Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger kl 14.00-16.30 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Margareta Asserwall (S) Lars-Ove Jansson (S) Inger Hjerpe (S), ersättare för Lena Kandergård (S) Peter Söderström (S) Gert Raiml (V) Harry Eklöf (KD), ersättare för Ragnar Menser (MP) Uno Eriksson (M), ersättare för Peter Joensuu (M) Christer Bylund (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Per-Olov Ålander (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Per-Joel Sewelén, verksamhetschef, 121 och 133 Justerare Sten Fransson och Mona Smedman Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 19 maj 2011 Paragrafer 121-138 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Sten Fransson Mona Smedman ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunstyrelsen 121-138 2011-05-16 Datum för anslags uppsättande 2011-05-19 Datum för anslags nedtagande 2011-06-10 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Marika Olsson
KS 121 Dnr KS 2011/71 101 Avrapportering utskottet Lärande och stöd Verksamhetschefen för Lärande och stöd ger muntlig avrapportering från utskottet Lärande och stöd. Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
KS 122 Dnr KS 2010/703 141 Motion om att utveckla Arvika, Uno Eriksson (M) Uno Eriksson (M) föreslår i en motion att en tävling utlyses med syftet att ta fram bra förslag om hur kommunen kan utvecklas på ett bra sätt i framtiden. t återremitterades vid Allmänna utskottets sammanträde den 1 november 2010 för ytterligare utredning kring liknande idéer i motionens syfte. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att Kommunpriskommittén inför 2011 har beslutat att vid tio tillfällen under året uppmärksamma goda förebilder och förtjänstfulla personer och organisationer med kommunpriser samt föreslår att två-tre av kommunpriserna avsätts till personer som har verkställt eller är på god väg att verkställa utvecklingsidéer inom näringslivet. Uno Erikssons motion den 30 juni 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 30 augusti 2010, 135. Allmänna utskottets protokoll den 1 november 2010, 176. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 mars 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 4 april 2011, 65. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att 1. två-tre av kommunpriserna avsätts till personer som har verkställt eller är på god väg att verkställa utvecklingsidéer inom näringslivet. Allmänheten ges möjlighet att nominera pristagare via kommunens hemsida. forts
KS 122 forts 2. motionärens förslag om utlysande av en tävling kommer att beaktas vid de utvecklingsseminarier som kommer att hållas under hösten 2011. Motionen är därmed besvarad.
KS 123 Dnr KS 2011/64 008 Medborgarförslag om sänkt hastighet på del av Rackstavägen I ett medborgarförslag föreslås att hastighetsbegränsningen på Rackstavägen mellan förskolan Myrstacken och Rackstadkorset vid Gunnarskogsvägen sänks till 50 km/h. Sträckan har idag en hastighetsbegränsning på 70 km/h. Detta upplevs som en hög hastighet då vägen är krokig och smal samt saknar vägren vilket innebär att avståndet blir litet mellan fotgängare och biltrafiken. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att det enligt trafikförordningen är länsstyrelsen som beslutar om sänkning av bashastigheten 70 km/h utanför tätbebyggt område. Medborgarförslag den 7 januari 2011. Kommunfullmäktiges protokoll den 31 januari 2011, 12. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 mars 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 4 april 2011, 64. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Arvika kommun kan inte pröva frågan om en hastighetsbegränsning till 50 km/h på Rackstavägen då det enligt trafikförordningen är länsstyrelsen som fattar den typen av beslut. Förslagsställarens skrivelse och fullmäktiges beslut kommer att översändas till länsstyrelsen.
KS 124 Dnr KS 2011/193 008 Medborgarförslag om musik på isbanan vid torget I ett medborgarförslag föreslås att kommunen, under lördagar och söndagar, ordnar musik (ambulerande högtalare) på isbanan på torget. I förslaget ingår också önskemål om en ambulerande korvgubbe. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att det via föreningen Aktiva Arvika delvis har genomförts åtgärder i enlighet med medborgarförslaget. Medborgarförslag den 11 februari 2011. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 februari 2011, 24. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 4 april 2011, 66. Kommunstyrelsen konstaterar att det under denna vinterns skridskosäsong via föreningen Aktiva Arvika delvis har genomförts åtgärder i enlighet med medborgarförslaget.
KS 125 Dnr KS 2010/1184 020 Förslag om att ersätta resepolicyn och trafiksäkerhetspolicyn med en riktlinje Kommunledningsstabens personalfunktion har upprättat ett förslag till rese- och trafiksäkerhetspolicy. Bakgrunden till förslaget är att revisionen har uppmärksammat att nuvarande resepolicy och trafiksäkerhetspolicy är mycket lika i sitt innehåll. Ändringar som har gjorts i och med sammanslagningen består i uppdatering av mål gällande Arvika kommuns fordon samt några mindre ändringar i texten. t återremitterades av Allmänna utskottet den 13 december 2010, 208, för komplettering med en konsekvensbeskrivning när det gäller kostnader till följd av förslaget. Kommunledningsstabens personalfunktion har därav upprättat ett nytt förslag om att ersätta resepolicyn och trafiksäkerhetspolicyn med en riktlinje. Allmänna utskottets protokoll den 13 december 2010, 208. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 mars 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 4 april 2011, 68. Kommunstyrelsen antar förslag om att ersätta resepolicyn och trafiksäkerhetspolicyn med en riktlinje för resor och trafiksäkerhet med ändringen att ordet ska byts ut till bör i tredje meningen under rubriken Val av färdmedel.
KS 126 Dnr KS 2011/406 530 Revidering av handlingsplan Riksväg 61 Fagerås- Riksgränsen, remiss Trafikverket Arvika kommun har tidigare under året tagit del av studier för Kalleviken-Gate, Graninge-Speked samt Klätten-Åmotfors och lämnat synpunkter till Trafikverket i särskilda yttranden. Nu ger Trafikverket kommunen möjlighet att avge yttrande över en reviderad handlingsplan för hela sträckan Riksväg 61 från Fagerås till Riksgränsen. Tidigare handlingsplan från 2008 har bearbetats vidare. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till svar. Trafikverkets remiss den 5 april 2011. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 april 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 2 maj 2011, 87. Arvika kommun anser det angeläget att det planerade arbetet fortsätter. Parterna längs Riksväg 61 bör ta upp diskussioner kring finansieringslösningen och ber Region Värmland ta initiativ till detta.
KS 127 Dnr KS 2006/673 214 Detaljplan för Ingestrandshöjden Peab Sverige AB har inkommit med en önskan om att upprätta en detaljplan samt ett markanvisningsavtal för bostadsändamål inom Ingestrandshöjden. Kommunstyrelsen antog den 14 juni 2010 ett planprogram med karaktärsprogram för Ingestrandshöjden, och kommande detaljplan(er) inom området ska grundas på dessa båda program. Planprogrammet visar på visionen för området, med en bostadsbebyggelse lokaliserad i områdets sydvästra del, i en vacker västersluttning mot Glafsfjorden. Av karaktärsprogrammet framgår att den föreslagna bostadsbebyggelsen och dess tomtmark samt de allmänna ytorna ska anpassas efter terrängen och de kvaliteter som naturområdet har. Området, vilket i dagsläget till stora delar är ett skogs- friluftslivs- och rekreationsområde anses viktigt att bevara och de verksamheter som finns längs strandlinjen anses kunna utvecklas och stärkas, och därmed göra området till ett attraktivt besöksmål för såväl Arvikabor som besökande. Peab Sverige AB önskar att i samarbete med Arvika kommun ta fram en detaljplan för bostadsbebyggelse i den mellersta etappen enligt gällande plan- och karaktärsprogram. Peab Sverige AB:s begäran den 4 mars 2011. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 april 2011. Antagandehandling planprogram och karaktärsprogram för Ingestrandshöjden den 5 maj 2010. Kommunledningsutskottets protokoll den 2 maj 2011, 90. forts
KS 127 forts Kommunstyrelsen antar markanvisningsavtal med exploatör.
KS 128 Dnr KS 2010/1167 254 Slutlig reglering av köpeskilling Arvika Fastighets AB Kommunfullmäktige beslutade den 13 december 2010 att överlåta förvaltningsfastigheter och kommersiella lokaler med tillhörande verksamhet till Arvika Fastighets AB. Köpeskillingen som angavs i överlåtelseavtalet var preliminär och ska regleras när slutliga belopp är kända. Kommunförvaltningen har upprättat ett förslag till slutlig reglering av köpeskilling avseende fastigheter, inventarier och semesterlöneskuld. Den slutliga köpeskillingen uppgår till 325 482 700 kronor. Reverser motsvarande köpeskillingen har ställts ut. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 18 april 2011, 77. Kommunstyrelsen godkänner kommunförvaltningens förslag till slutlig köpeskilling avseende överlåtelse till Arvika Fastighets AB.
KS 129 Dnr KS 2010/1166 254 Slutlig reglering av köpeskilling Arvika Teknik AB Kommunfullmäktige beslutade den 13 december 2010 att överlåta VA- och avfallsverksamheterna till Arvika Teknik AB. Köpeskillingen som angavs i överlåtelseavtalet var preliminär och ska regleras när slutliga belopp är kända. Kommunförvaltningen har upprättat ett förslag till slutlig reglering av köpeskilling avseende fastigheter, anläggningar och inventarier, semesterlöneskuld, förutbetald intäkt avseende VA- och avfallsavgifter samt avsättning för återställning av deponi. Den slutliga köpeskillingen uppgår till 164 595 000 kronor. Revers motsvarande köpeskillingen avseende egendom har ställts ut. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 18 april 2011, 78. Kommunstyrelsen godkänner kommunförvaltningens förslag till slutlig köpeskilling avseende överlåtelse till Arvika Teknik AB.
KS 130 Dnr KS 2011/417 700 Redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f SoL Kommunen har skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som ej har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Under första kvartalet 2011 har verksamheten Vård och omsorg femton beslut som ej har verkställts samt fyra som har verkställts. Under första kvartalet 2011 har verksamheten Lärande och stöd två beslut som ej har verkställts. Vård och omsorgs samt Lärande och stöds kvartalsrapporter. Vård och omsorgs protokoll den 13 april 2011, 501. Lärande och stöds protokoll den 20 april 2011, 1085. Kommunstyrelsen tar del av anmälan om ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f SoL för första kvartalet 2011.
KS 132 Dnr KS 2011/447 623 Inackorderingsbidrag läsåret 2011/2012 Arvika kommun ska årligen fastställa inackorderingsbidrag för kommande läsår. Enligt skollagen får man som lägst ge 1/30 av prisbasbeloppet (1968:381). Basbeloppet 2011 är bestämt till 42 800 kronor. Inackorderingstillägget föreslås ligga oförändrat på 1 430 kronor/månad för läsåret 2011/2012. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 15 april 2011. Lärande och stöds protokoll den 20 april 2011, 55. Kommunstyrelsens fastställer oförändrat inackorderingstillägg på 1 430 kronor/månad för läsåret 2011/2012.
KS 133 Dnr KS 2011/507 610 Kvalitetsredovisning Lärande och stöd 2009/2010 Enligt förordning (1997:702) om kvalitetsredovisning inom skolväsendet med mera framgår det att varje kommun och skola årligen ska upprätta en kvalitetsredovisning. Skolverket samlar in och publicerar skolornas kvalitetsredovisningar. Verksamheten Lärande och stöd har upprättat kvalitetsredovisningar för åren 2009/2010. Kvalitetsredovisning Barn och ungdom 1-16 år den 20 april 2011. Kvalitetsredovisning Barn och ungdom 16-20 år den 20 april 2011. Lärande och stöds protokoll den 20 april 2011, 61. Kommunstyrelsen tar del av kvalitetsredovisningarna och skickar dem till Skolverket.
KS 134 Dnr KS 2006/133 214 Begäran om tilläggsanslag Övre Taserud Byggnationen av 19 villatomter i Övre Taserud påbörjades hösten 2009 och är nu inne i sin slutfas. Projektet har försvårats och komplicerats bland annat på grund av att delar av huvudvattenledning behövde bytas ut. Tidigare beviljade medel till exploateringen är 7 419 000 kronor. Efter avstämning och beräkningar behöver projektet tillföras 2 000 000 kronor för att kunna färdigställas. Kommunledningsstaben föreslår ett tilläggsanslag på 2 000 000 kronor. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 maj 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 16 maj 2011, 95. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att 1. Bevilja tilläggsanslag för exploatering av villatomter i Övre Taserud med 2 000 000 kronor. 2. Projektet finansieras genom omfördelning av medel från Marksanering kvarteret Biet med 550 000 kronor, projektering Graninge-Högvalta med 300 000 kronor samt Marksanering Blästern med 150 000 kronor. Resterande 1 000 000 kronor finansieras via kommunens rörelsekapital. 3. Uppdra till Arvika Teknik AB att färdigställa projektet.
KS 135 Dnr KS 2011/521 101 Dnr KS 2011/558 101 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 16 maj 2011. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut.
KS 136 Dnr KS 2011/20 100 Anmälningsärenden Listan den 16 maj 2011 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.
KS 137 Dnr KS 2011/533 040 Förvärv av aktier mm i EkoVäst Invest AB Arvika kommun har tillsammans med Westra Wermlands Sparbank tagit initiativ till att bilda ett nytt riskkapitalbolag i Värmland. Tillsammans med Sjätte AP-fonden, Länsförsäkringar, Fryksdalens Sparbank, Konsum Värmland och Ahlmarks har ett avtal mellan parterna träffats om att bilda bolaget EkoVäst Invest AB och delta med totalt 75 miljoner kronor. Kommunens andel uppgår till högst 20 miljoner kronor. Som ett första steg, enligt avtalet, ska aktiekapital om 1 333 400 kronor samt villkorat aktieägartillskott om 533 360 kronor betalas. I kommunens placeringspolicy för pensionsmedel p 4.4 kan kommunen genomföra indirekta investeringar med inriktning på regionala tillväxtbolag inom en ram på 20 miljoner kronor. Enligt p 12.2 i samma policy är det Kommunstyrelsen som har rätt att fatta beslut om placering. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 maj 2011. Kommunledningsutskottets protokoll den 16 maj 2011, 99. Kommunstyrelsen tecknar aktier i EkoVäst Invest AB till ett belopp om 1 333 400 kronor samt tillskjuter ett villkorat aktieägartillskott om 533 360 kronor. Utgiften finansieras via kommunens rörelsekapital.
KS 138 Dnr KS 2011/555 100 Val av ombud till årsstämma i Arvika Stadshus AB Aktieägarna kallas till årsstämma i Arvika Stadshus AB. Kommunstyrelsen har att utse ombud till årsstämman. Arvika Stadshus AB:s kallelse den 12 maj 2011. Kommunstyrelsen utser Margareta Asserwall som ordinarie ombud till Arvika Stadshus AB:s årsstämma med Gösta Frödin som ersättare.