SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera s sammanträdesrum, 09:00-12:12 Isabel Hildén (V) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2018-04-10, klockan 15:00 Paragrafer 95-133 Underskrifter Sven-Erik Lindestam (S), ordförande Hellena Bäck, sekreterare Isabel Hildén (V), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 95-133 Tid för anslag 2018-04-12 - - 2018-05-04 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Upprop och närvarolista... 3 Val av justerare... 5 Årsredovisning 2017 - Söderhamn Elnät AB... 6 Årsredovisning 2017 - Söderhamn Stadshus AB... 7 Årsredovisning 2017 - Söderhamn Nära AB... 8 Årsredovisning 2017 - Faxeholmen AB... 9 Årsredovisning för 2017 - Hälsinglands utbildningsförbund... 10 Nyinkommet E-förslag - Förbättringar runt Granskärs våtmarker... 11 Nyinkommen - Motion om infrastrukturplan... 12 Nyinkommen - Motion angående bussning av elever från centralort till skolor på landsbygd 13 Återrapporter... 14 Meddelanden... 15 Motion om att divestera ur fossila bränslen... 16 Motion - Förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende... 17 Information - EPC... 19 Energieffektiviseringar i kommunens lokaler - Investeringsanslag 2018... 20 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL hos omvårdnadsnämnden - 2017... 21 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - 2017... 22 Rapportering av ej verkställda beslut hos arbetsmarknads- och socialnämnden - 2017... 23 Månadsrapport februari 2018 för Söderhamns kommun... 24 Årsredovisning för 2017 Söderhamns Kommun... 25 Återremiss - Resultatbalansering av 2017 års resultat samt bokslutsdispositioner... 26 Budgetuppdatering 2018... 29 Företagshälsovård 2019... 30 Motion - Försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag... 31 Löneöversyn 2018... 32 Internkontrollplan år 2017... 34 Ombudgetering av investeringar 2017... 35 Månadsuppföljning februari 2018 för kommunstyrelsen... 36 Finansiering av Samordningsförbund Gävleborg 2019... 37 Söderhamn 400 år... 39 Resursförstärkning inom jämställdhetsområdet... 40 Motion om kollektivavtalsliknande villkor vid upphandling enligt LOV... 42 E-förslag om offentliga toaletter... 44 Motion angående förlängning av sågverkstrampet i västerled... 45 Träbyggnadsstrategi för Söderhamns kommun... 46 Dagvattenstrategi för Söderhamns kommun... 47 Medborgarförslag om skulpturpark i centrala Söderhamn... 48 Gävleborgs kommuner och Älvkarleby kommun i samverkan... 49 Bostadsförsörjningsprogram för Söderhamns kommun... 50 2
Upprop och närvarolista Ledamöter Tjg Omröstningsprotokoll 115 126 Ja Nej Ja Nej Sven-Erik Lindestam (S) 1 1 1 Maria Lind (S) 1 1 1 Ove Söderberg (S) 1 1 1 Monica Zellafors (S) Ers. Helena Gehlin (S) - 1-1 - 1 Bo Wikström (S) 1 1 1 Magnus Svensson (C) 1 1 1 Marianne Persson (C) 1 1 1 Viktor Wärnick (M) 1 1 1 Hans Sundgren (M) Ers. Olle Persson (KD) - 1-1 - 1 Clas Kindström (SD) 1 1 1 Kenneth Thuring (SD) Ers. Arne Frisk (SD) - 1-1 - 1 Daniel Persson (SD) 1 1 1 Isabel Hildén (V) 1 1 1 Jonna Källström Böresson (V) Ers. Lennart Gard (S) - 1-1 - 1 Olov Östlund (MP) 1 1 1 Antal 15 4 11 8 7 Närvarande ersättare som inte tjänstgör Jan-Evert Hagström (S) 09:00-12:12 John Staffas (S) 09:00-12:12 Roland Laurin (SPI) 09:00-12:12 Övriga närvarande Hellena Bäck, kommunsekreterare 09:00 12:12 Eric Sunnert, ekonomichef 09:00 12:12 Thomas Norgren, vice kommunchef 09:00 12:12 Joel Färlin, Ekonomienheten 09:00 12:12 Jan Svensk, Ekonomienheten 09:00 12:12 Ali Nefzi, Kultur- och samhällsserviceförvaltningen 09:24 09:36 Ann-Catrine Norling, Omvårdnadsförvaltningen 09:36 09:50 Camilla Furuström, Omvårdnadsförvaltningen 09:36 09:50 Åsa Åhlander, Omvårdnadsförvaltningen 09:36-09:50 3
Jessica Stenberg, Arbetsmarknads- och 09:50 10:04 socialförvaltningen Erika Söderström, Arbetsmarknads- och 09:50 10:04 socialförvaltningen Mikael Svensson, Personalenheten 11:23 11:31 4
95 Val av justerare Isabel Hildén (V) utses att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering äger rum tisdag den 10 april 2017, klockan 15:00 i Rådhuset. 5
96 KS/2018/0029 Årsredovisning 2017 - Söderhamn Elnät AB föreslår att kommunfullmäktige fastställer - att bolaget i sin verksamhet iakttagit utfärdade direktiv och de mål som kommunfullmäktige fastställt för verksamheten - att verksamheten varit förenlig med det fastställda ändamålet och bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheterna Därtill föreslås kommunfullmäktige besluta att till bolagsstämman föreslå att redovisningen godkänns. Söderhamn Elnät ABs (organisationsnummer 556205-9997) verksamhetsberättelse med årsredovisning, är färdigställd. Bolaget redovisar ett positivt ekonomiskt resultat på 3 546 tkr för år 2017. Bolagets egna kapital är positivt, och har ökat till 28 567 tkr år 2017 från 25 021 tkr år 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning och revisionsberättelse, Söderhamn Elnät AB 2017 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Söderhamn Elnät AB 6
97 KS/2018/0028 Årsredovisning 2017 - Söderhamn Stadshus AB föreslår att kommunfullmäktige fastställer - att bolaget i sin verksamhet iakttagit utfärdade direktiv och de mål som kommunfullmäktige fastställt för verksamheten - att verksamheten varit förenlig med det fastställda ändamålet och bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheterna Därtill föreslås kommunfullmäktige besluta att till bolagsstämman föreslå att redovisningen godkänns. Söderhamn Stadshus ABs (556574-7865) verksamhetsberättelse med årsredovisning och koncernredovisning, är färdigställd. Koncernen redovisar ett positivt ekonomiskt resultat på 26 284 tkr för år 2017. Koncernens egna kapital har ökat till 201 747 tkr år 2017 från 175 464 tkr år 2016. Moderbolaget redovisar ett negativt ekonomiskt resultat på 1 426 tkr för år 2017. Moderbolagets egna kapital har minskat till 26 953 tkr år 2017 från 28 379 tkr år 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning och revisionsberättelse och granskningsrapport, Söderhamn Stadshus AB avseende år 2017 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Söderhamn Stadshus AB 7
98 KS/2018/0027 Årsredovisning 2017 - Söderhamn Nära AB föreslår att kommunfullmäktige fastställer - att bolaget i sin verksamhet iakttagit utfärdade direktiv och de mål som kommunfullmäktige fastställt för verksamheten - att verksamheten varit förenlig med det fastställda ändamålet och bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheterna Därtill föreslås kommunfullmäktige besluta att till bolagsstämman föreslå att redovisningen godkänns. Söderhamn NÄRA ABs (556439-6447) verksamhetsberättelse med årsredovisning, är färdigställd. Bolaget redovisar ett positivt ekonomiskt resultat på 7 657 tkr för år 2017. Bolagets egna kapital har ökat till 24 096 tkr år 2017 från 16 439 tkr år 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning och revisionsberättelse, Söderhamn NÄRA AB avseende år 2017 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Söderhamn NÄRA AB 8
99 KS/2018/0026 Årsredovisning 2017 - Faxeholmen AB föreslår att kommunfullmäktige fastställer - att bolaget i sin verksamhet iakttagit utfärdade direktiv och de mål som kommunfullmäktige fastställt för verksamheten - att verksamheten varit förenlig med det fastställda ändamålet och bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheterna Därtill föreslås kommunfullmäktige besluta att till bolagsstämman föreslå att redovisningen godkänns. Faxeholmen ABs (556037-1600) verksamhetsberättelse med årsredovisning, är färdigställd. Bolaget redovisar ett positivt ekonomiskt resultat på 8 736 tkr för år 2017. Bolagets egna kapital har ökat till 188 173 tkr år 2017 från 179 436 tkr år 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning och revisionsberättelse, Faxeholmen AB avseende år 2017 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Faxeholmen AB 9
100 KS/2018/0033 Årsredovisning för 2017 - Hälsinglands utbildningsförbund föreslår att kommunfullmäktige godkänner Hälsinglands utbildningsförbunds årsredovisning för 2017. Därtill föreslås att förbundsdirektionen ges ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2017. Hälsinglands utbildningsförbunds årsredovisning är färdigställd. Förbundet redovisar ett negativt ekonomiskt resultat på 775 tkr för år 2017. Förbundet har två finansiella mål där ett anses uppfyllt. Av förbundets sex verksamhetsmål är ett uppfyllt. I enlighet med 7 förbundsordningen ska kommunfullmäktige i respektive kommun besluta i frågan om ansvarsfrihet. sunderlag Tjänsteutlåtande. Årsredovisning Hälsinglands utbildningsförbund 2017 Revisionsberättelse 2017 Hälsinglands utbildningsförbund Sammanträdesprotokoll Bokslut med verksamhetsberättelse 2017 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Hälsinglands utbildningsförbund 10
101 KS/2018/0082 Nyinkommet E-förslag - Förbättringar runt Granskärs våtmarker remitterar ärendet till Söderhamn Nära AB, Kultur- och samhällsservicenämnden samt Bygg- och miljönämnden för beredning. Anita Eriksson har inkommit med ett e-förslag om att kunna gå torrskodd genom Granskärs våtmarker. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till Söderhamn Nära AB, Kultur- och samhällsservicenämnden samt Bygg- och miljönämnden. et skickas till Söderhamn Nära AB Kultur- och samhällsservicenämnden Bygg- och miljönämnden Anita Eriksson 11
102 KS/2018/0071 Nyinkommen - Motion om infrastrukturplan remitterar ärendet till kommunstyrelseförvaltningen och kultur- och samhällsservicenämnden för beredning. Hans Sundgren (M) har den 5 februari 2018 inkommit med en motion rörande infrastrukturplan i kommunen. Moderata kommunfullmäktigegruppen yrkar - att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med ett förslag till infrastrukturplan som därefter årligen ska uppdateras och fastställas av fullmäktige. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till kommunstyrelseförvaltningen och kultur- och samhällsservicenämnden för beredning. et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Kultur- och samhällsservicenämnden Hans Sundgren 12
103 KS/2018/0076 Nyinkommen - Motion angående bussning av elever från centralort till skolor på landsbygd remitterar ärendet till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Jan-Eric Berger (C) har den 8 februari 2018 inkommit med en motion om att bussa elever från fulla skolor i centralorten till skolor på landsbygden som har lediga platser. Centerpartiet yrkar att förslaget utreds och att föräldrar/vårdnadshavare ska ha möjlighet att använda sig av omvända skolskjutsar. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för beredning. et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden Jan-Eric Berger 13
104 Återrapporter Granskningsrapport av materiella anläggningstillgångar internkontroll i rutiner och system. 14
105 Meddelanden - Ostkustbanan 2015 AB Protokoll 2018-03-02 - Rapport angående färdtjänstens utveckling 2017 - Årsbokslut 2017 för föreningen Sveriges vattenkraftskommuner och regioner FSV 15
106 KS/2017/0175 Motion om att divestera ur fossila bränslen Kommunfullmäktige föreslås besluta att förlänga beredningstiden för motionen så att beslut kan fattas i kommunfullmäktige senast i september 2018. Mer tid för utredning krävs då frågan involverar handläggare och ämnesområden inom flera förvaltningar i kommunen, däribland kommunstyrelsen för klimat- och ekonomifrågor och kultur- och samhällsserviceförvaltningen gällande hållbarhetsfrågor generellt. Frågan om lämplig och ansvarig handläggare bör också diskuteras och bäst lämpade handläggare utses i samsyn mellan förvaltningarna. sunderlag Tjänsteutlåtande KF 2017-05-29, 143 Dnr KS/2017/0175 KS 2017-08-08, 210 Dnr KS/2017/0175 Motion Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Kultur- och samhällsserviceförvaltningen Miljöpartiet 16
107 KS/2016/0228 Motion - Förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer Clas Kindström (SD), Daniel Persson (SD) och Arne Frisk (KD) reserverar sig mot beslutet. Anette Kindström (SD) och Daniel Persson (SD) har i en motion föreslagit att kommunen undersöker möjligheten och kostnaden för att förvärva fastigheten Porsmyren 3:1 Västerbacken samt utreda om fastigheten ska renoveras eller rivas så att ny fastighet kan byggas. Vidare har föreslagits att kultur- och samhällsservicenämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för byggande av trygghetsboende på fastigheten. Behovet av tillgängliga bostäder för äldre i kommunen är stort idag och ökar i takt med att andelen äldre ökar. Kommunfullmäktige har därför antagit en kommunal subvention och riktlinjer för trygghetsbostäder. I riktlinjerna fastslås att området och närmiljön ska vara tillgänglig för personer med nedsatt rörelseförmåga och/eller orienteringsförmåga. Västerbacken är beläget högt upp på Västra berget med ett gångavstånd på cirka 500-600 meter till centrum. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer därför att fastigheten inte uppfyller kravet i riktlinjerna och därmed inte är lämpligt för denna boendeform. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens yttrande Kultur- och samhällsservicenämndens yttrande Motion Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Clas Kindström (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer Kindströms yrkande om bifall mot kommunstyrelseförvaltningens förslag att avslå motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden Kultur- och samhällsservicenämnden 17
Motionärerna 18
108 Information - EPC Ali Nefzi presenterar Söderhamn kommuns medverkan i EPC (Norra Europas största energieffektiviseringsprojekt) samt projektets framgångar och utmaningar. 19
109 KS/2010/0294 Energieffektiviseringar i kommunens lokaler - Investeringsanslag 2018 godkänner att kultur- och samhällsservicenämnden för 2018 tar i anspråk 37,1 mkr av beslutade investeringsmedel för EPC-projektets aktiviteter. Kultur- och samhällsserviceförvaltningen har inkommit med förslag på fastigheter och åtgärder som ska ske under 2018. För 2018 föreslås EPC-investeringar om 37,1 för: Förvaltningshuset, Rådhuset, Hunden, Norrtullskolan inkl idrottshallen, LM-skolan Stugsund, Lillberget, Rosenvallsskolan (investeringar överstigande 1 mkr). Lokalförsörjningsgruppen har godkänt förslaget och budget finns avsatt. I enlighet med tidigare kommunfullmäktigebeslut behövs ett igångsättningstillstånd av kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen framhåller att investeringen är en så kallad rationaliseringsinvestering, d v s självfinansierade, vilket medför att finansieringen kan ske från kommunens eget kapital. Återrapportering/uppföljning I april 2018 ska Faxeholmen och kultur- och samhällsserviceförvaltningen avge en rapport till kommunstyrelsen om arbetet med energieffektiviseringar. Två avrapporteringar per år ska därefter ske för projektet. Nästa återrapport till kommunstyrelsen ska ske senast den 30 november 2018 samt därefter senast 30 april 2019. sunderlag Tjänsteutlåtande KF 167 2015-06-15 KS 87 2016-03-15 KS 143 2017-05-23 KS 188 2017-08-08 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomienheten 20
110 KS/2017/0164 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL hos omvårdnadsnämnden - 2017 föreslår att fullmäktige lägger rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämndens rapportering ska även innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för fjärde kvartalet 2017. Omvårdnadsnämndens bedömning är att kommunen troligen inte kommer åläggas särskild avgift anseende besluten om vård- och omsorgsboenden, dagverksamhet och bostad med särskild service. Däremot görs bedömningen att kommunen riskerar sanktionsavgift i de beslut som avser kontaktperson, anhörigvård och korttidsvård. sunderlag Omvårdnadsnämndens beslut 11/2018-01-31 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-01-15 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 21
111 KS/2017/0163 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - 2017 föreslår att kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämndens rapportering ska även innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för fjärde kvartalet 2017. Omvårdnadsnämndens bedömning är att kommunen kan riskera en särskild avgift i de beslut där nämnden inte kunnat erbjuda kontaktperson. Avseende beslut om bostad med särskild service är nämndens bedömning att kommunen troligtvis inte kommer att bli ålagd en särskild avgift. Omvårdnadsnämnden meddelar att IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift i ett beslut om kontaktperson och ett beslut om personlig assistans. sunderlag Omvårdnadsnämndens beslut 12, 2018-01-31 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2018-01-15 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 22
112 KS/2017/0161 Rapportering av ej verkställda beslut hos arbetsmarknadsoch socialnämnden - 2017 förslår att kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämndens rapportering ska även innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapport föreligger från arbetsmarknads- och socialnämnden för fjärde kvartalet 2017. Arbetsmarknads- och socialnämndens bedömning är att det inte, med anledning av aktuell rapport, föreligger någon risk för sanktioner. Nämndens bedömning är att den förklaring som givits till IVO avseende varför besluten inte verkställts i tid är skäliga och förklarande. Någon sanktionsavgift bör därför inte komma ifråga. sunderlag Arbetsmarknads- och socialnämnden 16, 2018-02-26 Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2018-01-18 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden 23
113 KS/2018/0009 Månadsrapport februari 2018 för Söderhamns kommun beslutar - att godkänna månadsrapport för Söderhamns kommun per 28 februari 2018 samt överlämna densamma till kommunfullmäktige, - att de nämnder som nu prognosticerar underskott, det vill säga omvårdnadsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden, kultur- och samhällsservicenämnden samt barn- och utbildningsnämnden omgående beslutar om åtgärder för att komma i budgetbalans, - att omvårdnadsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden, kultur- och samhällsservicenämnden samt barn- och utbildningsnämnden till nästkommande sammanträde återkommer till kommunstyrelsen med lägesrapport över de åtgärder nämnden redan beslutat om samt med en redovisning av hur nämnden tänker arbeta vidare för att få ekonomisk balans, - att erinra nämnderna om att beslut KF 124 20170529, om att frysa ny finansiering ur den centrala budgetpotten, fortsatt gäller. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en samlad rapport per sista februari med helårsprognos för 2018. Återrapportering/uppföljning Nämnder med underskott ska till nästkommande kommunstyrelse rapportera hur arbetet med att komma i budgetbalans framskrider. I denna rapport ska dels rapport ske utifrån tidigare framtagen åtgärdsplan, dels nya åtgärder som vidtagits för att få nämndens budget i balans. sunderlag Tjänsteutlåtande. Månadsrapport februari 2018 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Magnus Svensson (C) föreslår att KUS förs in i att-satserna på grund av fortsatt underskott.. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag och därefter Svenssons tilläggsyrkande under proposition, och finner att kommunstyrelsen beslutar bifaller båda förslagen. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten 24
114 KS/2017/0016 Årsredovisning för 2017 Söderhamns Kommun beslutar att ekonomienheten genomför en språklig, grafisk och layoutmässig revidering av Årsredovisning 2017 innan den överlämnas till kommunfullmäktige. Därutöver föreslås att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2017 för Söderhamns kommun. Enligt 11 kap. 20 kommunallagen ska årsredovisning överlämnas till kommunfullmäktige och revisorerna senast den 15 april året efter räkenskapsåret. Årsredovisning för Söderhamns kommun för verksamhetsåret 2017 har upprättats. Revisionsberättelsen kompletteras årsredovisningen. Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Isabel Hildén (V) och Magnus Svensson (C) föreslår att årsredovisningen utöver liggande förslag även justeras på så sätt att bilderna på sidan 2 3 (två personer varav en i cowboyhatt) byt ut mot mer representativa bilder, alternativt tas bort. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning 2017 Söderhamns kommun Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag och Hildén m.fl:s förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslagen. et skickas till Kommunrevisionen Ekonomienheten 25
115 KS/2017/0016 Återremiss - Resultatbalansering av 2017 års resultat samt bokslutsdispositioner beslutar - att ge ramkompensation för 2017 för kapitalkostnader om totalt 14 225 tkr enligt följande: 386 tkr Kultur- och samhällsservicenämnden 6 587 tkr Barn- och utbildningsnämnden 7 252 tkr Summa kompensation 14 225 tkr Specifikation av ovanstående kompensationer finns i akten. - att ge kommunstyrelseförvaltningen och lokalförsörjningsgruppen i uppdrag att förtydliga ansvarsfrågan vad gäller uthyrning av externa fastighter i allmänhet och specifikt för fastigheterna G:a stationshuset, Tullhusen samt Fanan. Vidare föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar - att med utgångspunkt från kommunens i grunden goda ekonomiska läge med stärkt soliditet beakta nämndernas ekonomiska obalanser och avskriva nämndernas underskott med undantag av omvårdnadsnämnden som ska återföra 1,3 mkr 2018, 1,3 mkr 2019 och 1,4 mkr 2020 samt arbetsmarknadsnämnden som ska återföra 0,3 mkr 2018, 0,3 mkr 2019 och 0,4 mkr 2020 samt kultur- och samhällsservicenämnden som ska återföra 0,3 mkr 2018, 0,3 mkr 2019 och 0,4 mkr 2020, - att till 2018 resultatbalansera totalt 32 488 tkr (2016; 47 482 tkr) Reservationer Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Olle Persson (KD) och Viktor Wärnick (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för huvudförslaget. Hantering av resultatbalansering av nämnders budgetavvikelser, särskilda balanseringar, resultatenheters resultat samt övriga bokslutsdispositioner för år 2017. Kommunstyrelseförvaltningens beslutsförslag föreslås besluta - att ge ramkompensation för 2017 för kapitalkostnader om totalt 11 756 tkr enligt följande: 386 tkr Kultur- och samhällsservicenämnden 6 587 tkr Barn- och utbildningsnämnden 7 252 tkr Summa kompensation 14 225 tkr Specifikation av ovanstående kompensationer finns i akten, samt 26
- att kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen och lokalförsörjningsgruppen i uppdrag att förtydliga ansvarsfrågan vad gäller uthyrning av externa fastighter i allmänhet och specifikt för fastigheterna G:a stationshuset, Tullhusen och Fanan. Vidare föreslås att kommunstyrelsen förordar kommunfullmäktige att resultatbalansera totalt - 50 214 tkr av 2017 års resultat till 2018 enligt upprättad sammanställning, vilket ger en total resultatbalansering om -15 903 tkr (2016; 47 482 tkr). Socialdemokraternas beslutsförslag föreslås besluta - att ge ramkompensation för 2017 för kapitalkostnader om totalt 14 225 tkr enligt följande: 386 tkr Kultur- och samhällsservicenämnden 6 587 tkr Barn- och utbildningsnämnden 7 252 tkr Summa kompensation 14 225 tkr Specifikation av ovanstående kompensationer finns i akten. - att ge kommunstyrelseförvaltningen och lokalförsörjningsgruppen i uppdrag att förtydliga ansvarsfrågan vad gäller uthyrning av externa fastighter i allmänhet och specifikt för fastigheterna G:a stationshuset, Tullhusen samt Fanan. Vidare föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta - att med utgångspunkt från kommunens i grunden goda ekonomiska läge med stärkt soliditet beakta nämndernas ekonomiska obalanser och avskriva nämndernas underskott med undantag av omvårdnadsnämnden som ska återföra 1,3 mkr 2018, 1,3 mkr 2019 och 1,4 mkr 2020 samt arbetsmarknadsnämnden som ska återföra 0,3 mkr 2018, 0,3 mkr 2019 och 0,4 mkr 2020 samt kultur- och samhällsservicenämnden som ska återföra 0,3 mkr 2018, 0,3 mkr 2019 och 0,4 mkr 2020, - att till 2018 resultatbalansera totalt 32 488 tkr (2016; 47 482 tkr) Återrapport De nämnder som har ett underskott i resultatbalanseringen uppmanas återkomma till kommunstyrelsen med en åtgärdsplan för hur underskottet ska återhämtas. För arbetsmarknadsnämnden, omvårdnadsnämnden och kultur- och samhällsservicenämnden ska denna inkludera i den åtgärdsplan som tidigare beslutats. sunderlag Tjänsteutlåtande 2018-03-07 KS 74, 180306 Tjänsteutlåtande 2018-02-08 Kultur- och samhällservicenämndens protokoll 12, 180226 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) och Magnus Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Sven-Erik Lindestam (S) och Clas Kindström (SD) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag. 27
Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Socialdemokraternas förslag inklusive uppdraget till kommunstyrelsen.. Omröstning begärs och genomförs: Rösta JA för att bifalla kommunstyrelseförvaltningens förslag Rösta NEJ för att bifalla Socialdemokraternas förslag Omröstningsresultat Med rösterna 4 JA mot 11 NEJ finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar enligt Socialdemokraternas förslag. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen 28
116 Budgetuppdatering 2018 beslutar att budgetuppdateringar ska ske i maj, juni, augusti, september och oktober. Erik Sunnert redogör för budgetuppdateringar 2018 samt behovet av att beslut behövde fattas för att justera tidplanen för budgetuppdateringarna (maj, juni, augusti, september samt till kommunstyrelsens sammanträde i oktober). Ordföranden lägger fram förslaget för beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten 29
117 KS/2018/0093 Företagshälsovård 2019 Kommunfullmäktige föreslås besluta - att Söderhamns kommun ansluter sig till den gemensamma företagshälsovårdsnämnden från och med 2019-01-01 - att reglementet, vid anslutning av fler kommuner än som nu är aktuellt, kan skrivas om så att endast en ordinarie samt en ersättare utses av kommunfullmäktige. Söderhamns kommun har i dagsläget avtal med Feelgood angående företagshälsovård. Avtalet med Feelgood upphör 31 december 2018 och kommunen står inför avgörandet att ansluta sig till nämnden eller att upphandla företagshälsovård. Bollnäs-, Gävle-, Ockelbo-, Ovanåkers-, Hudiksvalls kommuner och Region Gävleborg har inrättat en gemensam nämnd för samverkan inom företagshälsovårdsområdet. Regionen är värdkommun för nämnden. Parterna har hela tiden varit överens om att erbjuda ytterligare kommuner i Gävleborgs län att ansluta sig. Den 1 maj 2018 anslöt sig även Sandvikens kommun till nämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande Avtal samt reglemente om samverkan Företagshälsovård Årsplan för Företagshälsan Gävleborg 2018-2020 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Maria Lind (S) föreslår att andra att-satsen stryks. Att fatta beslut om två ledamöter blir en fråga för valberedningen. Magnus Svensson (C) och Lennart Gard (S) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslagen under proposition. Med bifall till Linds ändringsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelseförvaltningens förslag i övriga delar. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten Personalenheten 30
118 KS/2017/0065 Motion - Försöksverksamhet med sex timmars arbetsdag föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer Isabel Hildén (V) och Olof Östlund (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Hildéns yrkande. Isabel Hildén (V), Ingrid Bergström Nilsson (V) och Jonna Källström Böresson (V) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om sex timmars arbetsdag. Motionärerna föreslår att omvårdnadsförvaltningen inför 30-timmars arbetsveckor, med bibehållen lön, för undersköterskor, sjuksköterskor och annan personal som arbetar med vård- och omsorgsboende, hemvård eller funktionsvariationer. Syftet är att göra Söderhamns kommun till en attraktiv arbetsgivare sunderlag Tjänsteutlåtande Yttrande från Omvårdnadsnämnden 2015-09-29 ON 133/150923 Tjänsteutlåtande från omvårdnadsförvaltningen 2016-09-03 Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-09 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Isabel Hildén (V) och Olof Östlund (MP) yrkar bifall till motionen. Viktor Wärnick (M) yrkar avslag på motionen Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. et skickas till Samtliga nämnder Isabel Hildén Jonna Källström Böresson Ingrid Bergström Nilsson 31
119 KS/2018/0048 Löneöversyn 2018 förslår att kommunfullmäktige beslutar - att den tidigare beslutade särskilda satsningen sker utöver grundnivån i kommunals avtal (535 kr per tillsvidareanställd i kommunal samt 685 kronor per anställd undersköterska). - att fördela den beslutade särskilda satsningen på 0,3 % till förvaltningarnas budget enligt nedanstående tabell Nämnd 2018 2019 Barn- och utbildningsnämnden 724 986 Arbetsmarknads- och socialnämnden 221 301 Omvårdnadsnämnden 1 359 1 852 Totalt 2 304 3 140 - att finansiering sker med medel från den centrala budgetposten ej fördelade prisökningar för 2018 och 2019 och att hänskjuta finansieringen för år 2020 och framåt till 2019 års budgetarbete. beslutade den 6 mars att fastställa nivåerna och prioriterade grupper för löneöversyn 2018. För denna satsning avsattes 0,3 % av den totala lönesumman. Dessa medel ska nu tillföras förvaltningarnas budget enligt ovanstående fördelning. Återrapportering/uppföljning Utfall i löneöversyn återrapporteras till kommunstyrelsen den 22 maj 2018 efter beredning i personalutskottet. sunderlag Tjänsteutlåtande KF 180312 Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Samtliga nämnder Ekonomienheten 32
33
120 KS/2018/0025 Internkontrollplan år 2017 beslutar - att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att se över kommunens internkontrollreglemente med återkoppling i augusti år 2018, - att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att se över organisation för att koordinera internkontrollarbetet och nuvarande internkontrollanvisning med återrapportering november 2018, - att föreslå kommunfullmäktige att kommunstyrelsen återrapporterar förslag utifrån översyn av internkontrollreglemente i september 2018. Därutöver beslutar kommunstyrelsen att lägger bilaga Uppföljning av internkontroll år 2017 till handlingarna. Under verksamhetsåret 2017 har nämnder och styrelser utfört planerade internkontrollmoment. Samtliga berörda nämnder har även inkommit med uppföljning av 2017 års internkontrollplaner. I samband med årsredovisningen för verksamhetsåret ska kommunstyrelsen utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och informera sig om hur kontrollen fungerar i bolagen. Återrapportering/uppföljning Kommunstyrelseförvaltningen återrapporterar föreslagna åtgärder i augusti år 2018 till kommunstyrelsen. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. 34
121 KS/2018/0095 Ombudgetering av investeringar 2017 föreslår att kommunfullmäktige beslutar ombudgetera ej förbrukade investeringsanslag under år 2017, med totalt 229,6 mkr till år 2018 enligt bifogad sammanställning. föreslår därutöver att kommunfullmäktige tillför kultur- och samhällsservicenämnden en investeringsbudget för 2018 med 1,0 mkr fördelat med 0,5 mkr för reservkraft och 0,5 mkr till brandlarm i skolor. Finansiering sker ur eget kapital. Ekonomienheten har sammanställt de investeringar under år 2017 som ska ombudgeteras från år 2017 till år 2018. Ombudgeteringarna avser beslutade investeringar som ej färdigställts under år 2017 eller som ska påbörjas år 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Ekonomienheten Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Omvårdnadsnämnden 35
122 KS/2018/0018 Månadsuppföljning februari 2018 för kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljning februari 2018 för kommunstyrelsen. redovisar totalt till och med februari månad 2018 en negativ budgetavvikelse med 2,8 mkr. Oattesterade leverantörsfakturor påverkade rapporten negativt med 0,3 mkr. Årsprognosen pekar mot en positiv budgetavvikelse med totalt 0,8 mkr. Kommunchef och kommunövergripande verksamheter - Kommunchef och kommunövergripande verksamhet redovisar till och med februari månad 2018 en negativ budgetavvikelse med 2,2 mkr. Årsprognosen pekar i mot ett nollresultat Kommunstyrelse, politisk verksamhet - redovisar en positiv budgetavvikelse med 0,2 mkr till och med februari månad 2018. Årsprognosen pekar mot ett nollresultat. s förvaltning - KS förvaltning redovisar till och med februari månad 2018 en negativ budgetavvikelse med 0,5 mkr. Årsprognosen pekar mot en positiv budgetavvikelse med totalt 0,7 mkr. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. 36
123 KS/2018/0068 Finansiering av Samordningsförbund Gävleborg 2019 beslutar - att säga ja till att ge ett utökat bidrag med 147 tkr till Samordningsförbundet för 2019. - att ge arbetsmarknads- och socialnämnden en tilläggsbudget 2019 om 147 tkr, - att finansiering sker genom kommunstyrelsens projekt och utvecklingsmedel, - att beslutet är förutsatt av att samtliga medlemmar i förbundet godkänner finansieringsförslaget för 2019. Reservationer Arne Frisk (SD), Clas Kindström (SD) och Daniel Persson (SD) reserverar sig mot beslutet. Samordningsförbund är en samordningsorganisation för kommuner som samordnar rehabiliteringsinsatser från samhällets sida. För 2019 vill förbundet ha ett utökat bidrag från medlemskommunerna som för Söderhamn kommuns del innebär en utökning från 147 tkr till 293 tkr per år. salternativ 1 - att säga ja till att ge ett utökat bidrag med 147 tkr till Samordningsförbundet för 2019. - att ge arbetsmarknads- och socialnämnden en tilläggsbudget 2019 om 147 tkr - att finansiering sker genom ramtillskott till arbetsmarknads- och socialnämnden - att beslutet är förutsatt av att samtliga medlemmar i förbundet godkänner finansieringsförslaget för 2019. salternativ 2 - att säga nej till hemställan om utökat bidrag till Samordningsförbundet för 2019. sunderlag Tjänsteutlåtande Protokoll inklusive skrivelse från Samordningsförbundet Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Magnus Svensson (C) och Maria Lind (S) yrkar bifall till beslutsförslag 1. Daniel Persson (SD) yrkar avslag på hemställan. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beslutsförslag 1. 37
et skickas till Samordningsförbundet Arbetsmarknads- och socialnämnden 38
124 KS/2018/0094 Söderhamn 400 år föreslår att kommunfullmäktige - avsätter 5 mkr under perioden augusti 2018 till och med december 2020 för att arbeta med Söderhamns 400-års firande. - att kommunstyrelsen tillförs en tilläggsbudget om 1 mkr 2019 samt 4 mkr 2020 och att finansiering för 2019 sker ur kommunstyrelsens projekt och utvecklingsmedel och att finansiering för 2020 hänskjuts till 2019 års budgetarbete, - att kommunstyrelsen uppdrar till vice kommunchef att återkomma med förslag till projektdirektiv inför kommunstyrelsens sammanträde i september. Reservationer Viktor Wärnick (M), Olle Persson (KD) och Marianne Persson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. Den 7:e september 2020 är det 400 år sedan Söderhamn fick sina stadsprivilegier. För att fira denna viktiga dag behöver resurser avsättas. Återrapportering Arbetet ska fortlöpande rapporteras till kommunstyrelsen Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar avslag på att-sats 1 och 2 samt bifall till att-sats 3. Maria Lind (S) yrkar bifall till förslaget i sin helhet. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer Wärnicks yrkande mot Linds och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Linds yrkande. et skickas till Samtliga förvaltningar De kommunala bolagen Ekonomienheten 39
125 KS/2016/0334 Resursförstärkning inom jämställdhetsområdet beslutar - att arbetet med en reviderad handlingsplan kopplad till CEMR:s deklaration påbörjas omgående, - att handlingsplanen ska följa de intentioner som finns i nämndinitiativet, - att jämställdhetsplanen revideras så att beslut kan fattas av kommunstyrelsen i maj 2018. Jonna Källström Böresson (V) pekar i ett nämndinitiativ på att kommunen antagit jämlikhet som ett av fem fokusområden under perioden och att jämställdheten behöver sättas i fokus. Arbetet med en reviderad handlingsplan kopplad till CEMR:s deklaration ska tas fram. Handlingsplanen ska följa de intentioner som finns i bifogat nämndinitiativ. Kommunstyrelseförvaltningen framför att en tillkommande resurs behövs för att arbeta med en reviderad handlingsplan utifrån CEMR-deklarationen och att integrera arbetet med övriga perspektiv inom fokusområdet jämlikhet. Jämställdhetsarbetet riskerar annars att bli en separat och avskärmad del av kommunens verksamhet och styrning. I samband med beslut om en tillfällig resursförstärkning för uppdraget, behövs även en plan för hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. sförslag 1 säger ja till förslaget om en tillfällig resursförstärkning inom kommunstyrelseförvaltningen under 2018-2019 för att samordna jämställdhetsarbetet genom att anslå 760 000 kr till kommunstyrelsens budget med finansiering via omställnings- /omstruktureringspotten, samt uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att utarbeta en plan för det fortsatta arbetet. sförslag 2 säger nej till förslaget. Återrapportering En muntlig delrapport ges i december 2018 och handlingsplanen redovisas senast i september 2019 till kommunstyrelsen. Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Maria Lind (S) yrkar avslag enligt beslutsförslag 2 och föreslår att jämställdhetsplanen hanteras som träbyggnadsstrategin; ett skarpt uppdrag att revidera handlingsplanen senast i maj. Magnus Svensson (C) och Clas Kindström (SD) yrkar bifall till beslutförslag 1. Isabel Hildén (V) yrkar avslag enligt beslutsförslag 2. Olle Persson (KD) yrkar avslag enligt beslutsförslag 2. 40
Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer beslutsförslagen under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Linds förslag. et skickas till Jonna Källström Böresson Samtliga nämnder Ekonomienheten 41
126 KS/2017/0238 Motion om kollektivavtalsliknande villkor vid upphandling enligt LOV föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Reservationer Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Viktor Wärnick (M), Olle Persson (KD), Clas Kindström (SD), Arne Frisk (SD) och Daniel Persson (SD) reserverar sig mot beslutet. John Källström (V) och Jonna Källström Böresson (V) föreslår i en motion att kollektivavtal eller villkor för anställda i nivå med kollektivavtal ska gälla hos alla utförare då LOV (lagen om valfrihetssystem) tillämpas i Söderhamns kommun. Med hänvisning till EU:s allmänna rättsprinciper är det inte möjligt att ställa krav på att leverantörer ska vara anslutna till svenska kollektivavtal. Däremot är huvudregeln enligt upphandlingsrätten att upphandlande myndighet får ställa vilka krav den vill så länge kraven har anknytning till det som anskaffas och uppfyller de grundläggande principerna. Det är således möjligt att ställa krav på arbetsrättsliga villkor enligt ovanstående resonemang. sunderlag Tjänsteutlåtande 141, 171207 Omvårdnadsnämndens yttrande KF 87/170424 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar avslag på motionen. Isabel Hildén (V) yrkar bifall till motionen. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla motionen. Omröstning begärs och genomförs: Rösta JA om du stödjer motionen. Rösta NEJ om du vill avslå motionen Omröstningsresultat Med rösterna 8 JA mot 7 NEJ finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller motionen et skickas till 42
Omvårdnadsnämnden Motionärerna 43
127 KS/2017/0228 E-förslag om offentliga toaletter föreslår att kommunfullmäktige säger NEJ till e-förslaget om fler offentliga toaletter. PRO Ljusneorten har skickat in ett e-förslag gällande avsaknaden av offentliga toaletter i kommunens tätorter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige säger nej till E-förslaget om offentliga toaletter. Det finns redan två offentliga toaletter i centrala Söderhamn och de båda offentliga toalettanläggningarna är skötselkrävande. Däremot bör kommunen i sin övergripande samhällsplanering fundera över vilka större mötesplatser som behöver fasta anläggningar och vilka mötesplatser som klarar sig med mobila och andra tillfälliga lösningar. sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämndens beslut E-förslag om offentliga toaletter Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Birgitta Tapper (birgitta.tapper@soderhamn.com) 44
128 KS/2017/0190 Motion angående förlängning av sågverkstrampet i västerled föreslår att kommunfullmäktige säger NEJ till motionen i och med att förslaget medför extrakostnader med byggnation av cykelstråket. Reservationer Arne Frisk (SD), Daniel Persson (SD), Clas Kindström (SD), Magnus Svensson (C) och Marianne Persson (C) reserverar sig mot beslutet. Magnus Svensson (C) har den 7 juni 2017 inkommit med en motion om att förlänga Sågverkstampet i västerled. Förslaget är att fortsätta västerut mot Ljusnas dalgång och sjön Marmen. Kultur- och samhällsserviceförvaltningen välkomnar initiativet att se över möjligheterna till en förlängning av Sågverkstrampet i västerled. Nuvarande sträcka är mycket populär och används flitigt av både söderhamnare och turister. Sågverkstrampet underhålls och uppdateras idag av föreningarna SISAM och KULT i Sandarne med benäget bistånd av kommunen, främst då Resurscentrum. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige säger nej till motionen i och med att förslaget medför extrakostnader med byggnation av cykelstråket. sunderlag Tjänsteutlåtande Motion angående förlängning av sågverkstrampet i västerled Kultur- och samhällsservicenämndens beslut Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Magnus Svensson (C) och Clas Kindström (SD) yrkar bifall till förslaget. Ove Wikström (S) yrkar avslag på motionen. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå motionen. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Näringslivsenheten Magnus Svensson 45
129 KS/2016/0174 Träbyggnadsstrategi för Söderhamns kommun beslutar föreslå att kommunfullmäktige antar förslaget om trädbyggnadsstrategi. Reservationer Arne Frisk (SD), Daniel Persson (SD) och Clas Kindström (SD) reserverar sig mot beslutet. Ove Söderberg (S), Jonna Källström Böresson (V) och Claes B. Jacobsson (MP) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar införa en träbyggnadsstrategi. har den 9 januari 2018 återremitterat ärendet i syfte att över möjligheten att snabbare och mer kostnadseffektivt ta fram en kommunal träbyggnadsstrategi för Söderhamn. Kommunstyrelseförvaltningen har tillsammans med kultur- och samhällsserviceförvaltningen samt bygg- och miljöförvaltningen tagit fram förslag till en träbyggnadsstrategi. Det finns två möjligheter att välja 1) träbyggnadsstrategin blir godtagen direkt eller 2) förslaget remitteras till nämnder och bolag. sunderlag Tjänsteutlåtanden Direktiv strategi KF 102/160425 Motion om träbyggnadsstrategi för Söderhamns kommun KS 107/160315 Motion om träbyggnadsstrategi för Söderhamns kommun Motion Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Ove Wikström (S) yrkar bifall till beslutsförslag 1 med tillägget att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förslaget. Daniel Persson (SD) yrkar avslag på strategin. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godta förslaget av träbyggnadsstrategin direkt. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Bygg- och miljönämnden 46
130 KS/2017/0218 Dagvattenstrategi för Söderhamns kommun föreslår att kommunfullmäktige fastställer dagvattenstrategin för Söderhamns kommun. Inom ramen för EU-projektet Iwater har en dagvattenstrategi utarbetats. Dagvattenstrategin syftar till att utveckla kommunens dagvattenhantering mot en mer hållbar inriktning. Syftet är också att skapa samsyn kring dagvattenhanteringen inom kommunen. Strategin har varit på ut på samråd under tiden 2017-11-01 till och med 2018-02-01. sunderlag Tjänsteutlåtande En hållbar dagvattenhantering i Söderhamns kommun Samrådsredogörelse Yttranden Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till KS nämnder och styrelser Länsstyrelsen Gävleborg Region Gävleborg 47
131 KS/2016/0357 Medborgarförslag om skulpturpark i centrala Söderhamn föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Olle Jonsson från Söderala har lämnat in ett medborgarförslag om att Söderhamns kommun bör upprätta en skulpturpark efter gång- och cykelstråket (Gamla järnvägsspåret) från Resecentrum fram till Centrum för flexibelt lärande (CFL)/Faxeholmen. Kommunstyrelseförvaltningen är positiv till förslaget och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämnden Medborgarförslaget Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) och Daniel Persson (SD) yrkar avslag på medborgarförslaget. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå medborgarförslaget. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Olle Jonsson 48
132 KS/2018/0085 Gävleborgs kommuner och Älvkarleby kommun i samverkan säger JA till att avge en avsiktsförklaring om att ingå medlemskap i en gemensam ideell förening under förutsättning att övriga kommuner i Gävleborg väljer att ansluta sig. Reservationer Olle Persson (KD), Viktor Wärnick (M), Clas Kindström (SD), Arne Frisk (SD) och Daniel Persson (SD) reserverar sig mot beslutet. Gästrikerådet och Hälsingerådet har låtit genomföra en utredning gällande uppdrag, innehåll och form för en framtida samverkansplattform. Utredningen som redovisats på ett gemensamt möte föreslår bildande av en gemensam kommunförening. Gästrike rådet och Hälsingerådet har beslutat att till kommunerna skicka en förfrågan om intresse att ingå som medlem i en sådan förening. (Se utredning Gävleborgs kommuner och Älvkarleby kommun i samverkan) sunderlag Tjänsteutlåtande Förfrågan om avsiktsförklaring Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) och Daniel Persson (SD) yrkar avslag på förslaget. Magnus Svensson (C), Sven-Erik Lindestam (S) och Lennart Gard (S) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och ställer bifall mot avslag finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget. et skickas till Gävleborgs kommuner Älvkarleby kommun Gästrikerådet Hälsingerådet 49