PROTOKOLL 1(23) Plats och tid Sal 209 i Ale gymnasium, kl. 10:00-16:45 Ajourneringar: 12:00-13:15, 13:55-14:00 ande och tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Elena Fridfelt (C), ordförande Dennis Ljunggren (S) Peter Kornesjö (M) 104-109 Peter Ohlsson (S) Kajsa Nilsson (M) Helene Ahlberg (AD) Klas Nordh (FP) Tomas Johansson (KD) Jessica Norberg (S) Johnny Sundling (V) Jenny Sandqvist (MP) Johan Olofsson (M) 110-119 Daniel Mörner (M) Helena Solving (AD) Joanna Wolodarska Nord (FP) Toni Andersson (S) Thorbjörn Jordansson, tf. sektorschef Iva Rodrigues Fernandes, nämndsekreterare Lena-Maria Vinberg, verksamhetschef 108, 110 Katrin Busck, verksamhetschef 110, 113 Joakim Östling, verksamhetschef 110-112 Mikael Falk, controller 105-107 Joakim Malmberg, controller 109 Sara Edmark, projektledare 105 Anders Nordgren, utvecklingsledare 113 Dennis Ljunggren Justeringens plats och tid Kommunhus Nödinges lokaler, 2013-10-01 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerande: Iva Rodrigues Fernandes Elena Fridfelt Dennis Ljunggren Paragrafer:104-119
PROTOKOLL 2(23) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2013-09-25 Datum för anslags uppsättande 2013-10-02 Datum för anslags nedtagande 2013-10-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunhus Nödinges lokaler, Ale Torg 7 Nödinge Underskrift Iva Rodrigues Fernandes
PROTOKOLL 3(23) Innehåll UBN 104 Utgående ärende... 4 UBN 105 Ombyggnation av skolor i Nödinge... 5 UBN 106 Lokalutredning nulägesrapport... 7 UBN 107 Lokalförsörjning för förskolorna i Surte... 8 UBN 108 Uppföljning av kösituationen inom förskola... 10 UBN 109 Uppföljningsrapport 4... 11 UBN 110 Vad påverkar resultatet i en svensk skola... 13 UBN 111 Yttrande till Skolinpektionen angående trygghet och studiero och särskilt stöd för elev vid Kyrkbyskolan... 15 UBN 112 Ale gymnasium... 16 UBN 113 Projekt Fotosynstes... 17 UBN 114 Information om simkunnighet... 18 UBN 115 Revidering av dokumenthanteringsplan för UBN... 19 UBN 116 Delgivningar... 20 UBN 117 Delegeringsärenden... 21 UBN 118 Aktuellt från sektorn... 22 UBN 119 Övrigt... 23
PROTOKOLL 4(23) UBN 104 Utgående ärende Ärende 5: Justering av budgetramar på grund av tomställda lokaler, ärende 10: Revidering av kostprogram och ärende11: Yttrande över motion angående närproducerad och säsongsanpassad mat utgår från dagens sammanträde. 1. godkänner dagordningen.
PROTOKOLL 5(23) UBN 105 UBN000087/13 Ombyggnation av skolor i Nödinge Under våren så fattades beslut om att avveckla gymnasieskolan, stoppa byggnationen av den nya skolan i Nödinge samt att flytta högstadiedelen av grundskolan in i gymnasiebyggnaden. Detta medförde en översyn över hur de kvarvarande lokalerna kunde anpassas på lämpligaste sätt för att överensstämma med verksamhetens krav och önskemål. Det åtgärder som framkom under arbetet föranledde en markant ökning av investeringsvolymen mycket på grund av volymförändringar men även på grund av nya myndighetskrav som tillkommer vid en mer omfattande upprustning än vad som först var tänkt. Det uppdagades även att idrottshallens omklädningsrum hade stora brister gällande utrymningsvägar samt att miljön för de yngre eleverna var otillfredsställande. En upprustning samt omplacering av omklädningsrummen är ett tillkommande behov som inte var med i ursprungsplaneringen vilket ytterligare ökar upp investeringskostnaderna. Kostnaderna för upprustningen av de båda skolorna har gått från 58,5 mkr till 104,8 mkr. Investeringen innebär en ökad driftskostnad på ca 6 mkr. Upprustningen av skolorna kommer innebära en tryggare miljö för eleverna, att kraven på tillgängligheten tillgodoses på ett helt annat sätt samt att energianvändningen kommer att minska. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-09-24, skrivet av controller Mikael Falk. Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbildningsnämnden 1. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråkta investeringsmedel på 104,8 mkr för ombyggnation av skolor i Nödinge. 2. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråkta investeringsmedel på 8 mkr för upprustning av skolornas utemiljö. 3. ger vid kommunstyrelsens godkännande fastighetsavdelningen i uppdrag att projektera och genomföra ombyggnationen av skolorna i Nödinge. 1. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråkta investeringsmedel på 104,8 mkr för ombyggnation av skolor i Nödinge. 2. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråkta investeringsmedel på 8 mkr för upprustning av skolornas utemiljö. 3. ger vid kommunstyrelsens godkännande fastighetsavdelningen i uppdrag att projektera och genomföra ombyggnationen av skolorna i Nödinge.
PROTOKOLL 6(23) sexpediering Kommunstyrelsen Sektor samhällsbyggnad Lokalplaneringsgruppen Sektor, utbildning, kultur och fritid
PROTOKOLL 7(23) UBN 106 UBN000085/13 Lokalutredning nulägesrapport Controller Mikael Falk informerar om planering av alternativ byggnation av skola i Älvängen. En kommunövergripande utredning över skolors lokalbehov pågår och färdigställs i november. Ärendet återkommer till nämnden i november. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 8(23) UBN 107 UBN000034/12 Lokalförsörjning för förskolorna i Surte Enligt befolkningsprognosen så kommer antalet förskolebarn att öka kraftigt i Surte fram till 2017. Det finns ett behov av att tillskapa 50-70 nya platser inom perioden 2013-2017. På uppdrag av utbildningsnämnden har lokalplaneringsgruppen tagit fram tre stycken olika alternativ för att säkerställa att antalet förskoleplatser i Surte motsvarar behovet enligt befolkningsprognosen. Det har utöver detta tillkommit ytterligare ett alternativ, som arbetsutskottet i juni på delegation från utbildningsnämnden beslutade om att gå vidare med. Det handlar om att i området Green Village i Surte tillskapa förskoleplatser i en radhuslänga med en tydlig inriktning mot utomhuspedagogik. Kapaciteten på förskolan i Green Village är 54 platser. et som togs av utbildningsnämndens arbetsutskottet i juni innebär att behovet av antalet nya förskoleplatser utöver Green Village har minskat. Sektor utbildning, kultur och fritid förespråkar en lösning med en nybyggnation på nuvarande Surte IP på 4 avdelningar med möjlighet till en påbyggnad med ytterligare 2 avdelningar. Sektor UKF bedömer att det är den bästa lösningen ur ett långsiktigt perspektiv. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-09-24, skrivet av controller Mikael Falk. Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbildningsnämnden 1. beslutar om att bygga en ny förskola på 4 avdelningar med möjlighet till påbyggnad med 2 avdelningar med på placering på Surte IP. 2. ansöker till kommunstyrelsen om att få ianspråkta 3,5 mkr för att påbörja projektering samt ändring av detaljplan. 3. ger sektor samhällsbyggnad i uppdrag att för utbildningsnämndens räkning påbörja arbetet med ändring av detaljplan samt projektering för en ny förskola i Surte i enlighet med första punkten. Yrkande Ordförande föreslår att återremittera ärendet till sektorn för komplettering. sgång Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att bifaller detsamma.
PROTOKOLL 9(23) 1. återremitterar ärendet till sektorn för komplettering.
PROTOKOLL 10(23) UBN 108 Uppföljning av kösituationen inom förskola Verksamhetschef Lena-Maria Vinberg informerar om kösituationen i förskolorna. Yrkande Vice ordförande föreslår att frågan om redovisning av kösituationen inom förskolan återremitteras till arbetsutskottet för att där fastställa vilken information nämnden fortsättningsvis vill ta del av. Ordförande bifaller vice ordförandens beslutsförslag. sgång Ordförande ställer proposition på vice ordförandes yrkande och finner att bifaller detsamma. 1. återremitterar ärendet till arbetsutskottet som ska fastställa vilken information som nämnden fortsättningsvis ska ta del av gällande kösituationen inom förskolan.
PROTOKOLL 11(23) UBN 109 UBN000041/13 Uppföljningsrapport 4 Den sammanlagda prognosen för s hela verksamhet pekar mot ett underskott på 9.500 kkr. Detta fördelas med -3.000 kkr på förskolan, -7.500 kkr på skolan och +1.000 kkr på elevhälsan och utveckling. Andelen barn i behov av särskilt stöd är fortsatt stor och det har tillkommit någon händelse av kränkning som inneburit behov av personalförstärkning. Budgeterad personaltäthet är så låg att möjligheten att ge barn i behov av särskilt stöd det som krävs är mycket svårt. Budgetfördelningen med grundbelopp och tilläggsbelopp är ett sätt att möta de stora behov som finns på enheterna. Möjligheten att nå uppställda mål är liten. Sex enheter har för många tomma platser. Personalärenden på flera enheter är kostsamt. Under året har vi haft både avslut och rehabiliteringar som belastat ekonomin. Skolverksamheten bär sig inte ekonomiskt. Underskotten ligger i Ales yngreskolor. Skälet är dels en ökning av elevpeng till förmån för äldreelever och dels en manuell justering till förmån för skolor med äldreelever. Gymnasiets driftbudget är i balans men omställningskostnaderna är stora. Mycket hög personaltäthet. Utan åtgärder kommer sektorn inte att nå förväntat resultat. Det positiva utfallet för perioden, på elevhälsan, beror på vakanta tjänster, långtidssjukskrivning, föräldraledighet och andra tjänstledigheter samt lägre kostnader för skolläkare. sunderlag Tjänsteutlåtande 2013-09-17, skrivet av sektorschef Thorbjörn Jordansson. Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbildningsnämnden 1. godkänner uppföljningsrapport 4, 2013-08-31. 2. fastställer det prognostiserade resultatet. Yrkande 1. Ordförande Elena Fridfelt (C) lämnar följande beslutsförslag: bifaller sektorns beslutsförslag. uppdrar åt sektorn att omgående vidta åtgärder för att säkerställa barns och elevers trygghet samt att sektorn löpande avrapporterar arbetet till nämndens presidium. godkänner uppföljning av internkontrollplan. Vice ordförande Dennis Ljunggren (S) och ledamot Klas Nordh (FP) bifaller ordförandens beslutsförslag.
PROTOKOLL 12(23) 2. Vice ordförande Dennis Ljunggren (S) lämnar följande beslutsförslag: ger tillfälligt sektorn möjlighet att bortse från kravet att öka antalet förskolelärare, detta för att möjliggöra fler barnskötare inom verksamheten. Ordförande Elena Fridfelt (C) med stöd av ledamöterna Klas Nordh (FP), Helene Ahlberg (AD) och Peter Kornesjö (M) avslår vice ordförande Dennis Ljunggren (S) beslutsförslag. Ledamöterna Jenny Sandqvist (MP) och Johnny Sundling (V) bifaller vice ordförande Dennis Ljunggren (S) beslutsförslag. 3. Vice ordförande Dennis Ljunggren (S) lämnar följande beslutsförslag: uppdrar åt sektorn att analysera sjukfrånvaron och redovisa en handlingsplan till nämnden. Ordförande Elena Fridfelt (C) med stöd av ledamöterna Klas Nordh (FP) och Helene Ahlberg (AD) bifaller vice ordförande Dennis Ljunggren (S) beslutsförslag. sgång 1. Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att bifaller detsamma. 2. Ordförande ställer proposition på vice ordförande Dennis Ljunggrens (S) yrkande samt eget avslagsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. 3. Ordförande ställer proposition på vice ordförande Dennis Ljunggrens (S) yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. 1. godkänner uppföljningsrapport 4, 2013-08-31. 2. fastställer det prognostiserade resultatet. 3. godkänner uppföljning av internkontrollplan. 4. uppdrar åt sektorn att omgående vidta åtgärder för att säkerställa barns och elevers trygghet samt att sektorn löpande avrapporterar arbetet till nämndens presidium. 5. uppdrar åt sektorn att analysera sjukfrånvaron och redovisa en handlingsplan till nämnden.
PROTOKOLL 13(23) Reservation Vice ordförande Dennis Ljunggren (S), samt ledamöterna Jessica Norberg (S), Peter Ohlsson (S), Johnny Sundling (V) och ledamot Jenny Sandqvist (MP) reserverar sig till förmån för vice ordförande Dennis Ljunggren (S) yrkande om att bortse från kravet att öka antalet förskolelärare. sexpediering Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 14(23) UBN 110 Vad påverkar resultatet i en svensk skola Verksamhetschefer Joakim Östling, Lena-Maria Vinberg och Katrin Busck genomför en gruppövning bland nämndens representanter. Gruppövningens utgångspunkt är baserad på John Hatties studie om vad som påverkar elevers studieresultat.
PROTOKOLL 15(23) UBN 111 UBN000031/13 Yttrande till Skolinspektionen angående trygghet och studiero och särskilt stöd för elev vid Kyrkbyskolan Ale kommun erhöll ett föreläggande från Skolinspektionen om att vidta åtgärder så att elevens rätt till särskilt stöd tillgodoses. Sedan anmälan från Skolinspektionen angående trygghet, studiero och särskilt stöd inkom till Ale kommun har skolan utrett elevens behov och vidtagit de åtgärder som varit nödvändiga. Utifrån Skolinspektionens påpekande har skolan genomfört en rad förändringar för att säkerställa att rutiner kring elever med behov av särskilt stöd fungerar på ett bra sätt. Verksamhetschef Joakim Östling har i samråd med rektor Niklas Odén ställt samman ett yttrande. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-09-06, skrivet av verksamhetschef Joakim Östling. Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbildningsnämnden 1. ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. 1. ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. sexpediering Skolinspektionen
PROTOKOLL 16(23) UBN 112 UBN000005/13 Ale gymnasium Verksamhetschef Joakim Östling informerar om Ale gymnasium. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 17(23) UBN 113 Projekt Fotosyntes Verksamhetschef Katrin Busck och utvecklingsledare Anders Nordgren redogör om arbetet med projekt fotosyntes. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 18(23) UBN 114 Information om simkunnighet Nämnden tar del av ett skriftligt underlag gällande simkunnigheten i Ale kommun bland elever i åk 5. Nämnden bjuder in representant från simhallen i Skepplanda till nästa nämndsammanträde för att redovisa hur de arbetar med simundervisning i kommunen. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 19(23) UBN 115 UBN000081/13 Revidering av dokumenthanteringsplan för UBN Enligt arkivlagen är varje kommunal nämnd ansvarig för sitt arkiv, vilket innebär att varje nämnd skall fastställa sin egen dokumenthanteringsplan. En sådan plan fastställdes av under 2011. s handlingar diarieförs och bevaras på Närarkivet i originalform, efter 3 år arkiveras handlingarna i Kommunarkivet i Alafors enligt nämndens arkivplan. På grund av platsbrist samt att alla handlingar som diarieförs även scannas föreslår sektorn att handlingarna förvaras i kommunarkivet i Alafors redan efter 2 år. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-09-02, skrivet av nämndsekreterare Iva Rodrigues Fernandes. Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till utbildningsnämnden 1. godkänner revideringen av dokumenthanteringsplanen vilket innebär att diarieförda handlingar efter två år överflyttas till kommunarkivet. Yrkande Vice ordförande Dennis Ljunggren (S) och ledamot Klas Nordh (FP) bifaller sektorns beslutsförslag. sgång Ordförande ställer proposition på vice ordförande Dennis Ljunggren (S) och ledamot Klas Nordh (FP) yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. 1. godkänner revideringen av dokumenthanteringsplanen vilket innebär att diarieförda handlingar efter två år överflyttas till kommunarkivet. sexpediering Kommunarkivet
PROTOKOLL 20(23) UBN 116 Delgivningar Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden 90, mathantering inom äldreomsorg, 2013-08-28. Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden 73, begäran om överföring av investeringsanslag, 2013-06-20. Kommunstyrelsen 150 uppföljningsrapport 3, 2013-06-30 med helårsprognos för 2013, 2013-08-20. Kommunstyrelsen 127 uppföljningsrapport 2 2013-04-30 med helårsprognos 2013, 2013-06- 17. Kommunfullmäktige 126, återrapportering från vårens ortutvecklingsmöte, 2013-06-17. Protokoll kommunala pensionärsrådet, 2013-06-13. 1. noterar delgivningarna.
PROTOKOLL 21(23) UBN 117 Delegeringsärenden 1. Förlängning av avtal om kopiering i skolorna 2013-08-12 2. sattest Gun Åberg, t.f. enhetschef Ale matservice 3. sattest Ulrika Andersson, rektor Nödingeskolan 4. sattest Joakim Östling, verksamhetschef 5. sattest Ulrika Samuelsson, förskolechef 6. sattest Joakim Malmberg, controller 7. sattest Joakim Östling, t.f. sektorschef (under sommarsemestern) 8. sattest Marianne Alfredsson, rektor Ale gymnasium 9. sattest Lisbeth Lehtipalo, rektor Aroseniusskolan (tillfällig) 10. sattest Thorbjörn Jordansson, t.f. sektorschef 11. Mottagningsattest Lena Hylander, skoladministratör Alboskolan 12. sattest Andreas Sjunnesson, rektor Himlaskolan 13. sattest Niclas Löfgren, rektor Nödingeskolan 14. sattest Thomas Sjögren Amcoff, rektor Alboskolan 15. sattest Eva Eriksson, rektor Himlaskolan 16. sattest Mikaela Bruhn, förskolechef Bohus förskola 17. barnomsorgsplats i annan kommun än där barnet är 2013-07-11. 18. barnomsorgsplats i annan kommun än där barnet är 2013-09-12. 19. om placering i annan kommun av elev vilken kommun har hemkommunsansvar för 2013-09-24. 20. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 21. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 22. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 23. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 24. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 25. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 26. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 27. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 28. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 29. Avskrivning avgifter 2013-09-03. 1. godkänner redovisningen av delegeringsärenden.
PROTOKOLL 22(23) UBN 118 Aktuellt från sektorn Tf. sektorschef Thorbjörn Jordansson informerar följande: - Sektorns ekonomiplanering - Skolinspektionens besök 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 23(23) UBN 119 Övrigt Ordförande informerar från det kommunövergripande skolrådet. Ordförande informerar även om att hon har varit på verksamhetsbesök i Madenskolan och uppmanar ledamöterna att göra detsamma. Dennis Ljunggren efterfrågar en föredragning om verksamheten kring IM på Ale gymnasium. Dennis Ljunggren talar om att det kommer att bli en Star for life konserten den 8 oktober i Ale gymnasium, han informerar även om att demokratigruppen justerat hans arvode för sydafrikaresan. Johnny Sundling anser det vara för långt sommaruppehåll för nämnden mellan juni och september. Det har trots allt varit två AU under denna tid som inte har efterföljts av en nämnd. Ordförande noterar synpunkten inför planeringen av nästa års nämnder. Johnny Sundling efterfrågar information om hur det går med arbetsutskottets beredning kring förtroendefrågan för tidigare sektorschef Annika Sjöberg. Johnny Sundling ställer en fråga kring Ales fritidskort vilka inte har fungerat som de ska. Klas Nordh svarar att Västtrafik arbetar med att lösa problemet. Helene Ahlberg anser att det redan i kallelsen bör framgå om ärendet på nämnden är av arten enskilt ärende vilket innebär att de fackliga företrädarna måste lämna nämnden. Ordförande efterfrågar en presentation av samtliga nya rektorer till nästa nämnd. Verksamhetschef Joakim Östling tar på sig uppdraget att sammankalla dessa. 1. noterar informationen.