1 (8) Naturvårdsenheten Tåssåsens sameby om skyddsjakt efter ett lodjur inom Tåssåsens sameby Länsstyrelsen beslutar att bevilja skyddsjakt efter ett (1) lodjur inom Tåssåsens sameby och att beslutet omfattas av de villkor som följer. et gäller utan hinder av att det överklagas. Hur beslutet kan överklagas framgår av bilaga 1. Villkor När får skyddsjakten bedrivas? Skyddsjakten får bedrivas under tiden från och med 7 april 2018 till och med 22 april 2018. Skyddsjakten får genomföras under hela dygnet. Länsstyrelsen ska inför varje jakttillfälle kontaktas på telefon 010-225 30 40. Länsstyrelsen avlyser skyddsjakten om tillåtet antal lodjur fällts eller påskjutits innan jakttiden löpt ut. Länsstyrelsen äger rätt att omedelbart avlysa jakten om förutsättningarna för skyddsjakt förändras eller om jaktförhållandena förändras på ett sådant sätt att jakten inte kan genomföras i enlighet med gällande bestämmelser samt villkoren i detta beslut. Var får skyddsjakten bedrivas? Skyddsjakten får endast bedrivas inom det jaktområde som förevisas enligt bilaga 2. Länsstyrelsens personal som finns på plats får besluta att jakt som påbörjats i det angivna området får fullföljas även utanför områdena. Jakt får ske på annans mark. Vilka djur får fällas? Totalt får ett (1) lodjur fällas. Vilka får utföra skyddsjakten? Länsstyrelsen utser efter samråd med samebyn jaktledare. Jaktledaren får utse maximalt tjugo (20) personer som får delta i skyddsjakten. Länsstyrelsens kontaktperson nås via Länsstyrelsens rovdjurstelefon 010-225 30 40. Jaktledarens ansvar Jaktledaren ansvarar för att: informera Polismyndigheten när skyddsjakten påbörjas samt vid skyddsjaktens slut samt om djuren fällts eller påskjutits innan jakttiden löpt ut Postadress 831 86 ÖSTERSUND Besöksadress Residensgränd 7 Telefon 010-225 30 00 Fax 010-225 30 10 E-post jamtland@lansstyrelsen.se Webb www.lansstyrelsen.se/jamtland
2 (8) vid behov kunna uppvisa dokumentation på vilka personer som deltagit vid respektive jakttillfället försäkra sig om att en hund som är särskilt tränad i att spåra vilt kan finnas på skottplatsen inom högst två timmar från påskjutningen sådana kommunikationsmedel används under skyddsjakten så att villkoren i detta beslut kan uppfyllas samtliga jaktdeltagare känner till beslutet och dess villkor i sin helhet Jaktmedel och jaktmetoder I Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om jakt och statens vilt (NFS 2002:18) anges vilka vapen och kulpatroner som får användas vid jakt efter lodjur. Skyddsjakten bör inriktas mot det ensamma lodjur som gjort jaktförsök samt dödat renar i området. Skyddsjakten bör också genomföras på ett sådant sätt att risken att skjuta bort en hona från sina ungar minimeras. De utsedda jaktdeltagarna får, utan närvaro av Länsstyrelsens fältpersonal, söka efter samt ringa djuren med motorfordon. Om behov av ompostering finns får utsedd jaktledare och utsedda jaktdeltagare frakta vapen på skoter i terräng. Skyddsjakten får bedrivas med hjälp av hund, maximalt två (2) hundar får släppas efter ett och samma lodjur under ett och samma dygn. Anmälan om fällt eller påskjutet lodjur Jaktledaren ska omedelbart och senast inom en timme från det att ett lodjur fällts eller påskjutits anmäla detta till Länsstyrelsens rovdjurstelefon 010-225 30 40. Jaktledaren ska avlysa jakten om tillåtet antal lodjur fällts eller påskjutits med stöd av detta beslut. Hantering av fällt vilt Länsstyrelsen beslutar att skinnet från det fällda djuret får tillfalla skytten och att övriga delar av djuret omhändertas av Länsstyrelsen och tillfaller staten. Bakgrund Ansökan Under februari samt första halvan av mars har ett antal renar slagits av lodjur i området, 13 av dessa renar finns dokumenterade i Rovbase. Natten mellan 17-18 mars slogs en vaja i området men efter detta har det varit relativt lugnt i området fram tills nu. Någon gång under de senaste dygnen har ett ensamt större lodjur kommit in i området österifrån och slagit ännu en vaja. I ansökan framkommer att sökanden befarar att lodjuret kommer stanna kvar i området och orsaka allvarlig skada. Sökanden beskriver att det största problemet just nu inte är dödade renar utan att renarna stressas och blir oroade. Vajorna är högdräktiga och är påfrestade efter den långa och tuffa vintern. Det är också en känslig period för renskötseln just nu då det närmar sig samlingstid inför flytt mot fjällen, i ansökan framkommer att sökanden vill behålla renarna nere på
3 (8) vinterbetet så länge som möjligt nu då det fortfarande är full vinter i fjällen. Vid samtal med sökanden framkommer att han befarar att det finns fler döda renar i området men att han inte hittar dem. Det finns mellan 550-600 renar i området och skadan som orsakas drabbar särskilt en enskild renägare (sökanden). Förekomst av lodjur i området Två av Länsstyrelsens naturbevakare, som befunnit sig i området i syfte att inventera järv, har oberoende av varandra observerat och spårat ett och samma lodjur i området 5 april 2018. Den förste naturbevakaren observerade spår från ett ensamt större lodjur som kommit från nordöst in mot området. Vid spårningen visade det sig att lodjuret rört sig mot sydöst och passerat genom Losjöberget, vidare ut på Losjön och sedan mot Staverberget. Den förste naturbevakaren avbröt spårningen strax efter att spåret passerat över Losjön. Den andra naturbevakaren noterade också spår efter ett ensamt större lodjur som passerat över Staverberget och vidare ut mot Örasjön och länsgränsen mot Västernorrland. I samband med spårning av lodjuret observerades att det gjort jaktförsök på renarna inne i renhjorden men någon död ren hittades inte då. En dödad ren återfanns av sökanden senare under kvällen samma dag. Under licensjakten på lodjur har det skjutits ett lodjur i området men enligt sökanden har det även funnits fler lodjursindivider som uppehållit sig i området på båda sidor om länsgränsen mellan Jämtland och Västernorrland. Skadebild Skadelidande har vid flera tillfällen tidigare under vintern hittat ett flertal kadaver av ren som bedömts vara slagna av lodjur. Den 5 april 2018 dokumenterades åter en dödad vaja i området. Skadebilden består främst av, förutom direkt dödade renar, att renhjorden skingras och stressas vid lodjurens jaktförsök. Det innebär en stor påfrestning på renarna att färdas i de snöförhållanden som råder i länet och snömängden försvårar för renarna att fly, samt att på en ny plats efter flykt hitta/gräva fram ny mat. Det finns mellan uppskattningsvis uppåt 600 renar i området och den skada som uppkommit och som kan förväntas uppkomma drabbar särskilt en enskild renägare. Skäl Naturvårdsverket fattade den 22 december 2016 med stöd av 24 a jaktförordningen (1987:905) beslut (NV-08042-16) om att överlämna rätten att besluta om skyddsjakt efter björn, varg, lo och järv till vissa länsstyrelser. et fattas med stöd av 9, 18, 21, 22, 23 a tredje punkten, 23 b och 24 d jaktförordningen. I beslutet har även reglerna i artikel 12 och undantagsreglerna beträffande jakt i artikel 16 i Art- och habitatdirektivet (92/43/EEG) beaktats. I enlighet med 59 jaktförordningen gäller detta beslut utan hinder av att det överklagas.
4 (8) Länsstyrelsens bedömning Länsstyrelsen gör en samlad bedömning i varje enskilt fall. Länsstyrelsen bedömer skadornas omfattning, förväntad skadebild, om skadeförebyggande åtgärder gjorts och vilka möjligheter till förebyggande av skada som finns samt möjlighet till annan lämplig lösning än skyddsjakt. Länsstyrelsen bedömer om skyddsjakt kan försvåra upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus för arten. Länsstyrelsen beaktar också lodjursstammens utveckling i landet som helhet. Vidare bedömer Länsstyrelsen om det går att identifiera speciellt skadegörande individer eller särskilt skadeutsatta områden. Allvarlig skada Vintergruppen består av utvalda avelsdjur, och till största delen av nu högdräktiga vajor. Dessa har det extra tungt att ta sig fram i de snöförhållanden som råder. Den påfrestningen upprepad störning och stress som rovdjursattacker innebär kan dels få vajorna att kasta sina kalvar men kan också leda till att vajorna stressas ihjäl. Vidare kan också stressen påverka tillväxten av fostren vilket kan leda till att vårens kalvar kan komma att födas med låg födelsevikt. Detta kan på längre sikt äventyra kalvöverlevnaden och därmed den enskilde renägarens framtida inkomst. Nedsatt kondition hos såväl vuxna djur som ungdjur och kalvar gör också djuren betydligt mer känsliga för sjukdomar och predation, vilket kan innebära ökad dödlighet på både lång och kort sikt. Det lodjur som bedöms göra skadan är förmodligen en vuxen hane som jagar i hjorden. Länsstyrelsens bedömning är att jakt på ett ensamt lodjur i området kan avhjälpa risken för allvarlig skada. Gynnsam bevarandestatus Den skandinaviska lodjursstammen bedöms ha uppnått gynnsam bevarandestatus. Med bakgrund av lodjurspopulationens status gör Länsstyrelsen bedömningen att skyddsjakt på ett lodjur inte försvårar upprätthållandet av gynnsam bevarandestatus för lodjuret som art. Andra lämpliga lösningar Det aktuella området utgör ett viktigt vinterbetesområde för samebyn. Den skadeförebyggande metod som normalt fungerar bäst mot predation på renar är att hålla väl samlade vinterhjordar. Jaktförsök av lodjur leder till att renhjordaren skingras och sprids över stora ytor vilket i sin tur medför ökad exponering av renarna för predation från såväl lodjur som övriga stora rovdjur. Andra alternativa metoder som diskuterats är: 1. Låta renarna vinterbeta på något annat ställe För att detta alternativ ska kunna vara genomförbart krävs att samebyn kan samla renhjorden, vilket kan försvåras av lodjurets jaktförsök. Vidare krävs också att samebyn har tillgång till ett annat bete och det har de inte i det här fallet. Vinterbetet i området är också viktigt att utnyttja till fullo för samebyn innan renarna flyttas vidare till fjällen
5 (8) och kalvningslanden. Lösningen att flytta renarna till fjällen och kalvningslanden redan nu har diskuterats med sökanden. De ännu kraftiga vinterförhållandena till fjälls omöjliggör dock denna lösning för tillfället och sökanden hoppas kunna utnyttja sitt vinterbete i det aktuella området så länge som krävs. 2. Ökad bevakning Vintergruppen bevakas redan i den utsträckning som är resursmässigt möjligt. Nattetid, då de flesta jaktförsök av lodjur genomförs, är det också oerhört svårt att upptäcka och avvärja ett pågående angrepp, varför effekten av ökad bevakning och närvaro vid hjorden har begränsad, om någon, effekt. 3. Hägna in och fodra renarna Utfodring i hägn är en tillfällig men ofta effektiv lösning vad gäller möjligheten till effektiv bevakning. Förutsättningarna för att hägna in renar i detta område omöjliggörs också av stor mängd snö och tjälad mark. 4. Mota bort lodjuren Renar är en mycket bra födokälla för lodjur och ett lodjur som börjat predera på renar tenderar att vara mycket svåra att mota bort från renhjorden. Vidare återfinns även andravinterbetesgrupper i närheten av området och även om en motning av lodjuret från detta område skulle kunna genomföras riskerar lodjuren bara att motas in i en annan renhjord. Med bakgrund av detta bedömer Länsstyrelsen att det saknas annan lämplig lösning. ets verkställighet Snabb verkställighet av beslutet motiveras att renarna redan är mycket hårt påfrestade av de förhållanden som råder och som beskrivits i detta beslut. Med anledning av detta har Länsstyrelsen beslutat att skyddsjakten bör verkställas så snart som möjligt, med jakttid från och med 7 april 2018. Information Jakt som inte följer angivna villkor sker utan stöd av detta beslut och i strid med fredningsbestämmelserna i 3 jaktlagen (1987:259). Straffbestämmelserna för jaktbrott återfinns i 43 och 44 samma lag. Undantaget gällande användande av motorfordon ger inte rätt att från skoter skjuta, förfölja eller genskjuta lodjur. Undantaget ger inte heller rätt att nyttja motordrivet fordon för att förhindra att lodjur undkommer eller för att avleda deras uppmärksamhet från den som jagar. Länsstyrelsen erinrar om 22 jaktförordningen där det framkommer att ett skjutvapen som förvaras i ett motordrivet fortskaffningsmedel inte får ha ammunition i vapnets patronläge eller magasin.
6 (8) Länsstyrelsen erinrar om att skyddsjakten enligt 27 jaktlagen ska bedrivas på ett sådant sätt att viltet inte utsätts för onödigt lidande och så att människor och egendom inte utsätts för fara. Delaktiga i beslutet Detta beslut har fattats av viltchef Henrik Hansson med vilthandläggare Emma Andersson som föredragande. Henrik Hansson Viltchef Emma Andersson Vilthandläggare Detta beslut har signerats elektroniskt och saknar därför underskrifter. Bilaga 1 Bilaga 2 Hur beslutet kan överklagas Karta över jaktområde Sändlista Tåssåsens sameby Naturvårdsverket Länsstyrelserna i norra rovdjursförvaltningsområdet Scandlynx SVA Polisen Viltförvaltningsdelegation i Jämtlands län
7 (8) Bilaga 1, hur beslutet kan överklagas Du kan överklaga beslutet Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen överklaga beslutet hos förvaltningsrätten. Observera att du ska skicka eller lämna överklagandet till Länsstyrelsen i Jämtlands län, 831 86 Östersund. Du kan även skicka in överklagandet via e-post till jamtland@lansstyrelsen.se. Det ska du göra därför att Länsstyrelsen måste pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare till förvaltningsrätten. Tiden för överklagande Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be om att få ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du överklagar. Sedan är det förvaltningsrätten som beslutar om tiden kan förlängas eller inte. Om någon annan part överklagar beslutet, till exempel en kommun eller annan myndighet, är tiden tre veckor från det datum som står på beslutet. Ditt överklagande ska innehålla: vilket beslut som överklagas, beslutets datum och diarienummer hur du vill att beslutet ska ändras varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt Skriv också följande uppgifter, om du inte tidigare lämnat dem: personnummer adress till bostaden telefonnummer där du kan nås eventuellt övriga uppgifter som behövs för att man ska kunna skicka handlingar till dig Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning, bör du skicka med kopior på dessa. Ombud Du har rätt att anlita ett ombud för att sköta överklagandet åt dig. I så fall ska ombudet underteckna skrivelsen, bifoga en fullmakt i original från dig samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Ytterligare upplysningar Behöver du veta mer om hur du ska göra, går det bra att ringa till Länsstyrelsen, telefon 010-225 30 00. Fråga efter den som varit föredragande i beslutet.
8 (8) Naturvårdsenheten 2018-04-06 218-2544-2018 Tåssåsens sameby Bilaga 2, karta över jaktområde Postadress Besöksadress Telefon Fax 831 86 ÖSTERSUND Residensgränd 7 010-225 30 00 010-225 30 10 E-post Webb jamtland@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/jamtland