Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Omsorgsförvaltningen kl. 14:00-17:10 Susanne Berger (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S), 39-46 Maria Seger (S) Daniel Brogedahl (S), ersättare för Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Marianne Lövgren (S) Pia Aronsson (V) Heidi Sjungargård (MP) Kerstin Kalin (C), ersättare för Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Rolf Rickmo (M) Jerry Harrysson (C), 39-53 Anne Axelsson (KL), ersättare för vakant KL 39-48 Per-Ola Ahlström (SD) Carina Johansson, förvaltningschef Ann-Christine Magnusson, socialchef Anna Nurmilehto, vård- och omsorgschef 39-53 Mia Lindmark, förvaltningsekonom 39-53 Cecilia Dresch, utredningssekreterare 39-53 Ungdomsrådet 39 Ungdomsrådet 39 Efwa Gylfe, utvecklingsledare 43 Roger Andersson, budget-och skuldrådgivare 47-48 Belinda Köldahl, konsumentvägledare 47-48 Åsa Lantz, sekreterare Per-Ola Ahlström (SD) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 23 april 2018 kl. 14:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 39-61 Ordförande Justerande ANSLAG Sammanträde Datum Anslag sätts upp 2018-04-24 Anslag tas ner 2018-05-16 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 39 Dialog Ungdomsrådet 3 40 Information Fyllnadsval efter Katarina Andersson (M) till och med 2018 4 41 Fyllnadsval i arbetsutskott efter Fredrik Wohlfart (M) till och med 2018 5 42 Fyllnadsval i individutskott efter Fredrik Wohlfart (M) till och med 2018 6 43 Rapport från verksamheten 7 44 Rapport från kontaktperson 8 45 Ekonomisk delårsrapport 9 46 Budgetanpassning Omsorgsförvaltningen 10 47 Verksamhetsberättelse 2017 för budget- och skuldrådgivningen 13 48 Verksamhetsberättelse 2017 för konsumentvägledningen 14 49 Brukarundersökning öppenvård, missbruk (Indikator Mål och Budget 2017) 15 50 Riktlinjer för trygghetboende 16 51 Johan Thomassons (M) och Maarit Hesslings (M) motion om förenklat sätt att arbeta med försörjningsstöd 17 52 Jerry Harryssons medborgarförslag angående parcykel till våra äldreboenden 20 53 Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd 22 54 Sekretessparagraf 24 55 Sekretessparagraf 25 56 Sekretessparagraf 26 57 Sekretessparagraf 27 58 Sekretessparagraf 28 59 Sekretessparagraf 29 60 Sekretessparagraf 30 61 Anmälan om delegationsbeslut 31

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 39 Dialog Ungdomsrådet har bjudit in till dialog med Ungdomsrådet. Temat på dialogen är psykisk ohälsa bland ungdomar. Beslut - Nästkommande dialog med Ungdomsrådet sker genom att omsorgsstyrelsens individutskott besöker ett av Ungdomsrådets ordinarie möte. Ungdomsrådet 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24 Socialchef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 40 Information Fyllnadsval efter Katarina Andersson (M) till och med 2018 Kommunfullmäktige beslutade 19 mars 2018 att utse Rolf Rickmo (M) till ny ledamot i omsorgsstyrelsen till och med 31 december 2018 efter Katarina Andersson (M).

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 41 Fyllnadsval i arbetsutskott efter Fredrik Wohlfart (M) till och med 2018 Beslut - Rolf Rickmo (M) utses till ny ledamot i arbetsutskottet efter Fredrik Wohlfart (M) till och med 2018. Rolf Rickmo 2018-04-24 Kommunkansliet 2018-04-24 Lönekontoret 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 42 Fyllnadsval i individutskott efter Fredrik Wohlfart (M) till och med 2018 Beslut - Rolf Rickmo (M) utses till ny ersättare i individutskottet efter Fredrik Wohlfart (M) till och med 2018. Rolf Rickmo 2018-04-24 Kommunkansliet 2018-04-24 Lönekontoret 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 43 Rapport från verksamheten Efwa Gylfe, utvecklingsledare, informerar om revideringen av beredskapsplanen vad gäller bland annat vissa organisatoriska uppdateringar. Anna Nurmilehto, vård- och omsorgschef, informerar om arbetet med projektet Nära Vård som drivs av Sveriges Kommuner och Landsting.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 44 Rapport från kontaktperson Ingen rapport från kontaktperson lämnas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 45 Ekonomisk delårsrapport OS 2018-000042 042 Delårsrapport till och med mars 2018 med årsprognos och målavstämning för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde föredras. Resultatet visar underskott för socialtjänst med 1 147 000:- och underskott för vård och omsorg med 447 000:-. Med den buffert som fanns under perioden på 219 000:- var det ackumulerade underskottet 1 375 000:-. Årsprognos: - 16 000 000 kr. Beslut - Delårsrapporten godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 46 Budgetanpassning Omsorgsförvaltningen OS 2018-000040 049 Utökade behov inom främst 3 områden Under en lång rad av år har försörjningsstödet ökat. 2010 erhöll 2752 hushåll försörjningsstöd till en årskostnad av 17 013 tkr. 2017 erhöll 4499 hushåll försörjningsstöd till en årskostnad av 30 247 tkr. 2018 har 35 019 tkr budgeterats för försörjningsstöd och prognosen är att ytterligare ca 170 hushåll kommer att ansöka om försörjningsstöd. Externa placeringskostnader inklusive kostnad för Stödboende har ökat från 11 539 tkr 2010 till 32 528 tkr 2017. Budgeterade medel för 2010 var 12 928 tkr och för 2017 23 000 tkr. Hemtjänstens budgetering och behov var 2010, 48 704 tkr och 2017, 85 385 tkr. I beloppet ingår löneökningar så summorna återspeglar inte hela behovsökningen. Underskottet inom hemtjänsten 2017 var 6 007 tkr. Detta resultat ska också relateras till satsningen på 100 % tjänstgöringsgrad för sommarvikarier. Framtida behov inom främst 2 områden Förutom ovanstående behov utreds behov av LSS gruppbostad, LSS servicebostad och daglig verksamhet. En stor ökning av antalet barn och unga med omfattande funktionhinder har uppmärksammats av skolan och socialtjänstens korttids/fritids. Skolan anger en fördubbling i dagsläget. Behov av budget för nytt särskilt boende i Balders hage januari 2020 samt för terapi/servicetjänster på kommande trygghetsboenden. Prognos Omsorgsförvaltningen prognostiserar för underskott med 16 000 tkr. Prognosen är relaterad till behov av externa placeringar för missbruk och LSS samt kostnader för hemtjänst som inte når upp i 85 % brukartid. Behovet av försörjningsstöd är svår prognostiserat. Relaterat till arbetsförmedlingens statistik för etableringstid så befarar förvaltningen att även försörjningsstödsbudgeten inte kommer att räcka till. Förvaltningens åtgärder Förvaltningen har infört tillfälligt stop för intern representation och kurser/konferenser som inte bekostas av statsbidrag eller utbildningsanordnare. Vidare har förvaltningen inlett mbl Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschefer 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 46 (forts.) förhandlingar för att genomföra fasta scheman på äldreboende för att minska vikariekostnaderna vid schemaplanering. Då bemanningspoolen visar underskott provas varje ny tillsvidaretjänst i pool nogsamt av enhetschef och resultatenhetschef. All vikarietillsättning behovsprövas nogsamt av enhetschef. Utredningar för brukare inom LSS som är placerade hos extern utförare genomförs för att utröna om personerna kan erhålla motsvarande insats i kommunal regi. Förprojektering för utbyggnad av Stödboende för missbrukare pågår. Delar av samordnare öppenvård tjänst under föräldraledighet 2018 nyttjas till förebyggande och uppföljande insatser inom missbruk för att om möjligt minska externa placeringar. Icke lagstadgad verksamhet Förvaltningen har presenterat icke lagstadgad verksamhet för den politiska beredningen. Inom vård och omsorg är följande verksamheter icke lagstyrda; Seniorcentrum, Syn-och hörsel konsulent, matdistribution till brukare i ordinärt boende och terapi på särskilt boende. Förvaltningen bedömer att av ovanstående verksamheter så är matdistributionen viktigast för att äldre ska få en god nutrition och få möjlighet att bo kvar hemma så länge de kan. Inom socialtjänstens område är icke lagstadgade verksamheter; Fältorganisationen, familjebehandling, ungdomsbehandling Höjden, vuxenbehandling missbruk, träningsboendet, Malmgården, konsumentrådgivningen, familjecentralen, ungdomsmottagningen samt träffpunkten socialpsykiatri. Förvaltningen bedömer att Malmgården behöver byggas ut samt att öppenvård missbruk, familjebehandling och ungdomsbehandlingen på Höjden är fortsatt avgörande för att hålla nere kostnader för externa placeringar nu och i framtiden. Verksamheter som bedrivs tillsammans med landstinget via avtal är viktiga och inte heller möjliga att förändra på kort eller lång sikt. Dessa verksamheter har också relativt sett låga kostnader. Förslag Utföra översyn av omsorgsförvaltningens organisation, ekonomi och effektivitet av konsult/revisionsbyrå via direktupphandling. Översynen ska innehålla en rapport med direkta förslag på åtgärder med analys av organisationens effektivitet på olika nivåer. Analys av jämförelse från Kolada av strukturerade standardsårskostnader i stort, samt specifikt även av externa placeringar (familjehem och HVB) och kostnader för hemtjänst. Förhållandet behöver också belysas mellan ej lagstadgade verksamheter och lagstadgade verksamheter i relation till övriga kommuner och Avestas behov. En fråga är också om Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschefer 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 46 (forts.) förvaltningens plan för digitalisering är tillfyllest och om det finns förslag på ytterligare insatser? Utreda om Seniorcentrum kan drivas i samverkan mellan kommunen och civilsamhället ex. med pensionärsorganisationerna. Utreda om matdistributionskedjan kan effektiviseras till brukare i ordinärt boende tillsammans med kostenheten. Utreda även om effektiviseringar av terapiorganisationen är möjliga (beslut OS mars om organisationsöversyn). Utreda om det finns möjlighet att enligt lagstiftning och riktlinjer erbjuda nattillsyn med kamera som en insats som ersätter nattillsyn med personal. Utreda en sammanslagning av dagverksamheten för äldre. Utreda möjligheterna att ersätta matsalstjänsterna i trygghetsboende med matdistribution, då trygghetsboende är ett ordinärt boende. Begära att bildningsförvaltningen genomför en utvärdering av träningsboendet. Specifikt vill förvaltningen att frågan utreds om ungdom/förälder avstår från att ansöka om extern gymnasieplats till förmån för träningsboendet. Utreda möjligheten att genom omprioriteringar utföra konsumentrådgivning och budget/skuldsanering på 1,0 tjänst. Använda vakant 50 % arbetsanpassartjänst LOV riktat mot att öka anställningsbarheten för försörjningsstödsmottagare under 2018. Utreda behov av träffpunkt socialpsykiatri. Styrelsen tydliggör vikten av att förvaltningen genomför grundliga utredningar och bedömningar vid behov av externa placeringar. Beredning - Förvaltningens skrivelse 27 mars 2018. Beslut - Förvaltningens förslag godkänns. Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschefer 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 47 Verksamhetsberättelse 2017 för budget- och skuldrådgivningen OS 2018-000033 709 Förvaltningen redovisar verksamhetsberättelse 2017 för budget- och skuldrådgivningen. Beredning - Förvaltningens skrivelse Verksamhetsrapport för budget- och skuldrådgivningen i Avesta kommun för år 2017, mars 2018. - s arbetsutskott 3 april 2018. Beslut - Verksamhetsberättelsen läggs till handlingarna. Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschef 2018-04-24 Budget- och skuldrådgivare 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 48 Verksamhetsberättelse 2017 för konsumentvägledningen OS 2018-000034 709 Förvaltningen redovisar verksamhetsberättelse 2017 för konsumentvägledningen. Beredning - Förvaltningens skrivelse Verksamhetsberättelse för konsumetvägledningen för år 2017, 2018-03-16. - s arbetsutskott 2018-04-03. Beslut - Verksamhetsberättelsen läggs till handlingarna. Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschef 2018-04-24 Konsumentvägledare 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 49 Brukarundersökning öppenvård, missbruk (Indikator Mål och Budget 2017) OS 2018-000035 709 Förvaltningen redovisar brukarundersökning 2017 för öppenvården vuxna missbruk och handlingsplan 2018. Beredning - Förvaltningens skrivelse Brukarundersökning 2017, UIV Öppenvården, missbruk, 2018-03- 23, och Handlingsplan UV 2018 Öppenvården vuxna missbruk, 2018-03-18. - s arbetsutskott 2018-04-03. Beslut - Brukarundersökningen läggs till handlingarna. Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschef 2018-04-24 Konsumentvägledare 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 50 Riktlinjer för trygghetboende OS 2018-000036 739 Bakgrund De flesta av landets bostäder är inte anpassade för äldre. Detsamma gäller i Avesta kommun. För att kunna bo kvar i ordinarie boende som äldre krävs att det finns bostäder med god tillgänglighet. I Avesta bor många i småhus och när de blir äldre kommer flera att behöva flytta till bostäder med bättre tillgänglighet. Därför behövs lägenheter med hög tillgänglighet. Forskning visar att låg tillgänglighet medför ökade kostnader för äldreomsorgen, i form av mer hemtjänst och tidigare flytt till särskilt boende. 2015 beslutade kommunfullmäktige att anta Äldrestrategi 2035. I strategin beskrivs behovet av utbyggnad av trygghetsboende i tre steg fram till 2035. Demografi relaterat till befolkning i de olika kommundelarna visar att det behöver byggas ett trygghetsboende i centrala Avesta 2020, i Skogsbo 2025 och i Krylbo/Karlbo 2030. I Äldrestrategi 2035, som har reviderats och som nu benämns Program för äldre, har omsorgsförvaltningen och Gamla Byn AB i uppdrag att utforma förslag till riktlinjer för trygghetsboende i kommunen. Omsorgsförvaltningen och Gamla Byn AB föreslår att riktlinjer för trygghetsboende gäller från det att kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft. Beredning - Förvaltningens skrivelse 21 mars 2018 tillsammans med Trygghetsboende riktlinjer för Avesta kommun. - s arbetsutskott 2018-04-03. Förslag till Kommunfullmäktige - Riktlinjer för trygghetsboende i Avesta kommun fastställs. Kommunfullmäktige 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 51 Johan Thomassons (M) och Maarit Hesslings (M) motion om förenklat sätt att arbeta med försörjningsstöd OS 2018-000021 913 Johan Thomasson (M) och Maarit Hessling (M) anför följande i sin motion: Avesta kommun beräknar att försörjningsstödet kommer att öka stort inom de närmaste åren. Det är dags att göra något så att anställda inom Individ och familjeomsorgen och enheten för Försörjningsstöd & sysselsättning i stället kan fokusera på att få folk i arbete. Det går att läsa i Voister En smartare it-nyhetssajt att Trelleborgs kommun har automatiserat stor del av det löpande arbetet kring försörjningsstöd med hjälp av robot, se bifogad bilaga. Förslagsställarna yrkar att Avesta kommun undersöker möjligheterna att robotisera handläggningen kring besluten av försörjningsstöd till förmån för ökad fokus på att få folk i arbete. Yttrande Hösten 2017 beslutade att godkänna Handlingsplan för digitalisering av omsorgsförvaltningen 2018-2020. Handlingsplanen utgår från regeringens beslut om en nationell strategi för e-hälsa, från 2006 samt de överenskommelser som slutits mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) med början 2010 om Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalité inom socialtjänsten.. En betydande del i överenskommelserna har berört kommunernas arbete med e-hälsa, kopplat till målen i näringsdepartementets digitala agenda - IT i människans tjänst - en digital agenda för Sverige. 2016 tog regeringen tillsammans med SKL beslut om en ny vision om e-hälsa som tar sikte på 2025. Vision e-hälsa 2025. Omsorgsförvaltningens digitala handlingsplan ger nya förutsättningar till verksamhetsutveckling som kan bidra till förbättrade informationsflöden, ökad rättssäkerhet och effektivare processer. Ny välfärdsteknik möjliggör ökad trygghet, service, delaktighet och självständighet för individen i hemmet. Digital teknik har stor potential att bidra till att äldre personer och personer med funktionsnedsättning ska kunna bo kvar hemma och känna sig trygga och delaktiga i samhället. Välfärdsteknik inkluderar bland annat digitala trygghetslarm, tele- och videokommunikation såsom ex. trygghetskameror i hemmet, sensorer, ett mobilt arbetssätt samt e-tjänster som ger mervärde. Viktiga centrala utgångpunkter för ett fortsatt förändringsarbete är; aktiv omvärldsbevakning och följsamhet i prioriteringar och planer, tydlig ledning och uppföljning av digitaliseringsarbetet, nödvändig infrastruktur, fokus på nytta och inkludering samt ökad kompetens i förändringsledning med stöd av digitalisering. Kommunfullmäktige 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 51 (forts) Omsorgsförvaltningen har sedan 2010 i samverkan med SKL och Region Dalarna samt som enskild kommun digitaliserat ett 20-tal processer. Exempelvis kan nämnas: digitala trygghetslarm, digitala lås, mobil hemtjänst och e-tjänster inom vård och omsorg. I omsorgens handlingsplan finns flera prioriterade områden som kräver avsättning i investeringsbudget. Ett 30-tal aktiviteter finns nämnda som prioriterade inom området för digitalisering/automatisering. Följande aktiviteter är prioriterade i investeringsbudget 2018. Handläggning och utförande enligt IBIC, individens behov i centrum. Digitalt ledningssystem för omsorgens kvalitetssäkring enligt SOSFS 2011:9. Life Care IFO, ekonomiskt bistånd. Vad gäller området för ekonomiskt bistånd behövs inköp av modul Life Care IFO som är en modern IT plattform som ger hög tillgänglighet för mobila lösningar, bättre användbarhet med rollbaserad information och ökat processtöd som möjliggör ökad delaktighet för medborgarna genom integrerade e-tjänster. Till detta behövs inköpas modul för e-tjänster för ekonomiskt bistånd som ger medborgaren möjlighet att ansöka om ekonomiskt bistånd digitalt samt följa sitt ärende i verksamhetssystemet, få sms och e-post beslut och notifieringar. Arbetet med att införa Life Care ekonomiskt bistånd har påbörjats. Förvaltningen följer nogsamt utvecklingen inom området för digitalisering. Trelleborg är ett exempel på en kommun som har automatiserat handläggarprocessen och infört en robot för ekonomiskt bistånd där mer än hälften av socialsekreterarna istället arbetar som arbetsmarknadssekreterare på arbetsmarknadsenheten. I artikeln som förslagsställarna bifogar nämns införande av SSBTEK (digital tjänst för ekonomiskt bistånd). Vidare beskrivs hur Trelleborg först infört digital ansökan för ekonomiskt bistånd (2015) för att sedan installera roboten (2017). Omsorgsförvaltningen införde SSBTEK 2014. Under 2018 kommer Life Care IFO och digital ansökan för ekonomiskt bistånd att införas. Det finns många exempel på att digital ansökan har lett till ökad grad av kompletta ansökningar och effektivare handläggning. Förvaltningen bedömer att det behövs en användning av digital ansökan på minst 75 % för att införande av robot ska vara motiverad. 76 procent av dem som söker försörjningsstöd i Trelleborg gör det digitalt. 56 procent av dessa hanterar roboten, och målet är att roboten ska ta 85 procent. Det är viktigt att poängtera att införandet av digital ansökan och robot måste ske stegvis vilket också Trelleborg har gjort. Införandet har skett 2014-2017. Kommunfullmäktige 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 51 (forts.) Det finns även kritiska röster mot processroboten. Roboten fungerar inte när det gäller komplexa ärenden med komplicerade bedömningar. Det är inte heller säkert att barnperspektivet säkerställs då individuella bedömningar kan utebli vid en robotisering. Eventuella bakomliggande orsaker till arbetslöshet kan också förbli dolda när ett första besök på enheten för ekonomiskt bistånd endast blir till ett besök och personen sedan överförs till en arbetsmarknadsenhet. Det är viktigt att säkerställa professionella bedömningar och bemötande i en eventuell övergång till robotisering av försörjningsstöd. Omsorgsförvaltningen är positiv till att utreda möjligheterna för robotisering av försörjningsstöd. Utredning bör ske tidigast 2019 då förvaltningen kan se effekterna av införande av Life Care IFO och digital ansökan av ekonomiskt bistånd. Beredning - Förvaltningens skrivelse 26 februari 2018. - s arbetsutskott 2018-04-03. Förslag till Kommunfullmäktige - Motionen tillstyrks. Kommunfullmäktige 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 52 Jerry Harryssons medborgarförslag angående parcykel till våra äldreboenden OS 2018-000017 912 Jerry Harrysson har skrivit ett medborgarförslag som remitterats till omsorgsstyrelsen för beredning och beslut. Medborgarförslaget handlar om att förslagsställaren önskar att kommunen köper in en så kallad parcykel till något av våra äldreboenden. Tanken är enligt förslagsställaren att anhöriga ska kunna låna cykeln för att kunna ta med den boende ut på en cykeltur. Cykeln har olika funktioner vilket innebär att den som sitter bredvid har möjlighet att antingen hjälpa till att trampa, eller enbart åka med. Omsorgsförvaltningen har två parcyklar i sina verksamheter. De är belägna på de särskilda boendena Framnäs och Skogsgläntan. Båda cyklarna får användas av de som bor på boendena, förutsatt att de vet hur cykeln fungerar. Cykeln på Framnäs används flitigt och står lättillgängligt i entrén. Cykeln på Skogsgläntan kan inte tas ut genom huvudentrén men om en brukare vill använda den kan man få hjälp av personalen att få ut cykeln. Cykeln kan användas av den som vill så länge personerna vet hur den fungerar. Båda cyklarna är relativt stora och svåra att transportera med exempelvis bil. Därför är det idag svårt att nyttja cyklarna om brukaren inte bor på Framnäs eller Skogsgläntan. Utöver de parcyklar som finns i omsorgsförvaltningens verksamheter har Avesta kommun tillsammans med Avesta BK, Länsstyrelsen i Dalarna och arbetsförmedlingen ett projekt som ska påbörjas under våren där två cyklar ska köpas som fungerar på ett liknande sätt som förslagsställarens. De cyklar som köpts in har en chaufför och två platser för passagerare framför. Inom projektet kommer projektet Rätt till vind i håret att erbjuda äldre på särskilda boenden möjligheten att åka ut på en tur med cykeln. Den som åker behöver själv inte trampa utan får enbart njuta av åkturen. I projektet är tanken att de som kör cykeln är nyanlända personer som befinner sig i etableringsfasen. De nyanlända personerna i projektet, nedan kallat cyklisterna, kommer få utbildning i cykling, svenska trafikregler, det svenska språket med mera. Målet med projektet är att de äldre ska få komma ut, träffa nya människor och även tillföra något till samhället genom att träna svenska med cyklisterna. Cyklisterna får i sin tur träna på svenska språket, lära sig svenska trafikregler men även lära sig mer om vården som arbetsplats. Tanken är att cyklisterna ska vara personer som är vårdintresserade och att projektet i förlängningen kan leda till att cyklisterna får en god möjlighet att utbilda sig och i förlängningen även arbeta i våra verksamheter. Jerry Harrysson 2018-04-24 Kommunkansliet 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24 Utredningssekreterare 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 52 (forts) Omsorgsförvaltningen anser att då det redan finns två stycken parcyklar i förvaltningens verksamheter samt att projektet Rätt till vind i håret liknar det förslag som lämnats in av förslagsställaren anser omsorgsförvaltningen att det inte finns anledning att köpa in fler parcyklar. Beredning - Förvaltningens skrivelse 26 februari 2018. - s arbetsutskott 2018-04-03 Jerry Harrysson är kallad till omsorgsstyrelsen i egenskap av ledamot. Jerry Harrysson lämnar information om förslaget. Beslut - Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till förvaltningens yttrande. Jerry Harrysson 2018-04-24 Kommunkansliet 2018-04-24 Förvaltningschef 2018-04-24 Utredningssekreterare 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 53 Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd OS 2018-000041 754 SKL inbjuder kommuner att delta i ett utvecklingsprojekt som bygger på en ESF finansierad förstudie över verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd. 25 kommuner väljs ut utifrån först till kvarn principen. Avesta har gjort en anmälan om deltagande men styrelsens beslut behövs för att anmälan ska kunna behandlas av SKL. Utvecklingsprojektets prioriterade områden omfattar brukarperspektiv, utvärdering av arbetsmetoder (utrednings-och bedömningsinstrument), kompetenshöjande utbildningsinsatser samt utveckling av samverkansformer, arbetsorganisation och regionalt stöd. Arbetet sker i nära samarbete med Socialstyrelsen, universitet, kommuner och andra aktuella aktörer. Projektmomenten bygger på forskning, beprövad erfarenhet och metoder för förändringsarbete och kunskapsspridning som SKL har utvecklat tillsammans med kommuner. SKL är huvudansvarig för projektet som påbörjas 2019 och avslutas i mars 2021. En projektledare på SKL ansvarar för att driva projektet, samordna alla externa och interna parter, samla/sammanställa dokumentation och sprida resultat. Under projekttiden anordnar SKL fyra nätverksmöten årligen där deltagande kommuner och övriga aktörer träffas för utbildning, planering, kunskapsspridning och erfarenhetsutbyte. SKL förbinder sig att ge respektive kommun stöd i sitt förändringsarbete, som tar sin utgångpunkt i kommunens prioriteringar utifrån tidigare nämnda utvecklingsområden. SKL kommer även att vara medfinansiär i projektet. Utvalda kommuner ansvarar för att inventera behov samt fatta politiskt beslut om deltagande i projektet. Deltagande kommuner ska löpande förankra utvecklingsarbetet i ansvarig nämnd och hos berörda medarbetare inom området för ekonomiskt bistånd. Deltagande i projektet innebär ett långtgående åtagande för medarbetare och chefer i organisationen. Kommunen behöver ha beredskap för tidsåtgången/frigöra tid för medarbetare och chefer vad gäller deltagande i aktiviteter, utbildning, nätverksmöten, utvecklingsarbete, uppföljning och utvärdering. Kommunen ska utse ansvarig chef för kontakterna med SKL under projekttiden. Deltagande kommun kommer även att vara medfinansiär i det treåriga projektet. Kommunens kostnader för deltagande är 85 000 kr per år samt kringkostnader för personal, resor, logi med mera. Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 53 (forts.) Beredning - Förvaltningens skrivelse 5 april 2018. Beslut - Deltagande i SKL projekt Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bestånd godkänns. - Finansiering av projektet sker från budget för ekonomiskt bistånd. - Socialchef Ann-Christine Magnusson utses till ansvarig chef för projektet. Förvaltningschef 2018-04-24 Resultatenhetschef 2018-04-24

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 54 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 61 Anmälan om delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2018-04-03 - Individutskottets protokoll 2018-04-03 - Delegationsbeslut socialtjänsten mars 2018 -Delegationsbeslut vård och omsorg mars 2018