BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Ärende nr 4 Postadress: Barn och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 Säte: Karlstad PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2011-290 Dpl 00 sid 1 (4) BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN BUF Stab Tjänsteskrivelse 2012-04-02 Johan Sjövall, 054-540 29 08 johan.sjovall@karlstad.se Barn- och ungdomsnämnden Ärende nr 4 Översyn av tänkbara samarbetsområden Dnr BUN-2011-290 Dpl 00 Barn- och ungdomsförvaltningens förslag Barn- och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att utveckla redan påbörjade och planerade samverkansområde under 2012 och 2013. Sammanfattning av ärendet I ett initiativ från den politiska majoriteten anförs att ett utökat samarbete med andra förvaltningar och andra aktörer kan medföra positiva effekter. Barn- och ungdomsförvaltningen har haft i uppdrag att göra en översyn av tänkbara samarbetsområden med andra förvaltningar och andra aktörer. Idag sker en bred samverkan och samarbete med andra förvaltningar och andra aktörer inom ett flertal områden, men barn- och ungdomsförvaltningen ser i vissa fall ett behov i av att utveckla dessa områden vidare. Samverkans- och samarbetspartners är bl.a. Karlstads universitet, Region Värmland, Landstinget i Värmland, Karlstads kommuns övriga förvaltningar och andra kommuner i länet. Framtida samverkans- och samarbetsområden med andra förvaltningar och andra aktörer urskiljs bl.a. i projekt som förvaltningen ansöker om EU-projektmedel till. Inom befintliga projekt finns möjlighet att införliva och/eller fördjupa samarbeten med andra förvaltningar och näringslivet samt andra aktörer. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 april 2012. Initiativ från den politiska majoriteten den 13 september 2011. Ärende I ett initiativ från den politiska majoriteten anförs att ett utökat samarbete med andra förvaltningar och andra aktörer kan medföra positiva effekter. Det framhålls att samarbeten dels kan utveckla och berika den egna verksamheten och dels effektivisera verksamheten genom att man når samarbetsvinster. Postadress: Karlstads kommun, Barn- och ungdomsfövaltnignen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post: barnochunfdomsforvaltnigen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2011-290 Dpl 00 sid 2 (4) Initiativtagarna vill att fler samarbeten sker med andra förvaltningar och andra aktörer, t.ex. företag och organisationer. I det politiska initiativet väljer de författande att använda sig av begreppet samarbete. Från förvaltningen vill vi uppmärksamma distinktionen mellan begreppen samarbete och samverkan, två begrepp som ofta används synonymt. Samverkan definieras som att någon eller några tillför sina specifika resurser, kompetenser och/eller kunskaper till en uppgift som man gemensamt har att genomföra. Samverkan ska även uppfattas som en integrering som styrs både uppifrån och underifrån, dvs. som utmärks av både en tydlig organisatorisk samordning och ett informellt nätverkssamarbete. Samarbete förstås i sin tur som att olika personalgrupper mer direkt tillför ett specifikt uppdrag/projekt förvaltningsövergripande kompetens. I de fall samverkan leder till förvaltningsövergripande samarbete har den enskilda förvaltningen frivilligt tagit ställning till att medverka, därav samarbetets nätverkskaraktär. När dessa begrepp nämns i denna skrivelse förhåller de sig till ovanstående definitioner. Barn- och ungdomsförvaltningen har en bred samverkan med gymnasieförvaltningen och arbetsmarknads- och socialförvaltningen kring barn som far illa eller riskerar att fara illa. Här kan bl.a. nämnas verksamheten Fenix där nämnda förvaltningar samverkar med BUP. Syftet med insatsen är att ungdomen och deras familjer i öppenvård tillägnar sig de strategier och färdigheter vilka är nödvändiga för att ungdomen ska fungera i såväl skola som samhället i stort med fokus på familj, fritid och lärande (skola). Samverkan sker även med Landstinget i Värmland i förskoleprojektet Tummen, ett projekt som syftar till att upptäcka och ge tidiga insatser till barn i åldrarna 1-6 år som riskerar att fara illa. Region Värmland utnyttjas flitigt som en naturlig arena för olika samverkansaktörer. Barn- och ungdomsförvaltningen samverkar exempelvis med Region Värmland i ett projekt tillika utvecklingssatsning med andra av länets kommuner kring studie- och yrkesvägledarfunktionen i kommunerna. Syftet med projektet är att utveckla nya former och metoder för vägledning och bidra till att ge individerna ökade förutsättningar till medvetna val samt minska felval och avhopp från skolan. Förvaltningen deltar i olika nätverk med andra kommuner nationellt och internationellt kring frågor om IT-utveckling och förskol- och skolutveckling. Karlstads universitet är en annan naturlig samverkanspartner till förvaltningen där forskningsprojektet SOFIA-studien bör lyftas fram tillsammans med den s.k. forskarskolan, som är en statlig satsning med syfte att utbilda förskollärare och lärare till licentiander i de ämnen de har utbildning för. Förskollärare ges möjlighet att bli licentiater i barns utveckling och lärande. En lärare som har licentiatexamen och under fyra år visat god pedagogisk skicklighet kan benämnas lektor. Att använda forskning på rätt sätt är en viktig faktor för att kvalitetssäkra skolan och för att nå bättre resultat. Lektorstjänster ska ses som viktiga komponenter i en skola på vetenskaplig grund. Barn- och ungdomsförvaltningen samverkar även med
Dnr BUN-2011-290 Dpl 00 sid 3 (4) universitetet och andra av länets kommuner kring RUC (regionalt utvecklingscentra). I detta forum sker ett utbyte mellan kommun och akademi på ett fruktbart sätt. Inom Laboratoriet återfinns verksamheter och verksamhetsområden som NTA (naturvetenskap och teknik för alla), KomTek (kommunal teknik och entreprenörsskola) och MATENA (matematik, naturvetenskap och teknik). Inom matematiken pågår ett samarbete med gymnasieförvaltningen som heter matematik utan gränser och samverkan respektive samarbete sker med RUC Karlstad och matematikutvecklare i länet. Inom samma ämne kan samverkan utvecklas med Karlstads universitet, gymnasiet och konceptet MATENA. Det sistnämnda är ett samverkanskoncept för skolan tillsammans med företag och näringsliv. Inom ramen för KomTek sker redan samverkan och samarbete med andra kommuner i länet och landet, något som kan utvecklas vidare. Dessutom pågår ett förvaltningsövergripande samarbete kring KomTek med arbetsmarknads- och social, kultur- och fritid och gymnasieförvaltningen. Både KomTek och Snilleblixtar fokuserar på det entreprenöriella lärandet och båda koncepten är tänkta att införliva både företag och näringsliv i stort. I en arbetsprocess som pågått mellan grundskolans och gymnasiets rektorer har det framkommit att fortsatt samverkan ur projektet hur lär ungdomar fortsätter inom ramen för det gränslösa lärandet. Det gränslösa lärandet innebär att en eller flera enheter från både grund- och gymnasieskola bestämmer sig för att samverka inom något område, med utgångspunkt i bla. elevernas måluppfyllelse. Elevhälsans uppgift är i första hand att, genom hälsofrämjande och förebyggande arbete, stödja elevers utveckling mot de uppsatta målen. Till denna uppgift kommer att samverka med andra instanser som socialtjänst och hälso- och sjukvård, då elevers behov av stöd påkallar detta. Två grupper av elever som särskilt uppmärksammats är de familjeplacerade barnen och elever med funktionsnedsättningar. För att dessa elever ska nå goda studieresultat och en god hälsa krävs en tydlig samverkan med andra aktörer och då framförallt socialtjänsten och hälso- och sjukvården. Barn- och ungdomsförvaltningen är av den uppfattningen att denna samverkan bör stärkas. När det kommer till genusfrågor bedrivs ett samarbete varje år mellan barn- och ungdomsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen kring ett gemensamt projekt i anslutning till Festival för systerskap. Samarbetet med kultur- och fritidsförvaltningen har all potential att växa, då båda förvaltningar tar hand om samma barn men i olika verksamheter. Barn- och ungdomsförvaltningen anser sig ha ett bra och genomtänkt strategiskt arbete med genusfrågor, något som vi kan dela med oss av till Karlstads kommuns övriga förvaltningar men även till andra kommuner överlag. Förvaltningen är i skrivande stund ute med ansökningar om EU-projektmedel, s.k. Wepa-ansökningar. Ämnesområdena för ansökningarna är digitalt lärande, elevhälsa och lärande för hållbar utveckling. I samtliga fall ämnar barn- och ungdomsförvaltningen att samarbeta med andra av kommunens förvaltningar.
Dnr BUN-2011-290 Dpl 00 sid 4 (4) Idag sker en bred samverkan och samarbete med andra förvaltningar och andra aktörer inom de områden som beskrivs ovan och barn- och ungdomsförvaltningen. Förvaltningen ser främst ett behov av att utveckla dessa områden vidare. Göran Isberg skoldirektör, barn och ungdom Johan Sjövall kvalitetschef Beslutet skickas till Samtliga skolområden