Kommunfullmäktige 2008-12-09 1 (34) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, klockan 13.00 15.40 Beslutande Se bilagd förteckning Mats Runqvist (hob) beviljas permission klockan 14.45 efter behandlingen av 135. Ulrika Mellkvist (c) deltar från klockan 14.00 136 Övriga deltagande Lars-Göran Loré, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef Utses att justera Benny Jansson och Silke Krips Justeringens plats och tid Kommunsekreterarens rum måndag 2008-12-15 kl. 09.30 Sekreterare... Paragrafer 131-149 Gunnel Rundqvist Ordförande... Susanne Grundström Justerande............ Benny Jansson Silke Krips ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2008-12-09 Datum för Datum för anslags uppsättande 2008-12-15 anslags nedtagande 2009-01-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift...
Kommunfullmäktige 2008-12-09 2 (34) Beslutande Tjänstgörande ersättare Pentti Supponen S Ritha Sörling S Lars-Göran Zetterlund C Benny Jansson S Christina Johansson M Stefan Backius V T.o.m. 135 Mats Runqvist Hob Lilian Stenqvist S Kari Paavonen Sture Beckman S Fr.o.m. 136 Ulrika Mellkvist C Monica Eriksson S Göran Strömqvist M Britta Karlström Riitta Löfström Hob Mariam Karimbiak V --- Allan Myrtenkvist S Anna-Lena Woll S Olle Samuelsson C Birger Antonsson S Kenth W. Johansson M Silke Krips Örjan Fredriksson V Torbjörn Jansson Hob Laila Palm S Anita Aronsson Assar Granström S Pekka Nylund C Tommy Kvist Susanne Grundström S Peter Carlsson S Sven-Åke Lundh M Daniel Törnsten V Siv Ighe Tommy Kvarnström Hob Barbro Andersson S Kerstin Skogdalen S
Kommunfullmäktige 2008-12-09 3 (34) 131 Godkännande av kallelsen till sammanträdet Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort på följande sätt: 1 Genom annons i Bergslagsposten 2008-12-02 2 Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte föredragningslistan 2008-11-28 3 Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare 2008-11-28. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 4 (34) 132 Fastställande av föredragningslistan Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista med punkterna 1 19. En tilläggslista med punkterna 20-21 har lagts på ledamöternas bord. Ordföranden meddelar att en interpellation från Stefan Backius (v) m.fl. har inlämnats till presidiet och föreslår att den behandlas som punkt 22. Kommunfullmäktiges beslut - Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 5 (34) 133 Allmänhetens frågestund, dnr 5.08/101 Saini Ylitalo från Finska föreningen ställer frågor om hur kommunen och partiföreträdarna ställer sig i frågan om skogsavverkning i anslutning till Finnstigen i Bredsjö. Peter Carlsson, Sture Beckman och Pentti Supponen, samtliga (s), Lars- Göran Zetterlund (c), Christina Johansson (m), Örjan Fredriksson (v) samt Mats Runqvist (hob) svarar på frågorna. Saini Ylitalo tackar för svaren. Inga ytterligare frågor ställs och frågestunden förklaras avslutad.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 6 (34) 134 Ledamöternas frågestund, dnr 6.08/101 Ingen fråga ställs och frågestunden förklaras avslutad.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 7 (34) 135 Skola 2010, dnr 11.08/610 Diskussioner om en ny central F-9 skola, Skola 2010, har pågått i ca två år. En tillsatt styrgrupp har arbetat för att ta fram den bästa lösningen avseende organisation, lokaler m.m. De har fortlöpande informerat bildningsnämnden. När man tagit fram ett förslag anlitades en arkitekt för att ta fram ritningar i linje med önskemålen. Kronhagsskolan och Snäckeskolan kommer inte att behövas för denna verksamhet när den nya skolan står klar. Ritningen presenterades för bildningsnämnden 2008-06-29, som då beslutade att en kostnadskalkyl skulle tas fram. Om- och tillbyggnad 59 745 Bollhall 9 222 68 967 Kapitalkostnad avskrivning 1 800 Ränta 3 448 5 248 Driftskostnad 862 Kronhags- och Snäckeskolan - 3 459 Merkostnad 2 651 Av kalkylen framgår att den nya centrala skolan skulle kosta 2 651 tkr mer i förhållande till nuvarande situation. Styrgruppen anser att en ny organisation i anpassade lokaler med färre paralleller än i dag är kostnadseffektivare, varför en ny F-9 skola är kostnadsneutral jämfört med dagens förhållande.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 8 (34) Tidigare beslut i ärendet Bildningsnämnden har på sammanträde 2008-10-07, 66, beslutat att ställa sig positiv till att bygga en F-9 skola i centralorten i enlighet med framtaget förslag och beräknad kostnadskalkyl samt att föra ärendet vidare till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2008-10-21, 131, att en ny F-9 skola skall byggas i centrala Hällefors i enlighet med framtaget förslag och beräknad kostnadskalkyl. Kommunfullmäktige beslutade 2008-11-11, 107, att ärendet återremitteras för ytterligare beredning för att åter behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde 2008-12-09. Yrkanden 2008-11-18 Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchef Lars- Göran Loré för en PM med bilagor angående skola 2010 som sammanställts och delats ut till ledamöterna. I skrivelsen beskrivs kvalitetsmässiga, verksamhetsmässiga och driftsmässiga skäl till ny skolbyggnad. Merkostnaden för att bygga en större bollhall beräknas till 4 mkr och byggandet av en vägtunnel beräknas till mellan 5-10 mkr. Projekteringen för skola 2010 kan påbörjas först efter ett beslut i kommunfullmäktige och under projekttiden kan olika kontrollstationer läggas in. Susanne Grundström (s) och Birger Antonsson (s) yrkar bifall till förslaget att bygga en F-9 skola i centrala Hällefors. Viktigt att ett principbeslut tas så att projekteringsarbetet kan komma igång. Kontrollpunkter kan läggs in under projektets gång. Christina Johansson (m) yrkar att ett ekonomiskt underlag för skola 2010 överlämnas från bildningsnämnden till kommunfullmäktige. Hänvisar i övrigt till yttrandet som lämnades på kommunstyrelsens sammanträde 2008-10-21. Örjan Fredriksson (v) är i grunden positiv till Skola 2010, men yrkar att beslutet om Skola 2010 skjuts fram till arbetet med budgetramarna vår/sommar 2009. Följande argument ligger till grund för yrkandet: Säkrare skolvägar (gång- och cykeltunnel under väg 63), utred behovet av en större bollhall, större möjligheter till insyn i processen för den nya förvaltningschefen, tydligare koppling mellan förändringen i ledningsorganisationen och Skola 2010, utvecklingen på finansmarknaden. Lars-Göran Zetterlund (c) yrkar avslag på förslaget om en ny central skola. Hänvisar till förslag om att utreda förutsättningarna för tre mindre F-9 skolor.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 9 (34) Proposition Ordföranden ställer bifall mot avslag på förslaget om ny central skola, vilket bifalles och bifall mot avslag på Christina Johanssons yrkande om ekonomiskt underlag, vilket bifalles och bifall mot avslag på Örjan Fredrikssons yrkande om att flytta fram beslutet till vår/sommar 2009, vilket avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 En ny F-9 skola skall byggas i centrala Hällefors i enlighet med framtaget förslag och beräknad kostnadskalkyl. 2 Handlingarna till kommunfullmäktige kompletteras med ekonomiskt underlag från bildningsnämnden. Örjan Fredriksson (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Lars-Göran Zetterlund (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Christina Johansson (m) lämnar samma särskilda yttrande som till kommunstyrelsen 2008-10-21, 131. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ritha Sörling (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunchef Lars-Göran Loré redogör för det ekonomiska underlag som tagits fram till sammanträdet. Punkt två i kommunstyrelsens förslag är således åtgärdad. Lars-Göran Zetterlund (c) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vill att förutsättningarna för tre mindre F-9 skolor ska utredas. Christina Johansson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget högst 69 miljoner kronor samt att det i upphandlingen skall ingå ekonomiska avstämningspunkter. Riitta Löfström (hob) och Ritha Sörling (s) yrkar bifall till Christina Johanssons tilläggsyrkande. Sture Beckman (s) yrkar bifall till Ritha Sörlings yrkande. Stefan Backius (v) yrkar bifall till Christina Johanssons yrkande med ytterligare tillägg om säker skolväg över riksvägen; en riskbedömning och tillräckliga åtgärder för olika typer av säkra övergångar i anslutning till cykelvägar.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 10 (34) Ritha Sörling (s) yrkar att frågan om säkra skolvägar överlämnas till bildningsnämnden. Allan Myrtenkvist (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Barbro Andersson (s), Örjan Fredriksson och Siv Ighe, båda (v) samt Mats Runqvist (hob) yttrar sig utan att yrka. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Lars-Göran Zetterlunds avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Vidare ställs bifall mot avslag på Christina Johanssons tilläggsyrkande, vilket bifalles. Stefan Backius tilläggsyrkande om säkra skolvägar ställs mot Ritha Sörlings yrkande om att denna fråga ska överlämnas till bildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar bifalla Ritha Sörlings yrkande. Kommunfullmäktiges beslut 1 En ny F-9 skola skall byggas i centrala Hällefors i enlighet med framtaget förslag och beräknad kostnadskalkyl, dock högst 69 miljoner kronor. 2 I upphandlingen ska ingå ekonomiska avstämningspunkter. 3 Frågan om säkra skolvägar enligt tilläggsyrkande från vänsterpartiet överlämnas till bildningsnämnden för beaktande i det fortsatta arbetet med Skola 2010. Lars-Göran Zetterlund, Olle Samuelsson och Tommy Kvist, samtliga (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet. Stefan Backius och Örjan Fredriksson, båda (v), reserverar sig mot beslutet till förmån för Stefan Backius yrkande om säkra skolvägar och att detta beslut skulle fattas direkt i kommunfullmäktige. Bilaga
Kommunfullmäktige 2008-12-09 11 (34) 136 Budget för Hällefors kommun år 2009 och preliminär budget för 2010-2011, dnr 118.08/041 Med ramarna för 2009 som fastställdes av kommunfullmäktige 2008-04-22, 29, skulle resultatet bli 5 338 tkr. På ekonomigruppens sammanträde 2008-09-16 redogjordes för förändrade förutsättningar för budget 2009. Dels sänkta arbetsgivaravgifter med 1 % samt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) förändrade prognos för 2009 avseende skatteintäkterna. Sammantaget innebär det ett försämrat resultat 2009, 3 238 tkr. Nämndernas äskanden på totalt 4 500 tkr innebär att resultatet blir 1 262 tkr. På ekonomigruppens sammanträde 2008-09-30 redogjorde kommunchef Lars-Göran Loré för budgetläget. Kostnaderna för Skola 2010 presenterades. Det beräknas att merkostnaden jämfört med i dag blir 2 681 tkr och den bör fördelas på två eller tre år. Peter Carlsson (s) presenterade ett budgetförslag vilket socialdemokraterna ställer sig bakom. Förslaget innehåller ett sparkrav på förvaltningarna på 2 000 tkr. Resultat med fastställd ram 5 338 (tkr) SKL skatteprognos -3 900 Sänkt arbetsgivaravgift 1 % 1 800 3 238 Äskanden från nämnderna -4 500 Resultat -1 262 Justerat negativt resultat 2008-500 Skola 2010-500 (byggstart sent år 2009) Skattehöjning 50 öre +5 400 Resultat 3 138 Sparkrav 2 000 (oms. = 1 000, bildn. = 700, KFV = 300) Resultat 5 138
Kommunfullmäktige 2008-12-09 12 (34) Kommunstyrelsen behandlade på sammanträde 2008-10-21, 130, ärendet om budget och utdebitering för år 2009 och beslutade att föra punkterna om utdebiteringen och upptagande av lån 2009 till fullmäktige för avgörande, medan resterande delar av budgetförslaget återremitterades till ekonomigruppen för ytterligare beredning. På ekonomigruppens sammanträde 2008-11-04 redogör kommunchef Lars-Göran Loré för nya förutsättningar för budgeten på grund av nya prognoser från SKL. Dessa prognoser har försämrat kommunens förväntade intäkter med ca 11,3 miljoner kronor mellan februari 2008 och oktober 2008. Prognosen för fastighetsavgifterna har förbättrats med 0,8 miljoner kronor under samma tid. Kommunchefen presenterar ett förslag till budget för 2009 med utgångspunkt från resultatet i det förslag som (s) har ställt sig bakom, dvs. plus 5 138 tkr. De nya SKL-prognoserna ger en intäktsminskning på 6 228 tkr ytterligare och med ny kalkyl och korrigeringar ger det nya budgetförslaget ett resultat på plus 714 tkr. Förslag till resultat- och driftbudget med hänsyn tagen till de nya förutsättningarna presenteras. Besparingen på lagda äskanden på 2 000 tkr fördelat på de tre förvaltningarna förutsätts göras och äskanden på 2 500 tkr avseende bildnings- och omsorgsnämnderna förutsätts beviljas i det nya budgetförslaget. På ekonomigruppen ställer sig socialdemokraterna bakom detta förslag, vilket förs till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för avgörande. Christina Johansson (m) och Lars-Göran Zetterlund (c) meddelar att de avser att avslå förslaget om skattehöjning med 50 öre, vilket ingår som en del i budgetförslaget. Detta innebär att de kommer med egna budgetförslag till kommunstyrelsen där en ökning av utdebiteringen inte ingår. Nämndernas investeringsäskanden uppgår till totalt 13 905 tkr där kommunstyrelsen står för 12 535 tkr, bildningsnämnden för 650 tkr och omsorgsnämnden för 720 tkr. Kommunstyrelsens äskande avser förutom investeringar inom IT (860 tkr) och centralkök (200 tkr) även medel för upprustning av gator och vägar, VA samt offentlig belysning (5 375 tkr) och också 6 100 tkr till fastighetsförvaltningen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran Zetterlund (c), Christina Johansson (m) och Arne Rubin (hob) bifall till ett alternativt budgetförslag som bygger på totalramen 345 412 tkr och som ger ett minusresultat på -1 986 tkr. Den preliminära budgeten för 2010 föreslås oförändrad från 2009. År 2011 enligt plan. Yrkar bifall till förslaget till investeringsbudget.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 13 (34) Örjan Fredriksson (v) yrkar bifall till budgetförslaget som (s) ställt sig bakom men med den skillnaden att man inte vill avsätta 500 tkr till kapitalkostnaderna 2009 för skola 2010. Yrkar också en ändring i verksamhetsmålen (mål 2) så att andelen ekologiska och rättvisemärkta livsmedel utökas med 7 procent till att utgöra 15 procent av kommunens totala livsmedelsinköp. Susanne Grundström (s) konstaterar att budgetförslagen från (s) och (v) är samstämmiga med undantag av 500 tkr till Skola 2010. Om något beslut om Skola 2010 inte fattas, kommer (s) inte heller att behöva avsätta pengar för det i budget, vilket gör budgetförslagen från (s) och (v) lika. Yrkar bifall till förslaget om ändring av verksamhetsmål 2. Ordföranden ställer budgetförslaget från (s) och (v) mot förslaget från (c), (m) och (hob) mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med förslag från (s) och (v). Vidare ställer han bifall mot avslag på yrkandet om att ändra verksamhetsmålens mål 2, vilket bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Den preliminära budgeten för 2010-2011 fastställs. 2 Förslag till finansiella mål och verksamhetsmål antas. 3 Driftbudgeten för 2009 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelse 52 864 varav Kommunstyrelse 1 300 Kommunförvaltning 37 214 Finansförvaltning 14 350 Bildningsnämnd 141 979 Omsorgsnämnd 150 674 Revision 575 Överförmyndare 520 Totalt 346 612
Kommunfullmäktige 2008-12-09 14 (34) 4 Investeringsbudgeten för 2009 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelsen IT 860 Centralkök 200 Fastighetsförvaltning 6 100 BKT 5 375 Summa kommunstyrelsen 12 535 Bildningsnämnden 650 Omsorgsnämnden 720 Totalt 13 905 Christina Johansson och Göran Strömqvist, båda (m), Lars-Göran Zetterlund (c) samt Arne Rubin (hob) reserverar sig mot beslutets punkt 1-3 till förmån för eget budgetförslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet redogör Peter Carlsson (s) för en förändring av siffrorna i driftbudgeten med anledning av den sänkta arbetsgivaravgiften enligt följande: Kommunstyrelse 54 533 varav Kommunstyrelse 1 300 Kommunförvaltning 37 083 Finansförvaltning 16 150 Bildningsnämnd 141 341 Omsorgsnämnd 149 643 Revision 575 Överförmyndare 520 Totalt 346 612 Han yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, men enligt den nya fördelningen.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 15 (34) Lars-Göran Zetterlund (c) och Christina Johansson (m) yrkar bifall till gemensamt budgetförslag från (c), (m) och (hob) men med justering av siffrorna med anledning av den sänkta arbetsgivaravgiften samt också med anledning av beslut om Skola 2010. Örjan Fredriksson (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Peter Carlssons förslag om justering av siffrorna. Sture Beckman och Ritha Sörling, båda (s) och Stefan Backius (v) yttrar sig utan att yrka. Ordföranden ställer kommunstyrelsens budgetförslag med justeringar av siffrorna enligt Peter Carlssons redogörelse mot gemensamt budgetförslag från (c), (m), och (hob), även här med justering av siffrorna och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1 Den preliminära budgeten för 2010-2011 fastställs. 2 Förslag till finansiella mål och verksamhetsmål antas. Verksamhetsmål 2 ändras så att andelen ekologiska och rättvisemärkta livsmedel utökas med 7 procent till att utgöra 15 procent av kommunens totala livsmedelsinköp. 3 Driftbudgeten för 2009 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelse 54 533 varav Kommunstyrelse 1 300 Kommunförvaltning 37 083 Finansförvaltning 16 150 Bildningsnämnd 141 341 Omsorgsnämnd 149 643 Revision 575 Överförmyndare 520 Totalt 346 612
Kommunfullmäktige 2008-12-09 16 (34) 4 Investeringsbudgeten för 2009 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelsen IT 860 Centralkök 200 Fastighetsförvaltning 6 100 BKT 5 375 Summa kommunstyrelsen 12 535 Bildningsnämnden 650 Omsorgsnämnden 720 Totalt 13 905 Lars-Göran Zetterlund, Olle Samuelsson, Ulrika Mellkvist och Tommy Kvist, samtliga (c), Christina Johansson, Silke Krips, Sven-Åke Lundh och Britta Karlström, samtliga (m) samt Riitta Löfström, Torbjörn Jansson och Tommy Kvarnström, samtliga (hob), reserverar sig mot beslutet till förmån för gemensamt budgetförslag från (c), (m) och (hob).
Kommunfullmäktige 2008-12-09 17 (34) 137 VA-taxa för 2009, dnr 138.08/346 Bergslagens Kommunalteknik har för år 2009 föreslagit en oförändrad VA-taxa. Direktionen beslutade på sammanträde 2008-10-24, 73, att godkänna den oförändrade taxan samt att sända förslaget till medlemskommunernas fullmäktige för fastställelse. För täckande av nödvändiga kostnader för Hällefors kommuns vattenoch avloppsanläggningar skall ägare av fastighet inom anläggningens verksamhetsområde och annan som enligt 3 VA-lagen jämställs med fastighetsägare, betala avgifter enligt VA-taxan. Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Som exempel på brukningsavgift kan nämnas att en mätarstorlek på 5 m³/h har en avgift på 1 591 kr/år och en mätarstorlek på 10 m³/h har en avgift på 9 513 kr/år. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Kommunaltekniks förslag till VA-taxa fr.o.m. 2009-01-01 fastställs. Kommunfullmäktiges beslut - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 18 (34) 138 Ändring av renhållningstaxan för 2009, dnr 139.08/406 Från Bergslagens Kommunalteknik (BKT) har inkommit förslag till renhållningstaxa för 2009. Direktionen har behandlat förslaget på sammanträde 2008-10-24, 74, där det godkänts och sänts vidare till medlemskommunernas fullmäktige för fastställelse. För Hällefors kommuns del behöver intäkterna ökas med ca 180 tkr genom höjning av taxorna. Det innebär för en normalvilla en höjning av taxan med ca 43 kronor per år. Slamtömningen föreslås ökas med 50 kronor per tömning. Avgiften för ett abonnemang består av en grundavgift som tas ut per hushåll och verksamhet samt en rörlig avgift som påverkas av abonnemangsval, antal behållare, behållarvolym, hämtningsintervall, dragväg m.m. Grundavgiften finansierar bl.a. återvinningscentraler, avfallsplanering, farligt avfall, information och kundtjänst. Grundavgiften för en villa (1-2 hushåll) är 581 kr/hushåll, flerbostadshus 399 kr/hushåll, fritidshus 406 kr/hushåll och verksamhet 399 kr/verksamhet. Den rörliga avgiften påverkas av vilka val man gjort, men som exempel kan nämnas att ett åretruntabonnemang med 190 liters kärl, blandat avfall med veckohämtning betalar en avgift på 2 347 kr/år medan man för samma kärlstorlek, brännbart avfall med 14 dagars hämtning betalar en avgift på 851 kr/år. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Bergslagens Kommunaltekniks förslag till renhållningstaxa fr.o.m. 2009-01-01 fastställs.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 19 (34) Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Örjan Fredriksson (v) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 20 (34) 139 Förteckning över avgivna men ej slutligt behandlade motioner och medborgarförslag, dnr 143.08/100 KF 136/04 Barbro Anderssons (s) motion angående kommunens måltidsverksamhet, dnr 142.04/622 (arbetsgrupp + styrgrupp för att bevaka kostverksamheten, arbete pågår) KF 149/05 Christina Johanssons (m) motion om utredning angående system som möjliggör att deltidstaxan kan återinföras inom barnomsorgen, dnr 171.05/710 (återrem.2008-02- 12 till bildningsförvaltningen, till bildningsnämnden 2008-12-02) KF 56/06 KF 77/06 KF 53/07 KF 87/07 KF 90/07 Lars-Göran Zetterlunds (c) motion om föreningspolitiskt handlingsprogram, dnr 86.06/810 (bildningsnämnden, förslag ute på remiss) Ulrika Mellkvists (c) motion om revidering av arbetsmiljöpolicy i Hällefors kommun, dnr 108.06/026 (till kommunförvaltningens personalenhet, avvaktar arbetet om nytt samverksansavtal enl. FAS 05) Inger och Bo Larssons medborgarförslag om Hälsans väg en cykelväg mellan Hällefors och Grythyttan, dnr 37.07/312 (lokala trafikmiljörådet) Anna Gustavssons medborgarförslag om cykelväg mellan Grythyttan och Hällefors, dnr 82.07/312 (lokala trafikmiljörådet) Sture Beckmans (s) och Bert-Thore Petterssons (s) motion om säkrare trafikmiljö i Grythyttan, dnr 91.07/512 (BMB, vidare till trafikmiljörådet)
Kommunfullmäktige 2008-12-09 21 (34) KF 91/07 Mats Runqvists (hob) och Riitta Löfströms (hob) motion om barnomsorg på kvällar, helger och nätter, dnr 93.07/710 (bildningsförvaltningen) KF 113/07 Barbro Anderssons (s) motion om att kommunen tar initiativ till en utredning om en Arbetsgivarring, dnr 126.07/026 (kommunförvaltningen) KF 114/07 Barbro Anderssons (s) motion om att kommunen tar initiativ till att ett idrottspolitiskt program tas fram i samverkan med idrottsrörelsen, dnr 127.07/810 (bildningsförvaltningen) KF 115/07 Mariam Karimbiaks (v) motion om upplysningskampanj med föreläsningar och informationsmöten riktat till kommunens invandrargrupper, dnr 128.07/751 (kommunförvaltningen) KF 135/07 Elisabeth Nordahls medborgarförslag om belysningen på Rv 63 i Sikfors, dnr 138.07/317 (BKT) KF 157/07 Christina Wilhelmssons medborgarförslag om en rullatorväg vintertid, dnr 173.07/312 (trafikmiljörådet) KF 21/08 KF 38/08 KF 39/08 KF 64/08 KF 65/08 KF 92/08 Åge Schmidts medborgarförslag om att kommunen skall sponsra samtliga invånare i Hällefors kommun vad gäller Hurtigtorpets bastubad, dnr 23.08/824 (bildningsnämnden) (till kommunfullmäktige 2008-11-11) Enar Karlssons medborgarförslag om att rädda kommunens gamla filmer (smalfilm och 16 mm) genom deponering hos filmarkivet i Grängesberg, dnr 27.08/860 (till bildningsnämnden) (till kommunfullmäktige 2008-11-11) Matti Nylunds medborgarförslag om björkarna längs Grythyttevägen, dnr 29.08/310 (till BKT) Kerstin Nyströms medborgarförslag om trafiksituationen i korsningen Stationsvägen-Sikforsvägen, dnr 56.08/510 (trafikmiljörådet) Daniel Törnstens (v) m.fl:s motion om försök med klimattaxa i Örebro län, dnr 69.08/420 (kommunförvaltningen) Folke Gustavssons medborgarförslag om att uppkalla väg efter dr Sven Skoglund, dnr 92.08/311 (trafikmiljörådet)
Kommunfullmäktige 2008-12-09 22 (34) KF 93/08 KF 98/08 KF 99/08 Kerstin Nyströms medborgarförslag om offentlig toalett centralt i Hällefors, dnr 94.08/319 (kommunförvaltningen) Allan Myrtenkvists (s) motion om att medverka till införande av IVPA I Väntan På Ambulans i Hällefors kommun, dnr 111.08/770 (kommunförvaltningen) Marketta McNeese och Willy Wojtiws medborgarförslag om åtgärder mot buskörning i Hällefors kommun, dnr 112.08/510 (till kommunfullmäktige 2008-11-11) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Förteckningen över avgivna men ej slutligt behandlade motioner och medborgarförslag läggs till handlingarna. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Örjan Fredriksson (v) utan att yrka. Kommunfullmäktiges beslut - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 23 (34) 140 Bergslagens miljö- och byggnämnds förslag angående taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken och taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, dnr 151.08/406 Från Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) har kommit förslag på taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken och taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen. Enligt miljöbalken har kommunen ett prövnings- och tillsynsansvar över delar i miljöbalken med tillhörande förordningar, föreskrifter och andra bestämmelser. I Hällefors liksom i de övriga kommunerna i norra Örebro län har BMB en stor del av prövnings- och tillsynsansvaret. I miljöbalken ges möjlighet för kommunen att besluta om en taxa för sin myndighetsutövning i prövnings- och tillsynsärenden enligt miljöbalken. År 2003 beslutade kommunfullmäktige om en taxa på detta område vilken nu har setts över och förändrats. Enligt 16 i strålskyddsförordningen har den nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsfrågorna i en kommun ansvaret för strålskyddstillsyn vid solarier. Enligt strålskyddsförordningen 16 a får kommunfullmäktige besluta om taxa för kommunens tillsyn enligt strålskyddslagen. Bergslagens miljö- och byggnämnd har behandlat ärendet på sammanträde 2008-11-05, 102, och beslutat tillstyrka taxeförslagen samt överlämna dem till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken antas taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. 2 Med stöd av 16 a strålskyddsförordningen antas taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 24 (34) Kommunfullmäktiges beslut - I enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 25 (34) 141 Matti Nylunds medborgarförslag om att räta kurvan vid korsningen Stationsvägen Rydellvägen, dnr 150.08/311 Matti Nylund har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Medborgarförslaget lyder: Kommunen kontaktar SJ med förslag att köpa/byta marken bakom gamla stationsbyggnaden för att räta till vägen Stationsvägen-Rydellvägen och byter namnet. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 26 (34) 142 Sven-Olof Svensons medborgarförslag om sänkning av avgiften för mat i särskilda boenden, dnr 152.08/730 Sven-Olof Svenson har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Medborgarförslaget lyder: För att förbättra den ekonomiska situationen för gamla i särskilt boende sänks matavgiften till av konsumentverket rekommenderade 1 360 kronor/månad. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 27 (34) 143 Kerstin Nyströms medborgarförslag om att göra Stationsvägen trevligare med plantering av träd och buskar, dnr 154.08/331 Kerstin Nyström har överlämnat rubricerade medborgarförslag till kommunfullmäktige. Medborgarförslaget lyder: Mitt medborgarförslag nu är att vidta åtgärder vid Stationsvägen. Kommer man åkande eller gående från Postvägen och framåt längs med Stationsvägen till Brandinvägen ges verkligen ingen positiv bild av Hällefors. Mitt förslag och min förhoppning är att det skulle gå att göra denna del av en av infartsvägarna till Hällefors trevligare genom att t.ex. plantera en trädallé och/eller buskar. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 28 (34) 144 Val av ny ledamot i trafikmiljörådet efter Monica Eriksson (s), som avgått, dnr 119.08/102 Monica Eriksson (s) har avgått som ledamot i trafikmiljörådet. Valberedningens enhälliga förslag - Till ny ledamot i trafikmiljörådet väljs Barbro Andersson (s), Hantverksgatan 3 F, 712 60 Grythyttan. Kommunfullmäktiges beslut - I enlighet med valberedningens förslag. _
Kommunfullmäktige 2008-12-09 29 (34) 145 Godkännande av Lina Afvanders (s) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, dnr 157.08/102 Lina Afvander (s) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut 1 Lina Afvanders avsägelse godkänns. 2 Begäran om ny sammanräkning sänds till länsstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 30 (34) 146 Delgivningar A/ Bergslagens Räddningstjänsts tertialrapport 2, delårsrapport 2008, dnr 142.08/170, bilaga B/ Bergslagens Räddningstjänsts revisorers utlåtande och revisionsrapport avseende granskning av förbundets delårsrapport för perioden 2008-01-01 2008-08-31, dnr 127.08/170, bilaga C/ Bergslagens Kommunaltekniks revisorers utlåtande och revisionsrapport avseende granskning av förbundets delårsrapport för perioden 2008-01-01 2008-06-30, dnr 146.08/301, bilaga D/ Förordnande av vigselförrättare och registreringsförrättare i Hällefors kommun samt återkallelse av sådant förordnande E/ Revisionsberättelse för år 2007, SOFINT Kommunfullmäktiges beslut - Delgivningsärendena läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 31 (34) 147 Peter Carlssons (s) motion om utredning för en ny politisk organisation, dnr 159.08/001 Peter Carlsson (s) har överlämnat rubricerade motion till kommunfullmäktige. Motionären föreslår följande: Kommunförvaltningen utreder en ny politisk organisation där befintliga nämnder avvecklas och istället inrättas beredningar för olika politikområden inom kommunstyrelsen. Att organisationsförändringen införs och gäller fr.o.m. nästa mandatperiod. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 32 (34) 148 Val av ytterligare ledamöter i budgetberedningen förutom partiernas gruppledare, dnr 158.08/102 Nuvarande ekonomigrupp skall fr.o.m. 2009-01-01 ersättas av en budgetberedning enligt tidigare fattat beslut. Ekonomigruppen består av partiernas gruppledare. Om ordinarie gruppledare har förhinder träder ersättaren in. Dessutom har nämndernas ordföranden ingått i gruppen. Christina Johansson (m) yrkar att frågan om vilka som skall ingå i budgetberedningen hänskjuts till kommunstyrelsen. Enligt beslutet skall det vara två från varje parti. Till första mötet med budgetberedningen 2009-01-13 kallas partiernas ordinarie gruppledare plus ersättarna. Peter Carlsson (s) och Stefan Backius (v) yrkar bifall till Christina Johanssons yrkande. De namn som föreslagits i valberedningen faller härmed. Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunstyrelsen får i uppdrag att bereda frågan om budgetberedningens sammansättning till nästa kommunfullmäktigesammanträde. 2 Till budgetberedningens möte 2009-01-13 kallas partiernas ordinarie gruppledare och ersättare.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 33 (34) 149 Stefan Backius (v) m.fl:s interpellation till kommunfullmäktiges demokratiberedning angående kommunfullmäktiges ordförandes uttalande i samband med val av ordförande i BOAB 2008-11-11, dnr 161.08/100 Stefan Backius, Örjan Fredriksson och Siv Ighe, samtliga (v) har överlämnat rubricerade interpellation till kommunfullmäktige. Interpellationen lyder: I samband med valet av Monica Eriksson till ny ordförande i Hällefors Bostads AB uttalade sig KF:s ordförande, och tillika ordförande i demokratiberedningen, Susanne Grundström på ett sätt som är anmärkningsvärt. I egenskap av KF:s ordförande kallade hon ett demokratiskt majoritetsbeslut för ett övergrepp på demokratin. Dessutom var det svårt att skilja på hur hon hanterade rollen som ordförande för kommunens högsta beslutande organ och som socialdemokratisk företrädare då hon hänvisade till båda rollerna i sitt inlägg. Inlägget framfördes uppenbart i syfte att styra omröstningens utfall till Pentti Supponens fördel. Våra frågor med anledning av detta är: - Är det lämpligt att i egenskap av KF:s ordförande uttala sig på detta sätt? - Vad kan man göra för att hjälpa ordföranden att förhålla sig mer neutral och tydligare skilja på sina roller som ordförande respektive socialdemokratisk representant? Vi anser det viktigt att belysa och diskutera detta problem samt agera för att försöka undvika att liknande inte inträffar igen.
Kommunfullmäktige 2008-12-09 34 (34) Kommunfullmäktiges beslut - Interpellationen besvaras på nästkommande sammanträde med kommunfullmäktige och efter att demokratiberedningen behandlat frågan.