Dags att inventera och sanera PCB!

Transkript

1 Dags att inventera och sanera PCB! Illustration: Mentor Demjaha Allmän information om PCB, inventerings- och saneringsmetodik., juni 2005 LUNDS KOMMUN Miljöförvaltningen

2 DAGS ATT INVENTERA OCH SANERA PCB ALLMÄNT OM PCB...2 VAD ÄR PCB?...2 HUR SPRIDS PCB?...2 INVENTERING AV FOGMASSOR...3 INVENTERING AV ANDRA BYGGVAROR...3 INVENTERINGSMETODIK, FOGMASSOR...4 PROVTAGNINGEN...4 EN FÖRSTA INVENTERING...4 SANERING AV PCB-HALTIGA FOGMASSOR...4 FÖRSIKTIGHETSMÅTT...5 SANERINGSMETODIK...5 STÄLLNING OCH ARBETSPLATTFORM...5 SKÄRNING MED KNIV...5 SLIPNING...5 PCB-DAMMSUGNING...6 HANTERING AV AVFALL...6 Dags att inventera och sanera PCB 1

3 DAGS ATT INVENTERA OCH SANERA PCB Allmänt om PCB Vad är PCB? Förkortningen PCB står för polyklorerade bifenyler och består kemiskt av två bensenringar som i olika grad är mättade med klor. Teoretiskt kan det finnas 209 olika klorerade bifenyler, men man har bara hittat knappt 150 sådana i tekniska produkter och ännu färre i prover som har tagits i miljön. PCB-molekyl PCB är en grupp organiska föroreningar som man fann i miljön i mitten av 1960-talet. Ämnena är svårnedbrytbara, stabila och anrikas i näringskedjan när de kommer ut i miljön. PCB-föreningarna har skadliga effekter på djur och människor. PCB ansågs som ett utmärkt ämne att bland annat tillsätta som mjukgörare i särskilda fogmassor för att uppnå hög kvalitet och livslängd. Det användes i Sverige bland annat i den stora satsningen på bostadsproduktion på 1960-talet (miljonprogrammet). Sannolikt kan PCB finnas kvar i vissa byggmaterial från åren Hur sprids PCB? - PCB från fogmassor kan spridas till omgivningen. - PCB i rivningsmaterial som hamnar på en vanlig soptipp läcker ut i miljön. - PCB ackumuleras i näringskedjan: från fisk till fåglar, sälar och människor. En undersökning har visat att PCB kan läcka ut från befintliga fogar och förorena intilliggande byggnadsdelar samt spridas till omgivande mark och luft. När PCB väl kommit ut i miljön, tas det väldigt lätt upp av levande organismer och kan så småningom hamna i djur som människan äter. PCB har idag fått en så storskalig spridning att vi kan finna spår av PCB överallt omkring oss. PCB i näringskedjan Miljöeffekter Den viktigaste miljöeffekten är störningar på fortplantningen. Sådana har man konstaterat för säl, mink, utter, sillgrissla och havsörn. När PCB-belastningen var som högst i miljön, minskade stammarna av dessa djurarter. Sälstammen har nu ökat igen, samtidigt som PCB-halterna i miljön har gått ner. Minskningen går dock långsammare idag än tidigare och halterna PCB i miljön är fortfarande relativt höga. Hälsoeffekter En av de viktigaste effekterna av PCB på människor som man har konstaterat är påverkan på nervsystemet. PCB kan också påverka immunsystemet och så småningom även leda till cancer. Effekter vid kraftig exponering kan vara hudpåverkan, påverkan på lungor och lever samt hormon- och enzymsystem. Så höga halter utsätts man dock inte för om man bor i ett hus med PCB-fogar. Dags att inventera och sanera PCB 2

4 PCB i inomhusluften Många som bor i hus med PCB-fogar undrar om man också kan få i sig PCB via luften. Det finns väldigt lite underlag för att beräkna vad man kan få i sig på det sättet. Det finns därför inte heller några gränsvärden för PCB-halter i luft i t ex bostäder i Sverige. Vad man känner till idag är intaget via födan det helt avgörande för den halt PCB som vi har i kroppen. Inventering av fogmassor Inventeringen omfattar byggnader uppförda och de som är renoverade (omfogade eller överfogade) under samma tidsperiod. Inventeringen har till uppgift att samla in uppgifter som behövs för att göra en bedömning av var och hur mycket PCB som finns i en byggnad. Genom att ta prover och sända dem på analys kan en bedömning göras av vilka byggnadsdelar som skall saneras och vilka som kan friklassas. Analyserna skall utföras av ett ackrediterat laboratorium. Uppgift om vilka laboratorier som är ackrediterade finns på eller på Miljöförvaltningens informationsblad Ackrediterade laboratorier Fastighetsägaren är skyldig att underrätta Miljöförvaltningen i Lund om analysresultaten visar på förekomst av PCB. Fogmassa mellan betongelement Inventering av andra byggvaror PCB-småkondensator i lysrörsbelysning Inventera även övriga byggvaror som kan innehålla PCB. Dessa måste hanteras rätt vid byte, underhåll och rivning. Exempel på sådana byggvaror är isolerglasfönster från perioden Isolerrutor som ej är svensktillverkade kan innehålla PCB fram till tillverkningsåret Rutor som är hela och sitter kvar i byggnaden bedöms inte utgöra någon hälso- eller miljörisk. Däremot ska de inventeras och dokumenteras för att kunna omhändertas på ett miljöriktigt sätt vid utbyte eller rivning av byggnader. Ett annat exempel på byggvaror som kan innehålla PCB är kondensatorer. Kondensatorer kan exempelvis finnas i lysrörsarmaturer. De kan även finnas i industri, fastigheter och villor med enfasmotorer som behöver motorstart och faskompensering t.ex. mindre fläktar, pumpar och liknande. I Sverige begränsades tillverkning och försäljning av produkter som innehåller PCB redan i början av 70-talet, i utlandet dröjde det vanligen till 80-talet innan användningen av PCB förbjöds. Även kondensatorer ska inventeras och dokumenteras för att kunna omhändertas på ett miljöriktigt sätt vid utbyte eller rivning av byggnader. Dags att inventera och sanera PCB 3

5 Inventeringsmetodik, fogmassor Provtagningen Proverna skall tas ut utan att förorena nästa prov. Följande behövs därför vid provtagningen: skyddshandskar, en vass kniv, plastpåsar, märkpenna, aluminiumfolie, aceton och hushållspapper för att torka av kniven mellan varje provtagning. För dokumentationen skall man ha blanketten Underrättelse om förekomst av PCB i byggnad, penna och papper och gärna en kamera. Prover bör tas från alla fogtyper. PCB-haltiga fogmassor kan finnas exempelvis mellan betongelement, i loftgångar mellan olika sektioner, vid trappor, i dilatationsfogar, runt fasadelement av natursten, runt utfackningspartier mot betong, runt dörrar och entrépartier, under trösklar, under fönsterkarmar, under fönsterbänk. En första inventering En första inventering kan göras genom att samla flera prover från samma typ av fogmassa till ett samlingsprov. Finns flera typer av fogmassa så behöver prover från varje typ av fogmassa tas ut och analyseras. Om analysen visar på PCB-förekomst kan fler prov tas ur för att fastställa om alla fogar eller bara några av dem innehåller PCB. Märkt påse där prov insvept i aluminiumfolie finns I ett större fastighetsbestånd med flera liknande byggnader kan prover i en första inventering tas ut genom att prover runt alla fönsterkarmar tas ut för sig och slås ihop till ett samlingsprov, runt alla dörrkarmar för sig till ett samlingsprov, mellan fasadelement för sig till ett samlingsprov etc. Om det visar sig att provet runt ex. fönsterkarmar innehåller PCB, kan man välja att sanera runt dessa, eller att fortsätta med provtagningen. Samlingsprover bereds av minst 5 delprover av varje fogtyp: 2 cm av varje delprov skärs ut, delas och bitarna sveps in i aluminiumfolie och läggs i varsin påse, så att ena kan sparas av fastighetsägaren tills analysen är slut (det är viktigt att få med hela tvärsnittet av fogen. Aluminiumfolien förhindrar vandringen av PCB in i plastfolien). De fem delproverna från varje fogtyp kan samlas i en påse och skickas till laboratoriet. Påsarna bör märkas omedelbart t ex med fastighetsbeteckning, datum, provnummer och signatur. Samtidigt skall blanketten Underrättelse om förekomst av PCB i byggnad som hittas på fyllas i. Dokumentera noga var proverna är tagna. Förutom anteckningar i protokoll är det därför värdefullt med skisser eller bilder av provtagningsplatsen. Sanering av PCB-haltiga fogmassor Sanering av byggnadsdelar som innehåller PCB omfattas av miljöbalkens hänsynsregler och måste följas av fastighetsägare. Fastighetsägaren har ansvar för att saneringen genomförs på bästa sätt med hänsyn till miljön och människors hälsa. Fastighetsägaren har också det yttersta ansvaret för arbetsmiljön under saneringsarbetet. Ett råd till fastighetsägare inför upphandling är att anlita fog- Dags att inventera och sanera PCB 4

6 Saneringsmetodik entreprenör som arbetar enligt av branschföreningen (SFR) rekommenderad metod vid sanering. Saneringsplanen skall redovisas för varje fastighet och byggnad och skall redovisas för miljönämnden. Saneringsplanen bör innehålla en beskrivning av den saneringsteknik som kommer att användas samt beskrivning av försiktighetsmåtten och tidplan. Försiktighetsmått Följande åtagande skall ingå i försiktighetsmåtten: - Sanering av PCB-haltiga fogmassor skall göras av en kompetent saneringsfirma. kräver att personalen skall ha SFR:s utbildning för PCB-sanering eller annan likvärdig utbildning. - Hyresgäster skall informeras om saneringen. - En kraftig dammsugare avsedd för ändamålet skall användas för att förhindra spridning av PCB-damm. - Spill vid saneringen skall avlägsnas efter varje arbetsdag. - Marken intill byggnaden skall skyddas genom täckning. - Fönster och ventilationsöppningar skall vara förseglade under saneringen. - Balkonger skall inte vara tillgängliga under saneringen. - Balkonger och fönster skall städas under saneringen. - Spill samt allt PCB-förorenat avfall, som täckning och arbetskläder skall lämnas som farligt avfall. Ställning och arbetsplattform Ställning och arbetsplattform skall utformas på så sätt att PCB-spridning till miljön och arbetsmiljön minimeras under saneringen. Arbetsplattformen måste ha tillräcklig plats för personer och utrustning. Den skall ha tät botten och tät anslutning mot väggen så att inte avfall kan passera där. Vindskydd upp till 1,5-2,0 m rekommenderas. Klätterställning är ett bra alternativ då den är tillräckligt stabil för att placera dammsugaren på. Fast ställning är också stabil men det är svårt att få en ergonomisk arbetshöjd. Skärning med kniv Fogmassan skärs oftast bort med en motordriven vibrerande kniv som är utrustad med olika typer av knivblad. Fogen skall skäras ut så att minsta möjliga mängd fogmassa lämnas kvar på fogkanterna. Spårsågning, också kallad spårfräsning, kan vara en lämpligt metod vid arbete i lättbetong (läs mer under slipning ) Sanering av PCB Slipning Efter att man har skurit bort fogmassan skall man göra rent fogsidorna. Slipningen är en lämplig metod då fogen sitter i betong, lättbetong eller tegel. Cirka 2 mm av materialet bör slipas bort så att all synlig fogmassa tas bort, även fogmassa som finns i porer i angränsande material ska tas bort. Vinkelslipning är en effektiv metod vid lättåtkomliga fogar. Bilning och slipstift (rotationsfräs) kan behöva användas vid invändiga hörn eller vid fogkanter som är svåra att nås med vinkelslip. Spårsågning är en metod som kan användas vid sanering av PCB-haltiga fogmassor från lättbetong. Med denna metod tas fogmassa och angränsande materialskikt (ca 2 mm från fogen) bort i samma arbetsmoment. Dags att inventera och sanera PCB 5

7 PCB-dammsugning Vid alla arbetsmoment med maskiner ska en kraftig dammuppsamlade utrustning med tillräcklig kapacitet användas för att minimera spridningen av PCBdamm. Utrustningen ska ha mycket effektiv partikelavskiljning. Hantering av avfall PCB-haltigt avfall är farligt avfall enligt avfallsförordningen. Allt avfall i samband med sanering av PCB-haltiga fogmassor (t ex bortagen fogmassa, betong, lättbetong eller tegelavfall, dammsugarpåsar och filtrar, marktäckning och dylikt) samlas i samma emballage och markeras tydligt. För att minimera spridningen av PCB skall avfallet tas om hand omsorgsfullt. Stoftavskiljare (dammsugare) Kontaktpersoner: Miljöförvaltningen, Lunds Kommun miljoforvaltningen@lund.se Jeanette Schlaucher, miljöinspektör Jeanette.Schlaucher@lund.se Susanne Henrysson, miljöinspektör Susanne.Henrysson@lund.se Litteraturhänvisningar: 1. Förordning (1985:837) om PCB mm. 2. Förordning (1998:122) om bortskaffande av PCB mm. 3. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. 4. Förordning om miljöfarligt verksamhet och hälsoskydd (1998:899). 5. Inventering av fogmassor med PCB Handbok för fastighetsägare. Anneli Åstebro, Miljöförvaltningen i Stockholm 1999 ( 6. Sanera PCB-haltiga fogar. Svenska Fogbranschens Riksförbund Inventera och sanera PCB! Handbok för miljöanpassad sanering av PCB. Byggsektorns Kretsloppsråd 2002 ( 8. Utveckling och utvärdering av metoder för utbyte av PCB-haltiga fogmassor. Sp-rapport 1999:07 9. Omhändertagande av PCB i byggnader. Naturvårdsverket och Boverket Informationsbroschyren Stoppa PCB!, Naturvårdsverket, Renhållningsverksföreningen m.fl. Dags att inventera och sanera PCB 6