......om den 31 augusti då SMHI tillsammans med SGU visar hur klimatförändringar påverkar jorden. Plats: Viktoriaskolans gymnastiksal. 184 Utbildning i Lagen om allmänna vattentjänster /LAV, 7-8 september Från samhällsbyggnadsnämnden deltar Lennart Bohlin och Sune Axelsson i utbildningen Lagen om allmänna vattentjänster/lav. En tvådagars utbildning i lagen om allmänna vattentjänster/lav arrangeras av Borgholm Energi AB och Anna Hassel från VA Strategi kommer att hålla i utbildningen som sker 7-8 september på Ekerum Resort. Utbildningen börjar 9.30 och avslutas ca 17.00 första dagen med en gemensam middag till kvällen. Dag två börjar 8.30 och avslutas ca kl 16.00. 185 Presidie- och miljöchefsmöte i Oskarshamn den 21 september, information Regionförbundet/Miljösamverkan Sydost arrangerar årets presidie- och miljöchefsmöte onsdag 21 september i Oskarshamn, tema Dricksvatten, kopplat till förändringar i klimatet.
Sammanträdesprotokoll sid 12 (12) 186 Byxelkrok, fördjupad översiktsplan, information Förslaget till fördjupning av översiktsplanen för Byxelkrok har varit på granskning för andra gången tom 21 augusti. 13 yttranden har inkommit, de flesta behandlar behovet av parkeringsplatser och lokaliseringen av kommande parkeringsytor. Fördjupningen kommer att fungera rådgivande efter att den antagits, preliminärt under 4:e kvartalet. 187 Besök av Pia Swierz, Naturvetarna - presentation av examensarbeten i geologi utifrån vattenkemisk data från enskilda vattentäkter i Borgholms kommun, samt MattiasGustafsson och Peter Dahlqvist från SGU som bl.a. informerade om helikopterburna undersökningar av grundvatten på Öland. Pia Swierz från Naturvetarna presenterade sitt examensarbete genomfört vid Geologiska institutionen, Lunds universitet tidigare i år. Under rubriken Utvärdering av vattenkemisk data från Borgholms kommun och dess relation till geologiska förhållanden och markanvändning redogjorde Pia för tillvägagångssättet vid utvärderingen samt redovisade resultat och slutsatser. Därefter informerade MattiasGustafsson och Peter Dahlqvist från Sveriges Geologiska Undersökning/SGU om helikopterburna undersökningar av grundvatten på Öland som kommer att utföras av SGU med start onsdag 31 augusti, och beräknas pågå under 15 flygdagar. Syftet är att öka kunskapen om grundvattenförhållanden och områden som kan vara av intresse för dricksvattenförsörjningen på Öland.