Förorenade områden i kulturmiljöer

Relevanta dokument
Hur undviker man krockar mellan plan- och bygglagen och miljöbalken vid exploatering?

Kurs om åtgärdsutredning och riskvärdering, Örebro Pass 2 förståelse för begreppet riskvärdering

Tillsynsmyndighetens verktyg. Innehåll. Tillsynsmyndighetens uppdrag Ebh-processen,, kunskap, roller och kommunikation

Riskvärderingskurs, Malmö Pass 1 förståelse för begreppet riskvärdering

EGENKONTROLL AV FÖRORENADE OMRÅDEN

Möjligheter i arbetet med förorenad mark i planprocessen. Helena Bergenstierna Fastighetskontoret, Malmö stad

FÖRORENADE OMRÅDEN. Handlingsplan för hantering av förorenade områden inom egenkontrollen. Miljö- och hälsoskyddsenheten, Motala kommun

Anmälan om avhjälpandeåtgärd - efterbehandling av förorenad byggnad


Naturvårdsverkets vägledningsmaterial om riskvärdering i efterbehandlingsprojekt. Vilket vägledningsmaterial avses?

Förorenade områden vid planering och lovgivning

EBH-processen. Åtgärd och uppföljning. Upplägg av passet

A3. Skäligt och rimligt i praktiken

Förorenad mark. Undersökning och bedömning

Utlåtande angående redovisade miljöutredningar för Södra Munksjöområdet

Blanketter Anmälan om åtgärder med anledning av föroreningsskada

Postadress Besöksadress Telefon E-postadress Internetadress Tanums kommun Miljöavdelningen TANUMSHEDE

1. Riktvärden för det aktuella området bilaga 1 till tjänsteskrivelsen ska tillämpas enligt tabell.

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Förorenade områden i Lerums kommun

När ska tillsynsmyndigheten upplysas om att föroreningar hittats och medför en upplysning alltid en anmälan om efterbehandling?

Om tuvor och lass Fysisk planering av förorenade områden

Anmälan om avhjälpandeåtgärd med anledning av föroreningsskada enligt 28 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Ändamålsenlig sanering i storstadsregioner en motor för teknikutveckling? Gabriella Fanger, Kemakta och Maria Sundesten, Golder Associates.

CODIFICATION - Något om Soil Security i svensk juridik

Hur gör vi bra riskbedömningar och får dem accepterade? En aspekt för en tillsynsmyndighet acceptansen är att få föroreningarna under kontroll

EV logga från kund RAPPORT. Försvarsanläggning (namn och ort) 1 (7) ra04s

Information om nedläggning av miljöfarlig verksamhet

PLANBESKRIVNING. Stadsarkitektkontoret SAMRÅD NORMALT PLANFÖRFARANDE

EGENKONTROLL AV FÖRORENADE OMRÅDEN

Kurs om åtgärdsutredning och riskvärdering, Örebro Pass 4 redovisning och tips för fortsatta arbeten

Anmälan enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - efterbehandling av förorenat område

Nedläggning av bilskrot Västerås

Riskvärdering vid exploatering

Detaljplaneläggning av förorenad mark Problemställningar

Anmälan om sanering och efterbehandling av förorenat område

Introduktion till miljöbalken

Utförda konsultuppdrag Tomas Henrysson Uppdaterad

Tillståndsansökan för vattenverksamhet

Strängnäs kommun Åtgärdsutredning för Visholmen

Arsenik vid Vällnora bruk riskvärdering och kommunikation. Celia Jones, Ida Lindén, Johan Eriksson.

PM Markföroreningar inom Forsåker

Sanering av Klippans Läderfabrik. Studiebesök Renare Mark Syd

Trender i kommunalt tillsynsarbete Dave Borg. 1 av 31

Lägesrapport avseende förorenad mark Kallebäck 3:3, Göteborgs Stad

PM Fd Phylatterion AB, Trelleborg

Dnr Mbn Beslut om att inkomma med förslag på handlingsplan, Jakobsberg 2:926, 2:2087 och 11:2, Järfälla kommun

Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse

Maria Florberger & Åke Eriksson, Golder Associates AB. Sanering utifrån risk eller värdering?

BEHOVSBEDÖMNING. Kvarteret Ormen 21 med närområde 1(7) Tillhörande detaljplan för. inom Kneippen i Norrköping

Mälarbaden, Norr. Behovsbedömning/Avgränsning av MKB. Ändring av detaljplan för. Torshälla Eskilstuna kommun

Koppling mellan nationella miljömål och regionala mål Tommy Persson Länsstyrelsen Skåne

Återrapportering från Länsstyrelsen i Uppsala län av 2014 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

Informationsmöte 25 september Huvudstudie Bysjön. Miljöteknisk markutredning för bostads- och grönområde vid Bysjön, Borlänge kommun

Välkomna till informationsmöte om Torsö f.d. sågverk, Sundet!

Kort om miljöbalken, allmänna hänsynsregler och egenkontroll. Folkhälsomyndigheten

Att bygga på förorenade områden! Hur vågar man köpa en gammal kemisk industri?

Dnr: PLAN Granskningshandling Samrådsredogörelse. Detaljplan, för Bonde 8, Trossö, Karlskrona, Karlskrona kommun

Avveckla koppargjuteriverksamhet

Sanering av PCB. Information till fastighetsägare

Checklista som beslutsunderlag för prövning enligt planoch bygglagen 4 kap 34, om detaljplanen kan antas få betydande miljöpåverkan.

Anmälan enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd efterbehandling av förorenat område

Utblick buller. Jenny Nordvoll Miljöskyddshandläggare Länsstyrelsen Västerbotten

Återrapportering från Länsstyrelsen Gotlands län av 2014 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

DOM Stockholm

Tillsynsvägledning inför kommande tillsynsinsatser inom jordbruksföretags recipientkontroll

Riskvärdering F.d. Phylatterion AB Fastställd vid projektgruppsmöte

PLANUPPDRAG. Detaljplan för Björnögården, Norra Björnö 1:1, Västerås. Byggnadsnämnden

Grundläggande MIFO-juridik. Paulina Rautio

Referens Anders Forsberg. Behovsbedömning av detaljplan för del av Kv Rotemannen

Riktlinje för vård av byggnader och tomter i Strömsunds kommun

FÖRORENADE OMRÅDEN. Från identifiering till åtgärder och de vanligaste föroreningarna. Miljö- och hälsoskyddsenheten, Motala kommun

ANMÄLAN OM EFTERBEHANDLING AV FÖRORENAT OMRÅDE ( 28)

Rent eller förorenat, vad måste jag tänka på?

Checklista vid granskning och bemötande av

Tillståndsansökan för vattenverksamhet

Platsspecifika riktvärden för bostadsområdet Barkarbystaden 3, Järfälla kommun Uppdrag:

Behovsbedömning. Planens beteckning Detaljplan för Matrosen 4, 7 och 8. Beslut. Motiv till beslut. Sida 1 av 6

Verksamheten pågick ca 50 år förbrukades -500 kilogram PCE -60 liter Na-hypoklorit. PCE lagrades i cistern inomhus

Anmälan om avhjälpandeåtgärder

Sammanfattning av riskbedömning och åtgärdsutredning Underlag för riskvärdering

Anmälan om avhjälpande åtgärd Enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Förslag till åtgärdsprogram och förvaltningsplan för Norra Östersjöns vattendistrikt - yttrande till Vattenmyndigheten

Arbetar främst med utredningar och riskbedömningar inom förorenad mark.

Avtafsbifaga 4. Slutrapport för projekt Inom MiljömiljarcJen f Stockholm stad. Diarienummer för ursprunglig ansökan: /2005

1 (6) Dnr: Antagandehandling ANTAGEN LAGAKRAFT Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Samrådsunderlag avseende anmälan om sanering samt anmälan om vattenverksamhet i samband med sanering. Kv. Ljuset (Alingsås gasverk) Alingsås kommun

Information om avveckling eller flytt av miljöfarlig verksamhet (enligt 26 kap 22 miljöbalken (1998:808)

PM med vä gledning om fysisk plänering äv fo rorenäde omrä den

STÄLLNINGTAGANDE/AVGRÄNSNING Ett genomförande av förslaget till tillägg till detaljplan bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan.

Åtgärdsplan. Förslag till avhjälpandeåtgärder på fastigheten Högsbo 37:1, Göteborg (f d Forbo Project Vinyl ABs fabriksområde)

Sanering av Limhamnsläge, Malmö på rätt väg mot hållbar schaktsanering. Eleonore Andersson, Petra Brinkhoff & Malin Norin NCC Construction

Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och hälsoskyddsenheten Sollentuna Administrativa uppgifter

EKA projektet. Rapportförteckning

Vad innebär betydande miljöpåverkan? Samråd om undersökningen. Slutsats och ställningstagande. Miljöchecklista. Orientering

Översiktlig kostnadsuppskattning för åtgärd av förorenade områden inom Kopparlunden DP Norr.

DYRT ATT GLÖMMA BYGGLOV. Information om nya byggsanktionsavgifter

Förorenad mark i byggprojekt

Ur naturvårdsverkets handbok 2010:1 återvinning av avfall i anläggningsarbeten sid 21:

Soil Security-konceptet applicerat på förorenad mark

Transkript:

Förorenade områden i kulturmiljöer

Vilket är viktigast vid en förtätning av staden? Hälsoskydd Markmiljöskydd Skydd av grundvatten Skydd av ytvatten Kulturmiljö Arkitektur Sysselsättning Samhällsservice Miljömål

Lagstiftningar Miljöbalken (MB) Miljöskydd Hälsoskydd Plan och bygglagen (PBL) Rivningslov Detaljplan Kulturskydd i detaljplan

MB vs. PBL eller miljö vs. kultur Det är två olika lagar Det kan ge olika utfall från fall till fall beroende på föroreningens omfattning och kulturvärdet Kräver samarbete och dialog mellan Stadsbyggnadsnämnd, Miljönämnd och exploatör/ansvarig Målsättningen måste vara att inte behöva pröva vilken lag som väger tyngst utan att hitta lösningar

Vilka är med i processen Miljöförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Markägaren Förorenaren Konsultbolag (Kulturförvaltningen) (Intresseföreningar) (Kommande hyresgäster)

Stadsbyggnadskontoret (SBK) SBK är tillsynsmyndighet enligt PBL Vid fastställande av en ny detaljplan ska markens lämplighet prövas enligt PBL Leder till att vi får kunskap om förorening inom nya detaljplaner SBK tar ofta stöd av Miljöförvaltningens bedömning Finns det byggnader som ska/bör bevaras? Prövar rivningslov Kan byggnaden rivas eller har den t.ex. ett kulturvärde som bör bevaras?

Miljöförvaltningens /Länsstyrelsens roll - förorenade områden Bedömer om åtgärder måste vidtas inom ett område eller inte Bedömer vem som ska vidta åtgärderna om det inte finns någon frivillig Bedömer vilka åtgärder som är skäliga och rimliga att vidta

Exploatörens roll (eller förorenarens) Genomför utredningar av föroreningssituation För att säkerställa att risk för hälsa är ok För att säkerställa att risk för miljö är ok Genomför riskbedömning Utreder möjliga åtgärder för att åtgärda förorening med eller utan bevarande av kulturvärden Genomför riskvärdering Ser på alternativa exploateringslösningar Minska risken med annan användning Byggnadstekniska lösningar

Bedömning av ett förorenat område? Utredning av föroreningen Riskbedömning av föroreningen Miljö Hälsa Återgärdsutredning Miljö Hälsa Kulturmiljö Riskvärdering Miljö Hälsa Kulturmiljö

Åtgärdsutredning Görs om riskbedömningen påvisar risker Utreder olika alternativ för en sanering Nollalternativ, inget görs Fullt alternativ, allt tas bort Alternativ som behandlar olika intressen (t.ex. kulturmiljö) Alternativ som behandlar olika användningsområden Olika saneringsmetoder

Åtgärdsutredning Vilka tekniska lösningar finns det? Är vissa byggnader mer värdefulla än andra, kan vi då prioritera vilka som bevaras? Vilket är viktigast Kultur? Hälsa? Miljö? Samhällsbyggnad? Finns det krav vi inte kan påverka? Vilka möjligheter finns det att ändra i användningsområdet (detaljplan)?

Bussgaraget

Bussgaraget (Båghallarna) Skyddsvärd byggnad Ovärderlig i ett kulturmiljöperspektiv, men endast delar återstår Får innehålla centrumverksamhet, idrottsverksamhet och kulturverksamhet Olja under byggnad Risk för spridning till inomhusluft Risk för spridning till omgivningen Delvis djupt liggande (9 m)

Möjliga effekter av kvarlämnad förorening Begränsad användning Inomhus Utomhus Kontrollprogram Inomhus Grundvatten Restriktioner t.ex grävförbud användningsområde Upplevelse Boende, användare upplever en oro

Åtgärdsalternativ Total grävsanering byggnaden rivas Riva del av byggnad Förorening lämnas kvar Partiell grävsanering förorening lämnas kvar Forcerad lakning (med kemisk oxidation) osäker effekt Reaktiv barriär sprids det så mycket? Kontrollprogram?

Dialog under åtgärdsutredning Skapar förståelse Miljötillsynsmyndighet Planmyndighet Konsult Exploatör (Ansvarig) En förutsättning för en bra stadsbyggnad

Input till riskvärdering Befintlig förorening utgör en risk Exploatörens ser svårigheter i att genomföra nybyggnation/ombyggnation Kulturmiljön är skyddsvärd och ska bevaras enligt den nya detaljplanen

Riskvärdering Är det värt att åtgärda allt över de platsspecifika riktvärdena? Beaktas även de mjuka parametrarna Hur påverkas boende om en förorening lämnas kvar Bevarande av ett kulturvärde Hur mycket är kultur värt i monetära termer? Vad anser staden/kommunen Kostnad vs. Nytta Är de kulturella värdena större än kostnaderna för kontrollprogram och högre underhåll?

Dialog Skapar möjligheter för ett balanserat beslut från miljötillsynsmyndigheten Skapar möjligheter för ett balanserat beslut från planmyndigheten

Beslut Miljötillsynsmyndigheten ska fatta ett beslut utifrån Riskbedömning Riskvärdering Hur värderas kulturmiljö Samhällsnytta Kostnader Ansvar

Beslut, rimlighet Aktuella frågor, är det ok: att lämna kvar förorening för att bevara byggnaden? att riva en del av byggnaden för att sanera mera? att ställa krav på övervakning i 5 år, 10 år? att kräva sanering som kräver fysiskt ingrepp om 2 år?

Rimlighetsbedömning Vad är skäligt att kräva Utifrån ansvar Den som orsakat föroreningen? En exploatör? Vad kostar det att åtgärda? Vad kostar ett ev. kontrollprogram? Hur länge måste ett ev. kontrollprogram köras? Vad är nyttan/värdet med att bevara kulturmiljö

Beslutet, bussgaraget Krav på urgrävning av förorening i båghallarna så långt det går utan att riskera byggnaden, samt ny riskvärdering efter åtgärd

Bussgaraget efter åtgärd Riskvärdering efter åtgärd ska beakta Föroreningar över åtgärdsmål finns kvar Skydd markmiljö Skydd grundvatten Skydd för hälsa Tänkbara åtgärder i åtgärdsutredningen Tätskickt Kontrollprogram In-situ under vägg?

Effekter av åtgärd Stor del av föroreningen åtgärdad, men delar kvarstår Delar av byggnaderna har kunnat bevaras, men ytterligare delar revs inför åtgärd Högre driftskostnader än vid nybygge Eventuellt kontrollprogram eller byggnadstekniska åtgärder, detta kommer att utredas framöver

Viktigt att minnas Alla områden är unika Bedömningen är platsspecifik Verksamheten i byggnaden påverkar behoven Dialog och öppenhet är en förutsättning för bra lösningar

MB vs. PBL? Det är två olika lagar Vi vet inte vilken som väger tyngst, men dialog har lett till ett acceptabla beslut för alla parter

Att tänka på Hur gör vi om exploatören vägrat att bevara byggnaden och hävdat att hälsoskydd/miljöskydd är viktigare än bevarande av kulturvärden?

Tack för att ni lyssnade! Torbjörn Håkansson Markmiljöspecialist Fastighetskontoret, Malmö torbjorn.hakansson@malmo.se 040-34 18 52