: Plats och tid Änglamark i Kommunhuset, den, kl. 08.30-11.00 Beslutande Övriga närvarande Maria Mickelåker (C), ordförande Inger Åbonde (S), 2:e vice ordförande Marianne Åkerblad (M), ersättare för Charlotta Hedström (MP) Se sidan två. Utses att justera Inger Åbonde (S) Justerade paragrafer 38-43 Justeringens plats Kommunkansliet 22 augusti 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Maria Mickelåker (C) Justerare Inger Åbonde (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 22 augusti 2018 Datum då anslaget tas ned 15 september 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Övriga närvarande Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Kanslichef Johan Linander Gatuchef Peter Svensson Bygglovschef Ingrid Järnefelt VA-chef Christina Jönsson Projektledare Fiber Monika Jingmond Planeringsingenjör Håkan Berggren Ärenden vid dagens sammanträde med 38 Ändringar i föredragningslistan 39 Dialoger och informationsärenden 40 Namnändring på väg 41 Utvärdering Torget sommaren 2017 42 Upphandling av grönyteskötsel i Tomelilla kommun 2019 43 Avgifter och taxor 2019 2
Kssamu 38 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Maria Mickelåker (C) beslutar kommunstyrelsens om följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende inriktning för kommunens engagemang i dikningsföretag utgår. - Dialogärende fastighetschef Ulrika Olsson utgår. 3
Kssamu 39 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadschef Anders Ledskog presenterar sig. Gatuchef Peter Svensson informerar bland annat om följande: - Mycket skadegörelse under sommaren med bland annat sönderslagna fönster och gatlyktor. - Det är fler skrotbilar igen och det är en lång process varje gång för att få bort en bil. - Diskussion om sönderslagna rutor på Lindesborgsskolan. När rutorna slogs sönder agerade förvaltningen direkt med att säkra upp fönsterrutorna och beställa nya okrossbara fönster. Det är dock tre veckors leveranstid på okrossbara rutor. Efter diskussion med skolan så kommer enkelglas att sättas upp under perioden fram till de okrossbara rutorna är på plats. Detta innebär en merkostnad för skolan. Gällande rutiner har följts men det behövs bättre kommunikation mellan Samhällsbyggnad och skolan angående leveranstid och anledningen till att rutor inte sätts upp omedelbart. Behövs en diskussion på investeringsberedningen om att redan i förväg byta ut vanliga rutor till okrossbara. 4
39 forts. - Entreprenören ska vara i Smedstorp idag och klippa gräset. Har varit problem under sommaren eftersom entreprenören inte kontrollerat behovet utan utgått från att torkan gjort att det inte har funnits något behov. - Servisledningen till badhuset har gått sönder. Nu dras vattenledningen om. Projektledare Fiber Monika Jingmond informerar bland annat om följande: - Utbyggnaden fortsätter, men det är väldigt mycket sten där vi gräver vilket fördröjer utbyggnaden. - Görs en genomgång av var i Skåne det är mest glesbefolkat och därför inte finns förutsättningar för utbyggnad utan stödpengar. Finns 84,5 mnkr för utbyggnad i Skåne som kan sökas i höst. VA-chef Christina Jönsson informerar bland annat om följande: - Haft dialog på kommunstyrelsens arbetsutskott om nödvattenplanen. Ska ha ett möte med både arbetsutskottet och et den 24 oktober. - VA-taxan arbetas fram under september och kommer inte i samma skede som övriga taxor. Mejeriet i Lunnarp använder allt mindre kommunalt vatten vilket kan leda till att taxan behöver höjas mer. - Anställt en kommunikations- och informationsansvarig, Cornelia Berglund. Jobbar halvtid resten av året och sedan heltid. - Upphandlingar av entreprenörer inom VA är nu färdiga. - Hade processprovning på ARV Rosendal i juni. Blev godkänt och sista betalningen till entreprenören är gjord. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks 2018.3351. 5
Kssamu 40 Dnr KS 2018/198 Namnändring på väg s beslut beslutar att byta namn på Vattenverksvägen i Tryde till Spårvägen. Ärendebeskrivning Vattenverksvägen i Tryde leder fram till vattenverket i Tryde, som är ett nationellt skyddsobjekt enligt Skyddslag (2010:305). Namnet Vattenverksvägen avslöjar anläggningens plats och bör därför ändras. Enligt kommunstyrelsens delegeringsregler 7 och 30 är det et som beslutar om namngivning av kommunala gator, vägar, torg och kvarter. Som brukligt har kultur- och fritidsnämnden tillfrågats och har föreslagit namnet Spårvägen. Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut beslutar att byta namn på Vattenverksvägen i Tryde till Spårvägen. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämnden 41/2018, handlingsid: Ks 2018.2625. Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 41/2018: beslutar att byta namn på Vattenverksvägen i Tryde till Spårvägen. Beslutet skickas till: Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Gatuchef Peter Svensson 6
Kssamu 41 Dnr KS 2016/306 Utvärdering Torget sommaren 2017 s beslut och förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att materialet som har skickats ut till utskottets ledamöter, samt den presentation som bygglovschef Ingrid Järnefelt gör under mötet, ska skickas ut till samtliga partigrupper. beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram kostnadsberäkningar för de olika alternativen till omgestaltning av Torget, i enlighet med bilagan, handlingsid: Ks 2018.3352. arbetsutskott beslutar tillskjuta 100 tkr ur kommunstyrelsens buffert för oförutsett för att en extern kostnadsberäkning för de olika alternativen till omgestaltning av Torget kan göras. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 31 augusti 2016, ks 158/2016, att arbeta med Torgets gestaltning och gav förvaltningen i uppdrag att ta fram ett program för omgestaltning av torget med angränsande infarter. Torget är en viktig plats i Tomelilla. De inledande dialogmötena var välbesökta, och genomförandet av Torgförsöket väckte många reaktioner, både positiva och negativa. Samhällsbyggnadsutskottet gav därför 18 maj 2018, kssamu 32/2018, förvaltningen i uppdrag att, till utskottets sammanträde den, göra en utvärdering av Torgprojektet sommaren 2017 utifrån en sammanställning av remissvaren, samt lägga fram alternativa förslag på hur Torget ska utformas framöver. I den första fasen konstaterades ett antal punkter som behandlade vad som är bra med Torget, vilka problem man ser med nuvarande utformning samt ett antal önskemål om utveckling av Torget och verksamheten där. 7
41 forts. Punkterna från dialogmötena, åtgärderna och erfarenheterna från pilotprojektet samt förslag till lösningar redovisas i bilagan vid respektive alternativ till fortsättning på omgestaltningen av Torget. Förvaltningen har tagit fram sex alternativa förslag i enlighet med utskickad bilaga. Förvaltningens förslag till beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram kostnadsberäkningar för de olika alternativen till omgestaltning av Torget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt, handlingsid: Ks 2018.3374. 32/2018, handlingsid: Ks 2018.2338. Utvärdering och förslag till ny utformning av Torget, handlingsid: Ks 2018.3352. Ritningar förslag Torget, handlingsid: Ks 2018.3353. Rapport Trafiksäkerhet vid shared space, handlingsid: Ks 2018.3354. Presentation utvärdering Torget sommaren 2017, handlingsid: Ks 2018.3373. Tidigare behandling 32/2018: beslutar ge förvaltningen i uppdrag att, till utskottets sammanträde den, göra en utvärdering av Torgetprojektet sommaren 2017 utifrån en sammanställning av remissvaren, samt lägga fram alternativa förslag på hur Torget ska utformas framöver. Förslag till beslut under sammanträdet Inger Åbonde (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att materialet som har skickats ut till utskottets ledamöter, samt den presentation som bygglovschef Ingrid Järnefelt gör under mötet, ska skickas ut till samtliga partigrupper. 8
41 forts. Maria Mickelåker (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag och Inger Åbondes tilläggsförslag, samt föreslår att et ska föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att tillskjuta 100 tkr ur kommunstyrelsens buffert för oförutsett för att en extern kostnadsberäkning för de olika alternativen till omgestaltning av Torget kan göras. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Inger Åbondes och Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: arbetsutskott Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Gatuchef Peter Svensson Bygglovschef Ingrid Järnefelt 9
Kssamu 42 Dnr KS 2018/214 Upphandling av grönyteskötsel i Tomelilla kommun 2019 s beslut beslutar att ställa sig bakom förvaltningens redovisade förslag gällande upphandlingen samt byalagens möjlighet att sköta ytor och få försköningsbidrag för detta. Ärendebeskrivning Förvaltningen har påbörjat förberedelser för att upphandla grönyteskötsel i byarna i Tomelilla kommun för åren 2019-2022. Det har i bland annat politiska motioner framkommit att det är önskvärt att byalagen ska kunna lägga anbud på att sköta grönyteskötseln i respektive by. Kraven gällande miljö och säkerhet har dock ökat de senaste åren och förvaltningen är tveksam till att byalag kommer att kunna uppfylla kraven i upphandlingen såsom: Beskärningskompetens - kurser/intyg inom området. Kontroll av lekplats utbildning inom lekplatsbesiktning. Motorsågskörkort. Miljöpolicy gällande fordon, redskap och drivmedel. Utbildningen säkerhet på väg där arbetet bedrivs inom vägområde både kommunalt och statlig väg. Rätt skyddskläder till respektive arbete. Referenser på tidigare utförda likvärdiga entreprenader. Ansvarsförsäkringar. Samhällsbyggnadsverksamheten önskar större entreprenader för grönyteskötsel, t.ex. all gräsklippning i kommunens byar. Fördelarna blir att konkurrensen ökar och därmed ett bättre (lägre) pris. Förvaltningen ser även vinster med att ha färre antal entreprenörer att kontrollera, vilket bör medföra en högre kvalité på det utförda arbetet. 10
42 forts. Byalagens engagemang skulle kunna tillgodoses med att de tilldelas en yta som byalagen kan sköta och använda på önskat sätt samt en möjlighet att söka stöd från det s.k. försköningsbidraget. Förvaltningen behöver således vägledning från et huruvida uppställda krav ska finnas kvar i upphandlingen eller frångås för att ge större möjlighet för byalagen att lämna anbud i upphandlingen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planeringsingenjör Håkan Berggren, handlingsid: Ks 2018.3359. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att et ska besluta ställa sig bakom förvaltningens redovisade förslag gällande upphandlingen och byalagens möjlighet att sköta ytor och få försköningsbidrag för detta. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Tf. samhällsbyggnadschef Anders Ledskog Gatuchef Peter Svensson Planeringsingenjör Håkan Berggren 11
Kssamu 43 Dnr KS 2018/204 Avgifter och taxor 2019 s beslut beslutar föreslå budgetberedningen oförändrade taxor och avgifter inom samhällsbyggnadsverksamheten, förutom VA, för 2019. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige kommer den 26 november 2018 besluta om budget för år 2019 med plan för 2020-2021. Vid samma sammanträde fattas beslut om taxor och avgifter, inklusive VA-taxa, för 2019. Förslag om VA-taxa kommer dock inte vid detta tillfälle eftersom sedvanliga simuleringar efter tertialbokslut två behöver genomföras först. Sedan budgetfullmäktige 2017 då 2018 års taxor fastslogs har två förändringar skett. Dels beslutade kommunfullmäktige den 11 december 2017, kf 163/2017, att ändra tomtpriset för flerfamiljshus till 100 kr/kvm tomtyta, plus indexuppräkning, dels beslutade kommunfullmäktige den 23 april 2018, kf 46/2018, att tillägga till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: Där prövning av bygglov för solcellspaneler och solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor. För år 2019 föreslår förvaltningen oförändrade taxor för samhällsbyggnadsverksamheten, förutom VA. Förvaltningens förslag till beslut beslutar föreslå budgetberedningen oförändrade taxor och avgifter inom samhällsbyggnadsverksamheten, förutom VA, för 2019. 12
43 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, handlingsid: Ks 2018.3343. Beslutet skickas till: arbetsutskott 13