1(14) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl 09.00-10.50 Beslutande Ledamöter Stefan Svalö (S), ordförande Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Tjänstgörande ersättare Rolf Olsson (S) Martin Fridehjelm (S) Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Staffan Persson, teknisk specialist, 52 Susan Elmlund, sekreterare Övriga Cecilia Holmblad, NSR, 52 Louise Alexandersson, NSR, 52 Justering Justerare Tid och plats Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer 51-59 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Stefan Svalö (S) Justerande Ninnie Lindell (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2014-04-03 Datum när anslaget tas ned 2014-04-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ksau 51... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ksau 52 Ks 2014.0154... 5 Information om avfallsplanarbetet NSR... 5 Ksau 53 Ks 2014.0136... 6 Uppföljning näringslivsklimat... 6 Ksau 54 Ks 2014.0102... 7 Årsredovisning 2013 för AB Bjuvsbostäder... 7 Ksau 55 Ks 2013.0180... 8 Rapportering av intern kontroll för kommunstyrelsen 2013... 8 Ksau 56 Ks 2014.0137... 9 Intern kontrollplan för kommunstyrelsen 2014... 9 Ksau 57 Ks 2014.0130... 10 Arvoden vid valen 2014... 10 Ksau 58 Ks 2014.0135... 12 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats... 12 Ksau 59 Ks 2014.0112... 13 Trafikverkets åtgärdsprogram enligt 12 förordning om omgivningsbuller... 13
4 Ksau 51 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2014-03-25. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning.
5 Ksau 52 Ks 2014.0154 Information om avfallsplanarbetet NSR Teknisk specialist Staffan Persson, renhållningschef NSR Cecilia Holmblad och miljöingenjör NSR Louise Alexandersson informerar om avfallsplansarbetet inom NSR. Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Arbetsutskottets beslut beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
6 Ksau 53 Ks 2014.0136 Uppföljning näringslivsklimat Arbetet med företagsklimatet i Bjuvs kommun redovisas återkommande av näringslivssamordnaren till arbetsutskottet. Denna rapportering sker var tredje månad, enligt beslut i arbetsutskottet 2013-12-18, 222. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2014-03-24 Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att uppdra åt näringslivssamordnaren att återkomma om hur arbetet forskrider i oktober 2014. Arbetsutskottets beslut besluta att uppdra åt näringslivssamordnaren att återkomma om hur arbetet forskrider i oktober 2014.
7 Ksau 54 Ks 2014.0102 Årsredovisning 2013 för AB Bjuvsbostäder Föreligger förslag till årsredovisning år 2013 för AB Bjuvsbostäder. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, 2014-03-24 Förslag till årsredovisning 2013 för AB Bjuvsbostäder Ägardirektiv och bolagsordning reviderade Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta - att överlämna förslaget till årsredovisning för AB Bjuvsbostäder år 2013 till kommunfullmäktige; - att föreslå kommunfullmäktige att godkänna presenterad årsredovisning och revisionsberättelse för AB Bjuvsbostäder för år 2013, bevilja styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 samt att godkänna förslag till bolagsordning och ägardirektiv reviderade ; - att föreslå kommunfullmäktige att som instruktion till kommunens stämmoombud vid AB Bjuvsbostäders bolagsstämma framföra följande: dels godkänna presenterad årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013, och bevilja styrelsen och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013, dels överlämna ägardirektiv och bolagsordning reviderade. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen besluta - att överlämna förslaget till årsredovisning för AB Bjuvsbostäder år 2013 till kommunfullmäktige; - att föreslå kommunfullmäktige att godkänna presenterad årsredovisning och revisionsberättelse för AB Bjuvsbostäder för år 2013, bevilja styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 samt att godkänna förslag till bolagsordning och ägardirektiv reviderade ; - att föreslå kommunfullmäktige att som instruktion till kommunens stämmoombud vid AB Bjuvsbostäders bolagsstämma framföra följande: dels godkänna presenterad årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013, och bevilja styrelsen och verkställande direktör ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013, dels överlämna ägardirektiv och bolagsordning reviderade.
8 Ksau 55 Ks 2013.0180 Rapportering av intern kontroll för kommunstyrelsen 2013 Föreligger rapport av de granskningar som utförts enligt intern kontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter år 2013. Kommunstyrelsen antog 2013-05-15, 40, en plan för sin interna kontroll. Granskningarna har utförts enligt planen och nu presenteras en sammanfattning av resultaten. Granskningarna har rapporterats mer utförligt till kommunchefen eller utskott. Enligt reglementet för intern kontroll, 10, ska resultatet av den interna kontrollen enligt plan rapporteras senast i samband med att årsredovisningen upprättas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, 2014-03-25 Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att en åtgärdplan tas fram så att föreslagna åtgärder är verkställda till halvårsskiftet 2014. Proposition Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag till beslut och Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
9 Ksau 56 Ks 2014.0137 Intern kontrollplan för kommunstyrelsen 2014 Föreligger en plan för kommunstyrelsens interna kontroll år 2014. Enligt 8 i kommunens reglemente för intern kontroll ska kommunstyrelsen och nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Riktlinjerna till reglementet stadgar att planen ska antas senast under januari månad. Av olika skäl har detta inte skett förrän nu. Granskningarna som ingår i planen avser år 2014 och kommer att genomföras inom ramen för tidsplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, 2014-03-25 Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta anta planen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta anta planen.
10 Ksau 57 Ks 2014.0130 Arvoden vid valen 2014 Under 2014 genomförs val vid två tillfällen, Europaparlamentsvalet (EP) den 25 maj och riksdags-, landstings- och kommunval (RKL) den 14 september. Valnämnden beslutade 2014-03-13, 3, att föreslå fullmäktige en höjning av arvodena till de som tjänstgör vid valen enligt nedan: Uppdrag Förslag Ersättning 2010 Antal personer ersättning 2014 Ordf valdistrikt 3000 kr 2500 kr 8 V ordf valdistrikt 2500 kr 2000 kr 8 Röstmottagare valdistrikt 2250 kr 1750 kr 32 Utbildningsarvode 300 kr 300 kr Rösträknare 1000 kr 600 kr 2-3 (EP), max 8 (RKL) Arvoden utgår också för de som står standby på valdagen. Arvodet för valnämndens ordinarie ledamöter utgår som för valdistriktsordförande under respektive valdag. Ersättning för resa med egen bil utgår endast för ordförande i valdistriktet eller vice ordförande under respektive valdag vid transporter till och från valnämnden från respektive vallokal. Ersättning för resa för röstmottagare på valdagen utgår inte utan är inräknat i ordinarie arvode. Kostnaden för höjningen av arvodena ryms inom budget inkluderat det tillägg som kommer från valmyndigheten. Beslutsunderlag Valnämnden, 2014-03-13, 3 Claes Jansson, mail, 2014-03-24 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2014-03-24 Valnämndens förslag till arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Valnämnden föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta enligt förslaget ovan att gälla för de två valen 2014, EP-valet den 25 maj och RKL-valet den 14 september.
11 Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta enligt valnämndens förslag till höjningar av arvoden att gälla för de två valen 2014, EP-valet den 25 maj och RKL-valet den 14 september. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta enligt valnämndens förslag till höjningar av arvoden att gälla för de två valen 2014, EP-valet den 25 maj och RKL-valet den 14 september.
12 Ksau 58 Ks 2014.0135 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen för vidare handläggning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde skall redovisa motioner, vilkas beredning ännu inte slutförts. Det finns i nuläget inga motioner som inte avslutats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2014-03-24 Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna.
13 Ksau 59 Ks 2014.0112 Trafikverkets åtgärdsprogram enligt 12 förordning om omgivningsbuller Bullerproblemen har blivit allt mer uppmärksammade internationellt. EU:s direktiv om omgivningsbuller innebär att Sverige ska rapportera till EU och ta fram åtgärder. Kartläggning visar att totalt ca 1 000 000 människor är utsatta för bullernivåer överstigande EU-normen L den 55 från väg- järnvägs och flygtrafik. Trafikverket har upprättat förslag till åtgärdsprogram mot buller. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2014-03-20 Ärendet Trafikverket arbetar med ett åtgärdsprogram mot buller med anledning av EGdirektiv 2002/49/EG och Förordning (SFS 2004:675) om omgivningsbuller. Trafikverket har kartlagt de mest trafikerade vägarna, järnvägarna och flygplatserna i Sverige. Kartläggningen omfattar 400 mil statlig väg, 140 mil statlig järnväg samt flygplatserna Arlanda, Landvetter och Bromma. Även de 13 största kommunerna har kartlagt sin trafikbullersituation. Kartläggningen visar att totalt ca 1 000 0000 människor är utsatta för bullernivåer över 55 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad ). För Bjuvs kommun är det Skånebanan och Söderåsbanan som ger upphov till buller överstigande normen L den 55. Banan trafikeras av över 30 000 tåg per år. Där framgår att delar av Bjuvs och Gunnarstorps tätorter ligger inom området för L den 55, dvs buller överstigande 55 dba vid husfasad. Områden närmast banan har störningar över 65 dba. Något oklart är om Trafikverket tagit hänsyn till de bullerskydd som finns uppsatta i delar av samhällena. Trafikverket redovisar att de under första delen av planperioden 2014-2025 i gruppen prioriterade projekt endast kan åtgärda bostadshus som inomhus störs med mer än 55dBA nattetid minst fem gånger per natt. I grupp två finns skolgårdar med minst 70dBA utomhus. I grupp tre finns bostadshus med minst 65 dba utomhus. Trafikverket räknar med att cirka 6 000 boende utmed statlig järnväg skulle få en förbättrad situation. Med denna inriktning skulle fortfarande bullerstörningar förekomma inom Bjuvs och Gunnarstorps tätorter. Effektiv bullerdämpning är särskilt viktigt med tanke på länsstyrelsens krav om stationsnära byggnation.
14 Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att till Trafikverket framföra att bullerskyddsåtgärderna inom Bjuvs kommun bör ske snabbare än vad som åtgärdsprogrammet redovisar. Redaktionell ändring I tjänsteskrivelsen finns en mening som inleds med För Bjuvs kommun är det Skånebanan som ger vilket ska ändras till För Bjuvs kommun är det Skånebanan och Söderåsbanan som ger Arbetsutskottets beslut beslutar att till Trafikverket framföra att bullerskyddsåtgärderna inom Bjuvs kommun bör ske snabbare än vad som åtgärdsprogrammet redovisar.