1 (2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Sundbybergs stad Riktlinjer till bostadsförsörjning Östra Madenvägen 4 172 92 Sundbyberg Yttrande över samrådsförslaget till Riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundbybergs stad Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över samrådsförslaget i egenskap av regionplaneorgan för Stockholms län. Granskningen har skett med utgångspunkt från Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2010, och det pågående arbetet med RUFS 2050. Landstingets tillväxt- och regionplaneförvaltning har tagit fram nya befolknings- och sysselsättningsframskrivningar, som tillsammans med SCB-baserade befolkningsprognoser använts för att beräkna ett nytt demografiskt bostadsbehov för kommunerna i Stockholms län. Fördelningen är avsedd att användas som planeringsunderlag i länets kommuner. Kommunerna bör ha beredskap att klara av en befolkningsökning enligt de tre scenarier som arbetats fram. För Sundbybergs stad handlar det om en beredskap för mellan 700 och 1100 nya lägenheter per år. De nya framskrivningarna är godkända (TRN, 8:e juni 2017) och kan användas som underlag till stadens slutliga riktlinjer för bostadsförsörjningen.
2 (2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Synpunkter Landstinget är positivt till Sundbybergs mål och riktlinjer för bostadsförsörjning fram till år 2021, liksom den aviserade ambitiösa bostadsbyggnadstakten på medellång sikt mot 2030. Landstinget noterar att Sundbybergs mål för bostadsbyggandet överskrider såväl målen i RUFS 2010 och förslagen i RUFS 2050, som den nya befolkningsframskrivningen. Landstinget är positivt till den höga ambitionen om befolkningsutvecklingen eftersom Sundbyberg kan erbjuda stadsutvecklingslägen med god kollektivtrafikförsörjning och möjlighet till goda urbana kvaliteter med närhet till rekreation, service och arbetsplatser. En aspekt som inte tas upp i riktlinjerna är Sundbybergs omvandlingspotential i det befintliga byggnadsbeståndet (till exempel från kontor till lägenheter). Detta kan med fördel utvecklas för att se om det finns sådana hittills inte beaktade möjligheter. Landstinget är positivt till de utförliga skrivningarna om att inkludera bostadsbehoven för särskilda grupper. Landstinget noterar att Sundbyberg ökat sitt byggande av studentbostäder på senare tid och ser gärna att ännu fler studentbostäder kommer till stånd i den framtida stora tillväxten av staden. När studentbostäder inkluderas i stadsutvecklingen skapas goda förutsättningar för levande stadsmiljöer. Den samlade bostadsförsörjningen är en regional fråga vilket också framhävs av Sundbybergs stad. En löpande samverkan med både länsstyrelsen och landstinget är av stort värde för alla parter. Den samlade regionala beredskapen för tillhandahållande av bostäder behöver också samordnas med kollektivtrafiken och dess koppling till förtätade och nya bebyggelseområden som innefattar ett stort antal nya bostäder.
1 (3) Handläggare: Michael Erman Tillväxt- och regionplanenämnden Yttrande över Riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundbybergs stad, samrådsförslag Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över samrådsförslaget till Riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundbybergs stad. Remisstiden pågår till 31 augusti 2017. Riktlinjerna anger hur många bostäder kommunen planerar för ska kunna byggas under perioden 2017 till 2028. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Yttrande över samrådsförslag av Riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundbybergs stad, TRN 2017 0064, 2017-06-20 Förslag till yttrande, 2017-06-20 Samrådshandlingen finns på https://www.sundbyberg.se/4.1446ab8d139a0d75390551.html?casename=ks-0297/2017 Förslag till beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att avge yttrande över Riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundbybergs stad att yttrandet överlämnas till Sundbybergs stad att paragrafen förklaras omedelbart justerad
2 (3) Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Förvaltningen är positiv till ambitionen i mål och riktlinjer för bostadsförsörjningen i Sundbyberg de kommande åren, som ligger över RUFS-scenarierna. Utblicken mot år 2028 indikerar en hög byggnadstakt även på medellång sikt. De nya befolknings- och sysselsättningsframskrivningar samt scenarier för bostadsbyggandet som tagits fram i arbetet med RUFS 2050 bör användas som underlag. Förvaltningen bedömer att de föreslagna bostadsförsörjningsriktlinjerna omfattar de viktigaste aspekterna i sammanhanget. Bakgrund I enlighet med Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommunerna under varje mandatperiod anta riktlinjer för bostadsförsörjning som ett separat dokument. Giltighetstiden för riktlinjerna i Sundbyberg föreslås gälla till år 2021. Riktlinjerna anger att det i kommunen mellan 2017 och 2021 ska färdigställas i genomsnitt 1900 nya bostäder per år. I underlaget till RUFS 2050 redovisas scenarier med ett spann mellan 700 och 1100 bostäder per år. Även utblicken mot 2028 utgår från ett fortsatt högt byggande i Sundbybergs olika stadsutvecklingsområden (nya stadskärnan, Enköpingsvägen, Hallonbergen och Ör, Rissne och Ursvik). Överväganden Tillväxt- och regionplaneförvaltningen tillhandahåller befolknings- och sysselsättningsframskrivningar, som har använts för att beräkna ett uppdaterat och reviderat demografiskt bostadsbehov för länets 26 kommuner. En kommunal fördelning av ett framtida bostadstillskott är framtagen i dialog och är avstämd med länets kommuner. De nya befolknings- och sysselsättningsframskrivningarna (godkända i TRN 8 juni 2017) bör användas som underlag för stadens kommande riktlinjer för bostadsförsörjningen. Förvaltningen noterar att Sundbybergs stads prognosticerade bostadsbyggande är högre än både RUFS 2010 RUFS 2050 föreslår. En fördubbling av lägenhetsbeståndet i Sundbyberg antas av kommunen ske fram till år 2030.
3 (3) Förvaltningen är positiv till den höga ambitionen om befolkningsutvecklingen, under förutsättning att de nya bostäderna omfattar olika typer av lägenheter för olika grupper. I synnerhet saknas ett större antal studentlägenheter i Sundbyberg. Bostadsförsörjning för olika utsatta grupper tas upp i riktlinjerna och redovisas noggrant. En aspekt som inte behandlas i riktlinjerna är omvandlingspotentialen i det befintliga fastighetsbeståndet, till exempel från kontor till lägenheter. Detta skulle kunna utvecklas för att belysa eventuella potentialer som inte beaktats. Bostadsförsörjningen är en regional fråga vilket också framhävs av Sundbybergs stad. Samverkan med länsstyrelsen och landstinget förordas vilket är positivt. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet bedöms inte innebära några ekonomiska konsekvenser för landstinget. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets miljöpolitiska program, Miljöprogram 2017 2021 har hänsyn till miljön beaktats och det bedöms att en särskild miljökonsekvensbedömning i detta ärende inte är relevant. Hanna Wiik Förvaltningschef Michael Erman Regionplanerare