Det är bra för kommunen med ökad befolkning 1
Kommunen tjänar drygt 40 000 kronor för varje ny invånare? 2
Har vi rätt beslutsunderlag? 3
Vad blir marginaleffekten av ytterligare en invånare? 4
Kommunalekonomisk utjämning -en beskrivning av systemet för kommunalekonomisk utjämning 5
Utjämningssystemets syfte Att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner och att kunna tillhandahålla sina invånare service oberoende av skattekraft och opåverkbara strukturella kostnader. Likvärdighet och opåverkbarhet är nyckelorden 6
Utjämningssystemets 5 olika delar Inkomstutjämning Kostnadsutjämning Strukturbidrag Införandebidrag Regleringspost 7
Inkomstutjämningen I inkomstutjämningen sker en utjämning av skatteintäkter mellan kommuner baserad på kommunens skattekraft (beskattningsbar inkomst per invånare). 8
Varför ett utjämningssystem? Stora skillnader i inkomster Vid en genomsnittlig skattesats på 20,59 % Årjäng 29 933 Danderyd 71 310 Riket 40 490
Bidrags- och avgiftsberäkning Medelskattekraften i riket *115% - kommunens skattekraft *länsvis skattesats *antal invånare 1 november året före utjämningsåret 10
11
Skattekraft %. Inkomstutjämning, principskiss 115 100 Kommuner 1-290 Inkomstutj bidrag Inkomstutjämn avgift Staten
Kostnadsutjämningen 13
Varför kostnadsutjämning? Att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner att kunna tillhandahålla sina invånare service oberoende av strukturella behov.
Kostnadsutjämning 2014 Län Standardkostnad, kr/inv. Struktur- Utjämning Kommun Förskole verksam het och skolbarn s- omsorg Gymnasi e skola Barn och ungdomar med utländsk 1) bakgrund Förskole klass och grundskola Individoch familjeomsorg Äldreomsorg Befolkningsförändringar Bebyggelsestruktur Kollektivtrafik Löner kostnad, kr/inv. Vägt genomsnitt i riket: 6 851 9 207 3 893 3 659 116 9 367 170 217 0 886 34 365 kr/inv. Östergötlands Boxholm 5 789 9 145 4 641 2 902 0 11 019 148 684-350 684 34 662 297 Finspång 5 910 8 889 4 367 3 529 0 11 380 88-51 -350 684 34 446 81 Kinda 5 662 10 086 5 021 2 681 0 11 368 224 684-350 684 36 060 1 695 Linköping 6 786 8 862 3 825 4 253 148 8 432 1 13-207 684 32 797-1 568 Mjölby 6 520 9 184 4 396 3 473 0 10 178 79-29 -350 684 34 135-230 Motala 6 132 9 203 4 365 3 716 0 10 469 93-51 -350 684 34 261-104 Norrköping 6 900 9 139 4 047 4 928 145 9 170 12 13-350 684 34 688 323 Söderköping 6 660 9 851 4 889 2 510 0 9 275 103-51 -350 684 33 571-794 Vadstena 4 046 8 444 4 416 2 706 0 14 601 279 490-350 684 35 316 951 Valdemarsvik 4 274 8 407 4 229 2 231 0 13 121 805 662-350 684 34 063-302 Ydre 5 172 9 615 4 366 2 187 0 13 204 1 077 1 625-350 684 37 580 3 215 Åtvidaberg 5 198 10 072 4 947 2 759 0 11 366 284-29 -350 684 34 931 566 Ödeshög 4 901 9 659 5 453 2 884 0 12 390 617 662-350 684 36 900 2 535 16
Kostnadsutjämningen per invånare, Ödeshög Verksamhet 2012 2013 2014 Förskola -1.879-2 124-1.950 Grundskola 620 600 452 Gymnasieskola 1.059 939 1.560 Individ- o familjeomsorg -997-1.090-775 Barn utländsk härkomst -86-87 -116 Äldreomsorg 2.327 2.848 3.023 Befolkningsförändr 501 545 447 Bebyggelsestruktur -234-240 445 Löner -129-134 -350 Kollektivtrafik -219-75 -202 Summa per inv. 961 1.181 2.535 17
Effekten på kommunens totala intäkter, avseende skatter och utjämning, av att en ytterligare medborgare i en specifik ålderskategori tillkommer på marginalen för Ödeshögs kommun (2014)
Marginaleffekt för en ny inflyttad i Ödeshög under 2014 Inkomstutjämning Skatteintäkter Reglerings -post Skatteintäkte r efter inkomstutjämning Strukturbidrag Kostnadsutjämnin därav g befolknings -förändring Totalt Ytterligar e tillägg i kostnads utjämnin g om ogift 1-5 år 0 42 393 42 393 212 104 52 852-9 020 95 561 95 561 6 år 0 42 393 42 393 212 104 23 584-9 020 66 292 66 292 7-12 år 0 42 393 42 393 212 104 54 978-21 320 97 686 97 686 13-15 år 0 42 393 42 393 212 104 38 473-21 320 81 182 81 182 16-18 år 0 42 393 42 393 212 104 56 999-21 320 99 708 99 708 19-64 år ink 0 kr 0 42 393 42 393 212 104-40 441-9 020 2 268 2 268 19-64 år ink 250 tkr 53 450-4 307 49 143 212 104-40 441-9 020 9 018 9 018 19-64 år ink 500 tkr 106 900-51 007 55 893 212 104-40 441-9 020 15 768 15 768 19-64 år ink 750 tkr 160 350-97 707 62 643 212 104-40 441-9 020 22 518 22 518 65-79 år, gift, ink 200 tkr 42 760 5 033 47 793 212 104-32 752-9 020 15 357 23 160 38 517 80-89 år, gift, ink 200 tkr 42 760 5 033 47 793 212 104 12 630-9 020 60 738 84 207 144 945 90+ år, gift, ink 200 tkr 42 760 5 033 47 793 212 104 102 379-9 020 150 488 142 960 293 447 Totalt
Effekten på kommunens totala intäkter, avseende skatter och utjämning, av att en ytterligare medborgare i en specifik ålderskategori tillkommer på marginalen för Ödeshögs kommun 293 447 144 945 95 561 66 292 97 686 81 182 99 708 2 268 9 018 15 768 22 518 38 517 1-5 ÅR 6 ÅR 7-12 ÅR 13-15 ÅR 16-18 ÅR 19-64 ÅR INK 0 KR 19-64 ÅR INK 250 TKR 19-64 ÅR INK 500 TKR 19-64 ÅR INK 750 TKR 65-79 ÅR, GIFT, INK 200 TKR 80-89 ÅR, 90+ ÅR, GIFT, GIFT, INK 200 INK 200 TKR TKR
21