Sanering av PCB. Information till fastighetsägare

Transkript

1 Sanering av PCB Information till fastighetsägare

2 2 FOTO: Leif Gustavsson, LG foto

3 Visste du att... Fastighetsägare är enligt lag skyldiga att undersöka om PCB finns i byggnader byggda eller renoverade åren Byggnader eller anläggningar uppförda eller renoverade , med undantag av industribyggnader, ska vara sanerade senast den 30 juni Byggnader eller anläggningar uppförda eller renoverade ska vara sanerade senast den 30 juni Samma sluttidpunkt gäller också för industribyggnader uppförda eller renoverade samt om fog- eller golvmassan använts inomhus. 3

4 Kort bakgrund Vad är PCB? PCB (polyklorerade bifenyler) är organiska svårnedbrytbara miljögifter som har negativ miljö- och hälsopåverkan på både människan och djur, såsom nedsatt fortplantningsförmåga, hormonpåverkan, nedsättning av immunförvaret, enzymrubbningar och neurologiska effekter. Vi får i oss PCB via maten eller luften. Redan som foster kan vi, genom navelsträngsblodet, få PCB från modern. PCB är fettlösligt och stannar därför kvar i fettrika vävnader hos djur och människor. Var används PCB? PCB är stabil, har god isoleringsförmåga i elektriska system samt kemiskt beständigt och har därför kommit till användning i många olika sammanhang. De har använts bland annat som mjukgörare i fogmassor, golvmassor och plast, och även i isolerrutor samt i elektriska utrustningar som kondensatorer, transformatorer och lysrörsarmaturer. PCB förekommer framförallt i byggnader som är uppförda eller renoverade mellan åren Det finns upp till 209 olika typer av PCB och hittills har cirka 150 sorter identifierats i olika produkter. Förbud för PCB har införts i Sverige stegvis från 1972 (fog- och golvmassor m.m.), 1978 (elektriska komponenter) till totalförbud PCB kan förekomma i lysrörsarmaturer. PCB i backspegeln 1920-talet PCB börjar används i elektriska komponenter talet PCB börjar användas i byggprodukter som fogmassor och golv talet Uppmärksammas PCB som ett miljögift talet Användning förbjuds stegvis Totalförbud 4

5 Så här går arbetet till 1. Inventering Enligt lag är fastighets ägare skyldiga att undersöka om PCB finns i byggnader byggda eller renoverade under åren Detta gäller även för isolerrutor och kondensatorer installerade fram till och med Detta gör du bäst genom att ta ett prov som skickas på analys. Det är viktigt att det laboratorium som du anlitar är ackrediterat för denna typ av analyser. 2. Handlingsplan Visar det sig att fog- eller golvmassor innehåller mer än 500 ppm (mg/kg) ska en åtgärdsplan (handlingsplan) för sanering tas fram. Inventeringsresultat samt åtgärdsplan ska skickas till förvaltningen Samhällsbyggnad i Uddevalla kommun. Rapportering ska ske även om PCB inte finns i byggnaden. 3. SANERING Innehåller fog- och golvmassor mer PCB än 500 ppm ska dessa saneras enligt tidplan nedan. En anmälan om sanering ska skickas till förvaltningen Samhällsbyggnad senast tre veckor innan saneringsarbetet påbörjas. Blanketter finns på uddevalla.se under Bygga, bo, miljö Miljö PCB. Enligt lag ska: Byggnader eller anläggningar uppförda eller renoverade , med undantag av industribyggnader, ska vara sanerade senast den 30 juni Byggnader eller anläggningar uppförda eller renoverade ska vara sanerade PCB har använts som mjukgörare i fogmassor som här vid fönster och på fasad. 5

6 Allt PCB-haltigt avfall ska skickas för destruktion genom förbränning. EKOKEM är den enda godkända slutliga mottagaren av PCB-avfall i Sverige. senast den 30 juni Samma sluttidpunkt gäller också för industribyggnader uppförda eller renoverade samt om fog- eller golvmassan använts inomhus. Krav ställs på sanering vid om- och tillbyggnad samt rivning i de fall då PCB-halten i fog- och golvmassor är mellan ppm (0,005 0,05 viktprocent). Även sådan sanering kräver anmälan till tillsynsmyndigheten. Läs mer i förordningen 2007:19 om PCB mm TRANSPORTÖR och omhändertagande Kontrollera att den transportör du anlitar för bortforsling av material har särskilt tillstånd från Länsstyrelsen för transport av PCBhaltigt avfall. Det är du som ansvarar för att transportdokument och kvitton finns. Allt PCB-haltigt avfall ska skickas för destruktion genom förbränning vid hög temperatur. Förbränning vid lägre tempratur kan ge bildning av mycket giftiga dioxiner. EKOKEM är den enda godkända slutliga mottagaren av PCB-avfall i Sverige.

7 Regler om PCB Miljöbalken (MB) omfattar byggnader som har PCB-haltiga fogmassor. Följande regler i miljöbalken kan bli aktuella för att hantera problemet. Fastighetsägare är verksamhetsutövare i miljöbalkens mening, är skyldig att visa att de regler som gäller enligt miljöbalken med förordningar följs när tillsynsmyndigheten begär det (2 kap 1 MB). Verksamhetsutövaren skall skaffa sig kunskap om hur verksamheten påverkar människors hälsa och miljön. Detta innebär exempelvis kunskap om förekomst av PCB i en byggnad, kunskap om hur detta påverkar människors hälsa och miljön och kunskap om hur problemet kan åtgärdas (2 kap 2 MB). Byggnader som innehåller fogar med PCB kan anses vara förorenad byggnad (10 kap 1 MB). Ansvarig för föroreningen är i första hand den som bedrivit en verksamhet eller vidtagit en åtgärd som bidragit till föroreningen, i andra hand fastighetsägaren om fastigheten förvärvats efter den 1 jan 1999 (10 kap 2 och 3 MB). När PCB upptäcks i en byggnad måste den som äger eller brukar fastigheten genast underrätta förvaltningen Samhällsbyggnad (10 kap 11 MB). När PCB skall saneras måste man tänka på att det är förbjudet att utan anmälan till förvaltningen Samhällsbyggnad utföra saneringen om denna kan medföra ökad risk för spridning eller exponering av PCB och denna risk inte bedöms som ringa (28 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). Vid sanering är verksamhetsutövaren skyldig att vidta sådana skyddsåtgärder att spridning av PCB förebyggs, minimeras och avhjälps. Bästa möjliga tillgängliga teknik skall användas (2 kap 3 MB). Borttaget PCB är farligt avfall enligt (avfallsförordningen), liksom allt avfall som kan antas innehålla PCB. Det gäller t.ex. borttaget fogmaterial, marktäckning, borttagen betong intill fogmassan. Isolerrutor som innehåller PCB och kondensatorer i t ex armaturer och transformator som innehåller PCB ska tydligt bli märkta med information om detta. När de ska byts ut tas om hand som farligt avfall enligt reglerna i avfallsförordningen (2001:1063). Verksamhetsutövaren skall föra anteckningar om mängd och typ av farligt avfall som uppkommer, vart det transporteras och av vem, samt spara anteckningarna i minst fem år (43 avfallsförordningen). Transport av avfall med innehåll av PCB kräver tillstånd från länssty-relsen. Verksamhetsutövaren måste kontrollera att både transportör och mottagare har de tillstånd som krävs (26 o 39 avfallsförordningen). 7

8 Vill du veta mer om vad som gäller kring PCB kan du surfa in på uddevalla.se eller kontakta Samhälls - byggnadsförvaltningen på eller samhallsbyggnad@uddevalla.se Uddevalla kommun, Uddevalla Telefon: