1 / 47 Plats och tid Ånge kommunkontor, fullmäktigesalen kl. 13:00 Beslutande ledamöter Sten-Ove Danielsson (S) Birgitta Sjögren (S) Jan Filipsson (S) 95-101 Per-Anders Andersson (S) Mikael Johansson (S) Ingeborg Torung (S) (vice ordförande) 97-117 Åke Nylén (S) Jimmy Lundgren (S) Gun Olofsson (S) 96-117 Eva Mörk Månsson (S) Stiven Wiklund (S) (ordförande) 97-117 Anna Arvidson (S) Linda Mattsson Bolin (VF) Leif Edh (VF) 95-113, 115-117 Lars-Olof Larsson (VF) Stig Malmberg (SD) (2:e vice ordförande) 97-117 Erik Thunefors (SD) Tony Jensén (SD) Anders Mjärdsjö (M) Hans-Erik Beck (M) Anna-Carin Lögdahl (M) Tomas Milling (M) Flemström Magdalena (C) Joakim Lindström (C) Örjan Olsson (V) Eva Wernström Persson (V) Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Stiven Wiklund, ordförande Gun Olofsson, 97-117 ålderspresident 95-96 Justerande.... Sten-Ove Danielsson Joakim Lindström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2018-10-22 Datum för anslags uppsättande 2018-11-02 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunkontor protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström 2018-11-23
2 / 47 Blad 2 Kjell Grip (KD) Mikael Ahnström (S) ersätter Irené Melin (S) Veronica Mohlin (S) ersätter Catharina Karlsson (S) Mats Karlsson (S) ersätter Eldina Melez (S) Jenny Ahlström (S) ersätter Leif Byqvist (S) Conny Holmberg (S) 102-117 ersätter Jan Filipsson (S) Joakim Bäckström (VF) ersätter Paul Pakkala (VF) Kerstin Henriksson (VF) ersätter Per-Erik Persson (VF) Dennis Hjalmarsson (SD) ersätter Eva Eriksson (SD) Gunnar Jansson (SD) ersätter Sven-Olof Sällström (SD) Stiven Wiklund (S) 95-96 Ingeborg Torung (S) 95-96 Stig Malmberg (SD) 95-96 Gun Olofsson (S) (Ålderspresident) 95-96 Ej tjänstgörande ersättare Conny Holmberg (S) 95-101 Sven Sandelius (S) Ina Beckman (S) Erik Andersson (M) Elisabet Larsson (C) 95-101 Björn Magnusson (C) 95-101 Birgitta Liivlaid (V) Mona Hammarstedt (KD) 95-101 Utses att justera Sten-Ove Danielsson Joakim Lindström Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2018-11-02 10:00 Protokollet omfattar 95-117
3 / 47 ÄRENDELISTA 95 Kontroll av jäv och intressekonflikt 96 Valärenden 97 Allmänhetens frågestund 98 Korta frågor och korta svar 99 Presentation av revisionsrapport Grundläggande granskning 100 Presentation av revisionsrapport om rutiner för offentlighetsprincipen och ärendehantering 101 Delårsrapport 2018 102 Höjning av hyror i särskilt boende 103 Justering och komplettering av tekniska nämndens investeringsbudget 2018 104 Taxeärende - Fakturaavgift 105 Förvärv av fastigheten Ånge 31:17, Industrigatan 5, Ånge 106 Gåvobrev för fastigheten Ånge Östernäset 2:37, tidigare Näsets skola 107 Begäran om planändring Ånge Hålsnäset 1:66 108 Förändring av ersättningsmodell för årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid 109 Beslut inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr 110 Svar på motion om införande av läraradministratörer 111 Svar på motion Motion varje morgon på Ånges grundskolor 112 Svar på motion om att flytta återvinningsstationen i centrala Ånge 113 Svar på motion om hemtagningsteam trygg övergång från sjukhusvistelse 114 Svar på motion om nattsläckning 115 Svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge 116 Svar på motion om införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige 117 Redovisning av delgivningar
4 / 47 95 Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/9) Beslut Leif Edh, vf anmäler jäv under 114. Sammanfattning Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunfullmäktige har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar Paragrafen är justerad
5 / 47 96 Valärenden (KS 18/309) Beslut Utse Margareta Nelhagen, s till kommunrevisionen. Bevilja Catharina Karlsson, s avsägelse från uppdragen som ordförande i humanistiska nämnden, styrelseledamot i Servanet AB och ersättare i kommunstyrelsen. Utse Mikael Johansson, s till ordförande i humanistiska nämnden. Utse Jörgen Hafstad, s till vice ordförande i humanistiska nämnden. Utse Johan Mikaelsson, s till ledamot i humanistiska nämnden. Utse Anna Arvidsson, s till ersättare i humanistiska nämnden. Utse Jan Filipsson, s till styrelseledamot i Servanet AB. Utse Mikael Johansson, s till ersättare i kommunstyrelsen. Utse Kerstin Henriksson, vf till ledamot i socialnämnden. Utse Camilla Norman, vf till ersättare i socialnämnden. Utse Eva Mörk Månsson, s till ersättare i kommunstyrelsen. Utse Veronica Mohlin, s till ersättare i humanistiska nämnden. Bevilja Catharina Karlsson, s, Eldina Melez, s, Paul Pakkala, vf och Per-Erik Persson, vf avsägelse från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige. Begära omräkning hos Länsstyrelsen efter Catharina Karlsson, s, Eldina Melez, s, Paul Pakkala, vf och Per-Erik Persson, vf i kommunfullmäktige. Val av kommunfullmäktiges presidium Till ordförande i kommunfullmäktige välja Stiven Wiklund, s. Till vice ordförande i kommunfullmäktige välja Ingeborg Torung, s. Till andre vice ordförande välja Stig Malmberg, sd. Val av kommunfullmäktiges valberedning Utöka kommunfullmäktiges valberedning till sju ledamöter och ersättare.
6 / 47 Till ledamöter välja: Ordförande Ingeborg Torung, s. Vice ordförande Per-Anders Andersson, s. Eva Mörk Månsson, s Eva Persson Wernström, v Lars-Olof Larsson, vf Tony Jensén, sd Tomas Milling, m Till ersättare välja: Mats Karlsson, s Birgitta Sjögren, s Leif Byqvist, s Birgitta Liivlaid, v Kerstin Henriksson, vf Gunnar Jansson, sd Joakim Lindström, c Sammanfattning Rita Södergren, s har beviljats avsägelse från uppdraget som kommunrevisor. Socialdemokraterna nominerar till fyllnadsvalet Margareta Nelhagen. Catharina Karlsson, s har avsagt sig uppdragen som ordförande i humanistiska nämnden, styrelseledamot i Servanet och ersättare i kommunstyrelsen. Catharina Karlsson har också avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige mandatperioden 2018 2022. Socialdemokraterna nominerar till fyllnadsvalet Mikael Johansson, s som ordförande i humanistiska nämnden, Jörgen Hafstad, s som vice ordförande i humanistiska nämnden, Johan Mikaelsson, s som ledamot i humanistiska nämnden, Anna Arvidsson, s som ersättare i humanistiska nämnden, Jan Filipsson, s som styrelseledamot i Servanet AB och Mikael Johansson, s som ersättare i kommunstyrelsen. Eldina Melez, s har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i humanistiska nämnden och ersättare i kommunstyrelsen. Socialdemokraterna nominerar till fyllnadsvalet Veronica Mohlin, s som ersättare i humanistiska nämnden och Eva Mörk Månsson som ersättare i kommunstyrelsen. Paul Pakkala, vf har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Per-Erik Persson, vf har avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden och kommunfullmäktige. Vår framtid nominerar till fyllnadsvalet Kerstin Henriksson, vf som ledamot i socialnämnden och Camilla Norman, vf som ersättare i socialnämnden. Val av presidium Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige efter nyval välja bland
7 / 47 ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande som tillsammans utgör presidium. Andre vice ordförande nomineras av oppositionen. Presidievalen ska förrättas på det nyvalda fullmäktiges första sammanträde. Presidiet väljs för hela fullmäktiges mandatperiod. Förslag till beslut på sammanträdet Tomas Milling, m föreslår Kjell Grip som andre vice ordförande i kommunfullmäktige. Tony Jensén, sd föreslår Stig Malmberg som andre vice ordförande i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ålderspresident Gun Olofsson ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar utse Kjell Grip, m till andre vice ordförande i kommunfullmäktige. Omröstning begärs och är sluten eftersom ärendet avser val. Ledamöterna Sten-Ove Danielsson och Joakim Lindström utses till rösträknare. Ålderspresident Gun Olofsson upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. Fullmäktige ajourneras kl. 13.22-13.26. De röstande avger efter upprop i invald ordning sina valsedlar i en valurna. Rösträknarna prickar av de röstande vid urnan. Fullmäktige ajourneras i 10 minuter kl. 13.32-13.42. Omröstningsresultat Antal avgivna röster är 35. Av dessa är 34 valsedlar giltiga. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 11 röster för Tomas Millings, m förslag och 12 röster för Tony Jenséns, sd förslag beslutar fullmäktige bifalla Tony Jenséns förslag. Val av valberedning På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen består enligt kommunfullmäktiges arbetsordning av fem ledamöter och fem ersättare. Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och en vice ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla med undantag av valen av fullmäktiges presidium och valberedning. Förslag till beslut på sammanträdet Sten-Ove Danielsson, s föreslår att kommunfullmäktiges valberedning utökas till sju ledamöter och sju ersättare. Fullmäktige ajourneras kl. 13.49-14.01. Socialdemokraterna föreslår Ingeborg Torung, s som ordförande, Per-Anders Andersson, s som vice ordförande, Eva Mörk Månsson, s som ledamot, Mats Karlsson, Birgitta Sjögren och
8 / 47 Leif Byqvist som ersättare. Vänsterpartiet föreslår Eva Persson Wernström, v som ledamot och Birgitta Liivlaid som ersättare. Vår framtid föreslår Lars-Olof Larsson som ledamot och Kerstin Henriksson som ersättare. Sverigedemokraterna föreslår Tony Jensén som ledamot och Gunnar Jansson som ersättare. Alliansen (m, c och kd) föreslår Tomas Milling, m som ledamot och Joakim Lindström, c som ersättare. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2018, 43 att: Bevilja Stig Malmberg, sd, samt Rita Södergren, s avsägelse från uppdragen som kommunrevisorer. Utse Hans Lejdebring, politiskt obunden till kommunrevisionen. Ersättare till Rita Södergren utses vid nästa kommunfullmäktige. Bevilja Lena Jonsson, s avsägelse från uppdraget som ersättare i valnämnden. Utse Mona Filipsson, s till ersättare i valnämnden. Expedieras till Länsstyrelsen Berörda ledamöter och ersättare Paragrafen är justerad
9 / 47 97 Allmänhetens frågestund (KS 18/58) Beslut Tacka för informationen. Sammanfattning Under allmänhetens frågestund, har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet. För att kunna ge bästa möjliga svar bör frågorna anmälas till Kommunkansliet senast fredagen före sammanträdet per brev, eller per e-post (ange@ange.se). Paragrafen är justerad
10 / 47 98 Korta frågor och korta svar (KS 18/59) Beslut Tacka för informationen. Sammanfattning En stående punkt på dagordningen är Korta frågor och korta svar, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden kan avbryta vid behov. Även ersättare som inte tjänstgör ska tillåtas ställa frågor. Magdalena Flemström, c frågar Jan Filipson, tekniska nämndens ordförande om vattnet i Munkbysjön, det smakar och luktar unket. Jan Filipsson, s svarar att vattenreservoaren i Munkbysjön rengjordes och klorerades förra veckan, därav lukt och smak. Boende som är anslutna till sms-tjänsten fick sms om att det skulle ske veckan innan och dagen innan det genomfördes. Linda Mattson Bolin, vf frågar om vem som ansvarar för att bifallna motioner verkställs? Ett exempel är motionen om införande av skolmormor/skolmorfar med en att-sats om gemensamma möten för alla som arbetar i skolmiljön. Sten-Ove Danielsson, s svarar att kommunstyrelsen följer upp beslut tagna sex månader tidigare. Linda Mattson Bolin, vf frågar om kravallstaketet bredvid entrén till Bobergsgymnasiet. Det ser inget vidare ut och 2013 sades det att åtgärder skulle vidtas. Enligt en artikel som skrevs då låg ansvaret hos Ånge Fastighets och Industri AB. Sten-Ove Danielsson, s svarar att det är en säkerhetsåtgärd med tanke på de mattransporter som går till och från Bobergsköket och såvitt han vet är det inte åtgärdat. Dennis Hjalmarsson, sd frågar om motionen om arbetstidsförkortning för äldre arbetstagare. Hur bereds den? Motioner ska enligt kommunallagen om möjligt beredas så att fullmäktige kan fattas beslut om den inom ett år från att den väcktes, vilket han anser är en viktig princip. Sten-Ove Danielsson, s svarar att den bereds av Personal- och organisationsutskottet. Dennis Hjalmarsson, sd frågar Åke Nylén, kommunstyrelsens vice ordförande när nämnder ska lämna förslag till kommunstyrelsen angående budget? Sverigedemokraterna har tidigare lämnat in en motion för tydliga regler och riktlinjer angående budget och budgetmotion. Motionen ansågs besvarad eftersom processen är tydlig nog. Åke Nylén, s svarar att budget bereds under hela året. Första förslag lämnas till kommunstyrelsen i maj. Jan Filipsson, s svarar att alla nämnder och styrelser har ett årshjul för ärendehantering i nämnd.
11 / 47 Sten-Ove Danielsson, s svarar att ekonomiska ramar beslutas av kommunfullmäktige i juni. Därefter beslutas prioriterade aktiviteter under hösten. Paragrafen är justerad
12 / 47 99 Presentation av revisionsrapport Grundläggande granskning (KS 18/72) Beslut Tacka för informationen. Sammanfattning Roger Sundin, revisionen presenterar den grundläggande granskning revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra. Elin Rapp, kommunsekreterare presenterar det svar som kommunstyrelsen lämnat på revisionsrapporten. Expedieras till Revisionen Paragrafen är justerad
13 / 47 100 Presentation av revisionsrapport om rutiner för offentlighetsprincipen och ärendehantering (KS 18/73) Beslut Tacka för informationen. Sammanfattning Roger Sundin, revisionen presenterar den granskning som genomförts gällande offentlighetsprincipen och ärendehantering. Elin Rapp, kommunsekreterare presenterar det svar som kommunstyrelsen lämnat på revisionsrapporten. Expedieras till Revisionen Paragrafen är justerad
14 / 47 101 Delårsrapport 2018 (KS 18/288) Beslut 1. Godkänna upprättad delårsrapport, per den 31 augusti 2018, för kommunen och de kommunala bolagen. 2. Justera socialnämndens budget med 930 000 kronor med anledning av att kommunen fått statsbidrag för ensamkommande som enligt reglerna ska bokföras som generellt statsbidrag. 3. Notera rapport om kommunens och koncernens finansverksamhet, 2018-08-31. Sammanfattning Målbedömning för de strategiska målen Goda förutsättningar att bo och leva i Ånge kommun. Att ha service, kommunikationer, idrott, kultur och en rik fritid som ökar trivselfaktorn och Utbildningsmöjligheter med hög kvalitet genom hela kedjan från förskola till vuxnas lärande. Att kunna tillgodose arbetslivets efterfrågan på kompetens justeras till knappt uppfylld. Efter komplettering med alla bedömningar blev den sammantagna bedömningen förändrad. Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni. Utöver delårsrapporten görs en tertialrapport efter april månads utgång och månadsrapporter med prognos efter februari, mars, maj, september, oktober och november. Syftet med delårsrapporten är en lägesbeskrivning och att ge en prognos angående helårets resultat till kommunfullmäktige. Med stöd av detta underlag kan, om så behövs, kommunfullmäktige fatta beslut om åtgärder som säkerställer en god ekonomisk hushållning. Enligt kommunallagen ska ett negativt resultat återställas de närmaste tre åren. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 193 att: 1. Godkänna upprättad delårsrapport, per den 31 augusti 2018 för kommunstyrelsen. 2. Föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättad delårsrapport, per den 31 augusti 2017, för kommunen och de kommunala bolagen. 3. Föreslå kommunfullmäktige att justera socialnämndens budget med 930 000 kronor med anledning av att kommunen fått statsbidrag för ensamkommande som enligt reglerna ska bokföras som generellt statsbidrag.
15 / 47 4. Rapport om kommunens och koncernens finansverksamhet, 2018-08-31, godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige. Expedieras till Revisionen Beslutsunderlag Delarsrapport Augusti 2018 Finanspolicy-20180831 Översiktlig granskning av delårsrapport 2018-08-31 ks 18_323 Paragrafen är justerad
16 / 47 102 Höjning av hyror i särskilt boende (KS 18/220) Beslut 1. Höjning av hyran till 1600 kr/kvm vid nyteckning av kontrakt för lägenheter i särskilt boende. 2. För befintliga kontrakt höjs hyran med 3 %. 3. Årlig indexhöjning av hyrorna därefter. Sammanfattning Hyresnivåerna i särskilt boende varierar i kommunen. En harmonisering av hyrorna föreslås ur ett rättviseperspektiv för de boende eftersom det inte är skillnader i standard för de olika hyresnivåerna idag. Förslag: Hyresnivå vid nytecknande av kontrakt för lägenhet i särskilt boende: 1600 kr/kvm/år. Hyrorna motsvarar hyresnivåer för särskilt boende i närliggande kommuner. Förslag: Engångshöjning av befintligt kontrakt för särskilt boende, med ekonomisk effekt för hyresinkomster redovisat. Boende har möjlighet att söka bostadstillägg som kompenserar förslagen till höjning av hyran. Hyreshöjningen föreslås träda i kraft från 1 december 2018. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 28 maj 2018, 90 att nämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta om 1. Höjning av hyran till 1600 kr/kvm vid nyteckning av kontrakt för lägenheter i särskilt boende. 2. För befintliga kontrakt höjs hyran med 3 %. 3. Årlig indexhöjning av hyrorna därefter. Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni, 142 att föreslå kommunfullmäktige besluta om 1. Höjning av hyran till 1600 kr/kvm vid nyteckning av kontrakt för lägenheter i särskilt boende. 2. För befintliga kontrakt höjs hyran med 3 %. 3. Årlig indexhöjning av hyrorna därefter. Expedieras till Socialnämnden Beslutsunderlag Beslut socialnämnden 2018-05-28 90
17 / 47 Paragrafen är justerad
18 / 47 103 Justering och komplettering av tekniska nämndens investeringsbudget 2018 (KS 17/18) Beslut Tekniska nämndens investeringsbudget 2018 justeras/kompletteras enligt följande: - Bredbandsprojekt östra Magdbyn-Erikslund 1 800 tkr, nettobelopp 60 % bidrag - Bredbandsanslutningar för övertagande av kunder från annan leverantör 4 000 tkr - Avloppsreningsverk i Fränsta, kostnader under 2018 för att fortsätta projektet, 2 000 tkr, minskas med motsvarande belopp 2019 - Gång- och cykelvägar, ändras till upprustning av torget framför kommunhuset och Medborgarhuset, 400 tkr - Funktionella Mittstråket, utökning av medfinasiering med 330 tkr till totalt 3 152 tkr. Sammanfattning Tekniska förvaltningen föreslår att befintlig investeringsbudget för 2018 justeras enligt förslag. - Bredbandsprojekt östra Magdbyn-Erikslund 1 800 tkr, nettobelopp 60 % bidrag - Bredbandsanslutningar för övertagande av kunder från annan leverantör 4 000 tkr - Avloppsreningsverk i Fränsta, kostnader under 2018 för att fortsätta projektet, 2 000 tkr, minskas med motsvarande belopp 2019 - Gång- och cykelvägar, ändras till upprustning av torget framför kommunhuset och Medborgarhuset, 400 tkr - Funktionella Mittstråket, utökning av medfinasiering med 330 tkr till totalt 3 152 tkr. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 13 juni 2018, 45 enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni 2018, 134 att föreslå kommunfullmäktige att Tekniska nämndens investeringsbudget 2018 justeras/kompletteras enligt följande: - Bredbandsprojekt östra Magdbyn-Erikslund 1 800 tkr, nettobelopp 60 % bidrag - Bredbandsanslutningar för övertagande av kunder från annan leverantör 4 000 tkr - Avloppsreningsverk i Fränsta, kostnader under 2018 för att fortsätta projektet, 2 000 tkr, minskas med motsvarande belopp 2019 - Gång- och cykelvägar, ändras till upprustning av torget framför kommunhuset och Medborgarhuset, 400 tkr - Funktionella Mittstråket, utökning av medfinasiering med 330 tkr till totalt 3 152 tkr.
19 / 47 Expedieras till Tekniska nämnden Ekonomikontoret Beslutsunderlag 134 KS Justering och komplettering av tekniska nämndens investeringsbudget 2018 Paragrafen är justerad
20 / 47 104 Taxeärende - Fakturaavgift (KS 18/295) Beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare utredning av de avtalsmässiga förhållandena kring att införa fakturaavgift. Sammanfattning Kommunens portokostnad 2017 var över 600 000 kronor och till och med augusti 2018 är kostnaden 435 000 kronor. En del av kostnaden är för utskick av kundfakturor ex barnomsorg, äldreomsorg, vatten- och avlopp, renhållning, musikskola mm. Antal skickade fakturor per verksamhetsområde och år: Barnomsorg: 4 500 st Äldreomsorg: 6 500 st Vatten- och avlopp & renhållning: 26 000 st Utöver dessa tillkommer en del diversefakturering. En del av kunderna har redan idag e-faktura men för att minska kostnaderna för papper, utskrift, kuvert och porto samt för att spara på miljön så är det önskvärt att fler väljer e- faktura. De kommunala förvaltningarna kan vägleda sina kunder hur autogiro ordnas. Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Grip, kd och Sten-Ove Danielsson, s föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare utredning av de avtalsmässiga förhållandena kring att införa fakturaavgift. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller avgöras senare. Han finner att ärendet ska avgöras senare. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september, 84 att föreslå kommunfullmäktige införa avgift på kundfakturering från och med den 1 januari 2019. Avgiften läggs på alla kundfakturor som skrivs ut och skickas per post, ej e-fakturor. Avgiften är 20 kronor per faktura. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 195 att föreslå kommunfullmäktige införa avgift på kundfakturering från och med den 1 januari 2019. Avgiften läggs på alla kundfakturor som skrivs ut och skickas per post, ej e-fakturor och autogiro. Avgiften är 20 kronor per faktura.
21 / 47 Expedieras till Ekonomienheten Paragrafen är justerad
22 / 47 105 Förvärv av fastigheten Ånge 31:17, Industrigatan 5, Ånge (KS 17/269) Beslut 1. Godkänna förslag till köpekontrakt. 2. Utöka tekniska nämndens investeringsbudget med 650 000 kronor för inköp av fastigheten Ånge 31:17. Sammanfattning Ägarna till fastigheten Ånge 31:17, Industrigatan 5 i Ånge har erbjudit kommunen att förvärva fastigheten, som ingår i område för industriändamål i stadsplan från 1973-07-04. Fastigheten är taxerad som småhusenhet, helårsbostad, med en sammanlagd areal av 2190 m2. Anders Lindqvist och Ove Skägg informerade kommunstyrelsen 2017-08-22, 92 om ett möjligt förvärv av fastigheten. Därefter har förhandlingar om villkor för ett förvärv genomförts. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september 2018, 87 att uppdra till Kommunkansliet att upprätta förslag till köpekontrakt. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober, 197 att: 1. godkänna förslag till köpekontrakt. 2. Föreslå kommunfullmäktige utöka tekniska nämndens investeringsbudget med 650 000 kronor för inköp av fastigheten Ånge 31:17. Expedieras till Anders Lindqvist, verksamhetsutvecklare Tekniska nämnden Ekonomienheten Beslutsunderlag Köpekontrakt Ånge 37 17 Paragrafen är justerad
23 / 47 106 Gåvobrev för fastigheten Ånge Östernäset 2:37, tidigare Näsets skola (KS 18/106) Beslut 1. Borgsjö kommunfullmäktiges tidigare beslut 1973-01-22, 5, om att överlåta fastigheten Ånge Östernäset 2:37 till Näsets byamän upphävs. 2. Som gåva överlåta fastigheten Ånge Östernäset 2:37 till Föreningen Näsets skola i enlighet med upprättat förslag till gåvobrev. 3. Genom servitut förbehålla kommunen rätt att bibehålla VA-ledningar i fastigheten. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 1973-01-22, 5 att som gåva bland annat överlåta fastigheten Östernäset 2:37, tidigare Näsets skola, till Näsets byamän. Gåvan fullföljdes inte då gåvobrevet aldrig undertecknades av företrädaren för Näsets byamän. Det innebär att lagfart inte har kunnat beviljas. Ånge kommun är därför fortfarande lagfaren ägare till fastigheten. Föreningen Näsets skola, som förvaltar fastigheten, framför i brev till kommunen 2018-03-19 att de önskar få ett nytt gåvobrev där Föreningen Näsets skola står som mottagare av gåvan. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni 2018, 148 att föreslå kommunfullmäktige: 1. Borgsjö kommunfullmäktiges tidigare beslut 1973-01-22, 5, om att överlåta fastigheten Ånge Östernäset 2:37 till Näsets byamän upphävs. 2. Som gåva överlåta fastigheten Ånge Östernäset 2:37 till Föreningen Näsets skola i enlighet med upprättat förslag till gåvobrev. 3. Genom servitut förbehålla kommunen rätt att bibehålla VA-ledningar i fastigheten. Expedieras till Föreningen Näsets skola Anders Lindqvist Kent Andersson Beslutsunderlag Skrivelse angående gåvobrev för överlåtelse av Näsets skola Gåvobrev 2016-02-27 Paragrafen är justerad
24 / 47 107 Begäran om planändring Ånge Hålsnäset 1:66 (KS 16/79) Beslut Upphäva den del av detaljplanen (Haverö 1324, fastställd 1977-12-06) som omfattar fastigheten Hålsnäset 1:66. Sammanfattning Ärendet avser en ändring/upphävande av detaljplanen för fastigheten Hålsnäset 1:66. Ägaren har för avsikt att sälja fastigheten. I nu gällande detaljplan är området betecknat med A. detta innebär att bara kommun, landsting eller staten får äga och bedriva verksamhet där. Det har tidigare varit en förskola på fastigheten. Förskolan är nedlagd sedan några år. Berörda grannar, Länsstyrelsen i Västernorrland och Ånge kommun, har yttrat sig. Länsstyrelsen har inget att invända mot upphävandet. Ånge kommun vill försäkra sig om att man har ledningsrätt på fastigheten. Avtal har därför upprättats mellan Ånge kommun och fastighetsägaren. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 22 mars 2016, 43 att Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att vid eventuell försäljning ändra detaljplanen för fastigheten Hålsnäset 1:66 i Östavall. Kostnaden för ändring av detaljplanen ska betalas av Ånge Fastighets & Industri AB. Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd beslutade den 4 maj 2018, 29 att Bygg- och miljönämnden upphäver den del av detaljplanen (Haverö 1324, fastställd 1977-12-06) som omfattar fastigheten Hålsnäset 1:66. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 208 att föreslå kommunfullmäktige upphäva den del av detaljplanen (Haverö 1324, fastställd 1977-12-06) som omfattar fastigheten Hålsnäset 1:66. Expedieras till Ånge Fastighets & Industri AB Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd Beslutsunderlag Bräcke och Ånge Bygg- och miljönämnd 29 Upphävande av del av detaljplan Hålsnäset 1:66 Plankarta för del av Östavalls samhälle Samrådsredogörelse - Upphävande av del av byggnadsplan för del av Östavall samhälle i Haverö socken Ånge kommun Hålsnäset 1:66 Tjänstemannaförslag - Upphävande av del av detaljplan i Östavall Hålsnäset 1:66
25 / 47 Upphävande av del av byggnadsplan för del av Östavall samhälle i Haverö socken Ånge kommun - Hålsnäset 1:66 Paragrafen är justerad
26 / 47 108 Förändring av ersättningsmodell för årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid (KS 14/250) Beslut 1. För årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid sänks arvodet till 25% av kommunstyrelsens ordförandes arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas för det politiska uppdraget. Oppositionsrådsposten är undantagen. Detta gäller från och med 1 januari 2019. Ersättningsmodellen utvärderas ett år efter införandet för att säkerställa att det inte innebär ökade kostnader för kommunen. 2. Utbetala årsarvode enligt nuvarande ersättningsmodell för perioden 20181001 20181231 till av fullmäktige vald ny ordförande och vice ordförande i humanistiska nämnden. Sammanfattning Årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid har ersättning där den förlorade arbetsförtjänsten är inkluderad. Nu föreslås det att arvodet sänks till 25% av kommunstyrelsens ordförandes arvode och att förlorad arbetsförtjänst utbetalas för det politiska uppdraget. En utvärdering ska ske efter ett år. Om det visar sig att denna modell blir dyrare för kommunen så ska ärendet tas upp igen. Ändringen ska inte påverka kostnaden för kommunen negativt och ersättningen till den förtroendevalda ska inte öka jämfört med nuvarande regler. Oppositionsrådsposten ska inte omfattas av förändringen. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges presidium beslutade den 1 november 2017, 11 att uppdra till Stefan Wallsten att inför mandatperioden 2019-2022: Undersöka alternativ till nuvarande arvodesordning för de årsarvoderade förtroendevalda på heltid eller minst 40 % av heltid. Kommunfullmäktiges arvodeskommitté beslutade den 26 september, 5 att förslå kommunfullmäktige: 1. För årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid sänks arvodet till 25% av kommunstyrelsens ordförandes arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas för det politiska uppdraget. Oppositionsrådsposten är undantagen. Detta gäller från och med 1 januari 2019. 2. Utbetala årsarvode enligt nuvarande ersättningsmodell för perioden 20181001 20181231 till av fullmäktige vald ny ordförande och vice ordförande i humanistiska nämnden. Reservation Tord Sundqvist, m reserverar sig mot beslut om att sänka arvode för årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 201 att föreslå kommunfullmäktige: 1. För årsarvoderade förtroendevalda på 40 50% av heltid sänks arvodet till 25% av
27 / 47 kommunstyrelsens ordförandes arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas för det politiska uppdraget. Oppositionsrådsposten är undantagen. Detta gäller från och med 1 januari 2018. Ersättningsmodellen utvärderas ett år efter införandet för att säkerställa att det inte innebär ökade kostnader för kommunen. 2. Utbetala årsarvode enligt nuvarande ersättningsmodell för perioden 20181001 20181231 till av fullmäktige vald ny ordförande och vice ordförande i humanistiska nämnden. Expedieras till Personalenheten Beslutsunderlag Regler om stöd till det politiska arbetet i Ånge kommun samt dess bolag - Förslag Paragrafen är justerad
28 / 47 109 Beslut inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr (KS 17/173) Beslut 1. Kollektivtrafikmyndigheten förvärvar 1/3 av aktierna i det blivande gemensamma bolaget Bussgods I Norr AB 2. Det gemensamma bolaget Bussgods i Norr AB grundas med tidigare Bussgods i Västerbotten AB som plattform för kommande fusion 3. Kollektivtrafikmyndigheten säljer Bussgods i Västernorrland AB enligt fastställd köpeskilling till Bussgods i Norr AB 4. Ge det gemensamma bolaget Bussgods i Norr AB tillåtelse att förvärva Bussgods i Västernorrland AB och Bussgods i Norrbotten AB och därefter genomföra en formell fusion under hösten 2018 5. Kollektivtrafikmyndigheten som blivande ägare skjuter till ett aktieägartillskott om 1 200 000 kronor till det gemensamma bussgodsbolaget Bussgods i Norr AB 6. Kollektivtrafikmyndigheten som blivande ägare tecknar ett borgensåtagande om 3 000 000 kronor för checkkredit till det gemensamma bussgodsbolaget Bussgods i Norr AB 7. Resultat verksamhetsåret 2018 för Bussgods i Norrbotten AB, Bussgods i Västerbotten AB samt Bussgods i Västernorrland AB belastar tidigare ägare för respektive bolag 8. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att alla medlemmar i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län fattar likalydande beslut. Sammanfattning Mot bakgrund av den förändrade ägarbilden för Bussgods i Norr AB behövs ett nytt inriktningsbeslut. I februari 2016 träffades presidierna i kollektivtrafikmyndigheterna och Länstrafikbolagen i de fyra nordligaste länen i Luleå. I samband med detta gavs ett uppdrag till vd/myndighetschefer att utreda möjligheterna att sammanföra bussgodsverksamheterna i de fyra olika länen till en gemensam organisation. Bakgrunden till uppdraget var att tillgodose behovet av godsleveranser i regionen och samordningsmöjligheter som kan innebära kostnadsbesparingar, men också att en gemensam organisation skulle innebära bättre möjligheter att möta marknadens behov och därigenom kunna öka försäljningen. I de tre nordliga länen har likalydande inriktningsbeslut tagits i nödvändiga instanser. Den gemensamma visionen var ett gemensamt ägt bussgodsbolag där trafikhuvudmännen i Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtland inledningsvis skulle äga 25 % av aktierna. I november 2017 beslutade Region Jämtland/Härjedalen att avveckla bussgodsverksamheten i Jämtland. Arbetet med att bilda ett gemensamt bussgodsbolag kom så långt att Bussgods i Västerbotten,
29 / 47 som skulle utgöra plattformen för fusionen, inledde processen med att byta namn och heter numera Bussgods i Norr AB som också kommer att vara namnet på det gemensamma bolaget efter genomförd fusion. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Thunefors, sd föreslår kommunfullmäktige att avstå gemensam bussgodsorganisation i norr. Leif Edh, vf, Kjell Grip, kd och Sten-Ove Danielsson, s föreslår enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer Erik Thunefors och kommunstyrelsens förslag mot varandra. Han finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2017, 105 att: Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län köper 25 procent av aktierna för Bussgods Västerbotten AB (under namnändring) av Länstrafiken i Västerbotten till en kostnad av 102 250 kr Godkänna att köpeskillingen på 102 250 kr för 25 procent av aktierna i Bussgods Västerbotten AB regleras genom försäljningsvärdet från Bussgods Västernorrland AB Godkänna att Bussgods i Västerbotten AB (under namnändring) förvärvar Bussgods i Västernorrland AB och Bussgods i Norrbotten AB Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län tillskjuter ett aktieägartillskott till Bussgods i Västerbotten AB (under namnändring) om 1 000 000 kr Godkänna att aktieägartillskottet regleras genom försäljningsvärdet från Bussgods Västernorrland AB Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län ingår ett borgensåtagande avseende checkräkningskredit på 2 500 000 kr för Bussgods i Västerbotten AB (under namnändring) Godkänna att ovanstående åtaganden gäller under förutsättning att samtliga medlemmar beslutar anta dem. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 74 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 175 om fortsatt beredning av ärendet. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 212 att föreslå kommunfullmäktige: 1. Kollektivtrafikmyndigheten förvärvar 1/3 av aktierna i det blivande gemensamma bolaget Bussgods I Norr AB 2. Det gemensamma bolaget Bussgods i Norr AB grundas med tidigare Bussgods i Västerbotten AB som plattform för kommande fusion 3. Kollektivtrafikmyndigheten säljer Bussgods i Västernorrland AB enligt fastställd köpeskilling till Bussgods i Norr AB 4. Ge det gemensamma bolaget Bussgods i Norr AB tillåtelse att förvärva Bussgods i
30 / 47 Västernorrland AB och Bussgods i Norrbotten AB och därefter genomföra en formell fusion under hösten 2018 5. Kollektivtrafikmyndigheten som blivande ägare skjuter till ett aktieägartillskott om 1 200 000 kronor till det gemensamma bussgodsbolaget Bussgods i Norr AB 6. Kollektivtrafikmyndigheten som blivande ägare tecknar ett borgensåtagande om 3 000 000 kronor för checkkredit till det gemensamma bussgodsbolaget Bussgods i Norr AB 7. Resultat verksamhetsåret 2018 för Bussgods i Norrbotten AB, Bussgods i Västerbotten AB samt Bussgods i Västernorrland AB belastar tidigare ägare för respektive bolag 8. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att alla medlemmar i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län fattar likalydande beslut. Expedieras till Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Beslutsunderlag Missiv - Beslut inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr med bilagor Paragrafen är justerad
31 / 47 110 Svar på motion om införande av läraradministratörer (KS 17/222) Beslut Motionens intentioner är goda, men eftersom det inte är kommunfullmäktiges uppgift att styra skolan på detaljnivå så avslås motionen. Sammanfattning Anders Öberg, vf, Lars-Olof Larsson, vf, Kerstin Henriksson, vf, Leif Edh, vf och Per-Erik Persson, vf har genom Paul Pakkala den 5 juni 2017 lämnat in en motion om införande av läraradministratörer. De skriver att lärare lägger allt mer tid på administrativa uppgifter, vilket stjäl tid från kärnverksamheten. Vår framtid föreslå därför: - Att man granskar och överväger kostnader, arbetsmiljö, resultat, för att kunna hitta möjligheter till administrativ avlastning till lärarna inom kommunen - Att efter två år av införandet utvärdera effekterna utav insatserna. Kent Ylvesson, förvaltningschef humanistiska nämndens verksamheter svarar i yttrande: Motionens innehåll och dess att-satser är inte helt enkla att besvara då frågan om läraradministratörer är komplex. Utifrån samtal med motionären bedöms intentionen med motionen som god om man ser detta utifrån ett kompetensförsörjningsperspektiv. Uppföljning av arbetsmiljön i skolan med fokus på undervisningen görs kontinuerligt. Vilka funktioner som ska användas i skolan bör utgå från deras planering av verksamheten. Lagstadgat är dock att undervisning och bedömning ska ske av behöriga och legitimerade lärare. Vi har en stor utmaning med kompetensförsörjning framöver. I och med motionen har förvaltningen fört samtal med rektorerna. Rektorerna är positiva till att man ser över kompetensförsörjningen av lärare. Dock anser rektorerna att de själva bör få fortsätta styra personaltillsättning och organisationen inom den egna verksamheten. Enligt motionären bör möjligheterna till läraradministratörer ses över inom befintlig ram. Det innebär att inga extra medel ska skjutas till. Då bör ett eventuellt införande av läraradministratörer ske på enhetsnivå och efter beslut av rektor som leder och fördelar arbetet inom sin inre organisation. Motionens intentioner finns med i kommunens kompetensförsörjningsplan, där behöriga lärare är en viktig del. Förvaltningen följer utvecklingen i andra kommuner, som också arbetar med motsvarande frågeställningar. Förslag till beslut på sammanträdet
32 / 47 Linda Mattsson Bolin, vf och Sten-Ove Danielsson, s föreslår kommunfullmäktige avslå motionen med motiveringen: Motionens intentioner är goda, men eftersom det inte är kommunfullmäktiges uppgift att styra skolan på detaljnivå så avslås motionen. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Linda Mattsson Bolin och Sten-Ove Danielssons förslag. Han finner att fullmäktige beslutar enligt Linda Mattsson Bolin och Sten- Ove Danielssons förslag. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 30 maj 2018, 78 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni 2018, 140 att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionens intentioner. Expedieras till Humanistiska nämnden Beslutsunderlag Motion om införande av läraradministratörer Svar på motion - Läraradministratörer Paragrafen är justerad
33 / 47 111 Svar på motion Motion varje morgon på Ånges grundskolor (KS 17/315) Beslut Avslå motionen. Skolorna arbetar däremot enligt motionens intentioner med pulshöjande aktiviteter. Sammanfattning Jan Filipsson, s har den 3 oktober 2017 lämnat in en motion om motion varje morgon på Ånges grundskolor. Han skriver att forskningen om skolresultaten kontra rörelse och motion är rätt entydiga, rörelse och motion höjer skolresultaten. Jan Filipsson s, yrkar i motionen: - Att alla elever i Ånges grundskola från förskoleklass till klass 9 varje skoldag har en schemalagd lärarhandledd promenad på 20 minuter. Johanna Fanberg, utvecklingsledare humanistiska förvaltningen skriver i yttrande: Intentionen i motionen är god och humanistiska förvaltningen, i enlighet med motionären, att Ånge Kommun ska sträva efter att öka den fysiska aktiviteten hos våra elever. Till detta läsår har grundskolorna fått en ny stadieindelad timplan för årskurs 1-6, vilken styr vår verksamhet mer än tidigare. Bland annat måste vi förlägga mer undervisning i lägre åldrar. Detta medför att mer undervisning ska planeras in under befintliga skoldagar eftersom skolornas start- och stopptid styrs av tider för skolskjuts. Detta leder till att vi i dagsläget inte får plats med en promenad på schemat varje dag utan vi möter önskan om mer fysisk aktivitet på följande sätt: Några skolor kör pulshöjande aktiviteter, 10 minuter varje morgon för alla elever. Vi kommer att starta upp ett samarbete med SISU för alla skolor 1-5, samarbetet kommer bland annat att leda utbildning för pedagoger, tips på aktiviteter att genomföra med elever och inköp av material som främjar fysisk aktivitet under raster. Vi har ökat antalet lärarledda aktiviteter under rasterna, till exempel lekar och prova på olika idrottsaktiviteter. Vid våra högstadieskolor schemalägger vi mer idrott och hälsa än vad timplanen säger. Vi uppmanar lärare att planera in fysisk aktivitet under ordinarie lektion exempelvis en kort pulshöjande aktivitet eller glospromenad. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 5 september 2018, 115 att: 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. 2. Skolorna arbetar nu enligt motionens intentioner med pulshöjande aktiviteter på skolgårdarna varje morgon.
34 / 47 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september, 89 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Skolorna arbetar däremot enligt motionens intentioner med pulshöjande aktiviteter på skolgårdarna varje morgon. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 204 att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Skolorna arbetar däremot enligt motionens intentioner med pulshöjande aktiviteter. Expedieras till Humanistiska nämnden Beslutsunderlag Motion - Motion varje morgon på Ånges grundskolor Yttrande på motion om morgonjympa Paragrafen är justerad
35 / 47 112 Svar på motion om att flytta återvinningsstationen i centrala Ånge (KS 18/149) Beslut Avslå motionen utifrån att Fridhemsvägen inte är en lämplig plats för en återvinningsstation. Sammanfattning Erik Thunefors, (-), Dennis Hjalmarsson, sd och Tony Jensén, sd har den 23 april 2018 lämnat in en motion om att flytta återvinningsstationen i centrala Ånge. De skriver: Alla är överens om att det saknas parkeringsplatser i Ånge centrum speciellt vid kommunala möten i kommunhuset etc. På den stora parkeringen norr om kommunhuset finns idag en återvinningscentral som tar upp en relativt stor yta. De föreslår: - Att återvinningscentralen på parkeringen norr om kommunhuset flyttas till kommunens parkering mitt emot Söderins gatukök, vilket innebär ca 10 nya parkeringsplatser. Pernilla Cederlöf, renhållningsansvarig svarar i förslag till motionssvar: Motionen föreslår att återvinningsstationen som finns bakom kommunhuset (Ånge 74:5) mot Villagatan flyttas till Fridhemsvägen, (Ånge 31:94) mittemot Söderins gatukök för att frigöra parkeringsplatser. Det är fem stycken containrar på stationen. Det är förpacknings och tidningsinsamlingens (FTIAB) ansvar att hålla och sköta återvinningsstationer. Kommunen ska vara behjälplig att hitta plats för stationerna, men det är FTIAB som söker bygglov, ställer iordning ytan och genomför flytten. FTIAB har tagit fram en typskiss för yta som krävs för olika återvinningsstationer. Här i Ånge kommun är det containrar som töms med baklastande bil. Enligt FTIAB:s skiss krävs det minst 400 kvadratmeter och ytan vid Fridhemsvägen kan som mest bli 250 kvadratmeter. Parkeringen vid Fridhemsvägen används i ganska liten utsträckning. Den ligger knappt tre hundra meter från kommunhuset. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 13 juni 2018, 35 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslag till motionssvar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 67 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen utifrån att Fr4idhemsvägen inte är en lämplig plats för en återvinningsstation. Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 171 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen utifrån att Fridhemsvägen inte är en lämplig plats för en återvinningsstation.
36 / 47 Expedieras till Tekniska nämnden Beslutsunderlag Motion om att flytta återvinningscentralen i centrala Ånge Förslag till svar på motion om flytt av återvinningsstation Paragrafen är justerad
37 / 47 113 Svar på motion om hemtagningsteam trygg övergång från sjukhusvistelse (KS 18/52) Beslut Anse motionen besvarad. Antalet hemtagningar är relativt få och det därmed uppstår en alltför hög kostnad per insats att skapa hemtagningsteam. Kommunfullmäktige välkomnar att socialnämnden tar upp frågan igen när bemanningen är stabil. Sammanfattning Kjell Grip, kd har den 5 februari 2018 lämnat in en motion hemtagningsteam. Kristdemokraterna vill införa hemtagningsteam för att underlätta hemgången från sjukhuset till det egna boendet. Teamet kan exempelvis bestå av undersköterskor, arbetsterapeuter och/eller fysioterapeuter. För att skapa trygghet och god omsorg efter hemgång krävs effektiv samordning mellan kommuner och landsting. Det vore extra värdefullt om kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) och om personal med medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) ingår i teamet. Kjell Grip, kd föreslår: - Att kommunfullmäktige beslutar om hemtagningsteam i Ånge kommun. Carina Nelltoft, verksamhetschef och Marie Strömberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska svarar i yttrande: I samband med införandet av lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård som trädde ikraft 2018-01-01, utarbetades det nya länsgemensamma rutiner för samverkan kring patienter som skrivs ut från sjukhuset. Samverkan har skett lokalt mellan Ånge kommun och primärvården, där lokala rutiner utarbetats. I samverkansgruppen deltar Verksamhetschef och fast vårdkontakt på Ånge hälsocentral och Fränsta vårdcentral, distriktsköterska, biståndshandläggare, enhetschef och boendesamordnare från kommunen samt verksamhetschef kommunal hälso- och sjukvård och MAS (Medicinskt ansvarig sjuksköterska). Kravet att en SIP (samordnad individuell planering) ska upprättas har stärkts i lagstiftningen och primärvårdens fasta vårdkontakt har huvudansvar att sammankalla till en SIP. Verksamheten har diskuterat frågan om trygg hemgång, speciellt inom hemtjänst. För närvarande har Socialnämnden för få hemgångar för att kunna frigöra personal i speciella team. Dessutom är det inte möjligt att upprätta ett team då det råder brist på både fysioterapeuter och arbetsterapeuter. Tre av sex tjänster är tillsatta. Rekrytering har pågått under flera månader. Det är även två sjukskötersketjänster vakanta. Socialnämnden tar upp frågan om hemtagningsteam igen när bemanningen är stabil.
38 / 47 Medicinskt ansvarig sjuksköterska kommer inte att ingå i teamet, då hennes funktion och ansvar inte innebär att arbeta i direkt operativt arbete. Ånge kommun har inte någon anställd MAR (medicinskt ansvarig rehabilitering). Socialtjänsten kommer i hemtjänsten att prova ett nytt arbetssätt för att frigöra tid för omvårdnadspersonal att möta upp patienter som skrivs ut från sjukhuset. Omvårdnadspersonalen får då en viktigare roll i kartläggning av brukarens/patientens behov och att samverka med biståndshandläggare, distriktssköterskor, fysioterapeuter och arbetsterapeuter kring hjälpbehovet och insatserna. Det nya arbetssättet innebär att ca 80% av personalen har fast planering/fasta rutter och ca 20 % har rutter med mer flexibel planering, t.ex. mottagande från sjukhuset, larmanrop, ledsagning. Start hösten 2018 i Ljungaverksgruppen på hemtjänst öst. Arbetssättet kommer att utvärderas efter sex månader. Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Grip, kd föreslår följande tillägg till beslutet: Kommunfullmäktige välkomnar att socialnämnden tar upp frågan igen när bemanningen är stabil. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot kommunstyrelsens förslag mot kommunstyrelsens förslag med tillägg av Kjell Grip. Han finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med tillägg av Kjell Grip. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 27 augusti 2018, 123 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september 2018, 90 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen eftersom antalet hemtagningar är relativt få och det därmed uppstår en alltför hög kostnad per insats. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 203 att föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Antalet hemtagningar är relativt få och det därmed uppstår en alltför hög kostnad per insats att skapa hemtagningsteam. Expedieras till Socialnämnden Beslutsunderlag Motion om hemtagningsteam - trygg övergång från sjukhusvistelse Socialnämnden 123 Motion hemtagningsteam trygg övergång från sjukhusvistelse Paragrafen är justerad