Sammanträdesdatum 1(19) Plats och tid Tekniska kontoret, kl. 19.08 20.52 Paragrafer 106 122 Beslutande Carina Erlandsson (M), ordförande Ersättare Jörgen Elfving (C), vice ordförande Carl Bonde (M) Tommy Lindgren (FP), andre vice Anna Edman (M) ordförande Pelle Brandt (M), tjg ers Maja Bergquist (C) Eva Regårdh (M) Patrik Helje (C) Jan Lindqvist (M) Inga Emtell (FP) Christina Lundqvist (C), tjg ers Elvy Svennerstål (FP) Marcus Engström (C) Gun-Britt Lindström (MP) Bengt Sylvan (FP) Olov Johansson (S) Lars-Olof Ödlund (KD) Övriga deltagare Olle Wallin, tf teknisk direktör Susanne Dingle, stabschef David Johannesson, VA- & Avfallschef Sofie Enander, anläggningschef Linn Tjus, nämndsekreterare Utses att justera Jan Lindqvist (M) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, 2011-11-30, kl. 08.30 Underskrifter Sekreterare Linn Tjus Ordförande Justerande Carina Erlandsson (M) Jan Lindqvist (M) Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-12-02 Datum för anslags nedtagande 2011-12-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Linn Tjus Utdragsbestyrkande...
2(19) 106 Tf teknisk direktör informerar Olle Wallin, tf teknisk direktör, meddelar att tekniska kontoret har anställt en ny trafikplanerare, Jonas Frejd. Han kommer att tillträda sin tjänst i december. Vidare har en projektledare, Kamran Erbili, anställts till tekniska kontoret. Han kommer att tillträda sin tjänst i februari år 2012. Stabschefen Susanne Dingle har sagt upp sig och lämnar sin tjänst i slutet på januari nästa år. Tekniska kontoret kommer inte att påbörja rekryteringen av en ny stabschef innan den nya tekniska direktören har tillsatts.
3(19) 107 TN 2011/0630 Sammanträdesdagar för tekniska nämnden år 2012 Följande ordinarie sammanträdestider föreslås för tekniska nämnden år 2012: Beredningsutskott Kommentar (kl. 08.30) (onsdagar kl. 19.00) 19 januari 25 januari Budgetprognos 1, ombudgeteringar 8 mars 14 mars Bokslut 2011 5 april 18 april Kvartalsrapport 1, budgetprognos 2 2 maj 9 maj 7 juni 13 juni Budget 2013 16 augusti 22 augusti Halvårsbokslut, budgetprognos 3 5 september 12 september 4 oktober 10 oktober Kvartalsrapport 3, Budgetprognos 4 15 november 21 november 6 december 12 december Hänsyn har tagits till sportlov som infaller vecka 9, påsklov vecka 15 samt höstlov vecka 44. Detta gäller grundskolor i kommunens regi. Friskolor och gymnasieskolor kan ha andra tider. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-08. s beslut 1. fastställer sammanträdesdagar för år 2012, i enlighet med förvaltningens förslag daterat 2011-11-08. Exp: Övriga av kommunens nämnder och styrelser
4(19) 108 TN 2011/0652 Svenskt Vatten, utbildning för förtroendevalda; Beslut om deltagande Svenskt Vatten bjuder in politiskt ansvariga för vattentjänsterna i Danderyds kommun till en utbildning den 15 december 2011. Syftet med utbildningen är att ge förtroendevalda i kommunen möjligheten att lära sig mer om branschens aktuella frågor. Utbildningen omfattar lagar, ramdirektiv, ekonomi, statistik och samhällsplanering för vattentjänster. För deltagande i utbildningen som har direkt samband med det kommunala uppdraget krävs beslut från nämnden. föreslås därför godkänna deltagande för presidiet. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-10. s beslut 1. godkänner deltagande för nämndens presidium i Svenskt Vattens utbildning den 15 december 2011.
5(19) 109 TN 2011/0613 Revidering av föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 december 2010 att senast den 1 januari 2012 utträda ur Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd (SRMH) och inrätta en egen miljö- och hälsoskyddsnämnd. Med anledning av detta beslut måste föreskrifter om avfallshantering för Danderyds kommun fastställas i kommunfullmäktige med revidering som innebär att Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd (SRMH) i samtliga fall ersätts med kommunens miljö- och hälsoskyddsnämnd. Skrivningen kommunens miljö- och hälsoskyddsnämnd väljs för att göra föreskrifterna oberoende av eventuella framtida namn- och organisationsförändringar. Under 102 i föreskrifterna om avfallshantering görs ett förtydligande att gemensam avfallsbehållare och utrymmen enbart handläggs av tekniska nämnden. Sedan förra beslutet om föreskrifter för avfallshantering har producentansvar införts på småbatterier. I enlighet med nu gällande lagstiftning ändras i 69 från kommunens insamlingssystem till producentansvarsbolagens insamlingssystem. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-10-17. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets förslag till revidering av föreskrifter om avfallshantering i Danderyds kommun och överlämnar föreskriften i sin helhet till kommunfullmäktige för fastställande. Exp: Kommunstyrelsen
6(19) 110 TN 2009/0070 Reviderad avfallstaxa Avfallsverksamheten i Danderyds kommun är en taxefinansierad verksamhet som över åren varken skall generera ett ekonomiskt över- eller underskott. Avfallsverksamheten har de senaste åren gett ett ekonomiskt överskott. Det ackumulerade överskottet var per 2010-12-31 5,8 mkr. Vid tekniska nämndens sammanträde den 14 september 2011 informerade tekniska kontoret om hur överskottet avsågs att hanteras. Det enklaste sättet att återföra det ackumulerade överskottet till avfallskollektivet är att sänka taxan. Tekniska kontoret presenterar i det följande ett förslag på reviderad avfallstaxa för Danderyds kommun. Antas förslaget till revidering av avfallstaxa blir avfallsverksamheten underfinansierad och det ackumulerade överskottet beräknas vara återfört vid tiden för nästa driftsupphandling. Efter en driftsupphandling måste en ny taxa föreslås utifrån de då givna förutsättningarna. Revideringsförslaget innebär inte att grundstrukturen på taxan förändras. Dock ger förslaget en mer miljöstyrande taxa, utökad service till abonnenterna samt en taxa som styr mot en bättre arbetsmiljö helt i linje med av kommunfullmäktige antagen avfallsplan. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-08. s beslut 1. föreslår till kommunfullmäktige att anta förslag till ny taxa och samtidigt upphäva nu gällande avfallstaxa. Exp: Kommunstyrelsen
7(19) 111 TN 2011/0378 Lekplatsprogram för Danderyds kommun 2011 Tekniska kontoret har under 2011 tagit fram ett förslag till lekplatsprogram för Danderyds kommun. Bakgrund och syfte är att få till en långsiktig strategi för skötsel och utveckling av lekplatserna i kommunen. Det ska även ses som ett planeringsunderlag för andra förvaltningar inom kommunen. Dokumentet ger riktlinjer för befintliga och nya lekplatser inom kommunen. Här anges även ett förslag på åtgärdsprogram för att under ett antal år rusta upp det befintliga lekplatsbeståndet, förutom den löpande skötseln av lekparkerna. Programmet innehåller en prioritering enligt följande att i första hand rusta upp samt förbättra befintliga lekplatser, i andra hand nyanlägga lekplatser där sådana saknas för ett stort antal barn. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-01. s beslut 1. beslutar att lekplatsprogram för Danderyds kommun 2011 ska gå ut på remiss till berörda nämnder inom Danderyds kommun. Exp: Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Byggnadsnämnden
8(19) 112 TN 2011/0640 Östra Valhallavägen; Införande av stannandeförbud Det har inkommit klagomål till tekniska kontoret från de boende på Östra Valhallavägen angående felparkerade bilar utanför in-och utfarter till fastigheterna. När det är evenemang på British Primary School samt stora mängder besökare till kyrkogården så parkerar besökare på båda sidor av vägen. Boende har pratat med skolan och de som parkerar fel men utan resultat. Önskemål från de boende är att det införs stoppförbud på den sydvästra sidan. Tekniska kontoret har gjort platsbesök och anser det motiverat att införa stoppförbud på sydvästra sidan. Det finns ca 50 besöksparkeringar på den nyanlagda ytan vid fotbollsplanen samt möjlighet för ytterligare ca 50 fordon att parkera längs med vägen. Att införa stoppförbud på den sydvästra sidan underlättar för framkomligheten samt för fastighetsägarna att komma in- och ut från sina fastigheter. Stoppförbudet begränsar inte möjligheten att parkera för besökare när de ska till skolan och kyrkogården. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-03. s beslut 1. Danderyds kommun föreskriver med stöd av 10 kap 1 punkt 17 trafikförordningen ( SFS 1998:1276) följande: Stannandeförbud på den sydvästra sidan på Östra Valhallavägen, från British Primary School och fram till parkeringsplatsen vid kyrkogården. Beslutad. Denna föreskrift träder i kraft 2011-12-12.
9(19) 113 TN 2011/0133 Ändring av delegationsordning för trafikärenden Endast trafikingenjör har i dagsläget delegerad beslutanderätt beträffande tillfälliga lokala trafikföreskrifter för max 18 månader (Beslut 2011-04-01 punkt 5.4, TN 2011/0133). Som myndighet har vi ett gemensamt krav att kunna behandla inkommande ärenden inom rimlig tid. Även vid mindre åtgärder har tjänsteman inte kunnat ta beslut om lokal trafikföreskrift eftersom delegation endast gäller vid tillfälliga föreskrifter. Detta har inneburit att handläggningstiden oftast kan bli omotiverat lång då beslut måste tas i tekniska nämnden. Tekniska kontoret föreslår en utökad delegation åt trafikingenjör och trafikplanerare. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-04. Yrkande Jörgen Elfving (C) tilläggsyrkar att punkt 6 Förbud att stanna och parkera fordon eller tillåtelse att stanna och parkera fordon och punkt 7 Tidsbegränsning, avgiftsplikt eller andra villkor för parkering inte skall delegeras till trafikingenjör och trafikplanerare. Ordförande Carina Erlandsson (M) biträder Jörgen Elfvings (C) yrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Jörgen Elfvings (C) tilläggsyrkande, vilka hon finner att nämnden bifaller. s beslut 1. Vidaredelegering för trafikärenden tillstyrks och ersätter punkt 5.4 i tidigare vidaredelegering enligt delegationsordning (Beslut 2011-04- 01 TN 2011/0133). 2. Beslutanderätten i trafikärenden delegeras till trafikingenjör och trafikplanerare med undantag av punkt 6 Förbud att stanna och parkera fordon eller tillåtelse att stanna och parkera fordon och punkt 7 Tidsbegränsning, avgiftsplikt eller andra villkor för parkering.
10(19) 114 TN 2011/0641 Akut reparation av kaj Fyrstigen, Djursholm Kajen vid Fyrstigen består av 169 meter lång kallmur, troligen grundlagd på en trärustbädd. Byggnadsår och eventuella tidigare reparationer/åtgärder på kajen är okända. En inspektion 2007 visade på att rustbädden saknades längs stora sträckor av muren. Detta har orsakat rörelser och sättningar i muren på ett flertal ställen. Sättningarna i muren har förvärrats av att vägen innanför muren har trafikerats av tung trafik, vilket också orsakat sättningar i fyllningen och vägbeläggningen innanför muren. Idag är vägen avstängd för tung trafik. Inför uppdateringen av drift- och underhållsplanen för kajer i Danderyds kommun 2011 inspekterades kajen översiktligt och då konstaterades att skadorna ökat avsevärt. Det finns även behov av mindre akuta åtgärder på kajobjekt Samsö-Aludden och kajobjekt Aludden-Ekudden. Dessa kajer har som funktion att främst stabilisera den bakomliggande Strandvägen. Åtgärder på dessa sträckor är inte lika omfattande som vid Fyrstigen, utan utgörs främst av att fylla erosionshål innanför muren samt att säkra stenar från att falla ut och orsaka att muren rasar. Kostnaderna för de akuta åtgärderna beräknas till 600 tkr. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-07. s beslut 1. Tekniska kontoret och dess anläggningsavdelning ska omprioritera driftbudget 2011 för att inrymma åtgärder av kajerna enligt åtgärdsplan.
11(19) 115 TN 2011/0647 Danderyds kajer Upprättande av förstudie och program I tidigare års budgetar har tekniska kontoret bedömt investeringskostnaden för kommunens kajer till ca 44 mkr. Vid projektering av Samsöviken kaj (budget 2011) har det framkommit att den befintliga kajen är i sådant skick att den ej kan renoveras. Arbetena är omfattande och ska betecknas som ombyggnadsarbeten. Tilldelade medel kommer inte att täcka kostnaderna för ombyggnadsarbetena. Tekniska kontoret gör nu bedömningen att kostnaderna kommer att överstiga detta väsentligt. Med bakgrund av detta bör kommunen göra en förstudie och låta utreda hur samtliga kajobjekt ska byggas om och när det måste göras. Förstudien bör ligga till grund för kommande programarbete där budget, beslut om prioriteringsordning, val av ombyggnadsmetoder, och förslag på gestaltning redovisas. Tekniska kontoret har upprättat en projektbeskrivning, vilken beskriver hur arbetet ska utföras. Tekniska kontoret bedömer att kostnaderna för arbetet med förstudien och programmet uppgår till 2 mkr. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-07. s beslut 1. hemställer hos kommunfullmäktige om ombudgetering av 2 mkr till 2012 av de investeringsmedel som budgeterats för kajer 2011. 2. Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att ta fram en förstudie och program för Danderyds kajer 2012 under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut. Exp: Kommunstyrelsen
12(19) 116 TN 2009/0363 Investeringsprojekt Nora Strand, slutredovisning Kommunfullmäktige har anslagit medel till investeringsprojekt Nora Strand översvämningsskydd inom rambudget för 2009. Projektet utgörs av skydd mot översvämning längs kusten vid Nora Strand och Klingsta park. I samband med projektet har arbete med gator, VA-anläggningar och park utförts. En damm för rening av dagvatten har anlagts i Klingsta park. Projektet har utförts i enlighet med tidigare upprättade utredningar gällande översvämningarnas påverkan på området. Tekniska kontoret har gjort en slutredovisning av projektet för godkännande av tekniska nämnden. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-07. s beslut 1. godkänner slutredovisningen för investeringsprojektet Nora Strand och överlämnar redovisningen till kommunfullmäktige. Exp: Kommunstyrelsen
13(19) 117 TN 2011/0371 Uppdrag; Möjlighet till hundrastgårdar i Danderyds kommun gav den 18 maj 2011 tekniska kontoret i uppdrag att utreda möjligheterna att anlägga hundrastgårdar i Danderyds kommun. Tekniska kontoret skulle ta fram förslag till norm för hundrastgård, föreslå några lämpliga platser där hundrastgård skulle kunna anläggas samt redovisa ungefärliga kostnader för anläggandet av en sådan. En hundrastgård anläggs vanligen med en yta av grus eller gräs som omges av ett meterhögt stängsel samt grindar. Storleken bör vara minst 30 x 30 m. Vidare bör det finnas bänkar och bord samt hundlatrin och gratis hundbajspåsar av den sort som redan finns uppsatt på några platser i kommunen. Skötseln består i att rensa området från träck, klippa gräset och tömma hundlatrinerna. Kostnaden för anläggandet av en hundrastgård med tillhörande utrustning beräknas till ca 80 000 kr, inklusive basutrustning, Driftkostnaden för ett år beräknas till ca 20 000 kr. Tekniska kontoret har tittat på ett antal olika platser och föreslår tre platser som extra lämpliga för placering av hundrastgård. Området runt Vendevägen ligger centralt i kommunen och är ett mycket populärt strövområde för hundägare och andra motionärer. Ytterligare lämpliga platser är inom Idrottsparken samt Granparken. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-08. Yrkande Lars-Olof Ödlund (KD) tilläggsyrkar att tekniska kontoret får i uppdrag att pröva förutsättningarna för att inrätta en hundrastgård och beakta möjligheterna till sponsring. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på förvaltningens förslag och Lars-Olof Ödlunds (KD) tilläggsyrkande, vilka hon finner att nämnden bifaller.
14(19) s beslut 1. godkänner tekniska kontorets återrapportering av uppdrag Möjlighet till hundrastgårdar i Danderyds kommun. 2. uppdrar åt tekniska kontoret att pröva förutsättningarna för att inrätta en hundrastgård och beakta möjligheterna till sponsring.
15(19) 118 TN 2010/0542 Uppdrag; Utredning - korruption eller andra oegentligheter Den 20 oktober 2010 gav tekniska nämnden förvaltningen i uppdrag att redogöra för rutinerna för att säkerställa att oegentligeter inte förekommer på tekniska kontoret i samband med upphandlingar, beställningar eller andra externa kontakter. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-07. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets utredning.
16(19) 119 TN 2011/0375 Information: Konstnärlig utformning av betongsuggor - äpple Tekniska kontoret har utifrån den diskussion som förevarit i tekniska nämnden tagit fram ett förslag på konstnärlig utformning av betongsuggor i form av äpplen. Tekniska kontoret har med hjälp av en arkitekt tagit fram ett förslag på utformning. Då äpplet ska finnas i trafikmiljö är det viktigt att det syns bra även den mörkare delen av året. Äpplet ska lätt kunna flyttas inför vintersäsongen om så behövs för plogning. Föreslagen utformning av äpplet är ca 60 x 60 cm med en vikt av 270 kg. Kostnad för 60 äpplen är 545 000 kronor. Därtill kommer en kostnad för att få en reflekterande färg. Kostnaden delas upp på en startavgift till konstnär och form på 145 000 kronor och därefter 400 000 kronor för 60 äpplen. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-11-09. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets återrapportering av Konstnärlig utformning av betongsuggor - äpple.
17(19) 120 TN 2011/0646 Information: Hämtning av hushållsavfall vintertid Under vinterperioden 2009 och 2010 fick tekniska kontoret samtal rörande utebliven hämtning av hushållsavfall. En del av samtalen rörde situationer där sopkärlet blivit inplogat av kommunens snöröjningsentreprenörer. Tekniska kontoret avser att inför stundande vintersäsong tydligt informera allmänheten om de förutsättningar som gäller. Kommunen snöröjer kommunala gator och vägar. Mot privata fastigheter bildas då snövallar som respektive fastighetsägare har ansvar att ta bort. I de fall sophämtningsentreprenören inte kan hämta sopor på grund av snövallarna blir det följaktligen fastighetsägaren som exempelvis få stå för kostnad för extrahämtning. Anläggningsavdelningen har inte möjlighet att snöröja på privata fastigheter. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-10-25.
18(19) 121 Övriga frågor Jan Lindqvist (M) betonar att det är av vikt att Danderyds kommuns egen snöröjning också uppfyller kraven i enlighet med 23 i avfallsföreskrifterna. Olle Wallin, tf teknisk direktör, svarar att vid det tillfälle det är möjligt skall kraven i 23 i avfallsföreskrifterna beaktas. Lars-Olof Ödlund (KD) undrar hur ansvars- och kompetensfördelningen ser ut mellan olika nämnder i kommunen, samt hur det går att säkerställa att det sker en ordentlig integration mellan berörda enheter vad gäller miljöfrågor. Lars-Olof Ödlund (KD) eftersöker en policy avseende trädavverkning och återplantering av träd som har avverkats. Olle Wallin, tf teknisk direktör, svarar att förvaltningen återkommer med svar vid sammanträdet i december. Lars-Olof Ödlund (KD) frågar om den markremsan vid Väringavägen som ägs av kommunen och som har ianspråktagits utan lov. Olle Wallin, tf teknisk direktör, svarar att det har gjorts en polisanmälan, som nu skall kompletteras med ett ersättningsanspråk. Sofie Enander, anläggningschef, redovisar en uppdaterad grafisk tidplan för avdelningens under årets pågående såväl som aktuella investeringsprojekt. Nämnden tackar för informationen. Jan Lindqvist (M) eftersöker ett enklare tillvägagångssätt för hantering av anmälningar av felparkerade bilar såväl som bilar som blir stående över en längre tid. Ett förslag är att Danderydsbor gör anmälningar av felparkerade bilar på hemsidan och sms. Olle Wallin, tf teknisk direktör, tar med sig frågan. Olle Wallin, tf teknisk direktör, informerar om den pågående båtplatsutredningen. Lennart Tillborg, konsult på tekniska kontoret, har gjort en analys av den rådande båtplatssituationen och undersöker nu olika lösningar. Gun-Britt Lindström (MP) framför att motionen angående barnrättsperspektiv bör läggas till på balanslistan.
19(19) 122 Anmälningsärenden Delegationsbeslut 5.6 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Datum: 2011-10-13 2011-11-11 Löpnr: Delegat: Trafikingenjör 5.7 Tillstånd för boendeparkering Datum: 2011-10-01 2011-10-31 Delegat: Receptionist Information Danderyd 5.8 Upplåtelse av allmän plats Datum: 2011-09-15 2011-11-11 Delegat: Trafikingenjör 5.9 Dispenser från lokala trafikföreskrifter Datum: Delegat: Trafikingenjör Övrigt In- och utgående handlingar, 2011-10-12 2011-11-22 Inkomna remisser/uppdrag: Stadsbyggnadskontoret 2011-11-07: Detaljplan för skydd av kulturmiljöer av riksintresse i Djursholm, Danderyds kommun