TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-11-06 Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 17:00 20:30 Utses att justera Tina Baudino Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2017-11-08 09:00 Paragrafer 80-93 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Britta Leander Benita Nilsson Tina Baudino ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kultur- och fritidsnämnden 2017-11-06 Anslaget sätts upp 2017-11-08 Anslaget tas ner 2017-11-29 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Britta Leander 1
Sida ande Benita Nilsson (L) Susanne Landgren Jansson (M) Alma Nilsson (S) Solveig Börjesson (M) Tina Baudino (S) Frank Holvik (C) Anette Johansson (MP) Daniel Loch (TP), 80-83 Ulf Mellin (S) Ewa-Lena Svensson (L) Berndt Wångstedt (M) Dan Gustavsson (KD) ers: Barbro Johansson (KD) Belinda Olofsson Olausson (MP) ers: Rikard Simensen (SD) Percy Karlsson (V) ers: Bert-Inge Nordberg Lennart Rosén (L) ers: Daniel Loch Övriga närvarande Evike Sandor, förvaltningschef Doungkamol Kaewyai, ekonom Britta Leander, nämndsekreterare Tina Liljered-Myremark, avdelningschef Olle Wängborg, fritidskonsulent, inledande information Lena Karlstedt, avdelningschef, inledande information Ylva Björnberg, konsult, inledande information Åsa Jansson, processledare, inledande information Katja Nikula, facklig representant (Kommunal), 84 och 87 2
80 Fastställande av dagordning Kultur- och fritidsnämnden fastställer dagordningen. 3
81 Information om integrationsuppdraget 2017/13 Kultur- och fritidsnämnden antecknar till protokollet att information lämnats om integrationsuppdraget. Underlag Rapport oktober 2017 Andel nyanlända på HVB-hem i fritidsaktivitet VT-17 4
82 Anmälan av delegeringsbeslut 2017 2017/10 Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kultur- och fritidsnämnden godkänd delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kultur- och fritidsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Följande delegeringsbeslut har tagits sedan förra redovisningen: Avtal 2017-09-28: Avtal avseende hyra av lokal vid Sundsby säteri (Sundsby Handelsbod) 2017-10-16: Tillägg tillhyresavtal för Sundsby säteri (Tjörns Bostads AB) 2017-10-26: Avtal om leverans av Bibliotheca-produkter (Axiell Sverige) 2017-10-26: Avtal om underhåll av Bibliotheca-produkter (Axiell Sverige) Personal Inga för perioden Inventarier Inga för perioden Öppethållande Inget för perioden 5
83 Budgetuppföljning 2017-09-30 2017/43 Kultur- och fritidsnämndens budgetuppföljning 2017-09-30 noteras. En budgetuppföljning har gjorts av kultur- och fritidsnämndens verksamhet tom. 2017-09-30. sunderlag Rapport september 2017 Tjänsteutlåtande den 2017-10-20 Ewa-Lena Svensson (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Frank Holvik (Centern) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Daniel Loch (Tjörnpartiet) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Alma Nilsson (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Anette Johansson (Miljöpartiet) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. 6
84 Budget 2018 2017/78 Kultur- och fritidsnämndens detaljbudget 2018 godkänns. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kultur- och fritidsnämndens detaljbudget 2018 ska godkännas. Samverkan Förvaltningssamverkansgrupp, FSG, 2017-10-30 sunderlag Kultur- och fritidsnämndens budgetdokument 2018 Tabeller detaljbudget kultur- och fritidsnämnden 2018 Tjörns kommuns budget 2018 Tjänsteutlåtande den 2017-10-16 Lennart Rosén (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Frank Holvik (Centern) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Alma Nilsson (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Anette Johansson (Miljöpartiet) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. et skickas till Kommunstyrelsen, för kännedom 7
85 Antagande av Handlingsplan för friluftslivet 2017-2021 2014/99 Kultur- och fritidsnämnden godkänner Handlingsplan för friluftslivet 2017 2021 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Barnkonventionen Tjörns kommuns barnchecklista har använts i arbetet med handlingsplanen. Det finns en rad aktiviteter där som kommer gagna barn och ungdomar på Tjörn. Barn och ungdomar har fått möjligheter att uttrycka sina önskemål i processen. Handlingsplanen tar hänsyn till deras rätt till god hälsa och aktiv fritid. Genom att lyfta fram tillgänglighetsåtgärder på både badplatser och vandringsleder tar handlingsplanen viss hänsyn även till fysiskt funktionshindrade barns och ungdomars behov Kultur- och fritidsförvaltningen har fått uppdraget att ta fram en handlingsplan för friluftsliv. Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnade i maj 2017 förslaget på handlingsplan på remiss till samtliga nämnder och bolag. Endast kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, KMSU, har föreslagit korrigeringar av planen. Förvaltningen har tagit till sig förslagen och rättat planen i enlighet med dem. KMSU föreslår också att en översyn och justering görs av de mål som avser 2017, vilket har gjorts. Dessutom påpekar KMSU att flera av de satsningar inom friluftsområdet som omnämns i handlingsplanen kräver såväl politiska beslut som medel i investeringsbudget. Detta har förtydligats på sidan 17 i handlingsplanen, under rubriken 5.9 Friluftsliv är lönsamt: Även om kommunens satsning på friluftsliv kräver resurser uppvägs det i flera fall långsiktigt av intäkter och minskade utgifter. Vissa åtgärder kan kräva såväl politiska beslut som investeringsmedel, vilket alltid måste förankras i god tid och ingå i den kommunala budgetprocessen i ärenden som berör friluftslivet. KMSU påpekar också att markfrågan måste beaktas, något som förvaltningen bedömer redan görs. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av remissvaren och föreslås överlämna Handlingsplan för friluftsliv 2017 2021 till kommunstyrelsen för att antas av kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-04, 95 8
Tjörns Bostads AB:s beslut, styrelsemöte nr 2, 2017-05-17, 40 Tjörns Måltids AB:s beslut, styrelsemöte nr 2, 2017-05-18, 31 Tjörns Hamnar AB:s beslut, styrelsemöte nr 2, 2017-05-19, 44 Socialnämndens beslut 2017-06-21, 138 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-06-21, 89 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, 2017-10-11, 231 sunderlag Handlingsplan för friluftsliv, Tjörns kommun 2017 2121 Bilaga till handlingsplan för friluftsliv Önskekarta Tjänsteutlåtande 2017-10-10, bilaga till beslut från KSMU Förteckning av ändringar enligt KMSU:s synpunkter Tjänsteutlåtande den 2017-10-19 Lennart Rosén (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Frank Holvik (Centern) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Ulf Mellin (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Anette Johansson (Miljöpartiet) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. et skickas till Kommunstyrelsen 9
86 Fördelning av resterande föreningsbidrag 2017 2017/1 Kultur- och fritidsnämnden godkänner fördelningen av resterande föreningsbidrag för 2017: Tjörns Ridklubb får 150 000 kronor för manegebelysning Skärhamns IK får 167 500 kronor för rivning av omklädningsrum samt kalkylering kring ombygge av idrottshall Stiftelsen Tjörns ishall får maximalt 400 000 kronor för att täcka underskott Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats. et kommer ha positiva effekter för barn. Resterande föreningsbidrag för 2017 ska fördelas. Förvaltningen föreslår att bidrag ges till Tjörns Ridklubb för manegebelysning, Skärhamns IK för rivningsarbete och kalkylering, och Stiftelsen Tjörns ishall för att täcka underskott. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-10-02, 74 (Stiftelsen Tjörns ishall) Kultur- och fritidsnämndens ordförandes beslut 2017-09-11 (Stiftelsen Tjörns ishall) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-08-28, 64 (IFK Valla) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-05-08, 46 (Sibräcka GoIF) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-05-08, 43 (GF Atletica) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-05-08, 40 (Tjörns golfklubb) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-03-20, 25 (Myggenäs fritidsklubb) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-03-20, 19 (Rönnängs IK) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-03-20, 18 (SIK) sunderlag Tjörns Ridklubb: Ansökan om anläggningsbidrag Stiftelsen Tjörns ishall: Bidragsansökan Stiftelsen Tjörns ishall: Underskott av driftsmedel 2017 Skärhamns IK: Bidragsansökan Tjänsteutlåtande den 2017-10-26 10
Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Ulf Mellin (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Lennart Rosén (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Frank Holvik (Centern) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Anette Johansson (Miljöpartiet) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. et skickas till Tjörns Ridklubb Stiftelsen Tjörns ishall Skärhamns IK 11
87 Övertagande av delar av de kommunala verksamheterna gata/park 2017/79 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner en övergång av verksamheten natur/park inom enheten gata/park från sektor samhällsbyggnad till kulturoch fritidsförvaltningen. Verksamheten gata ligger kvar inom sektor samhällsbyggnad. 2. Övergången gäller under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner den och överför 2 200 000 kronor för verksamheten natur/park till kultur- och fritidsnämnden. 3. Övergången gäller från och med 2018-01-01. 4. Övergången gäller under förutsättning att den har samverkats med berörda fackförbund. 5. Övergången ska utvärderas efter ett år. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I samband med en mindre organisationsförändring inom sektor samhällsbyggnads tekniska avdelning har behov uppstått att utreda enheten gata/parks organisatoriska tillhörighet inom kommunen. Som ett resultat av detta föreslår kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott att verksamheten för enheten gata/park övergår till kultur- och fritidsförvaltningen. Innan en övergång kan bli aktuell måste både kultur- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen godkänna den. Samverkan Central samverkansgrupp, CSG 2017-10-31 Förvaltningssamverkansgruppen för samhällsbyggnad, FSG 2017-10-16 sunderlag Tjänsteutlåtande den 2017-10-20 Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag, med nya summan 2,2 miljoner kronor och tillägget att övertagandet ska utvärderas efter ett år. 12
Alma Nilsson (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag, med nya summan 2,2 miljoner kronor och tillägget att övertagandet ska utvärderas efter ett år. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Dan Gustavssons och Alma Nilssons förslag. et skickas till Kommunstyrelsen Sektor samhällsbyggnad 13
88 Val av ledamot till föreningsbidragsgruppen 2017/16 Solveig Börjesson (Moderaterna) väljs till ledamot i Föreningsbidragsgruppen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kultur- och fritidsnämnden ska för återstående tid av mandatperioden 2015 2018 utse en ledamot som ska ingå i Föreningsbidragsgruppen. Ledamoten ersätter Annika Andersson, som på egen begäran lämnat sina politiska uppdrag. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) föreslår att Solveig Börjesson (Moderaterna) väljs till ledamot i Föreningsbidragsgruppen. sgång Ordförande frågar om nämnden vill välja Solveig Börjesson till ledamot i Föreningsbidragsgruppen. et skickas till Sammankallande tjänsteman för föreningsbidragsgruppen 14
89 Val av ersättare i Stiftelsen Säbygården 2017/16 Solveig Börjesson (Moderaterna) väljs till ersättare i Stiftelsen Säbygården. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kultur- och fritidsnämnden ska från majoriteten utse en ersättare i Stiftelsen Säbygården. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) föreslår att Solveig Börjesson (Moderaterna) väljs till ersättare i Stiftelsen Säbygården. sgång Ordförande frågar om nämnden vill välja Solveig Börjesson till ersättare i Stiftelsen Säbygården. et skickas till Stiftelsen Säbygården Kommunledningskontoret 15
90 Klagomål på ljudnivån på Delta 2017/76 Kultur- och fritidsnämnden lämnar följande svar till synpunktslämnaren: Under tiden politiken arbetar med att lösa lokalfrågan för barn- och ungdomsverksamheten på Tjörn, ska förvaltningen se om det finns en tillfällig lösning för ventilationsproblematiken på Delta. Nästa steg blir att se på vilka övriga funktionella behov som finns för lokalen Delta. Barnkonventionen All verksamhet på Delta riktar sig till barn och unga. En granne till Delta i Skärhamn har kontaktat kommunen om den höga ljudnivån i verksamheten. sunderlag Brev från privatperson Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) föreslår följande svar till uppgiftslämnaren: Under tiden politiken arbetar med att lösa lokalfrågan för barn- och ungdomsverksamheten på Tjörn, ska förvaltningen se om det finns en tillfällig lösning för ventilationsproblematiken på Delta. Nästa steg blir att se på vilka övriga funktionella behov som finns för lokalen Delta. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Dan Gustavssons förslag. et skickas till Synpunktslämnaren 16
91 Starttillstånd för investeringsmedel till biblioteksteknik 2017/80 Kultur- och fritidsnämnden godkänner starttillstånd för investeringsmedel till informationssystem för biblioteket. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats. Den tekniska uppgraderingen påverkar positivt alla användare av biblioteket, även barn och unga. Kultur- och fritidsnämnden ska godkänna starttillstånd för investeringsmedel till informationssystem för biblioteket. sunderlag Tjänsteutlåtande den 2017-10-16 Lennart Rosén (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Alma Nilsson (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. et skickas till Ekonomiavdelningen 17
92 Reviderad sammanfattning i beslut om kommunalt övertagande av ishallens drift 2017/5 En ny sammanfattning antas till kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-10-02, 72: Kultur- och fritidsnämnden föreslår att förvaltningen tecknar hyresavtal för Tjörns ishall från och med 2018-01-01. Nämnden föreslår också att Stiftelsen Tjörns ishall får ett startbidrag för renovering. Tjörns kommun rekommenderas att teckna borgen till Stiftelsens Tjörns ishall för lån för renovering. Den reviderade sammanfattningen påverkar inte beslutet. en till beslutet om kommunalt övertagande av ishallens drift, 2017-10-02 KFN 72, är otydlig och kan feltolkas eftersom den innehåller belopp som inte överensstämmer med det fattade beslutet. Texten föreslås revideras för ökad tydlighet. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-10-02, 72 sunderlag Tjänsteutlåtande den 2017-10-19 Frank Holvik (Centern) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Lennart Rosén (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Alma Nilsson (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. et skickas till Kommunstyrelsen, för kännedom 18
93 Strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018-2025 2017/81 1. Kultur- och fritidsnämnden överlämnar Strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018 2025 till kommunstyrelsen med förslaget att skicka den på remiss till berörda nämnder och bolag. 2. Remissvaren föreslås ha inkommit till kommunkansliet senast 2018-01-31. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats. Tjörns kommuns turismstrategi från 2009 är inaktuell. En ny version, Strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018 2025, har tagits fram och är anpassad till aktuell fas av destinationsutvecklingen i Tjörns kommun, samtidigt som den blickar framåt. Destinationsutveckling är en komplex verksamhet som kräver flera nämnder, sektorer och kommunala bolags medverkan för att lyckas nå hållbara och framgångsrika resultat. sunderlag Strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018 2025 Tjänsteutlåtande den 2017-10-19 Ewa-Lena Svensson (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Lennart Rosén (Liberalerna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Frank Holvik (Centern) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Dan Gustavsson (Kristdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Alma Nilsson (Socialdemokraterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Anette Johansson (Miljöpartiet) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt förslagen att yrka bifall till tjänstemännens förslag. et skickas till Kommunstyrelsen 19