Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 Tid och plats Vansbrorurnmet, tisdagen den 4mars2014 kl. 08.30-12.00, 13.00-16.00 samt onsdagen den 5 mars 2014 kl. 08.30-12.00. 13.00-15.00 ande Karl Björklund, M Nall Lasse Andersson, 5 Per-Anders Wes[hed, C Torsten Larsson, KD Anders Gyllenvåg, V Lars-Olov Liss, C 52-73. 75 Nils-Erik Edlund, S Stina Munters, C Wahan 1-larutun, KP 38-41, Tjg ersättare Andreas Stefansson, 5 Bibbi Westhed, C 42, 65, 67-9 1 Jan Erik Stövling, 5 Övriga deltagare Mikael Granath, sekreterare 38-39, 42, 65, 67-9 1 Jessica Geidnert, verksamhetsekonom 38-40 Elisabeth Rooth-Eriksson. ko mmu nche f Elenor Andersson, verksamhetsekonorn 38-40 Lillemor Tännström. personalehef Catarina Willman, ekonomichef 3 8-40, 84-86 38-40, 50-51, 67-74, 78 Elisabeth Hekkala. verksamhetschef Erik Wallander, verksamhetschef vård och omsorg 38-40 utbildning och arbete 38-40 Thomas Carlsson, verksamhetschef Anders Edlund, S, ej Ijg. 42, 65, samhälisbyggnad 38-40 67-74 Göran Ehn, Region Dalarna 75 Björn Lundin, rektor 75 Jessica Imrell, Region Dalarna 75 Ann Karlsson, kostchef 78 Timmie Aspelin, Marianne Pollack, sekreterare 41, sekreterare 38 43-64, 66 Stina Jakobsson, miljö- och hälsoskyddsinspektör 42, 60 Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer Jan Erik 5 tävling Kommunkontoret, Medhorgarhuset. 2014-03-lO, kl 10.00 4mars 38-41, 43-51 Ej offentliga 4 mars 52-59, 61.64, 66 Offentliga 5 mars 42 Ej offentligt 5 mars 60,65,67-91 Offentliga
2 Protokoll 2014-03-04 och 201 4-03-05 U nde rskri fte r Sekreterare: Mikael Granath Ordförande: Per-Anders Westhed Justerande: Jan Erik Stövling bl r/ 4t il ANSLAG/BEVIS Proiokollet ärjusterat. Justeringen har iillkännugivits genom anslag. Organ Kom mun styrelsen Sammanträdesdatum 2014-03-04 Datum då anslaget sätts upp DaLum då anslagets tas ner Förvaringsplats för protokollet U nderskri fl 20 14-03-10 20 14-04-01 Kommunkontoret, Vansbro M Juslerare titclmgsbcstyrkande
Vansbro 3 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 Innehåll Justering av dagordning 5 Genomgång av årsredovisning 2013- förvaltningsberättelse och räkenskaper 6 Verksamhetsgenomgångar 7 Serveringstillstånd Thai Corner 8 Riktlinjer för alkoholservering 9 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. Kvartal 42013 11 Internationell policy rör Vansbro 12 Reglemente, arvode mandatperioden 13 Politisk organisation 2015-2018 14 Motion, öppna nätverk i ens lokaler 16 Medborgardialog, principer 17 Måltidstaxor särskilt boende 2014, uppföljning 20 Firmatecknare för Vansbro efter Gunnar Magnusson 21 Borgensavgift 22 Val av ny kontaktperson, Inlandsbanan turism (Grand Nordic) efter Gunnar Magnusson 23 Val av ny kontaktperson Inlandsvägen syd, efter Gunnar Magnusson 24 Val av ny ersättare i Kommunala Pensionärsrådet efter Gunnar Magnusson 25 Val av ny ersättare i Kommunala Handikapprådet efter Gunnar Magnusson 26 Val av ny ordförande i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson 27 Val av ny ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Nils-Erik Edlund 28 Val av ersättare till utskottet omsorg 29 Val av ledamot till energi- och klimatgruppen 30 Krogar Mot Knark, information 31 Kontrollplan Livsmedel 2014 32 Drogvaneundersökningar efter avslutat Öckeröprojekt 33 Earth hour 2014 34 Energi- och Klimatrådgivning 2013, Verksamhetsplan, uppföljning 35 Digitala utskick av handlingar, arbetsgruppens direktiv 36 Handlingsplan e-hälsa 37 Ekonomiska planeringsfönitsättningar 2015-2017 38 Driftbidrag, större anläggningar 40 Riktlinjer. kravverksamhet 42 Ätgärdsplan 2014 43 Dehirsrapport, granskning per 2013-08-31 44 Revisionsrapport, intern kontroll (granskning) 46 Investeringsplan 47 Ärspian 2014 48 Information, Unga till arbete kl 13.00 50 2014-2018 2015-2018 Just erare Vid ragshctyrkandc
Inleral Vansbro 4 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 Gymnasieskolan - ersättning och ersättning till friskolor 2014 51 interal ersättning och bidrag till fristående skolor, enskilda huvudmän 2014 52 Information, Kostutredning 2012 53 Planfrågor 2014 54 Avtalsförändring inom särskild kollektivirafik 55 Brandskyddsåtgärder Medborgarhuset, Söderåsen och Bäckaskog 56 Coompanion Kooperativ Utveckling Dalarna, nominering 2014 57 Lokala servicepunkter, drifrbidrag 58 Chefspolicv 60 Riktlinjer för introduktion 61 Riktlinjer för rekrytering 62 Delgivning av domar och delegationsbeslut 63 Information Stiftelsen Vansbrohem 64 Information VTAB 65 Information, lägesrapport räddningsstation 66 Information 67 Jtisterarc Ut tt ra g shes 1 yrk a n d
5 Protokoll 2014-03-04 och 201 4-03-05 KSØ3//fo Justering av dagordning beslutar 1. att ärendet Val av ny ordförande och ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson byter ärendemening till Va) av ny ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Nils-Erik Edlund, 2. att lägga till ärende Val av ny ordtb rande i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson. Val av ny ordförande och ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson innehåller två stycken val. För att förtydliga dessa två val föreslås ärendet byta ärendernening till Val av ny ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Nils-Erik Edlund, samt att ytterligare ett ärende läggs till dagordningen, benämnt Val av ny ordförande i utskottet och arbete efter Gunnar Magnusson. Förslag till beslut Nils-Erik Edlund föreslår: 1. att ärendet val av ny ordfo rande och ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson byter ärendemening till val av ny ledamot i utskottet utbildning och arbete eller Nils-Erik Edlund, 2. att lägga till ärende Val av ny ordförande i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson. iusieran2 ii cdragshesiyrk Linde
6 Kommuristyrelsen Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS 9 3 //4 o Genomgång av årsredovisning 2013 - färvaltningsberättelse och räkenskaper Ekonomichef Catarina Willman presenterar årsredovisningen för år 2013. Juslcrarc 1kdmgsbcstyrkande /1 ju
7 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS $ 1L7/h 6 Verksamhetsgenomgångar Verksamhetsgenomgångar tillsammans med chefens ledningsgrupp kring 2013 års resultat och verksamhet. Inledande presentation av ekonomichefen gällande 2013 års resultat för en. Totalt redovisas ett överskott med 14,6 mkr. Därefter redovisningar från respektive verksamhelschef kring viktiga händelser under föregående år, orsaker till avvikelse mot budget, väsentliga nyckeltal och framtida förändringar. JLIS(CraW Uldmsbestyi!kaiidc
Vansbro 8 Protokoll 2014-03-04 och 2014-03-05 KS iö qj /ié Ärende KS 20 14/86 Serveringstillstånd Thai Corner beslutar att återkalla Aunchalee Erikssons, 630423, serveringstillstånd avseende Thai Corner enligt 9 kap. 18 alkohollagen. Aunchalee Eriksson har sedan 2012 stadigvarande serveringstillstånd att till allmänheten och cateringtillstånd för slutet sällskap, att på Thai Corner servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker. Frågan om att återkalla Aunchalee Erikssons serveringstillstånd på Thai Corner väcktes efter att miljöoch byggkontoret Ekonomisk skötsamhet är ett krav för att inneha serveringstillstånd. Tillståndshavaren ska självmant fullgöra skyldigheter gentemot det allmänna. beslutade 20 13-07-25 att ge Aunchalee Eriksson en erinran eftersom hon brustit i ekonomisk lämplighet 8 kap. 12 alkohollagen. 1 beslutet om erinran framgår att vid upprepade överträdelser ska serveringstillståndet att återkallas. har även tagit del av Aunchalee Eriksson har inte lämnat någon förklaring till en angående de ekonomiska bristerna. Sammantaget och Aunchalee Eriksson kan inte längre anses uppfylla kraven på ekonomisk lämplighet enligt 8 kap 12 alkohollagen, serveringstillståndet ska därför återkallas. Utskottet Leva och bo föreslår styrelsen att besluta att återkalla Aunchalee Erikssons, 630423, serveringstillstånd avseende Thai Corner enligt 9 kap. 18 alkohollagen. Nall Lasse Andersson yrkar bifall enligt utskottets förslag. BesI utsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-03 Yttrande från Thai Corner 2014-01-31 Justeriin Jj
Vansbro Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS$ fl/,4 Ärende KS 2013/610 Riktlinjer för alkoholservering beslutar att anta nya riktlinjer för alkoholservering enligt framtaget förslag. Reservationer Torsten Larsson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Wahan Harutun reserverar sig mot beslutet. Den 1 januari 2011 trädde den nya alkohollagen (2010:1622) i kraft. 1 lagens 8 kap. 9 står det att en ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt denna lag och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna i en. Statens Foikhälsoinstitut korn under 2012 ut med en modell för hur ala riktlinjer kan utformas. Miljö- och byggkontoret har följt denna modell för hur dessa riktlinjer utformats. Utskottet Leva och bo föreslår styrelsen att besluta att anta nya riktlinjer för alkoholservering enligt framtaget förslag. Torsten Larsson föreslår: att föreningar som erhållit någon form av alt bidrag beviljas inte serveringstillstånd samma år som stödet beviljas. Föreningar ska vara alkoholfria. De ska vara en kraft och ett föredöme i arbetet med droger, våld och diskriminering. sgång Ordförande ställer Torsten Larssons förslag ställs under bifall eller avslag och finner att styrelsen avslår förslaget. Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och flnner att styrelsen bifaller förslaget. Jtislerare JJJ U dragsbestvrkande
10 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 sunderlag Tjänsteutlåtande 20 14-01-09 Förslag till riktlinjer för alkoholservering iuslcrarc ij Vid ragshcstyrkandc
Kommun styrelsen Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS,5 3 //(ö Ärende KS 2014/19 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, Kvartal 4 2013 föreslår fullmäktige att besluta att lägga rapporteringen av ej verkställda beslut, kvartal 4 år 2013, till handlingarna. Rapportering av ej verkställda beslut ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), ansvarig nämnd, ens revisorer samt fullmäktige. Rapportering denna gång gäller för kvartal 4 år 2013. Enligt individrapport kvartal 4 år 2013 inom äldreomsorgen SoL har tre (3) ärenden ang. beslut om särskilt boende som tidigare rapporteras kvartal 2 och 3 2013 verkställts i oktober 2013. Väntetid för dessa personer har varit ca sju (7) månader. Årterrapport för en (1) person som har beslut om kontaktperson i mars 2013, har nu verkställts, den 1 november 2013. Väntetid åtta (8) månader. Enligt kvartalsrapport och individrapport kvartal4 år 2013 inom äldreornsorgen SoL finns det inte några ej verkställda beslut. Enligt kvartalsrapport 4 år 2013 inom LSS framkommer att det inte finns några ej verkställda beslut. Enligt kvartalsrapport 4?ir 2013 inom SoL för individ- och familjeomsorgen framkommer att det inte finns några ej verkställda beslut. Individ- och kvartalsrapporterna är skickade till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Utskottet Omsorg föreslår styrelsen föreslå kommtinfullmäktige att besl ala att lägga rapporteringen av ej verkstäl Ida beslut kvartal 4 år 20)3 till handlingarna. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-08 Kvartalsrapport Individrapporter Ks Oms 6 Jus[erarc kl tj dragsbestyrk ande
12 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS53 L/t] /14 Ärende KS 2013/816 Internationell policy för Vansbro föreslår fullmäktige att besluta 1. att andra punktsatsen i förslaget till internationell policy ska lyda Kommunens internationella arbete skall i huvudsak bygga på de kontakter som redan finns med ens etablerade vänorter. 2. att i övrigt anta föreslagen policy. En Internationell policy har utarbetats för Vansbro, enligt utarbetat förslag. Den internationella policyn ska utgöra ett övergripande ramverk som reglerar och styr Vansbro s internationella engagemang. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen föreslå fullmäktige att besluta att anta föreslagen policy. Torsten Larsson föreslår: att andra punktsatsen i förslaget till internationell policy ska lyda Kommunens internationella arbete skall i huvudsak bygga på de kontakter som redan finns med ens etablerade viinorter. sgång Ordförande ställer utskottets forslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-16 Policy för Vansbro s internationella kontakter 20 14-02-01 Jtis(crilre /L 7 Ii drashcsiyrk andu
Protokoll 2014-03-04 och 2014-03-05 KS54 %5//J Ärende KS 2014/42 Reglemente, arvode mandatperioden 2015-2018 Kommunstyreisen föreslår fulirnäktige alt besluta 1. att tillsätta en arvodeskommitté med uppdrag att utifrån den organisation som fullmäktige beslutar föreslå ett reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro inkluderande Stiftelsen Vansbrohem, 2. att arvodeskommittén består av en representant per parti representerat i fullmäktige. Inför mandatperioden 2015 2018 bör en översyn göras av nu gällande reglemente utifrån innevarande mandatperiods erfarenheter samt eventuella förändringar i organisationen. Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen föreslå fullmäktige att besluta 1. att tillsätta en arvodeskommitté med uppdrag att utifrån den organisation som fullmäktige beslutar föreslå ett reglernente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro inkluderande Stiftelsen Vansbrohem, 2. att arvodeskommittén består av en representant per parti representerat i fullmäktige, 3. att arbetet ska vara slutfört 20 L4-04-30. Torsten Larsson föreslår: att punkt 3 i titskottets förslag stryks. sgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-18 Jusi crure jfj tjid ragsheszyrkandc
14 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS 5.5 /.u& Ärende KS 2014/116 Politisk organisation 201 5-2018 beslutar att bordlägga ärendet. Vansbro har sedan 2011 en alternativ politisk organisation. En organisationsgrupp bestående av fullmäktiges ordförande, styrelsens ordförande, styrelsens förste vice ordförande, chef, sekreterare samt projektledare har vid två tillfällen initierat utvärderingar. 1 huvudsak visar utvärderingarna att organisationen fungerar väl. s arbetsbelastning har blivit orimligt hög varför en myndighetsniimnd föreslås inrättas. Genom införande av en Individnämnd säkerställs myndighetsutövningen. Ytterligare en beredning föreslås i fullmäktige, en planberedning. Organisationsgruppen har också, utifrån den senaste enkätens resultat, fört ett resonemang kring hur dialogen inom politiken och dialogen och Förtroendet mellan politik och förvaltning ska kunna utvecklas. Utifrån detta presenteras förslag på presidiesamling, vägledningsdebatter, öppet forum, dialogmöten. Enkätsvaren visar att det finns ett antal utmaningar inom olika områden. Organisationsgruppen vill framhålla vikten av att gruhdläggande normer och värderingar diskuteras såväl inom som mellan politik och förvaltning. Den utvecklade alternativa politiska organisation som föreslås ger förutsättningar för bättre styrning och tydligare ansvarsfördelning. Tidigare uttalat syfte, att genom förbättrad helhetssyn få en bättre styrning av en, kvarstår. Förslagen innebär att ambitionen att stärka fullmäktiges roll nås. Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen föreslå fullmäktige att besluta 1. att fasta presidieberedningen upphör 2014-10-15, 2. att inte inrätta en individnärnnd, 3. att myndighetsnämnden inte ska hantera frågor enligt alkohollagen, Lobakslagen och lagen om handel med receptfria Läkemedel, 4. att i övrigt anta förslaget till politisk organisation för mandatperioden 20 15-2018 vad gäller: Juslerare Uldragstiesi yrkande
Vansbro 5 Protokoll 2014-03-04 och 201 4-03-05 - Korumunfullmäktige - Fullmiiktigeberedningar - Kommunstyrelse - styrelsens utskott - Inrättande av myndighetsnämnd - Vad överförinyndare - Valnämnd - Kommunrevision - Inrättande av presidiesamling 5. att jävsnämnden upphör tro m 2015-01-01, 6. att allmänhetens frågestund upphör from 2015-01-01, 7. att orgaisutionsgruppens förslag kring olika dialogformer beaktas, 8. att styrelsen snarast initierar en översyn av Välfärdsrådet, 9. att fullmäktige överlämnar till styrelsen att själva fatta beslut kring framtiden för ala handikapprådet och ala pensionärsrådet, ID. att demokratiberedningen får i uppdrag att utarbeta förslag till nödvändiga revideringar av arbetsordningar och reglementen, Il. att ge styrelsen i uppdrag att utarbeta förslag till nödvändiga revideringar av delegationsordningar och riktlinjer, 12. att fullmäktige initierar ett arbete i syfte att skapa en samsyn kring vilka normer och värderingar som ska ligga till grund för allt arbete inom politik och förvaltning, 13. att en översyn av den politiska organisationen görs efter halva nästa mandatperiod. Nils-Erik Edlund föreslår att bordlägga ärendet. Wahan Harutun yrkar bifall till Nils-Erik Edlunds förslag. sgång Ordfo rande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag och Finner att styrelsen beslutar att ärendet ska bordläggas. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-14 Rapport Uppföljning nr 2 Alternativ politisk organisation PM - bilaga organisationsöversyn mandatperioden 2015-2018 Förtroendevalda - analysrapport Fullmäktige - analysrapport Tjiinstemannagrupp - Analysrapport Jus(Lrarc IL U (drag sbes yrk ande
16 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KSi6 // Ärende KS2OI3/578 Motion, öppna nätverk i ens lokaler föreslår fullmäktige att besluta 1. att uppdra till styrelsen att beräkna kostnader av åtgärder i motionärens anda, 2. att uppdra till styrelsen att ta fram en plan för behovet av IT infrastruktur (bredbandsuppkoppling) vid ens särskilda boenden, 3. att i övrigt anse motionen besvarad. Anders Edlund (S) har till fullmäktige lämnat en motion om öppna nätverk i ens lokaler. Motionären skriver att Vansbro står inför stora titmaningar vad gäller IT, framförallt i skolan och att en inte får vara rädd för att ta klivet in i en modern IT-miljö. Kommunen har en modern ITmiljö som är dimensionerad för den interna IT-driften. För att tillmötesgå utökade krav krävs utökade resurser. Teknik och då särskilt ny teknik kostar pengar. Tyvärr är det också så att if-investeringar är ganska korilivade och måste hela tiden underhållas. Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen föreslå fullmäktige att besluta 1. att uppdra till styrelsen att beräkna kostnader av åtgärder i motionärens anda, 2. att uppdra till styrelsen att ta fram en plan för behovet av IT infrastrukwr (bredbandsuppkoppling) vid ens särskilda boenden, 3. att i övrigt anse motionen besvarad. sunderlag Motion angående öppna nätverk i Tjänsteutlåtande 2013-11-01 ens lokaler Jusierare Jd] UtdragsbesLyrkande
processer, Vansbro 7 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS p7 q9 /46 Arende KS 2013/870 Medborgardialog, principer föreslår fullmäktige att besluta 1. Medhorgardialogen ärde förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med invånarnas kunskap och synpunkter i heslutprocessen gällande frågor som berör många. 2. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. fattas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också ansvaret för att göra politiska avvägningar och definiera behovet av dialog. 3. 1 medborgardialog används olika sätt att icera med ens invånare. Både fysiska och digitala möten kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och ucviirderas. 4. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 5. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Aterkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för processen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Äterkoppling kan ske på olika sätt. 6. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring ala frågor medborgardialog. 7. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, till fullmäktiges demokratiberedning som beslutar om genomförandet. Detta gäller efter projektet Utmaningens slut. 8. Dialogprocessen metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Reservationer Wahan Harutun reserverar sig mot punkt 6 i styrelsens beslut. Detta beredningsutlåtande har sitt ursprung i ett förslag till principer som diskuterats och utvecklats vid workshop 2013-12-11 kring medborgardialog med styrelse och demokratiberedning, samt vid möte med styrgrupp projekt Utmaningen 131213. Grunden för den lokala demokratin är den svenska representativa modellen. Medborgarna utser vid val sina förtroendevalda som representanter, vilket utgör basen för beslutsfattande och ansvarstagande. /4 (1L Utdragsheslvrk andc
processer, Vansbro 18 Protokoll 2014-03-04 och 2014-03-05 Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen färeslil fullrnäktigc att besluta 1. Medborgardialogen är de förtroendevaldas verktyg och ansvar. Grundsyftet med medborgardialogen är att ta med invånarnas kunskap och synpunkter i beslutprocessen gällande frågor som berör många. 2. Det ska vara tydligt att medborgardialogen är en rådgivande process. fattas på politisk nivå där det slutgiltiga ansvaret ligger. De förtroendevalda har också ansvaret för att göra politiska avvägningar och deflniera behovet av dialog. 3. 1 medhorgardialog används olika sätt att icera med ens invånare. Både fysiska och digitala möten kan ordnas. Nya former och metoder för medborgardialog ska prövas och utvärderas. 4. För att nå fler i medborgardialogen ska uppsökande arbete övervägas. 5. Deltagarna ska alltid få veta resultatet av medborgardialogen. Aterkoppling till dem som deltagit är avgörande för att invånarna ska känna förtroende för processen och uppleva att medborgardialogen har varit meningsfull. Aterkoppling kan ske på olika sätt. 6. Även de medborgare som inte deltagit, ska delges resultatet av medborgardialogen. Detta för att stimulera till ett ökat intresse och engagemang omkring ala frågor medhorgardialog. 7. Förslag på områden som kan vara lämpliga att föra dialog kring, ska initieras efter projektet Utmaningens slut, till fullmäktiges dernokratiberedning som beslutar om genomförandet. 8. Dialogprocessen metoder och kompetens för medborgardialog måste ständigt utvärderas och utvecklas löpande. Torsten Larsson föreslår: att punkten sju kompletteras med meningen detta gäller efter projektet Utmaningens slut. Wahan Harutun föreslår: att punkt 6 i utskottets förslag tas bort. Jusierare 1)
Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 sgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen hifaller förslaget. OrdFörande ställer Torsten Larssons förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Wahan Harutuns förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen avslår forslaget. sunderlag KF Db 35/2013 Beredningsutlåtande 2013-12-20 KS Se 3 itislerare U dragshesiyrk ande
Vansbro 20 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS5 W/tUg Ärende KS 2014/106 Måltidstaxor särskilt boende 2014, uppföljning föreslår fullmäktige att besluta att lägga uppföljningen till handlingarna. Enligt beslut KF 63/2011 höjdes måltidstaxorna inom särskilt boende för att kunna täcka de kostnader som fanns för måltider. En uppföljning har nu gjorts för att bedöma om de nya taxorna täcker kostnaderna. Förslag till beslut Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen föreslå fullmäktige att besluta att lägga uppföljningen till handlingarna. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-05 Justerare fl c C UtdrgshcstyrkintIc
21 Protokoll 2014-03-04 och 201 4-03-05 KS,59 CD /U6 Ärende KS 2013/880 Firmatecknare för Vansbro efter Gunnar Magnusson föreslår fullmiiktige att besluta 1. att upphäva tidigare beslut om Hrmatecknare för Vanshro from 20 14-04-0 1, 2. att from 2014-04-01 utse styrelsens ordförande Per-Anders Westhed, styrelsens 1:e vice ordförande Nall Lasse Andersson, chef Elisabeth Rooth-Eriksson och ekonomichef Catarina Willman till firmatecknare för Vansbro, 3. att firmatecknare för Vansbro sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Firmatecknare för Vansbro sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. Som firmatecknare föreslås styrelsens ordförande, Per-Anders Westhed, styrelsens 1:e vice ordförande Nall Lars Andersson, chef Elisabeth Rooth-Eriksson och ekonomichef Catarina Willman. Utskottet styrning och ekonomi föreslår styrelsen föreslå fuilmäktige att besluta 1. att upphäva tidigare beslut om firmatecknare för Vansbro from 20 14-04-0 1, 2. att from 2014-04-01 utse styrelsens ordförande Per-Anders Westhed, styrelsens 1:e vice ordförande Nall Lasse Andersson, chef Elisabeth Rooti -Eriksson och ekonomichef Catarina Willman till firmatecknare för Vansbro, 3. att firmatecknare för Vansbro sker av två i förening, en politiskt utsedd och en utsedd tjänsteman. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-05 4;] Utdragsbestyrkandc
22 Protokoll 201 4-03-04 och 2014-03-05 KS O 51 //t fr Ärende KS 2014/104 Borgensavgitt föreslår fullmäktige att besluta att borgensavgifren sätts till 0,2 procent på beslutad borgensnivå från den 1 januari 2014. Enligt ens Finanspolicy, beslutad av fullmäktige 2012-12-17 (dnr KS 20 12/339), ska en årlig borgensavgift tas ut för alla borgensåtaganden. Nivån på borgensavgiften är ännu inte beslutad. Borgensavgiftens storlek bör beräknas utifrån vad bolagen (inkluderar Stiftelsen Vansbrohem) kunnat finansiera sig till utan al borgen. Det är dock svårt att uppskatta denna nivå utan att ställa frågan i samband med uppiagande av lån. Vid jämförelse med andra er konstateras att borgensavgiften varierar väldigt mellan olika er. Bolagen är informerade om att en borgensavgift kommer att tas ut från och med 1januari 2014 enligt gällande Finanspolicy. Utskottet styrning och ekonomi föreslår Lommunstyrelsen föreslå fullmäktige att besluta att borgensavgiften sätts till 0,2 procent på beslutad borgensnivå från den 1 januari 2014. sunderlag Tjänsteutlåtande 20 14-02-09 JÉISILrare Iii d ragshcsc yrkan dc
23 Protokoll 2014-03-04 och 2014-03-05 KSfrf5Z Arende KS 2013/841 Val av ny kontaktperson, Inlandsbanan turism (Grand Nordic) efter Gunnar Magnusson beslutar att utse Per-Anders Westhed som kontaktperson i Nordic). har att utse ny kontaktperson i Nordic). In!andsbanan turism (Grand Inlandsbanan turism (Grand Nall Lasse Andersson föreslår att utse Per-Anders Westhed som kontaktperson i Inlandsbanan turism (Grand Nordic). JLIstcrarc
24 Kommun styrelsen Protokoll 2014-03-04 och 2014-03-05 KS?53 Ärende KS 2013/842 Val av ny kontaktperson lnlandsvägen syd, efter Gunnar Magnusson beslutar att utse Per-Anders Westhed som kontaktperson i Magnusson. har att utse ny kontaktperson 1 Magnusson. Inlandsvägen Syd efter Gunnar lnlandsvägen Syd efter Gunnar Förslag till beslut Nall Lasse Andersson föreslår: alt utse Per-Anders Wesrhed som kontaktperson i Inlandsvägen Syd efter Gunnar M agn u sson. Juslerare 1
25 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS ff9 /, 14t Ärende KS 20 13/843 Val av ny ersättare i Kommunala Pensionärsrådet efter Gunnar Magnusson beslutar att utse Nils-Erik Edlund som ersättare i Gunnar Magnusson. Kommunala Pensioniirsrådet efter har att utse ny ersättare i Gunnar Magnusson. Kommunala Pensionärsrådet efter Nall Lasse Andersson föreslår att utse Nils-Erik Edlund som ersättare i Kommunala Pensionärsrådet efter Gunnar Magnusson. Ju s( crarc / Uidragshcstyrkaodc
26 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS 4 /, Ärende KS 2013/844 Val av ny ersättare i Kommunala Handikapprådet efter Gunnar Magnusson beslutar att Nils-Erik Edlund utses som ny ersättare i Gunnar Magnusson. Kommunala Handikapprådet efter Kommunstyreisen har att utse ny ordirande i Gunnar Magnusson. Kommunala l-iandilapprådet efter Nall Lasse Andersson föreslår: att Nils-Erik Edlund utses som ny ersättare i Gunnar Magnusson. Kommunala Handikapprådet efter Ju sic fire if! Uidragshcsivrk andc
27 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS $ 5c /st 4. Ärende KS 20 13/845 utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson Val av ny ordförande i beslutar att utse Nall Lasse Andersson till ordförande i utskottet Utbildning och arbete. har att utse ny ordförande i utskottet utbildning och arbete efter Gunnar Magnusson. Förslag till beslut Nils-Erik Edkind föreslår: att utse Nall Lasse Andersson till ordforande i utskottet Utbildning och arbete. iusrcrare. v7 11/ Ii Uidragsbcstyrkande
28 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS S7 /46 Val av ny ledamot i utskottet utbildning och arbete efter Nils-Erik Ed lund beslutar att Andreas Steffansson utses som ledamot i utskottet Utbildning och arbete. har att utse ledamot i utskottet Utbildning och arbete. Nils-Erik Edlund föreslår: att Andreas Steffansson utses som ledamot i utskottet Utbildning och arbete. Juslemre 1 L! klragsbcsl yrk anch
29 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS krc /%.. Ärende KS 2014/71 Val av ersättare till utskottet omsorg beslutar att utse Camilla Andersson och Karl Björklund som ersättare i har att utse ersilliare till utskottet Omsorg. Nils-Erik Edlund föreslår: att Camilla Andersson utses som ersättare i utskottet Omsorg. Per-Anders Westhed föreslår: att Karl Björklund utses som ersättare i utskottet Omsorg. utskottet Omsorg. Iiisterare Vid ragsbcstyrkande
fllvansbro 30 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KSfl /% Val av ledamot till energi- och klimatgruppen beslutar att Nall Lasse Andersson utses som ledamot till energi- och klimatgruppen. Kominunstyrcisen har att utse ledamot till energi- och klimatgruppen efter Gunnar Magnusson. Nils-Erik Edlund föreslår att Nall Lasse Andersson utses som ledamot till energi- och klimatgruppen. itisicitire U c dragsbestyrkuridc c/ii
Krogar Mot Knark, information KS6O /.*6 Ärende KS 2014/82 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 31 6 / Miljö- och hälsoskyddsinspektör Stina Jakobsson informerar om Vansbro s deltagande i nätverket Krogar mot knark. Vansbro IJidru zsbcm yrk ande
32 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KSJÖ6L //f Ärende KS 20 14/87 Kontroliplan Livsmedel 2014 beslutar att anta kontrollplanen för Vansbro s offentliga kontroll av livsmedel 2014 enligt framtaget förslag. ansvarar för genomförandet av offentlig kontroll av livsmedel och ska därmed upprätta en kontroliplan som omfattar de arbetsuppgifter lagstiftningen kräver samt bemanning för kontrollen. Inriktningen på verksamheten ska framgå samt eventuella prioriteringar. Det ska även finnas en beskrivning av hur planen följs upp och hur verksamheten utvärderas. Kraven finns bl.a. i förordning (EG) 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll. Kontrollplanen ska upprättas och uppdateras vid behov av ansvarig nämnd. Förslag till beslut Utskottet Leva och bo föreslår komniunstyrelsen att besluta att anta kontroliplanen för Vansbro s offentliga kontroll av livsmedel 2014 enligt framtaget förslag. Nall Lasse Andersson yrkar bifall till utskottets förslag. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-31 Förslag till Kontroliplan för Vansbro s offentliga kontroll av livsmedel 2014 Justerarn Lic cl racshcstyrkandc / 1
Vansbro 33 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS/ 6Z //z é Ärende KS 2014/90 Drogvaneundersökningar efter avslutat Ockeräprojekt beslutar att drogvaneundersökning ska genomföras under 2014, att medel, 10 [kr, las ur styrelsens medel till förfogande. Vansbro har inom ramen för ett av Statens Folkhälsoinstiwt finansierat projekt fyra år i rad genomfört drogvaneundersökningar på våra sjuor, åttor och nior på Smedbergsskolan. Projektet är nu avslutat. 1 Policy och riktlinjer för foikhälsoarbetet 2012-2016, KF 96/12, har fastsiagits att arbetet med lokala drogvaneundersökningar ska fortsätta efter projekttidens slut och medför därmed egen finansiering av enkätbearbetningen. Utskottet Leva och bo föreslår styrelsen att besluta att drogvaneundersökning ska genomföras under 2014, att medel, lo tkr, tas ur styrelsens medel till förfogande. Torsten Larsson och Nall Lasse Andersson yrkar bifall till utskottets [o rslag. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-31 itisterare Ut dragshcst yrkande
34 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS 63 Ärende KS 2014/9 1 Earth hour 2014 beslutar att Vansbro Kommun deltar i Earth Hour 2014. Earth Hour är en global manifestation för klimatet, syftande att uppmärksamma världens makthavare på klimatförändringarna. Detta görs genom att så mycket som möjligt av belysning släcks ner. Vansbro har tidigare deltagit, senast 2013 med nedsliickning i Dam-Järna. Earth Hour går i år av stapeln den 29 mars. Utskottet Leva och bo föreslår styrelsen att besluta att Vansbro Kommun deltar i Earth 1 bur 2014. Nall Lasse Andersson yrkar bifall till förslaget. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-03 Ju Mc vare Vid ragshcscyrk ande
Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 Ärende KS 2012/771 Energi- och Klimatrådgivning 2013, Verksamhetspian, uppföljning beslutar att ta del av uppföljningen som ett led i klimatrådgivningen 2013. verksamhetsplanen för energi- och Vid fastsiällandet av verksamhetspianen för energi- och klirnatrådgivningen 2013 beslämdes att rådgivningen skulle uppföljas efter året för att utvärdera de uppsatta målen. Utskottet Leva och bo föreslår styrelsen att besluta att ta del av uppföljningen som ett led i verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivningen 2013. Nall Lasse Andersson yrkar bifall till utskottets Coislag. sunderlag Tjänsteutlåtande 2013-12-13 j us{crare I t fl].
36 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS)4 6C/f& Ärende KS 2013/684 Digitala utskick av handlingar, arbetsgruppens direktiv beslutar 1. Att anta förslag till direktiv för arbetsgrupp för vidareutveckling av läspialta, 2. Att ny arbetsgrupp utses i början p näsla mandatperiod. Reservationer Wahan 1-larutun reserverar sig mot beslutet. tillsatte 2013-12-03 en arbetsgrupp för vidareutveckling av läsplattan som arbetsverktyg i den politiska processen, främst i samband med utskick av digitala handlingar. gav arbetsgruppen i uppdrag att inför styrelsens sammanträde i mars 2014 ta fram förslag på direktiv för uppdraget. Förslag till direktiv: Arbetsgruppen ska genom kontinuerliga arbetsträffar jobba med att vidareutveckla läspiattan som arbetsverktyg i den politiska processen samt arbetsformerna kring detta. 1 huvudsak handlar det om vidareutveckling av digitala utskick av handlingar. Ordförande föreslår: 1. Att anta förslag till direktiv för arbetsgrupp för vidareutveckling av läsplatta, 2. Att ny arbetsgrupp utses i början på nästa mandatperiod. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-24 Juslerare ULdtagsbestydcandc
flvansbro Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS)66 /M6 Ärende KS 2014/144 Handlingsplan e-hälsa Kommunslyrelsen beslutar alt påbörja processen med att skapa möjligheter för ökad trygghet, delaktighet och service i hemmet inklusive att övergå till digital teknik för samtliga trygghelslarm enligt bifogad plan för projekt ehälsa 2013-20 14. Som ett led i arbetet att förbättra och säkra kvaliteten i socialtjiinsten har regeringen och SKL gjort årliga överenskommelser, med början 2010, om Stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Syftet med dessa överenskommelser har varit att skapa nytta för invånare, personal och beslutsfattare genom au utveckla insatser, verktyg och processer inom hela socialtjänsten med stöd av ny teknik. Kopplat till vaije överenskommelse har regeringen via SKL utbetalt stirnulansmedel för definierade användningsområden och mål. En betydande del av överenskommelsen rör ernas arbete med ehälsa, som också syftar till att uppnå målen i den Digitala agendan. Nya överenskommelser har sedan dess gjorts årligen. Aven för 2014 finns möjlighet för länen/regionerna alt via SKL söka stimulansmedel för att fortsätta bedriva det gemensamma utvecklingsarbetet på ett samordnat sätt. Stimulansmedlen som kan sökas utgör för erna i Dalarnas län tillsammans 2 500 000 kronor för verksamhetsutveckling genom gemensamma projekt, och för samordnare 383 000kr. Stimulansbidraget ska användas till projekt och aktiviteter i länet i syfte att nå samtliga mål för den nationella överenskommelsen. Ordforande föreslår: att påbörja processen med att skapa möjligheter för ökad trygghet, delaktighet och service i hemmet inklusive att övergå till digilal teknik för samtliga lrygghetslurm enligt bifogad plan för projekt ehälsa 20 13-2014. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-24 Justerare 1 LII d rarshcsl yrkande
Vansbro 38 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS yk6 /a6 Ärende KS 2013/824 Ekonomiska planeringsförutsättningar 201 5-2017 föreslår fullmäktige besluta att anta Ekonomiska planeringsförutsättningar 2015-2017 enligt föreliggande Förs lag, att räntan för lånet till Vansbro Teknik AB fastställs till 4,0% för 2015. beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram konsekvenser av höjd skattesats med 25 öre, 50 öre, 75 öre och 1 krona som underlag inför överläggning om strategisk plan Ekonomiska planeringsförutsättningar för 2015-2017 har utarbetats och redovisas i bilaga. Utskottet styrning och ekonomi föreslår att styrelsen beslutar att anta Ekonomiska planeringsförutsättningar 2015-2017 enligt föreliggande förs lag, att räntan för lånet till Vansbro Teknik AB fastställs till 4,0% för 2015. Torsten Larsson och Bibbi Westhed yrkar bifall till utskottets förslag. Anders Gyllenvåg tilläggsförslag: att uppdra till förvaltningen att ta fram konsekvenser av höjd skattesats med 25 öre. 50 öre, 75 öre och 1 krona som underlag inför överläggning om strategisk plan. sgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Anders Gyllenvågs tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller tilläggsförslagel Jutcrare fl f/ /d Ltidragshescyrk ande
Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 sunderlag Ekonomiska planeringsförutsättningar 2014-02-14 Tjiins[eutlålande 2014-02-06 Justerare Jå! Utdragsbestyrkandc
flvansbro 40 Protokoll 2014-03-04 och 201 4-03-05 Ärende KS 20 12/668 Driftbidrag, större anläggningar beslutar 1. att ärendet återremitleras för komplettering med årsredovisning och verksamhetsberättelse för respektive förening, samt redovisning för ens kostnader för respektive anläggning, 2. att den av del av ärendet som rör avtalet mellan Vansbro och Äppelho AIK om Hunflen skrivs fram i särskild ordning. Jäv Stina Munters deltar ej i ärendet på grund av jäv. Utskottet för styrning och ekonomi har vid flera tillfällen diskuterat driftbidrag för större anläggningar. Utifrån dessa diskussioner har en bilaga till riktlinjer för föreningsbidrag utarhetats. 1 bilagan finns följande anläggningar Ridanliiggning Uppsälje (Vansbro ryttarsällskap), Hunflen slalombacke (Appelbo AIK), Snöå skidstadion DaJa-Järna (Dala-Järna IK) och Ishallen Vansbro (Vansbro ATK IK). Förslag till beslut Bibbi Westhed föreslår: att ärendet återremitteras för komplettering med årsuedovisning och verksamhetsberättelse för respektive förening, samt redovisning för ens kostnader för respektive anläggning. Torsten Larsson och Anders Gyllenvåg yrkar bifall till Bibbi Westheds förslag. Torsten Larsson tiiläggsforslag: att ärendet om avtalet mellan Vansbro och Äppelbo AIK om Hunflen skrivs fram i särskild ordning. sgång Ordförande ställer Bibbi Westheds förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. Ordförande ställer Torsten Larssons tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller tilläggsförslaget. Justerare if Utdnisbtsty rlandc
4 Protokoll 201 4-03-04 och 2014-03-05 sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-12 Bilaga2Ol4-02-1 1 Juslerare jåj Urdragsbestyrkandc
Vansbro 42 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS $ t9 /M Ärende KS 20 14/103 Riktlinjer, kravverksamhet Komnwnstyrelsen beslutar att anta riktlinjer för kravverksamhet enligt utarbetat forslag. Vansbro har själva ansvarat för kravverksamheten och haft ett avtal med Intrum Justitia sedan 1994. SKL Kommentus har tecknat ett avropsavtal för inkassotjänster med anledning av detta har en översyn or1s av ens kravoch inkassoverksamhet. Bedömningen är att ens krav- och inkassoverksamhet kan effektiviseras genom det nya avtalet. Vissa förändringar kommer att ske vilket föranleder ändringar i ens riktlinjer för kravverksamheten. Förändringarna kan sammanfattas i följande punkter: - Tidigare krav som en skickat själva kommer att skickas av Visma Collectors. - Fordringar kommer gå vidare kronofogdemyndigheten efter Visma Collectors egen inkassoperiod. Utskottet styrning och ekonomi föreslår att styrelsen beslutar att anta riktlinjer för kravverksamhet enligt utarbetat förslag. sunderlag Riktlinjer för kravverksamhet för Vansbro Tjänsteutlåtande 20 14-02- lo Jusierare ULdrugsbestyrkande
43 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS $ 90 /jj Ärende KS 20 13/840 Åtgärdsplan 2014 beslutar 1. att godkänna redovisning av åtgärdsplan 2014, 2. att fo rtydliga åtgärd 20 Utöka ambitionerna till samverkan med andra er, bland annat i samband med nyrekrytering för att minska kostnaderna. Kommunfullmäktige har beslutat om en åtgärdsplan för 2014 (20 14-01-27). har gett förvaltningen i uppdrag att komplettera åtgärdsplanen med motiv, tidplan och förväntad effekt 2014. Bifogat finns åtgärdsplan 2014 samt uppföljningsunderlag per åtgärd förutom åtgärd 20 - Utöka ambitionerna till samverkan med andra er, bland annat i samband med nyrekrytering, där krävs ett politiskt förtydligande kring åtgärden. Utskottet styrning och ekonomi föreslår att styrelsen beslutar 1. att godkänna redovisning av åtgärdsplan 2014, 2. att förtydliga åtgärd 20 Utöka ambitionerna till samverkan med andra er, bland annat i samband med nyrekrytering för att minska kostnaderna. sunderlag Åtgärdsplan uppföljning internhyra 2014-02-06 Åtgärdsplan uppföljning utbildning och arbete 20 14-02-06 Åtgärdsplan uppföljning sainhälisbyggnad 2014-02-06 Atgärdsplan uppföljning personaichef 2014-02-05 Atgärdsplan uppföljning fastigheter 2014-02-05 Atgärdsplan uppföljning ekonomichef 2014-02-06 ad Atgärdsplan 2014 Tjänsteutlåtande 2014-02-09 Atgärdsplan uppföljning prognoser 20 14-02-06 Atgärdsplan uppföljning konimunstyrelsen 2014-02-02 Ju sieran 4] Vid ragshcs ( yrka n dc
Vansbro Protokoll 2014-03-04 och 201 4-03-05 KS $ 2/ /,c & Ärende KS 20)3/739 Delårsrapport, granskning per 201 3-08-31 Koinmunstyrelsen beslutar alt överlämna kommentarer enligt nedan som svar på gransking av delårsrapport 2013-08-31. På uppdrag av Vansbro s revisorerer har KPMG genomfört en granskning av ens delårsrapport per den 3) augusti 2013. Revisionen önskar yttrande över synpunkterna och kommentarerna i bifogad revisonsrapport. Följande synpunkter och kommentarer lämnas från revisorerna: 1. En periodiserad budget samt budget och prognos för hela 2013 bör presenteras i anslutning till resultaträkningen i delårsrapporten för att ökajämförbarheten. 2. För investeringsredovisningen skulle en prognos för året ge information om vilka investeringar som kommer att genomföras under året och med vilket belopp. Det skulle också vara positivt med kommentarer till avvikelser mot budget, både positiva och negativa, i anslutning till investeringsredovisningen. 3. För några verksamheter inom styrelsen periodiseras inte intäkter och kostnader enligt samma princip som budget vilket försvårarjämförelse av utfall mot budget. Projektintäkter som inte skall redovisas som intäkt i samband med utbetalning bör redovisas som en intäkt först när en haft kostnader i projekten. 4. Revisorerna rekommenderar inför nästa års delärsrapport och årsredovisning. ett samlat avsnitt om finansiella mål och verksamhetsmål (inriktningsmål) för god ekonomisk hushållning. Revisorerna anser att det är ändmålsenligt om alla verksamhetsmål (inriktningsmål) går att följa upp vid delårsbokslutstillfället. Revisorerna bedömer att måluppfyllelsen i delårsrapporten inte fullt ut är förenligt med fullmäktiges beslutade verksamhetsmål (inriktningsmål). Följande yttrande föreslås lämnas från styrelsen: 1. Kommunen har valt att redovisa dekirsrapporten och prognos för helåret i två olika ärenden för att skyndsamt behandla prognosen i styrelsen samt att korta handläggningstiden. Inför kommande års delårsrapporter kan en sammanfattning av prognosen redovisas i delårsrapporten. Jusc era re U drgshesi yr1 ande (7/gj
Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 2. En utveckling kring investeringsredovisningen är möjlig att go ra och skulle leda till ökat informationsvärde. 3. Synpunkter från revisorerna enligt punkt 3 Ur inte tillräckligt tydliga för att kunna besvara, ett förtydligande behövs från revisorerna kring denna punkt. Att intäkter och kostnader för projekt ska periodiseras är något styrelsen ser som viktigt. 4. Att samla avsnitten om inriktningsmål och finansiella mål strävar vi mot vid kommande redovisningar. Kommunfullmäktige har för 2013 och 2014 fastställt vissa inriktningsmål som inte är uppföljningsbara vid delårsrapport och några är inte uppföljningsbara varje år. konstaterar också att måluppfyllelsen för vissa inriktningsmål inte är förenliga med fullmäktiges inriktningsmål. Diskussioner kring måluppfyllelse förs mellan styrelsen och förvaltningen i samband med delårsrapport och årsredovisning i syfte att nå mälen. Utskottet styrning och ekonomi föreslär att styrelsen beslutar att överlämna kommentarer enligt nedan som svar på gransking av delårsrapport 2013-08-31. sunderlag Tjänsteutlåtande 20 14-02-09 Juslerare 1/ dig
46 Protokoll 201 4-03-04 och 201 4-03-05 KS*$1?.. /1t6. Ärende KS 2013/75! Revisionsrapport, intern kontroll (granskning) beslutar att överlämna kommentarer enligt nedan som svar på revisonsrapport av intern kontroll. På uppdrag av Vansbro s revisorer har KPMG genomfört en övergripande granskning av styrelsens arbete med intern kontroll under 2013. 1 granskningen konstateras att det idag saknas ett system för intern kontroll, vilket hr mycket allvarligt. Kommunallagen är tydlig på alt en ska ha en tillfredsställande intern kontroll och detta kan revisorerna konstatera saknas. Revisorernas rekommendation är att styrelsen skyndsamt måste uppfylla det uppdrag de av fullmäktige har fått i Reglernentet för intern kontroll 2 och 9 nämligen: 2 har det övergripande ansvaret tillse att det finns en god intern kontroll. 1 detta ligger ett ansvar för att en organisation kring intern kontroll upprättas inom en. 9 skall med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter utvärdera ens samlade systern för intern kontroll och i de fallförbättringar behövs, vidta åtgärder för sådana. Följande yttrande lämnas från styrelsen: är införstådda i kritiken som lämnas i revisonsrapporten och kommer att prioritera arbetet med intern kontroll under året. Utskottet styrning och ekonomi föreslår au styrelsen beslutar att överlämna kommentarer enligt nedan som svar på revisonsrapport av intern kontroll. sunderlag Tjänsteutlåtande 20 14-02-09 jusierare kl LI id ragshcst yrka ndc
- Renovering Vansbro Protokoll 201 4-03-04 och 2014-03-05 KS Ø PS /46 Ärende KS 2014/23 Investeringspian 2014-2018 beslutar 1. att anta lnvesteringsplan 2014 2018 för Vansbro, 2. att 3000 tkr ofördelade medel för 2014 fördelas enligt följande: - Uppdaiering av IT-miljön och utbyggnad av fl -infrastrukturen 1000 1kr, - Renovering av simhallens duschutrymme 1000 1kr, - Brandskyddsåtgärder Söderåsen, Bäckaskog och Medborgarhuset 1000 tkr. beslutade vid sammanträde 2014-01-14 att återremittera ärendet för inarbetande av partiernas synpunkter samt koppling till ekonomin. 1 bifogat dokument Investeringsplan 2014 2018 för Vansbro finns investeringsplanen sammanställ utifrån ovan angivna synpunkter och med hänsyn till den investeringsram som fullmäktige avsatt. Utskottet styrning och ekonomi föreslår att styrelsen beslutar att anta Investeringsplan 2014 2018 För Vansbro. Torsten Larsson yrkar bifall till utskottets förslag med tilläggsförslaget att 3000 1kr ofördelade medel för 2014 fördelas enligt följande: - Uppdatering av IT-miljön och utbyggnad av IT-infrastrukturen 1000 1kr. av simhallens duschutrymme 1000 tkr. - Brandskyddsåtgärder Söderåsen, Bäckaskog och Medborgarhuset 1000 tkr. sgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller förslaget. Ordforande ställer Torsten Larssons tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen bifaller tilläggsförslaget. sunderlag Förslag till lnvesteringsplan 2014-2018 för Vansbro Tjänsteutlåtande 2014-02-10 j usicran Vid r;irshcs yrkande
48 Protokoll 2014-03-04 och 2014-03-05 KS $,Z% /1% Arende KS 2014/115 Årspian 2014 beslutar 1. att lägga in ett extra styrelsesammantriide den 28 oktober 2014, 2. att godkänna tidpianen. 3 att ge förvaltningen i uppdrag alt utarbeta rutiner för utvärdering och analys av fattade beslut enligt åtgärdsplan. Följande årsplan 2014 ekonomi föreslås: Ekonomiska planeringsförutsättningar 2015-2017 19 februari 2014 Behandling utskottet styrning och ekonomi 4-5 mars 2014 Behandling styrelsen 24 mars 2014 fullmäktige Strategisk plan 2015-2017 (innehållande inriktningsmål, investeringsplan och Kfs budget) 24 mars 2014 Komrnunstyrelsen omvärldsanalys 16april 2014 Overläggning utskottet styrning och ekonomi 28-29 april 2014 Överläggning styrelsen 15 maj 2014 Behandling utskottet styrning och ekonomi 27 maj 2014 Behandling styrelsen 9juni 2014 fullmäktige budget och verksamhetsmål 3 sep 2014 Överläggning utskottet styrning och ekonomi 16sep2014 Overläggning styrelsen 22 okt 2014 Behandling utskottet styrning och ekonomi 4nov 2014 Behandling styrelsen Delårsrapport 2014 22 okt 2014 Behandling utskottet styrning och ekonomi 28 okt 2014 Overläggning styrelsen 4nov2014 Behandling styrelsen 17 nov 2014 komrnunfullmäktige.1 ustcrlirc ui&abtyrkdt JdJ
Vansbro 49 Protokoll 201 4-03-04 och 2014-03-05 Periodprognoser 2014 Periodprognoserna kommer att vara färdigställda runt den 24 månaden efter den period som avses. 27 maj 2014 Behandling styrelsen (periodprognoser per april) 4nov2014 Behandling styrelsen (periodprognoser per augusti) 2 dec 2014 Behandling styrelsen (periodprognoser per oktober) LTtskottet styrning och ekonomi föreslår att styrelseri beslutar 1. att lägga in ett extra kornmunstyrelsesamrnanträde den 28 oktober 2014. 2. att godkänna tidpianen. Anders Gyllenvåg tilläggsförslag: att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta rutiner för utvärdering och analys av fattade beslut enligt åtgärdsplan. sgång Ordförande ställer utskottets förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Ordförande ställer Anders Gyllenvågs förslag under bifall eller avslag och finner att styrelsen beslutar enligt förslaget. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-LO JusIcrLIre 1 U tdragshestyrk andc