PROTOKOLL 1 (63) 2018-02-27 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum (301), tisdag 2018-02-27 kl. 08.30 11.15, 13.00 16.10 Beslutande Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Ann Åström (S) Bengt Markstedt (S) Gunilla Åström (S) Pierre Lidström (S) Andreas Löwenhöök (M) Johan Söderberg (M) Agneta Hansson (V) Carina Sundbom (C) Andreas Westerberg (L) Hans Brettschneider (MP) Charlotta Enqvist (KD) Tjänstgörande ersättare Hans Öhlund (S) för Elizabeth Westerlund (S) Staffan Asplund (S) för Stefan Hofverberg (S) Övriga deltagande Se sidan 2 Ersättare Melinda Hedström (S), Olof Nyström (S) 47 76, Anette Lindgren (M), Hans Eric Wallin (V) 47 76, Maria Sandström (C), Günther Larsson (L) Justerare Andreas Westerberg (L) Paragrafer 47-85 Ersättare Carina Sundbom (C) Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Andreas Westerberg, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2018-02-27 2018-03-06 2018-03-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Övriga deltagande Johan Forssell, kommunsekreterare Kristina Sundin Jonsson, kommunchef Anders Bergström, förvaltningschef, 47 Maria Erlandsson, Trafikverket, 47 Ragnar Granstrand, verksamhetsutvecklare, 47 Leif Gustafsson, fritidschef, 47 Bengt Ivansson, näringslivschef, 47 Mariam Jafari, integrationslots, 47 Jan Marklund, Skellefteå Drive Center AB, 47 Susanne Marklund, områdeschef, 47 Henrik Näslund, kvalitetscontroller, 47 Zahra Mohamadi, integrationslots, 47 Samuel Rönnblom, verksamhetsutvecklare, 47 Jenny Rönngren, strateg, 47 Jan Sundbom, förvaltningschef, 47 Hans Stöckel, Trafikverket, 47 Jens Tjernström, analytiker, 47
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 47 Dnr KS 2018-000033 000 Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden 2018 Vid dagens sammanträde föredras ärendet Yttrande över kollektivtrafiken i en regionkommun av analytiker Jens Tjernström. Fritidschef Leif Gustafsson, verksamhetsutvecklare Ragnar Granstrand, verksamhetsutvecklare Samuel Rönnblom, integrationslots Mariam Jafari samt integrationslots Zahra Mohamadi informerar om inkluderings- och integrationsarbetet inom kultur- och fritidsförvaltningen. Förvaltningschef Anders Bergström samt områdeschef Susanne Marklund informerar om pågående ombyggnation av Floraskolan. Jan Marklund, Skellefteå Drive Center AB samt näringslivschef Bengt Ivansson informerar om pågående utveckling av anläggningen i Fällfors. Förvaltningschef Jan Sundbom samt kvalitetscontroller Henrik Näslund informerar om utvärdering av projektet Framtidens arbetsplats. Maria Erlandsson, Trafikverket samt Hans Stöckel, Trafikverket informerar om förslag till Norrbotniabanens sträckning från kommungränsen i söder till Skellefteå centrum.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 48 Dnr KS 2017-000937 214 Detaljplan för Skorvörviken och Bergviken inom kommundelen Kågedalen, Skellefteå kommun Bygg- och miljönämnden beslutade 2017-12-20 att föreslå kommunfullmäktige anta ett förslag till detaljplan för Skorvörviken och Bergviken inom kommundelen Kågedalen. Syftet med planförslaget är att utöka byggrätten för de befintliga fritidshusen samt till viss del förtäta området. Ett område för gemensam båtplats säkerställs samtidigt som delar av den i dag gällande byggnadsplanen, som är från 1984, upphävs. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för Skorvörviken och Bergviken inom kommundelen Kågedalen enligt bygg- och miljönämndens beslut 2017-12-20. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplan för Skorvörviken och Bergviken inom kommundelen Kågedalen enligt byggoch miljönämndens beslut 2017-12-20. Andreas Löwenhöök (M) samt Andreas Westerberg (L) yrkar att ärendet återremitteras till bygg- och miljönämnden för förnyad behandling, där större hänsyn ska tas till de synpunker som sakägare in lämnat vid samråd och granskning av förslaget. Lorents Burman (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas Löwenhööks m fl återremissyrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhööks m fl återremissyrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Hans Öhlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Staffan Asplund (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M),Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 28 Bygg- och miljönämndens beslut 2017-12-20 Samhällsbyggnadstjänsteskrivelse 2017-12-20 Granskningsutlåtande 2017-12-20 Planberskrivning 2017-12-20 Plankarta december 2017
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 49 Dnr KS 2018-000062 253 Krav på ersättning på grund av markförhållanden på fastigheten Vintermyren 1 Köparna av fastigheten Vintermyren 1 på västra Eriksberg i Skellefteå har lämnat in ett krav på ersättning på 550 000 kronor för deras merkostnader för att bygga på tomten. Då kravet om ersättning inkommit har kommunen lämnat ärendet till kommunens försäkringsbolag för utredning om ansvar för den skada som köparna anser sig lidit. Försäkringsbolaget har kommit fram till att köparna inte har rätt till skadestånd, då köparna haft tillgång till befintliga geotekniska utredningar samt övrig information via hemsidan. Därtill menar försäkringsbolaget även att köparnas egen undersökningsplikt tillkommer. Kommunledningskontoret anför mot bakgrund av försäkringsbolagets yttrande samt att köparna tagit del av geotekniska utredningar för tomten och området och att kravet på köparnas undersökningsplikt vid ett fastighetsköp är stort så bör detta ersättningskrav avslås. Kommunstyrelsens beslut Ersättningsanspråket avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 29 Epost från sökandens ombud 2018-02-09 med bilagor Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-26 Yttrande från kommunens försäkringsbolag i ärendet 2018-01-16 Krav på ersättning från tomtköpare 2017-11-23 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Sökanden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 50 Dnr KS 2017-000832 253 Begäran om ersättning för uppfyllnad av massor på tomten Hjortronlandet 1, Västra Eriksberg Köparna av tomten Hjortronlandet 1 på västra Eriksberg har i korrespondens med kommunrepresentanter samt genom sin kontrollansvarige lämnat in ett yttrande till kommunen där de framför att deras förvärvade tomt har exceptionellt dåliga markförhållanden vilket i sin tur inneburit extra fördyringar för köparna. Kommunen har i tidigare beslut i kommunstyrelsen 2017-05-09, 163 beviljat en ersättning till tomtköparna i kvarteret Hjortronlandet om 100 000 kronor/tomt på grund av att markens beskaffenhet varit sämre än vad som kunnat förväntas. Detta har kommunicerats med berörda tomtköpare som också informerats om de markförutsättningar som föreligger på tomterna inom kvarteret Hjortronlandet. Köparna av Hjortronlandet 1 har därmed vid köpet av tomten fått information om tomtens beskaffenhet och att detta kompenseras i form av en ersättning om 100 000 kronor. Detta i kombination med köparnas undersökningsplikt vid ett fastighetsköp ger slutsatsen att ytterligare ersättningsanspråk utöver det som redan betalats ut bör avslås. Kommunstyrelsens beslut Ersättningsanspråket avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 30 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-26 Yttrande angående markförhållanden på Hjortronlandet 1, 2017-08-21 Kommunstyrelsens protokoll 2017-05-09 163 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Sökanden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 51 Dnr KS 2017-000856 530 Yttrande över Kollektivtrafiken i en regionkommun Enligt Lag om kollektivtrafik ska det i varje län finnas en regional kollektivtrafikmyndighet (RKM) med det övergripande ansvaret för den regionala kollektivtrafiken. RKM har i uppdrag att i samråd med berörda aktörer ta fram ett trafikförsörjningsprogram. Därutöver har RKM i uppdrag att fatta beslut om allmän trafikplikt samt att årligen sammanställa en rapport över den trafik som bedrivs enligt allmän trafikplikt. I myndighetens uppdrag ingår även att verka för att samordna den kollektivtrafik som finns inom länet. I Västerbottens län planeras för att bilda en regionkommun från och med 2019. Regionbildningen kommer att påverka hur arbetet med kollektivtrafik ska organiseras och finansieras i länet. Region Västerbotten föreslår en delvis skatteväxling med operativ verksamhet i aktiebolag (Länstrafiken AB). Sveriges Kommuner och Landstings beräkningar visar att en total skatteväxling av kollektivtrafiken i länet till regionkommunen omfattande 39 öre skulle ge Skellefteå kommun en kostnadsminskning med sammantaget ca 37 miljoner kronor. Detta är en tydlig indikator på att kommunen har överkostnader till det gemensamma kollektivtrafiksystemet. Kommunledningskontoret har upprättat Skellefteå kommun förespråkar att ett särskilt kommunalförbund bildas. Skellefteå kommun begär att den regionala kollektivtrafikmyndigheten ska anhålla hos behörig myndighet om att länets kommunfördelning i modellen för kollektivtrafik i kostnadsutjämningen ska uppdateras. Skellefteå kommun begär att kommunerna och regionkommunen i Västerbottens län gemensamt ska skapa en ny modell för finansiering av kollektivtrafik. Efter kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet har en revidering skett av förslaget till yttrande. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets reviderade förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-02-27 med reviderat förslag till yttrande Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 31 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-29 Region Västerbottens remiss 2017-11-21 Rapport Kollektivtrafiken i en regionkommun Beslutet sänds till: Regionala kollektivtrafikmyndigheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 52 Dnr KS 2018-000063 212 Program för fördjupad översiktsplan i Bureå - samråd Kommunstyrelsen har gett samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram en ny fördjupad översiktsplan för Bureå. En av anledningarna är Norrbotniabanans stationsläge och de positiva utvecklingsmöjligheter den bedöms föra med sig. Bureå har ett strategiskt bra läge i kommunen med närhet till flygplats och stad och med havet som närmsta granne. Norrbotniabanan och intresset för etableringar i kommunen kan därför komma att generera en inflyttning till Bureå, som inte behandlas i gällande plan. Samhällsbyggnad har tagit fram ett program, vilket är det första steget i arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Syftet med programmet är att lyfta fram och redovisa de visioner, mål och riktlinjer som kommunen har för planeringen. Dessutom belyser programmet de viktigaste förutsättningarna för planarbetet som ska behandlas i det fortsatta arbetet med planen. Samhällsbyggnad föreslår att programmet blir föremål för samråd. Kommunstyrelsens beslut Programhandlingen godkänns för samråd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 33 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-01-26 Förslag till programhandling Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Bygg- och miljönämnden Samhällsbyggnad, plan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 53 Dnr KS 2018-000059 702 Förslag till tillsynsplan 2018 för Skellefteå kommuns tillsyn över försäljning av alkoholdrycker enligt Alkohollagen (2010:1622) Enligt Alkohollagen ska en kommun upprätta en tillsynsplan för tillsynen av efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. Samhällsbyggnad har upprättat förslag till tillsynsplan 2018 vad avser kommunens tillsyn över försäljning av alkoholdrycker. Kommunstyrelsens beslut Tillsynsplan avseende tillsyn enligt alkohollagen fastställs enligt samhällsbyggnads förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 38 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-10-12 Beslutet sänds till: Samhällsbyggnad
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 54 Dnr KS 2017-000613 330 Medborgarförslag - Utsiktstorn på Vitberget (77/17) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen låter bygga ett utsiktstorn på Vitberget. Förslagsställaren menar att ett sådant skulle ha stort attraktionsvärde, som t ex utsiktstornet på Norra Berget i Sundsvall. Kommunledningskontoret anför att Vitbergsområdet är ett av Skellefteås viktigaste områden för både rekreation och friluftsliv. För närvarande pågår ett arbete för att skapa ett kommunalt naturreservat för en del av Vitbergsområdet. Innan det arbetet är avslutat är det inte möjligt att påbörja några byggnationer inom området. Den föreslagna platsen på toppen av Vitberget är en samfällighet och ägs alltså inte av Skellefteå kommun, vilket innebär att kommunen inte har rätt att uppföra någon byggnation just där. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på medborgarförslaget. 2. Medborgarförslaget medför inte någon ytterligare åtgärder från kommunstyrelsens sida. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på medborgarförslaget; samt att medborgarförslaget inte medför någon ytterligare åtgärder från kommunstyrelsens sida. Hans Brettschneider (MP) samt Agneta Hansson (V) yrkar att medborgarförslaget överlämnas till arbetsgruppen som arbetar med naturreservatsbildning, samt att medborgarförslaget därmed anses som besvarat. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders m fl yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Omröstningsresultat Vid uppropet avges 11 ja-röster och 4 nej-röster. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Hans Öhlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Staffan Asplund (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M) samt Carina Sundbom (C) Nej röstar Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L), Hans Brettschneider (MP) samt Charlotta Enqvist (KD). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 39 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-26 Medborgarförslag 77/17 Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 55 Dnr KS 2017-000656 330 Medborgarförslag - Utsiktstorn på Vitberget (87/17) I ett medborgarförslag föreslås att kommunen låter bygga ett utsiktstorn på Vitberget. Förslagsställaren menar att ett sådant skulle ha stort attraktionsvärde, som t ex utsiktstornet på Norra Berget i Sundsvall. Kommunledningskontoret anför att Vitbergsområdet är ett av Skellefteås viktigaste områden för både rekreation och friluftsliv. För närvarande pågår ett arbete för att skapa ett kommunalt naturreservat för en del av Vitbergsområdet. Innan det arbetet är avslutat är det inte möjligt att påbörja några byggnationer inom området. Den föreslagna platsen på toppen av Vitberget är en samfällighet och ägs alltså inte av Skellefteå kommun, vilket innebär att kommunen inte har rätt att uppföra någon byggnation just där. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på medborgarförslaget. 2. Medborgarförslaget medför inte någon ytterligare åtgärder från kommunstyrelsens sida. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på medborgarförslaget; samt att medborgarförslaget inte medför någon ytterligare åtgärder från kommunstyrelsens sida. Hans Brettschneider (MP) samt Agneta Hansson (V) yrkar att medborgarförslaget överlämnas till arbetsgruppen som arbetar med naturreservatsbildning, samt att medborgarförslaget därmed anses som besvarat. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders m fl yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Omröstningsresultat Vid uppropet avges 11 ja-röster och 4 nej-röster. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Hans Öhlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Staffan Asplund (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M) samt Carina Sundbom (C) Nej röstar Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L), Hans Brettschneider (MP) samt Charlotta Enqvist (KD). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 40 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-26 Medborgarförslag 77/17 Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 56 Dnr KS 2018-000050 109 Anslag för firande av 50 års vänortssamarbetet mellan Skellefteå - Pardubice Under hösten 2018 firar vänortssamarbetet Skellefteå- Pardubice 50 år. Det ska firas med en tillställning i Pardubice i månadsskiftet augusti/september, Skellefteå kommun får möjligheten att visa allmänheten i den tjeckiska staden hur det är att leva och bo i Skellefteå. Avsikten är att bidra till firandet med att visa en fotoutställning, dansuppvisning av dansföreningen, berätta om kända författare från Skellefteå. Höjdpunkten blir en ishockeymatch mellan Pardubices och Skellefteås damlag. Kostnaden för firandet beräknas till 200 000 kronor för Skellefteås del. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tillskjuter 200 000 kronor till vänortsmedel för firandet av 50 års vänortssamarbete mellan Skellefteå och Pardubice. 2. Tillskottet finansieras med medel till kommunstyrelsens förfogande, område stora projekt. 3. Kommunfullmäktiges ordförande får uppdrag att representera Skellefteå kommun vid firandet i Tjeckien, samt att besluta om vilka övriga personer som ska delta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 41 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-09 Kostnadskalkyl Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, näringsliv Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunfullmäktigs ordförande
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 57 Dnr KS 2017-000836 720 Skrivelse om att prioritera pengar till nya trygghetsboenden Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD) har i skrivelse till kommunstyrelsen 2017-11-15 föreslagit att kommunstyrelsen ska göra omprioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens oförutsedda medel så att anslaget Driftbidrag kommunägda bolag utökas för att möta behovet av fler trygghetsboenden, alternativt att kommunstyrelsen ska lämna in en begäran till kommunfullmäktige för att fullmäktige ska tillskjuta pengar till kommunstyrelsens oförutsedda medel och utökar anslaget Driftbidrag kommunägda bolag, för att möta behovet av fler trygghetsboenden. Kommunledningskontoret anför att år 2014 fastställde kommunfullmäktige riktlinjer för trygghetsboenden i Skellefteå. Den senaste revideringen av dessa riktlinjer gjordes i november 2017. Sedan starten 2014 har det beslutats om driftbidrag till 8 stycken trygghetsboenden i varierande storlek varav de sista 2 (Seminariegatan och Anderstorg) väntar på att tas i drift. Sammantaget uppgår driftbidraget till omkring 3 miljoner kronor. Då det inte finns något stopp inlagt i fullmäktiges riktlinjer fortsätter kommunen att ta emot ansökningar för nya boenden. Just nu finns tre nya ansökningar från Skelleftebostäder inne som gäller Ringen (Boliden), Skeppargatan och Storgatan (Pantern). För att klara finansiering av kommande ansökningar behöver frågan tas upp och i budgetberedningen och ett förslag läggas på reviderad budget från och med 2019. Kommunledningskontoret föreslår också att bidrag till trygghetsboenden blir ett särskilt område inom kommunstyrelsens förfogandemedel. Detta för att möjliggöra en tydligare uppföljning och kontroll av dessa medel. Riktlinjerna för kommunstyrelsens förfogandemedel behöver också ses över då driftbidrag för trygghetsboenden kan lämnas under 5 år, vilket är i konflikt med gällande riktlinjer för förfogandemedel, enligt vilka bidrag bara kan lämnas för 3 år. Arbetsutskottet konstaterar att kommunledningskontorets förslag till beslut enbart omfattar åtgärder med inriktning mot 2019 och framåt, medan det redan under innevarande år kan komma att uppstå problem med bristande tillgång på medel. Detta måste i så fall hanteras antingen genom att 2018 års resultat tas i anspråk, alternativt genom att medel omfördelas inom förfogandemedlen. Kommunstyrelsens beslut 1. Budgetberedningen får i uppdrag att inför arbetet med budget och plan 2019-2023 ta fram ett förslag till reviderad budget för driftbidrag till trygghetsboenden, inklusive nödvändiga regelförändringar gällande kommunstyrelsens förfogandemedel.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att lämna förslag på omfördelning inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel, alternativt förslag till kommunfullmäktige om tillstånd att belasta kommunens resultat. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att till mars månads kommunstyrelsesammanträde presentera förslag beträffande hur 2018 års ansökningar ska finansieras. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att budgetberedningen får i uppdrag att inför arbetet med budget och plan 2019-2023 ta fram ett förslag till reviderad budget för driftbidrag till trygghetsboenden, inklusive nödvändiga regelförändringar gällande kommunstyrelsens förfogandemedel; samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att lämna förslag på omfördelning inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel, alternativt förslag till kommunfullmäktige om tillstånd att belasta kommunens resultat. Andreas Löwenhöök (M) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets förslag Kommunledningskontoret får i uppdrag att till mars månads kommunstyrelsesammanträde presentera förslag beträffande hur 2018 års ansökningar ska finansieras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag inklusive Andreas Löwenhööks tilläggsyrkande, och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 43 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-16 Skrivelse från Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD), 2017-11-15 Beslutet sänds till: Budgetberedningen Kommunledningskontoret, budget och bokslut Andreas Löwenhöök (M) Carina Sundbom (C) Charlotta Enqvist (KD)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 58 Dnr KS 2018-000018 160 Status på arbetet mot våldsbejakande extremism 2017 Säkerhetssamordnaren har upprättat en rapport avseende arbetet mot våldsbejakande extremism 2017. Bedömningen är att lägesbilden avseende våldsbejakande extremism, inom Skellefteå kommuns geografiska område, inte har förändrats under året. Vissa ungdomsgrupper visar dock upp tendenser till att må sämre vilket är en av riskfaktorerna för att utveckla våldsbejakande tankegångar. Valår brukar i regel medföra ökad politisk aktivism och det är rimligt att anta att 2018 inte är något undantag. Arbetet med att bevaka lägesbilden fortsätter med ambitionen att fortsätta med kompetenshöjande insatser för berörda. Under 2018 är ett mål att i större utsträckning få med socialtjänsten samt landstinget i arbetet mot våldsbejakande extremism. Kommunstyrelsens beslut Rapporten noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 44 Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse 2018-01-04 Beslutet sänds till: Säkerhetssamordnaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 59 Dnr KS 2017-000756 101 Jämställdhet som bedömningskriterium för kommunstyrelsens förfogandemedel, område digital utveckling Kommunstyrelsen har 2015 beslutat om riktlinjer för de förfogandemedel kommunstyrelsen har. Riktlinjerna säger bland annat att varje projekt eller annat som ska få bidrag från dessa medel ska ligga i linje med kommunens strategi Skellefteå 2030. Inom stödområdet digital utveckling, har kommunledningskontoret tagit fram en bedömningsmall där kriterier från utvecklingsstrategin samt från kommunens e-strategi används. Skellefteå kommun deltar i ett projekt som Sveriges kommuner och landsting driver, projektet heter Modellkommuner. Syftet är kortfattat att genom andra kommuner lära och prova egna exempel på hur styrningen av kommunen kan leda till jämställdhetsintegrerad verksamhet. Skellefteås projektgrupp föreslår att kommunstyrelsen ger i uppdrag till kommunledningskontoret att komplettera de kriterier som används för att göra bedömning av ansökningar inom området digital utveckling. Det kompletterande kriteriet ska formuleras på sådant sätt att projektansökningarna ska kunna visa på hur förslaget leder till en bättre jämställdhetsintegrerad verksamhet. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att komplettera de kriterier som används för att göra bedömning av ansökningar inom området digital utveckling. 2. Kompletteringen ska formuleras på sådant sätt att projektansökningarna ska kunna visa på hur förslaget leder till en bättre jämställdhetsintegrerad verksamhet. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att komplettera de kriterier som används för att göra bedömning av ansökningar inom området digital utveckling; samt att kompletteringen ska formuleras på sådant sätt att projektansökningarna ska kunna visa på hur förslaget leder till en bättre jämställdhetsintegrerad verksamhet. Carina Sundbom (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också blir kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 45 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-10-13 Riktlinjer för kommunstyrelsens förfogandemedel 2015 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, kvalitet och förnyelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 60 Dnr KS 2017-000496 101 Skrivelse om att kommunstyrelsens dagordning kompletteras med en stående punkt "Reflektion över dagens ärenden ur jämställdhetssynpunkt" Kommunstyrelseledamoten Carina Sundbom, (C), föreslår i en skrivelse att dagordningen för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott kompletteras med en stående punkt; Reflektion över dagens ärenden ur jämställdhetssynpunkt. Punkten ska sedan också kunna utvecklas till att även omfatta reflektioner över landsbygdssäkring och tillgänglighetsprövning. En motsvarande punkt finns idag hos nämnden för support och lokaler. Kommunstyrelsens ordförande samt 1:e vice ordförande konstaterar att jämställdhetsperspektivet alltid ska finnas med i alla steg i ärendehandläggningen. Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-17, som svar på en motion, bland annat att rekommendera kommunens nämnder och förvaltningar att i tjänsteskrivelser ange att prövning ur jämställdhetssynpunkter gjorts och att resultatet av denna skrivning ska anges i skrivelsen. I beslutet erinras också kommunens nämnder och förvaltningar om vikten av att beakta jämställdhetsperspektivet i sin verksamhet. Det kan finnas skäl att betona av att vikten av att detta beslut följs i alla steg i ärendehandläggningen hos kommunstyrelsen. En god efterlevnad av detta tidigare beslut har förutsättningar att ha större effekt än en punkt för reflektion. Kommunstyrelsens beslut Det införs inte någon särskild punkt på dagordningen för reflektion om ärenden ur jämställdhetssynpunkt. Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att det inte införs någon särskild punkt på dagordningen för reflektion om ärenden ur jämställdhetssynpunkt. Hans Brettschneider (MP) samt Carina Sundbom (C) yrkar att punkten Reflektion över dagens ärenden ur barn- och ungdomsperspektiv, jämställdhetsperspektiv och landsbygdsperspektiv ska vara en stående punkt på kommunstyrelsens dagordning.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Hans Öhlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Staffan Asplund (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Carina Sundbom (C) samt Hans Brettschneider (MP). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 46 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-10 Skrivelse från Carina Sundbom, 2017-05-18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 61 Dnr KS 2017-000759 730 Ett Skellefteå för alla - uppföljning av nämndernas mål 2017 Socialnämnden har uppdraget att följa upp det arbete som sker utifrån kommunens funktionshinderspolitiska strategi Ett Skellefteå för alla. Den uppföljningsomgång som nu är aktuell avser respektive nämnds mål för 2017 2018. Varje nämnd har fått ett antal specifika uppföljningsfrågor utifrån de egna målen och aktiviteterna. Dessutom finns möjlighet att kommentera övriga insatser som gjorts för ökad delaktighet och tillgänglighet inom verksamhetsområdet. Socialnämnden vill ha alla nämnders mål, även i de fall där målen inte påbörjats. Kommunstyrelsen beslutade 2017-01-23 om mål och aktiviteter inom strategins målområden höjd kunskapsnivå, ökad tillgänglighet samt bättre utbildning och fler arbetstillfällen. Kopplat till detta finns ett antal aktiviteter och den nu aktuella uppföljningen kopplar till dessa. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till svar på uppföljningen avseende mål och aktiviteter för 2017-2018. Arbetsutskottet konstaterar att trots att det har påpekats att statistik ska vara könsuppdelad om så är möjligt, så inte har skett, vilket bör påpekas för kommunledningskontoret. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontorets förslag till uppföljning av mål och aktiviter godkänns och överlämnas till socialnämnden. 2. Kommunledningskontoret påminns om att all statistik som kan könsuppdelas också skall vara könsuppdelad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 47 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-03 Socialnämndens information 2018-10-18 Beslutet sänds till: Socialnämnden Kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 62 Dnr KS 2017-000819 019 Folkhälsopolitiska programmet för uppföljning 2017 och planering för 2018 Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015 om ett reviderat folkhälsopolitiskt program för kommunen, Hälsa är en mänsklig rättighet. Det nya programmet fokuserar på det nationella målet att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Programmet ska bidra till en hållbar utveckling såväl socialt, ekologiskt som ekonomiskt. Det ska också minska på skillnader i hälsa. Främjande av psykisk hälsa och förutsättningar för ökad hälsa hos personer med funktionsnedsättning ska genomsyra alla målområden och bör uppmärksammas. Visionen i programmet är att Skellefteå kommuns invånare år 2020 har världens bästa hälsa. Det övergripande målet för folkhälsan är att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Programmet är en vägledning för nämnderna, som ska göra handlingsplaner kopplade till programmet. Folkhälsorådet får fortsatt uppdrag att prioritera målområden och föreslå förvaltningsövergripande insatser. Folkhälsorådet har också som tidigare ett uppdrag att följa upp programmet och får också vid behov göra mindre revideringar. Folkhälsorådet har, utifrån de 11 målområden som finns i folkhälsoprogrammet, beslutat att för 2017 prioritera följande: 3. Trygga och goda uppväxtvillkor 4. Ökad hälsa i arbetslivet 5. Sunda och säkra miljöer och produkter 6. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård Förebyggande rådet i Skellefteå (FRIS) ansvarar för arbetet med och uppföljning av målområde 11: 11. Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel. Folkhälsorådet och FRIS uppmanar kommunens nämnder att beskriva hur respektive nämnd hanterat prioriterade områden i det folkhälsopolitiska programmet under 2017 liksom även andra viktiga folkhälsoinsatser som genomförts. Fokus ska ligga på nya satsningar, aktiviteter och metoder.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 För 2018 har samma målområden prioriterats som under 2017. Nämnderna uppmanas att beskriva planerade folkhälsoinsatser under 2018. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till redovisning med anledning av folkhälsorådets och FRIS uppmaning. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen avseende 2017 godkänns samt överlämnas till folkhälsorådet och FRIS. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 48 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-03 Skrivelse från Folkhälsorådet och FRIS 2017-11-09 Beslutet sänds till: Folkhälsorådet FRIS Kommunledningskontoret, utredningsstrateg
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 63 Dnr KS 2016-000364 330 Medborgarförslag - Uppstädning och uppröjning av markområdet mellan hamnmagasinet och vägen mot Kolviken i Furuögrund (48/16) I ett medborgarförslag framförs att området kring hamnmagasinet och Kolviksvägen förfallit med sly, nedfallna träd och skräp. Förslagsställaren vill att området röjs och städas samt tillförs en lekplats och bättre information om sågverksepoken. Skellefteå kommun äger den gamla hamnen och dess närområde i Furuögrund. SCA AB äger strandområdet norr om hamnen och Bjurbäck AB äger området söderut längs Kolviksvägen. Byske Båtklubb har erhållit en nyttjanderätt för hamnområdet av Skellefteå kommun och är därmed ansvariga för dess förvaltning. Furuögrund är ett av kommunens finaste fritidsområden och ett viktigt besöksmål. Det måste därför skötas bra och fortsätta att vara inbjudande. I första hand är det viktigt att alla boende, besökare och verksamhetsutövare tar sitt ansvar och omhändertar sitt skräp och avfall. I andra hand har Byske Båtklubb och deras restauratör ett övergripande ansvar att deras medlemmar och kunder håller hamnområdet i bra skick. I andra hand har också de ovannämnda markägarna ett övergripande ansvar att deras respektive markområden hålls i bra skick. Skellefteå kommun kommer att besikta området tillsammans med Byske Båtklubb för en planerad röjning, städning och bättre information i området. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på medborgarförslaget. 2. Medborgarförslaget medför inte någon ytterligare åtgärder från kommunstyrelsens sida. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 49 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-07-07 Medborgarförslag 48/16 Beslutet sänds till: Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 64 Dnr KS 2018-000066 212 Uppföljning översiktsplan för Centrala stan Kommunfullmäktige behandlade 2016-10-18 355 ärendet Fördjupad översiktsplan för Centrala stan, antagande och beslutade bland annat att uppdra till kommunstyrelsen att följa upp åtgärdsbilagan avseende aktualitet och ändringar, samt att utreda frågan om Kanalgatans funktion och trafikförsörjning, innan beslut tas om förändring av Kanalgatans funktion. Kommunledningskontoret har genomfört en uppföljning av åtgärdsbilagan, vilken även omfattar en genomgång av pågående arbete kring Kanalgatan. Kommunstyrelsens beslut Uppföljningen av åtgärdsplanen godkänns. Reservation Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att uppföljningen av åtgärdsplanen godkänns. Hans Brettschneider (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att den har tagit del av information samt att densamma läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 50 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-01-19 Uppföljning av åtgärdsbilaga Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 65 Dnr KS 2018-000076 041 Kommunstyrelsens internbudget och attestordning 2018 Kommunledningskontoret har, med utgångspunkt från kommunfullmäktiges anvisade budgetram, upprättat kommunstyrelsens internbudget för drift och investeringar 2018. Kommunstyrelsens totala budgetram uppgår år 2018 till 184 miljoner kronor. Nämndens tilldelade ram samt planerade intäkter motsvarar inte de kostnader som budgeterats för 2018. Kostnaderna är 2,6 miljoner kronor högre än tilldelade resurser. Detta är ökning av behovet av resultatöverföring jämfört med internbudget 2017 då underskottet var 2,2 miljoner kronor. Ökade kostnader för kollektivtrafiken 2018 på 9,3 miljoner kronor är inte med i internbudgeten för 2018. Dessa kostnader får belasta kommunens resultat och hanteras av budgetberedningen inför arbetet med budget och plan 2019-2023. Kommunstyrelsens totala investeringsbudget 2018 uppgår till 129 miljoner kronor, varav 94 miljoner kronor kronor avser elförsörjningen. Driftbudgeten är fördelad på 5 anslagsnivåer. Kommunfullmäktige och Kommunstyrelse avser den politiska organisationen inklusive partistöd medan Kommunledningskontoret omfattar förvaltningens olika avdelningar. Kollektivtrafiken omfattar kommunens stöd till Länstrafiken och Skellefteå buss AB. Elförsörjning omfattar de kommunägda vattenkraftverk som hyrs ut till Skellefteå Kraft AB. Anslag Tusentals kronor Kommunfullmäktige 15 827 Kommunstyrelse 6 785 Kommunledningskontor 85 913 Kollektivtrafiken 75 870 Elförsörjning 0 Summa 184 395 Budgeterade kostnader 2018 184 200
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 Anslag Tusentals kronor Beslutade ramförändringar Ersättning Ekonomicenter -315 Flytt av personal från HR till SLK -2 499 Kostnader utöver ram 2018 2 619 I bilaga till tjänsteskrivelsen framgår fördelningen av anslag per avdelning inom kommunledningskontoret. Attestordning 2018 Enligt kommunens styrprinciper kan resultatansvariga chefer besluta om åtgärder inom ramen för det definierade verksamhetsansvaret, anvisad budget samt angivna beloppsgränser (anskaffnings- och inköpsbeslut). Kommunledningskontoret har tagit fram förslag på attestansvariga chefer 2018 samt följande beloppsgränser för nivån på chefernas anskaffningsoch inköpsbeslut. Chefsnivå/nämnd Belopp (exkl. moms), kronor Enhetschef 300 000 Planeringschef, förvärv av fast egendom Enligt kommunstyrelsens delegationsordning Avdelningschef, planerings- Enligt författningsmässig gräns för chef, kommunikationschef, direktupphandling (i februari 2018 mark- och exploateringschef 586 907 kronor) Ekonomichef 1 000 000 Kommunchef 4 000 000 Kommunstyrelsens ordförande 6 000 000 Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 6 000 000 Kommunstyrelsen Styrelsens drift- och investeringsbudget utgör restriktion Betalningar av fakturor/utbetalningar inom kommunstyrelsens verksamhetsområde, och där finansieringsbeslut tagits av kommunstyrelsen, attesteras av ekonomichef, redovisningsansvarig eller controller.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges eget anslag Utgifter för förtroendevalda politiker inom kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges område attesteras enligt följande ordning: Kommunsekreterare: Beslutattesterar samtliga arvoden/ersättningar till ledamöter och ersättare med ekonomichefen som ersättare. Ledningssekreterare: Leveransgodkänner samtliga utgifter för resor, konferenser, representation, m.m. Dessa utgifter beslutsattesteras av kommunledningskontorets controller med ekonomichefen som ersättare. Kommunstyrelsens beslut Internbudget och attestordning för kommunstyrelsen 2018 fastställs enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 51 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2018-02-01 med bilagor Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, budget och bokslut Samtliga attestanter inom kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 66 Dnr KS 2017-000951 706 Översyn av matkostnader vid grupp- och servicebostad Socialnämnden beslutade 2017-12-19 215 att föreslå kommunfullmäktige fastställa avgifter för måltider vid grupp- och servicebostäder enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Nämnden önskar även att kommunfullmäktige delegerar till nämnden att årligen göra uppräkningar av måltidskostnaden i enlighet med Konsumentverkets årliga uppräkningar. Socialnämnden anför att matkostnader är något den enskilde själv ska svara för och den enskilde bör därmed ersätta kommunen för kostnader för måltider i anslutning till insatser. LSS ger inga anvisningar om hur avgifter för måltider ska beräknas. Utgångspunkt är att kommunen beslutar om måltidspriser utifrån beräkningsgrunder som bygger på skälighet och kommunens självkostnad. Matkostnaden är beräknad med utgångspunkt från Konsumentverkets beräkning för utgiftsposten livsmedel normalkost för vuxna, alla mål äts hemma samt med beaktande av skälighet och kommunens självkostnad. Procentsatserna för beräkning av kostnad för frukost, lunch, middag (förutom middag fredag och lördag som har en högre procentsats) och mellanmål grundar sig på Socialstyrelsens meddelandeblad Vissa frågor om avgifter i äldre och handikappomsorg 9/2002. Avgifterna avser kostnader för måltider. Brukare betalar bara för de måltider de äter på boendet. Arbetsutskottet konstaterar att kommunstyrelsen vid sitt sammanträde 2018-01-30 uppdrog till kommunledningskontoret att utreda frågan om delegering av taxor och avgifter, och att den delen av socialnämndens förslag därför bör avvakta utredningens resultat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avgifterna gällande måltidskostnader vid grupp- och servicebostad enligt Lagen om stöd och service (LSS) fastställs till Frukost 16 kronor Lunch 24 kronor Mellanmål 8 kronor Middag vardag (måndag-torsdag) 32 kronor Middag helg (fredag-lördag) 45 kronor Personer som bara äter sondmat betalar avgift för sin mat enligt samma avgiftsmodell. 2. De nya avgifterna gäller från och med 2018-04-01.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 52 Socialnämndens protokoll 2017-12-19 215 Socialkontorets tjänstskrivelse 2017-11-21
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 67 Dnr KS 2017-000952 720 Ändrad avgiftsmodell för resor med färdtjänst till daglig verksamhet (SSF) Socialnämnden beslutade 2017-12-19 212 att föreslå kommunfullmäktige införa en enhetlig genavgift på 14 kronor per enkelresa med färdtjänst till och från daglig verksamhet (SSF) införs från och med 2018-04-01. Socialnämnden anför att den som har svårigheter att förflytta sig med allmänna kommunikationer kan göra en ansökan hos socialkontoret om färdtjänst. Färdtjänst kan användas för resor till och från daglig verksamhet, enligt en särskild taxa (arbetsresor). För färdtjänstresor till daglig verksamhet betalar personen en egenavgift som beror på hur många kilometer personen reser. Daglig verksamhet finns på flera olika ställen i kommunen och har olika inriktningar. Den enskildes önskemål och behov avgör vilken placering personen får. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige En enhetlig egenavgift på 14 kronor per enkelresa med färdtjänst till och från daglig verksamhet (SSF) införs från och med 2018-04-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 53 Socialnämndens protokoll 2017-12-19 212 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2017-11-29
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 68 Dnr KS 2017-000953 706 Översyn av matkostnader vid kortidsvistelse, korttidstillsyn samt bostad med särskild service och familjehem enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Socialnämnden beslutade 2017-12-19 214 att föreslå kommunfullmäktige fastställa avgifter för matkostnader vid kortidsvistelse, korttidstillsyn samt bostad med särskild service och familjehem enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Nämnden önskar även att kommunfullmäktige delegerar till nämnden att årligen göra uppräkningar av måltidskostnaden i enlighet med Konsumentverkets årliga uppräkningar. Socialnämnden anför att matkostnaden är beräknad utifrån Konsumentverkets beräkning för utgiftsposten livsmedel normalkost för barn. Uppräkning sker årligen. Förälder/vårdnadshavare betalar bara avgift för de måltider barnet/ungdomen äter när de är på korttidsvistelse, korttidstillsyn, eller bostad med särskild service samt familjehem. Avgiften för mat gäller även för vuxna med insatsen korttidsvistelse (9 6 p LSS). Arbetsutskottet konstaterar att kommunstyrelsen vid sitt sammanträde 2018-01-30 uppdrog till kommunledningskontoret att utreda frågan om delegering av taxor och avgifter, och att den delen av socialnämndens förslag därför bör avvakta utredningens resultat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avgifter vid kortidsvistelse, korttidstillsyn, bostad med särskild service samt familjehem enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) fastställs enligt följande: Ålder 0 5 år: Frukost 8 kronor Lunch 12 kronor Middag 16 kronor Mellanmål 4 kronor Ålder 6 12 år: Frukost 11 kronor Lunch 17 kronor Middag 22 kronor Mellanmål 6 kronor
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 Ålder 13 15 år: Frukost 14 kronor Lunch 22 kronor Middag 29 kronor Mellanmål 7 kronor Ålder 16 år och högre: Frukost 16 kronor Lunch 24 kronor Middag 32 kronor Mellanmål 8 kronor 2. De nya avgifterna gäller från och med 2018-04-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 54 Socialnämndens protokoll 2017-12-19 214 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2017-10-11
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 69 Dnr KS 2017-000954 706 Översyn av måltidspriser inom äldreomsorgen och daglig verksamhet inom SSF Socialnämnden beslutade 2017-12-19 213 att föreslå kommunfullmäktige fastställa nya måltidspriser inom äldreomsorg och daglig verksamhet. Nämnden föreslog även att, vid nästa revidering av prismodellen, ska idén om att det ska bli billigare ju fler matlådor man beställer, exempelvis vid beställning av både lunch och middag, tas med i utredningen vad avser portionspris i ordinärt boende. Socialnämnden anför att för 2017 beräknas löneökningar och ökad kostnader för livsmedel samt övriga kostnader uppgå till ca 3 %. För att måltidsverksamheten ska kunna fortsätta med oförändrad verksamhet bör priserna justeras med kostnadsökningarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Heldygnskostnaden för måltidspriset i särskilt boende höjs till 3 500 kronor/månad. 2. Heldygnskostnaden för måltidspriset i korttidsboende höjs till 117 kronor/dygn 3. Priset i dagverksamhet höjs till 58 kronor/dag. 4. Portionspriset i ordinärt boende höjs till 43 kr/portion. 5. Kostpriset vid daglig verksamhet (LSS 9 10) höjs till 58 kronor/dag. 6. De nya avgifterna gäller från och med 2018-04-01. 7. Vid nästa revidering av prismodellen ska idén om att det ska bli billigare ju fler matlådor man beställer, exempelvis vid beställning av både lunch och middag, tas med i utredningen vad avser portionspris i ordinärt boende (punkt 4 ovan). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 55 Socialnämndens protokoll 2017-12-19 213 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2017-11-20
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 70 Dnr KS 2017-000464 310 Motion av Rune Wästerby (MP) om målning av cykelsymboler på cykeltrottoarer (28/17) Kommunfullmäktigeledamoten Rune Wästerby har inkommit med en motion i viken föreslås att kommunfullmäktige ger tekniska nämnden i uppdrag att genom målning i asfalten förtydliga var cykelfält är belägna, i synnerhet när de finns på upphöjda trottoarer. Tekniska nämnden beslutade 2017-12-18 355 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen, samt att ge samhällsbyggnad i uppdrag att måla cykelsymboler på den bana avsedd för cyklister på gång- och cykelbana där vägmärke D7 används. Kommunstyrelsen konstaterar att, då samhällsbyggnad är underställd tekniska nämnden, nämnden kan själv ge de uppdrag som nämnden anser lämpliga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås. Hans Brettschneider (MP) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst. Ja röstar Ann Åström (S), Bengt Markstedt (S), Hans Öhlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Staffan Asplund (S), Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Hans Brettschneider (MP).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-02-06 56 Tekniska nämndens protokoll 2017-12-18 355 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-11-29 Motion 28/17
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 71 Dnr KS 2017-000897 450 Motion av Carina Sundbom (C) och Kjell Bergmark (C) om tillgång till återvinningscentral i Jörn (62/17) Kommunfullmäktigeledamöterna Carina Sundbom (C) samt Kjell Bergmark (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att Jörns återvinningscentral inte stängs över vintern eller minskar öppethållandet under sommarhalvåret; att möjligheten att införa Grönt kort som ger invånarna möjlighet att besökta återvinningscentralen även vid tider som det inte finns bemanning på plats utreds; samt att möjligheten att engagera det lokala föreningslivet i arbetet på återvinningscentralen, de tider som är den är öppen, utreds. Tekniska nämnden beslutade 2018-01-22 9 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Nämnden redogör i sitt protokoll för bland annat dialoger med boende i Jörn angående återvinningscentralens öppettider, införande av passerkort med mera. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen är, med hänvisning till tekniska nämnden yttrande, att anse som besvarad. 2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen är, med hänvisning till tekniska nämnden yttrande, att anse som besvarad; samt att motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktiges sida. Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD) yrkar bifall till motionen. Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.