Kommunfullmäktige 2018-10-16 1 (17) Plats och tid Stadshuset, hörsalen, klockan 19:00-19:50 ande Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Jörgen Oskarsson (S),ordförande, Elisabeth Moborg (S), Margareta Toorell (M) Cecilia V. Burenby (S), Birgitta Gunnarsson (C), Curt Karlsson (L), Christoffer Sjögren (MP), Lars-Åke Pettersson (M),Runar Öhman (SD), Franco Sincic (V), Kristin Kellander (L), Annette Ohlsson (M), Anna Johansson (S), Jessica Miedl Ohlsson (SD), Thony Andersson (S), Mats Allard (M), Andreas Östensson (SD), Anders Steen (C), Iréne Karlsson (M) Ellinor Karlsson (S), Fredrik Bertilsson (SD), Fredrik Rydberg (V) Lindhia Petersson (M), Lars-Göran Hjelm (S), Tobias Josefsson (L) Patrick Forsman (SD), Claes Samuelsson (C), Birger Hagström (KD) Albert Lindell (S), Kristin Henrysson (M), Anders Rothman (SD) Anna-Lena Sörenson (S), Patricia Barkö (V), Gun-Inger Andersson (L) Kjell Gustafsson (S), Jenni Bäck (M), Viktoria Petré Lindholm (C), Bodil Möller (SD), Anne-Marie Pettersson (S), Ulla Karlsson (M) Eva Törnqvist (SD) Torgil Slatte (KD) ersättare för Tommy Engback (KD) Cecilia Svensk (S) ersättare för Tobias Rydell (S) Rainer Fredriksson (S) ersättare för Jennifer Myrén (S) Elin Bäckström (S) ersättare för Pelle Gustafsson (S) Pernilla Greibe (M), Lennart Karlsson (M), Michael Belfrage (M), Birgitta Larsson (S), Per-Arne Olsson (S), Emina Basic (S) Tony Lingeby (C), Jan-Erik Carlsson (C), Marcus Åhagen (L) Yvonne Mellberg-Jakobsson (L), Abiola Laiyenfe (MP) Göran Lidemalm (V), Daniel Hermansson (V), Martin Westergren (SD) Suzan Harfouch (SD), Monika Eriksson (SD) Carina Stolt kommunsekreterare Anna-Lena Sörenson (S) Lars-Åke Pettersson(M) Justeringens plats och tid Stadshuset, hyllan 2018-10-22 klockan 16:00 Justerade paragrafer 127-140 Underskrifter Sekreterare Carina Stolt Ordförande Jörgen Oskarsson (S) Justerande Anna-Lena Sörenson (S) Lars-Åke Pettersson(M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2018-10-16 Datum då Datum då anslaget sätts upp 2018-10-23 anslaget tas ned 2018-11-14 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning... Carina Stolt
Kommunfullmäktige 2018-10-16 2 (17) Innehållsförteckning 127 Justering av föredragningslistan 3 128 Parentation 4 129 Val av presidium för mandatperioden till och med 2022-10-15 5 130 Val av valberedning för mandatperioden till och med 2022-10-15 6 131 Bokslutsprognos per 31 augusti 2018 7 132 Utbildningsanställningar - svar på interpellation 9 133 Lekplats på Slomarp - beredning medborgarförslag 10 134 Trafiksituationen på Folkungagatan - beredning medborgarförslag 11 135 Bowling/aktivitetshall - beredning medborgarförslag 12 136 Entledigande från kommunstyrelsen 13 137 Fyllnadsval till kommunstyrelsen 14 138 Begäran om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen Östergötland 15 139 Fyllnadsval till tekniska nämnden 16 140 Meddelanden 17
Kommunfullmäktige 2018-10-16 3 (17) 127 Justering av föredragningslistan Vid varje sammanträde fastställs föredragningslistan för mötet. Yrkande Ordförande Jörgen Oskarsson (S) föreslår att föredragningslistan justeras med att ärendena delårsrapport samt inkomna motioner, interpellationer och enkla frågor utgår. Ordförande föreslår även att ärende parentation tillkommer. 1. Kommunfullmäktige godkänner att föredragningslistan justeras med följande: Delårsrapport utgår Inkomna motioner, interpellationer och enkla frågor utgår Parentation tillkommer
Kommunfullmäktige 2018-10-16 4 (17) 128 Parentation Ordförande Jörgen Oskarsson (S) håller parentation för Pelle Gustafsson (S) ordförande i tekniska nämnden samt nybliven ledamot i kommunfullmäktige som avled den 14 oktober. Pelle Gustafsson (S) har under flera decennier varit verksam inom den lokala politiken och som krögare. Minnesorden avslutas med en tyst stund.
Kommunfullmäktige 2018-10-16 5 (17) 129 Dnr KS/2018:265 Val av presidium för mandatperioden till och med 2022-10-15 Efter förslag från partierna föreslås kommunfullmäktige välja presidium för mandatperioden 16 oktober 2018 till och med 15 oktober 2022 enligt följande: Ordförande Jörgen Oskarsson (S), 1: vice ordförande Elisabeth Moborg (S) samt 2:e vice ordförande Margareta Toorell (M). 1. Jörgen Oskarsson (S) väljs till ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022 2. Elisabeth Moborg (S) väljs till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022 3. Margareta Toorell (M) väljs till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden 2018-2022 De valda Nilex Troman
Kommunfullmäktige 2018-10-16 6 (17) 130 Dnr KS/2018:265 Val av valberedning för mandatperioden till och med 2022-10-15 Efter förslag från partierna föreslås kommunfullmäktige anta en valberedning för mandatperioden från och med 16 oktober 2018 till och med 15 oktober 2022. Vänsterpartiet meddelar att de inte lämnar några förslag på ledamot eller ersättare. 1. Ledamöter och ersättare i valberedningen för mandatperioden 2018-2022 väljs: Ledamöter Rainer Fredriksson (S) Elisabeth Moborg (S) Anders Steen (C) Jim Kellander (L) Birger Hagström (KD) Christoffer Sjögren (MP) Iréne Karlsson (M) Fredrik Bertilsson (SD) Ersättare Lars-Göran Hjelm(S) Kent Kärrlander (S) Viktoria Petré Lindholm(C) Gun-Inger Andersson (L) Bengt-Olof Idmyr (KD) Kristina Post (MP) Lars-Åke Pettersson (M) Andreas Östensson (SD) 2. Till ordförande i valberedning väljs Rainer Fredriksson (S), 3. Till 1:e vice ordförande väljs Elisabeth Moborg (S) 4. Till 2:e vice ordförande väljs Iréne Karlsson (M) De valda Systemadministratör Troman IT-avdelningen/Nilex
Kommunfullmäktige 2018-10-16 7 (17) 131 Dnr KS/2018:5 Bokslutsprognos per 31 augusti 2018 Sammanfattning Budgeterat resultat enligt Mål och budget för år 2018 är 0,9 mkr. I föreliggande prognos beräknas ett resultat på 1,3 mkr vilket är en förbättring med 8,0 mkr jämfört med prognosen i maj. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott på 28,2 mkr vilket är en marginell förbättring jämfört med tidigare prognos på -31,4. Större avvikelser prognostiseras inom omsorgs- och socialnämnden -24,5 mkr, miljönämnden -0,3 mkr och byggnadskontoret +1,1 mkr. Finansieringen prognostiserar ett överskott på 28,6 mkr. I det prognostiserade resultatet ingår reavinster med 8,5 mkr, vilka ska räknas bort när avstämning mot balanskravet görs i årsredovisningen. Prognosen för årets resultat exklusive reavinster blir därmed -7,2 mkr vilket innebär ett negativt balanskravsresultat. Medel från resultatutjämningsreserven kommer behöva tas i anspråk för att balanskravsresultatet inte ska blir negativt. Under perioden har 131,0 mkr investerats vilket till årets slut beräknas bli 284,7 mkr. Budgeterad investering är 442,5 mkr. Av det som hittills investerats märks bland annat inköp av mark 10,1 mkr, Bjälbotulls förskola 16,4 mkr, LSS-boende i Mjölby 10,7 mkr, underhåll av fastigheter 11,8 mkr, tillbyggnad skollokaler Mantorp 13,4 mkr och förbättringsarbeten i va-verk/va-ledningar 20,6 mkr. Låneskulden den 31 augusti uppgår till 395 mkr. Övre gräns för upplåning 2018 är 629 mkr. Prognos till årets slut är 450-500 mkr. Driftbudgeten nämndernas prognostiserade avvikelser Nämndernas tilläggsbudget (TB) från tidigare år uppgår till 27,4 mkr, varav avgiftsfinansierat -0,2 mkr. Varje nämnds TB får tas i anspråk. Omsorgs-och socialnämnden Kostnaden för köpt vård inom LSS och SoL samt placeringar i HVB och familje-och jourhem beräknas överskrida budget. Fler biståndsbeslut med många täta och komplexa insatser för hemtjänst i ordinärt boende bidrar också till det prognostiserade underskottet. Ett arbete pågår med att minska omfattningen av köpt extern vård genom att klara delar av vårdkedjan i egen regi. Den omställning som pågår för att anpassa verksamheten för ensamkommande barn till nuvarande ersättningsnivå är ytterligare en orsak till avvikelsen. Kostnaden för avvecklingen finansieras av tidigare års överskott. Finansiering Ett överskott på 28,6 mkr beräknas för de finansiella posterna (skatteintäkter, generella statsbidrag, räntor, pensioner, reavinster mm). Inom posten ofördelade medel till KF/KS förfogande har inte samtliga medel reserverats. Av KF medel för löneökningar, prisökningar samt resursfördelning
Kommunfullmäktige 2018-10-16 8 (17) 131 forsättning avseende demografi prognostiseras att 9,8 mkr återstår av budgeterade 39 mkr. Orsaken är att främst att hela utrymmet för löneökningar och prisökningar inte bedöms behöva tas i anspråk. När det gäller KS ofördelade medel prognostiseras 2,8 mkr kvarstå av budgeterade 8 mkr. Prognosen för skatteintäkter och generella statsbidrag är positiv och förväntas överstiga budgeten med 5,9 mkr. Lägre ränta och låneskuld än budgeterat medför lägre finansiella kostnader. Utfallet för helåret bedöms bli 7,8 mkr vilket är 5,6 mkr lägre än budgeterat. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-25 186 Bokslutsprognos 2018-10-31, missiv 2018-09-18 Bokslutsprognos 2018-08 Cecilia Burenby (S) föredrar ärendet inför kommunfullmäktige. 1. Kommunfullmäktige lägger bokslutsprognosen 2018-08-31 till handlingarna. Ekonomiavdelningen Revisionen PWC
Kommunfullmäktige 2018-10-16 9 (17) 132 Dnr KS/2018:184 Utbildningsanställningar - svar på interpellation Liberalerna har genom Curt Karlsson (L) vid kommunfullmäktiges sammanträde 2018-06-12 88 inkommit med en interpellation till utbildningsnämndens ordförande Jennifer Myrén (S) angående utbildningsanställningar. Jennifer Myrén (S) ordförande för utbildningsnämnden har lämnat återbud till dagens sammanträde varför 1:e vice ordförande Rainer Fredriksson (S) svarar på interpellationen. sunderlag Interpellationssvar daterad 2018-08-16 Interpellation daterad 2018-06-10 1. Kommunfullmäktige godkänner att Rainer Fredriksson (S) 1:e vice ordförande i utbildningsnämnden besvarar interpellationen 2. Interpellationen är besvarad. Jennifer Myrén Rainer Fredriksson Liberalerna
Kommunfullmäktige 2018-10-16 10 (17) 133 Dnr KS/2018:259 Lekplats på Slomarp - beredning medborgarförslag Anders Boman föreslår i ett medborgarförslag att en lekplats anläggs i slomarpsområdet. Då motsvarande frågor sorterar under tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av tekniska nämnden. et ska återrapporteras till kommunfullmäktige. sunderlag Medborgarförslag daterad 2018-09-19 Beredning medborgarförslag daterad 2018-10-03 1. Medborgarförslaget får ställas. 2. Medborgarförslaget bereds och beslutas tekniska nämnden. Förslagsställaren Förvaltningschef service- och teknikförvaltningen Förvaltningssekreterare service- och teknikförvaltningen
Kommunfullmäktige 2018-10-16 11 (17) 134 Dnr KS/2018:260 Trafiksituationen på Folkungagatan - beredning medborgarförslag Henrik Karlsson föreslår i ett medborgarförslag trafiksäkerhetsåtgärder i korsningen Folkungagatan och Katarinas gränd. Då motsvarande frågor sorterar under tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av tekniska nämnden. et ska återrapporteras till kommunfullmäktige. sunderlag Medborgarförslag daterad 2018-09-25 Beredning medborgarförslag daterad 2018-10-03 1. Medborgarförslaget får ställas. 2. Medborgarförslaget bereds och beslutas tekniska nämnden. Förslagsställaren Förvaltningschef service- och teknikförvaltningen Förvaltningssekreterare service- och teknikförvaltningen
Kommunfullmäktige 2018-10-16 12 (17) 135 Dnr KS/2018:240 Bowling/aktivitetshall - beredning medborgarförslag Carina Strömberg föreslår i ett medborgarförslag att öppna en aktivitetshall/ bowlinghall i Gallerian. Då motsvarande frågor sorterar under flera nämnder föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av kommunstyrelsen, efter samråd med övriga berörda nämnder. et ska återrapporteras till kommunfullmäktige. sunderlag Medborgarförslag daterad 2018-08-28 Beredning medborgarförslag daterad 2018-10-03 1. Medborgarförslaget får ställas. 2. Medborgarförslaget bereds och beslutas av kommunstyrelsen, efter samråd med övriga berörda nämnder. Förslagsställaren Kommundirektör Kommunsekreterare kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2018-10-16 13 (17) 136 Dnr KS/2017:170 Entledigande från kommunstyrelsen Fredrik Bertilsson (SD) har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. sunderlag Begäran om entledigande från Fredrik Bertilsson daterad 2018-10-11. 1. Fredrik Bertilsson (SD) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen Fredrik Bertilsson Kommunsekreterare kommunstyrelsen Troman IT-avdelningen/Nilex
Kommunfullmäktige 2018-10-16 14 (17) 137 Dnr KS/2017:170 Fyllnadsval till kommunstyrelsen Sverigedemokraterna föreslår Andreas Östensson (SD) till uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen efter Fredrik Bertilsson (SD). sunderlag Nomineringsförslag från Sverigedemokraterna daterad 2018-10-14. 1. Andreas Östensson (SD) väljs som ny ersättare i kommunstyrelsen till och med 2018-12-31. Den valda Kommunstyrelsen IT-avdelningen/Nilex Troman
Kommunfullmäktige 2018-10-16 15 (17) 138 Dnr KS/2018:265 Begäran om ny sammanräkning hos Länsstyrelsen Östergötland Pelle Gustafsson (S) har avlidit och ny sammanräkning behöver därför ske hos Länsstyrelsen för uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 1. Kommunfullmäktige begär ny sammanräkning hos Länsstyrelsen Östergötland Länsstyrelsen Troman Nilex
Kommunfullmäktige 2018-10-16 16 (17) 139 Dnr KS/2017:170 Fyllnadsval till tekniska nämnden Socialdemokraterna föreslår Anna-Lena Sörenson (S) till uppdraget som ledamot tillika ordförande i tekniska nämnden efter bortgångne Pelle Gustafsson (S). sunderlag Nomineringsförslag från Socialdemokraterna daterad 2018-10-16. 1. Anna-Lena Sörenson (S) väljs som ny ledamot tillika ordförande i tekniska nämnden till och med 2018-12-31. Den valda Tekniska nämnden IT-avdelningen/Nilex Troman
Kommunfullmäktige 2018-10-16 17 (17) 140 Dnr KS/2017:158, KS/2018:265 Meddelanden Sammanfattning Kommunfullmäktige inbjuds till utbildningsdagar den 22:e respektive den 23:e januari 2019 om kommunen och dess verksamhet. Utbildningen är ett samarbete mellan Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) samt Mjölby kommun. Kommunfullmäktige får även ta del av Länsstyrelsens sammanräkning och valda ledamöter och ersättare för Mjölby kommuns kommunfullmäktige för mandatperioden. Kommunfullmäktiges ordförande Jörgen Oskarsson (S) överlämnar en blomma från kommunfullmäktige till Claes Samuelsson (C) som nybliven 50-åring. sunderlag Inbjudan, utbildningsdag kommunen och CKS 2018-10-03 Länsstyrelsens sammanräkning, bilaga 2 2018-09-09 1. Kommunfullmäktige tar del av informationen.