HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (19) Plats och tid Notariet, tisdagen den 4 april 2017 kl 08.30-17.00 Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Anders Svensson (M) Jonas Erlandsson (S) Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Jens Karlsson, chef gata & park, 33-36 Bengt Bobeck, skolchef, 33, 37 Anna Carin Pålsson, Ulf Nilsson, Nina Karlsson, Åke Nilsson, Per Ålind Regionförbundet, Teresa Tolic Trossmo, socialchef, 37 Ingemar Idh, räddningschef, 41 Utses att justera Tid och plats för justering Jonas Erlandsson (S) och Anders Svensson (M) Kommunhuset Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 32-46 Agneta Rodriguez Ordförande... Stihna Johansson Evertsson 32-45 Jonas Erlandsson 46 Justerande... Jonas Erlandsson 32-45 Anders Svensson 46 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2017-04-04 Datum för anslags uppsättande 2017-04-19 Datum för anslags nedtagande 2017-05-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) KU 32 DNR: KU.2017.3 Godkännande av dagordning Dagordningen godkännes.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) KU 33 DNR: KU.2017.90 Lekplatsutredning Högsby kommun Grunden till utredningen utgörs av en motion från kristdemokraterna i Hultsfred. Utredningen har synliggjort nuläge gällande ansvar, budget och behov. Vidare har utredningen mynnat ut i förslag till åtgärder som kräver investeringsanslag samt driftanslag för att det i framtiden inte ska uppstå nytt eftersatt underhåll. Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) förslog därför att efter 2015 års besiktningar av lekplatserna utföra en utredning av samtliga lekplatser där någon kommunal förvaltning är huvudman i båda kommunerna ÖSK är verksam i. Utredningen skulle sedan redovisas för förbundsdirektionen för vidare hantering i respektive kommun. Kommunfullmäktige i Hultsfred beslutade (KF 160, 2014-12-15) att därmed anse motionen besvarad. Vidare beslutade kommunledningsutskottet i Högsby att utredningen ska genomföras även i Högsby kommun. Efter återremiss av ärendet från förbundsdirektionen, FD 12, 2017-03-20 så togs ärendet upp i kommunledningsutskottet, 33, 2017-04-03 där man beslutade att samtliga lekplatser ska vara kvar men rustas upp och att ÖSK ska göra driftäskandet för skolornas lekplatser också. Det innebär följande förslag istället: Tabell 12: Placering lekplatser per ort ÖSK UU K&F HÖ HBAB Summa Högsby 3 3 1 4 9 Ruda 2 1 0 0 2 Fågelfors 1 2 0 0 3 Fagerhult 0 2 0 0 3 Berga 1 1 0 0 2 Långemåla 0 1 0 0 1 Grönskåra 1 0 0 0 0 Summa 8 10 1 4 23 Kommentar: Samtliga lekplatser blir kvar där de är idag.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) KU 33 DNR: KU.2017.90 Tabell 19: Ekonomiskt behov per huvudman drift Budget drift inkl. besiktning Budget planerat underhåll Totalt budgetbehov drift ÖSK 40 000 kr (80 000 kr) 20 000 kr (0 kr) 65 000 kr (80 000 kr) UU (ÖSK) 100 000 kr 50 000 kr 150 000 kr K&F HÖ 6 100 kr 2 500 kr 8 600 kr Kommentar: ÖSK:s driftbehov till 2021 kvarstår på 80 tkr men därefter när alla är upprustade kan driftkostnaden sänkas till 65 tkr/år. Vidare så föreslås ÖSK äska behovet av driftkostnad för UU:s lekplatser för att utföra den skötseln. Tabell 20: Ekonomiskt behov per huvudman och år, investering 2017 2018 2019 2020 2021 2022 ÖSK 500 tkr 500 tkr 300 tkr 300 tkr 0 tkr 1 000 tkr UU 0 tkr 300 tkr 500 tkr 500 tkr 1 000 tkr Kommentar: Upprustningsbehovet på alla allmänna lekplatser är stort och på skolorna krävs upprustning på samtliga förutom Lillebo, Fågelfors förskola och Fröviskolan. Tabell 16: Upprustningstidplan Typ Antal Kostnad Årtal Ruda Upprustning allmänna 2 500 tkr 2017 Berga Upprustning allmän 1 500 tkr 2018 Långemåla Upprustning förskola 1 300 tkr 2018 Berga Upprustning skola 1 500 tkr 2019 Grönskåra Upprustning allmän 1 300 tkr 2019 Ruda Upprustning skola 1 500 tkr 2020 Fågelfors Upprustning allmän 1 300 tkr 2020 Fågelfors Upprustning skola 1 500 tkr 2021 Fagerhult Upprustning skola + förskola 2 500 tkr 2021 Högsby Upprustning allmänna 3 1 000 tkr 2022 Summa 4 900 tkr Kommentar: Upprustningsbehovet på alla allmänna lekplatser är stort och på skolorna krävs upprustning på samtliga förutom Lillebo, Fågelfors förskola och Fröviskolan. Innebär nettoäskande på 600 tkr för perioden 2018-2020 och 2 000 tkr nya äskanden för 2021-2022. Totalt nettosäskande till och med 2022 är således 1 400 tkr.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) KU 33 DNR: KU.2017.90 Samtliga lekplatser behålls. Föreslagna budgetäskande godkännes. Gata/park-avdelningen lämnar årligen förslag på vilka lekplatser som ska prioriteras vid arbetet med upprustningarna. Upprättat förslag till huvudmannaskap godkännes. Beslutsunderlag Lekplatsutredning.pdf 170320 Ny tjänsteskrivelse - Lekplatsutredning ver.2.0 FD.pdf FD 12. 2017. Lekplatsutredning Högsby kommun.pdf ÖSK
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) KU 34 DNR: KU.2017.91 Förslag till nytt regelverk för enskilda vägar i Högsby kommun Förbundsdirektionen har från kommunstyrelsen i Högsby, KS 187, 2016-12-06, fått i uppdrag att se över Högsby kommuns regelverk för enskilda vägar med syfte att få fler vägsamfälligheter med levande styrelse. Kommunledningsutskottets förslag Förslaget till reglemente för enskilda vägar antas, men med tillägget "Bidrag över 200 tkr kan efter ansökan beviljas genom särskilt beslut i kommunstyrelsen" i förslagets 7 och "Bidrag över 100 tkr kan efter ansökan beviljas genom särskilt beslut i kommunstyrelsen" i förslagets 9. Jäv Anders Svensson (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Beslutsunderlag FD 4, 2017-02-27 Information om enskilda vägar.pdf FD 9, 2017-03-20 Förslag till nytt regelverk för enskilda vägar i Högsb...pdf Tjänsteskrivelse - Förslag till nytt regelverk för enskilda vägar i Högs...pdf Förslag till reglemente för enskilda vägar i Högsby kommun.pdf Bilaga 1 - Omvärldsanalys.pdf Tidplan - Införande av nytt reglemente enskilda vägar.pdf ÖSK
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) KU 35 DNR: KU.2017.86 Översyn av trafiksituationen vid Hanåsa området Ärendebeskrivning I samband med försäljning av industrimark vid Hanåsa 15:1 och 15:4 till Flexbuss 2016-12-02 tog Kommunfullmäktige beslut om en översyn av trafiksituationen i området. Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) har i beredningen av ärendet fått in 5 önskemål från Hanåsa aktivitetsförening. Av dessa anser ÖSK att anläggande av parkering på annan plats än den föreningen aviserar kan vara motiverad med hänsyn till tillgängligheten. Även en förbindningsgång kan vara motiverad utifrån ett tillgänglighetsperspektiv. Kostnaden för dessa åtgärder uppgår till 260 tkr. Kommunledningsutskottets förslag Ett staket längs med GC-vägen i anslutning till aktivitetsområdet uppförs. Kostnaden uppgår till 55 tkr och finansieras av Kommunstyrelsens utvecklingspott. Beslutsunderlag Beslut FD 2017-02-27Önskemål om.pdf Tjänsteskrivelse Önskemål om stak.pdf Synpunkter från Hanåsa Aktivitets.pdf KU 3 2017-01-10.pdf KF 157 2016-12-02 Försäljning.pdf Tjänsteutlåtande KS ÖSK
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) KU 36 DNR: KU.2016.27 Gång- och cykelväg Kyrkogatan - konstgräsplanen Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutade 2016-11-01, 79 att tillfälligt lägga ned planerna på att anlägga en gång- och cykelväg utmed rv 37 till konstgräsplanen från korsningen mot Kyrkogatan. Vidare beslutades att Trafikverket skulle tillskrivas att skynda på igångsättningen av rondellbyggnation vid avfart Fågelforsvägen rv 37 samt att GC-vägsgruppen skulle informera skolans personal och Högsby IK om säkraste vägen till konstgräsplanen. Vidare fick GC-vägsgruppen uppdraget att göra ett nytt förslag på vilken gång- och cykelväg som istället ska få högsta prioritet. Uppföljning Trafikverket har informerats genom arbetet med regionala planen. Åtgärden finns med i deras listor men är inte med i rangordningen tyvärr. GC-vägsgruppen har varit i kontakt med skolorna som meddelat att de aldrig nyttjar konstgräsplanen så att ta sig dit är ett ickeproblem. Däremot hade Högsby IK många synpunkter. De redogjorde bland annat för att de har 3 490 promenader/cykelturer tur och retur från Frövi IP till konstgräsplanen. Det innebär ca 23 personer som går tur och retur till konstgräsplanen måndag-fredag under perioden januari till maj. Utöver detta har Högsby IK skissat på två alternativa gångvägar. Alternativ 2 är i princip i enlighet med det förslag som GC-vägsgruppen utrett tidigare med anslutning mot Kyrkogatan på södra sidan om rv.37. Alternativ 1 som de har föreslagit innebär att man nyttjar befintlig GC-väg från Frövi IP på norra sidan om rv.37 och korsar Fågelforsvägen genom en ny överfart samt en nyanlagd GC-väg på norra sidan om rv.37 fram till en ny överfart mot grusvägen in mot konstgräsplanen. GC-vägsgruppen bedömer alternativ 1 som ett bra förslag med vissa justeringar. Högsby IK önskar övergångsställen vilket inte är att föredra på denna typ av vägar utan lämpligare är överfarter som de som finns idag redan. Förslaget behöver också kompletteras med en överfart i höjd med Kyrkogatan för de gående som kommer från det den delen av Högsby tätort.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) KU 36 DNR: KU.2016.27 Kostnadsmässigt skulle ett sådant alternativ hamna ungefär kring 1 mnkr (tre överfarter inkl. belysning, ca 200 m ny GC-väg inkl. belysning och projekteringskostnader). Om projektet ska utgå helt ur budget måste beslut fattas av kommunfullmäktige alternativt att projektet utgår genom årets budgetprocess. GC-vägsgruppen får jobba vidare med ett förslag på GC-väg på norra sidan om riksväg 37 i dialog med Trafikverket och återkomma med förprojektering och finansieringslösning. ÖSK
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (19) KU 37 DNR: KU.2016.146 Dialogmöte RUS I arbetet med att revidera den regionala utvecklingsstrategin har regionförbundet bett att få presentera det förslag som arbetats fram sedan mötet med kommunerna under hösten. Förslaget bygger på input från kommuner, landsting och andra aktörer som regionförbundet mött under en extern dialogfas samt den nulägesanalys som de jobbat vidare med. Utvecklingsstrategin kommer att antas av länets kommunfullmäktige under hösten eller första kvartalet 2018. Förslag på prioriterade områden är: Fördjupat samarbete mellan näringsliv, utbildning och forskning Stärkta naturliga samband i samhällsplanering Klimat för hälsa och välbefinnande Gott klimat för barn och unga Kommunledningsutskottet tackar Regionförbundet för informationen. Beslutsunderlag Info och agenda dialogmöte RUS.pdf Presentation RUS målbild och förslag prioriterade utvecklingsomården.pdf Nuläge Kalmar län_20170301_urval_.pptx Protokoll 2016-09-20 - KU 63
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (19) KU 38 DNR: KU.2017.102 Försäljning av tomt Stora Klobo 1:297 En förfrågan om köp av tomten Stora Klobo 1:297 har inkommit till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK). Det är ägarna till Stora Klobo 1:296. De har tänkt bygga en fristående carport och använda resterande till trädgård. För tillköp av tomtmark inom planlagt område som ej ska bebyggas med bostadshus uttages ett pris av 50 kr/m 2 enligt fastställd taxa. Tomtytan på Stora Klobo är 832 m² och köpeskillingen för tomten blir, med ovanstående prissättning, 41 600 kr. Tomten Stora Klobo 1:297 säljs till ägaren av Stora Klobo 1:296, mot en köpeskilling av 41 600 kr. Beslutsunderlag Förslag till köpekontrakt Stora Klobo 1_297, Karolin och Martin Reinholz...pdf Karta. Stora Klobo.pdf Tjänsteskrivelse.docx ÖSK GIS-ingenjören Stadsarkitekten Miljö- och byggkontoret
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (19) KU 39 DNR: KU.2014.69 Delegation till kommunledningsutskottet avseende köp och försäljning av fastigheter Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-14, 32 om en reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. Enligt punkt 7.4 ges kommunledningsutskottet delegation på köp och försäljning av fastighet upp till 600 000 kr. Ändringen innebär att kommunfullmäktige inte längre beslutar i ärenden som gäller mindre fastighetsaffärer, däremot skulle ett fastighetsärende som understiger summan av 600 000 kronor och vara av principiell beskaffenhet kommer ärendet att avgöras av kommunfullmäktige. Kommunledningsutskottets förslag Beslutet delges kommunfullmäktige.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (19) KU 40 DNR: KU.2015.205 Revideringar av bolagsordning och ägardirektiv för HBAB och HEAB För de helägda bolagen Högsby Bostads AB och Högsby Energi AB ska Kommunfullmäktige varje mandatperiod revidera bolagsordning och ägardirektiv. Kommunledningsutskottets förslag Reviderade bolagsordningar och ägardirektiv för Högsby Bostads AB och Högsby Energi AB godkännes. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Bolagsordning HEAB 2017-03-23.doc Bolagsordning HBAB 2017-03-23.doc Ägardirektiv HEAB 2017-03-23.doc Ägardirektiv HBAB 2017-03-23.doc
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (19) KU 41 DNR: KU.2017.38 Information räddningstjänsten Räddningschefen informerar om att 10 av 14 deltidsbandmän tagit tillbaka sina uppsägningar. Personalchefen och räddningschefen har inlett förhandling med berörda brandmän för att komma överens om lämpliga åtgärder. Kommunledningsutskottet är positiv till redovisade insatser. Personalchefen och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att upprätta en skrivelse till Sveriges Kommuner och Landsting. Kommunledningsutskottet gör studiebeök på Högsby och Fagerhults brandstationer efter genomförda förhandlingar. Räddningschefen Personalchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (19) KU 42 DNR: KU.2017.103 Regional ANDT-strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021 En regional ANDT-strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021 är framtagen av Länsstyrelsen och fråga ställs om Högsby kommun ställer sig bakom förslaget. Kommunledningsutskottets förslag Högsby kommun ställer sig bakom den regionala ANDT-strategin och handlingsplanen för Kalmar län 2017-2021. Beslutsunderlag Kalmar län_utkast 1.2_ Regional strategi.docx Länsstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (19) KU 43 DNR: KU.2016.74 Strategi för kommunledningsutskottet Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen gav 2017-02-07 ett uppdrag till utskotten att ta fram strategier som beskriver vägval för inriktningsmålens förverkligande över tid (Högsby 2025). Att ge utskotten i uppdrag att för varje år ta fram resultatmål för verksamheterna med tillhörande nyckeltal för uppföljning och utvärdering. Kommunchefen har tagit fram ett förslag till "Strategi för Kommunledningsutskottet". Kommunledningsutskottet fastställer Strategi för Kommunledningsutskottet. Kommunledningsutskottet kommer årligen att ta fram resultatmål för verksamheterna med tillhörande nyckeltal för uppföljning och utvärdering. Beslutsunderlag Förslag till Strategi för Kommunledningsutskottet.docx Tjänsteutlåtande KS KLU strategi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (19) KU 44 DNR: KU.2017.106 Investeringar 2018 Ärendebeskrivning Enligt tidplan för budgetarbetet inför budget 2018, plan 2019 och 2020 ska utskotten lämna investeringsäskanden till ekonomiavdelningen senast 21 april. En sammanställning över investeringsbudget för 2017 med beslutade överföringar har tagits fram. Investeringarna i planen överstiger de finansiella målen. Kommunledningsutskottet har inga ytterligare investeringsäskanden inför 2018, plan 2019 och 2020. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Investeringsbudget 2017 inkl projektnr ver 170323.pdf Ekonomi
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) KU 45 DNR: KU.2017.65 Ekonomiuppföljning 2017 Kommunchefen lämnar ekonomisk redovisning för kommunledningsutskottet. Redovisningen godkännes.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (19) KU 46 DNR: KU.2017.89 Mack i Fagerhult Företagare i Fagerhult har planer på att sätta upp en tankstation för diesel i Fagerhult. Kommunen har fått fråga angående medfinansiering av betalkortsautomat, vilket skulle öppna möjligheten för fler att använda tankstället. För kommunens del skulle det innebära en kostnad på ca 100-150 000 kronor. Synpunkter under mötet Jonas Erlandsson (S) tycker det är bra att ett tankställe sätts upp, men anser inte att kommunen ska vara med och medfinansiera betalkortsautomaten. Anders Svensson (M) anser att kommunen ska vara med och medfinansiera betalkortsautomaten och fortsätta utreda ärendet. Kommunen medfinansierar inte betalkortsautomt i Fagerhult. Kommunchefen får i uppdrag att se över hur kommunen kan använda tankstället för hemtjänstens bilar i området samt att hålla kontakt med företaget som planerar etablering av tankstationen. Jäv Stihna Johansson Evertsson (C) deltar ej i beslutet på grund av jäv. Reservation Anders Svensson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Kommunchefen