Måltidsservice 2017 Kvalitetsrapport 160701-170630 Oktober 2017 Marina Rahm Katharina Josefsson Ingalill Knudsen Marie Svensson Elin Rigo Maria Söderholtz Eva Sjöstedt
3 Innehåll 1. Inledning... 4 1.1 Syfte... 4 1.2 Tillvägagångssätt och upplägg... 4 2. Intern kvalitetsrevision... 5 2.1 Intern kontroll Följsamhet till Livsmedelsverkets råd i HV... 5 2.2 Plast i förskolor... 6 2.3.1 Direktiv matsvinn skolrestauranger... 6 2.3.2 Direktiv matsvinn seniorrestauranger... 7 2.4 Intern kontroll INKA-att hitta rutiner gemensamt för socialtjänsten... 8 3. Extern revision... 8 3.1 Sammanställning livsmedelsinspektioner... 8 4. Kundundersökningar, lokala... 9 4.1 Restauranger... 9 4.2 Elever åk 2,5,8... 10 4.3 Personal i skola... 10 4.4 Bemötande elever och restauranger (med digital apparat)... 11 5. Kundundersökningar, nationella... 11 6. Nyckeltal... 11 6.1 Nationella nyckeltalsjämförelser... 11 6.1.1 Öppna jämförelser Äldre avseende kostfrågor... 11 6.1.2 KKiK... 12 6.1.3 SkolmatSverige kvalitetsverktyg... 13 6.1.4 Ekomatsligan - Ekomatcentrum... 14 6.1.5 White Guide Junior och White Guide Senior... 15 6.2 Lokala nyckeltal... 15 6.2.1 Nyckeltal i bokslut... 15 7. Ständiga förbättringar... 15 7.1 Synpunkter från brukare, anhöriga och medborgare... 15 7.1.1 Åsikt Kävlinge... 15 7.2 Avvikelser och rapporter från personal i organisationen... 15 7.2.1 Avvikelser i verksamheten... 15 7.2.2 Avvikelser underhåll av lokaler... 17 8. Samverkan... 17 9. Kompetensförsörjning... 18 10. Sammanfattning... 18
4 1. Inledning Kävlinge kommuns systematiska kvalitetsarbete symboliseras av ett kvalitetshjul. De årliga kvalitetsrapporterna är en central del i denna systematik. 1.1 Syfte Måltidsservice har tagit fram den årliga kvalitetsrapporten. Syftet med skriften är att sammanställa en lättillgänglig rapport med de olika kvalitetsmätningar som tas fram under ett år inom Måltidsservice. Årets version omfattar tidsperioden 160701 170630. Kvalitetsrapporternas tidsintervall omfattar perioden hösttermin-vårtermin. Anledningen till mätperioden med brutet kalenderår är att man ska kunna använda resultaten från kvalitetsrapporterna vid framtagande av mål i målstyrningen och omvänt. 1.2 Tillvägagångssätt och upplägg En arbetsgrupp bestående av måltidschef, tre enhetschefer, tre måltidsutvecklare samt kvalitetssamordnare har tillsammans valt ut områden för kvalitetsrapportens innehåll. Den interna kvalitetsrevisionen har under året fokuserat på följsamhet till Livsmedelsverkets råd plast i förskolor matsvinn, samt utveckling av hittbarhet på intranätet, INKA. Den externa tillsynen innehåller en sammanställning av kommunens Miljö- och Hälsoskyddsavdelnings inspektioner. De lokala kundundersökningarna omfattar i år kunder/brukare inom Hemvårdens restauranger, elever i skolrestauranger, personal i skolrestauranger samt bemötande i skolrestauranger och dagcentralernas restauranger. Ett kapitel redogör för resultat från Nationella nyckeltalsjämförelser där man kan se jämförelser mellan Kävlinge och hela riket.
5 Kapitlet Ständiga förbättringar beskriver synpunkts- och klagomålshantering samt hantering av och utveckling av arbetet med avvikelser. Kapitlet Samverkan redogör för samverkansparter och kapitlet Kompetensförsörjning sammanfattar åtgärder och status för året. I socialtjänstens kvalitetsledningssystem finns angivet hur man vid ledningens lokala genomgång på verksamhetsnivå går igenom, analyserar och skapar eventuella handlingsplaner och strategier på rapportens olika resultatområden. Detta har gjorts i september 2017. Analyser och strategier har därefter redovisats vid ledningens centrala genomgång. De upprättade handlingsplanerna finns i ett separat dokument. I detta separata dokument för handlingsplaner anges vem som är ansvarig, när åtgärden ska vara klar och till vem resultatet ska redovisas. Efter varje kapitel i denna kvalitetsrapport finns ett sammandrag av handlingsplanerna. Måltidsservice har ett verksamhetsspecifikt eget kvalitetssystem baserat på livsmedelslagstiftningen, egenkontrollprogrammet (EKP) vilket omnämns i rapporten. 2. Intern kvalitetsrevision 2.1 Intern kontroll Följsamhet till Livsmedelsverkets råd i HV Syftet var att säkerställa att Måltidsservice och Hemvårdens enheter följer Livsmedelsverkets råd med frågor till måltidschefer/kökspersonal och omsorgspersonal med fokus på att minst sex måltider erbjuds och att de äldre får i sig enligt näringsrekommendationer. En nulägesbedömning gjordes utifrån utformade checklistor för respektive målgrupp om hur målgrupperna ifråga arbetar kring de boendes måltidssituation. Resultatet från omsorgspersonalens och Måltidsservice arbete kring måltiden sammanställdes och jämfördes mot Livsmedelsverkets råd. Utifrån sammanställningen kunde en slutsats dras och handlingsplaner upprättades om brister hittades i Kävlinge kommuns arbete kring en god måltidssituation för de äldre. Avgränsning Åtta av Kävlinge kommuns sexton enheter i särskilt boende valdes ut för en nulägesbedömning. Kontrollen innefattar inte de delar av råden som riktar sig till målgrupperna Kommunen (beslutsfattare, upphandlare) och Verksamhetsansvariga (biståndshandläggare). Goda resultat avseende nattfastans längd, flexibel frukosttid och varierade menyer. Kundenkäter görs, se kapitel 4. Handbok utformad efter Kävlinge kommuns måltidsstrategi säkerställer enheternas arbete kring en god måltidssituation för de boende. Livsmedelsverkets rekommendationer följs till allra största delen. Dock kan två områden vidare undersökas: enheternas livsmedelsval och att dagsintaget verkligen täcks.
6 Införa åtgärder för att få en helhetsbedömning över dagsintaget genom följande förslag: Måltidsservice tar fram riktlinjer kring goda frukostar som Hemvården själva står för. Dessa frukostmenyer ska vara näringsberäknade. Fullkostabonnemanget utökas till att även omfatta näringsberäknade mellanmål. Ett samarbete mellan Hemvård och Måltidsservice i att göra goda livsmedelsval för att uppnå Kävlinge kommuns mål på 40 procent ekologiskt av totalt inköp. Förslag är uppföljning och avstämning av inköpen med respektive enhet. 2.2 Plast i förskolor Syftet var att inventera all plast som Måltidsservice använder i sina förskolekök med fokus på servering. Framtida handlingar och åtgärder kan sedan föreslås utifrån inventering och riskanalys. Måltidsutvecklare besökte 13 av 15 förskolekök oanmäld för inventering. Två förskolor uteslöts då deras kök var stängda för renovering vid granskningsperiod och barnen omlokaliserade till moduler. Vid inventeringstillfället granskades omfattning av plastservis, vilka plasttyper samt risken att artiklarna är ohälsosamma för förskolebarnen. Detta sammanställdes till en nulägesbeskrivning vilket en riskanalys utgick ifrån. I riskanalysen kategoriserades artiklarna utifrån två faktorer: plasttyp och huvudgrupp. Faktorerna kategoriserades i en riskskala som utgick från Naturvårdsverkets råd. Riskkategoriseringen efter huvudgrupp uppskattades efter huvudgruppens användningsområde och möjlighet till kontakt med varm mat. All plast som Måltidsservice har inhandlat uppfyller ramavtalets krav och ramavtalets krav uppfyller i sin tur det som Upphandlingsmyndigeten kallar för baskrav, vilket innebär att materialen är godkända för kontakt med livsmedel och följer alla gällande lagkrav. Det finns en möjliget att ställa så kallade avancerade krav i kommande upphandlingar, gällande fler farliga ämnen. Presentera följande rapport för förskolans ledning för att i samråd bestämma eventuella åtgärder. Föreslå att riktlinjer för serveringsmaterial läggs till i en för en Kemikaliesmart Förskola i Kävlinge Kommun. Undersöka behovet av skarpare krav i kommande upphandlingar. 2.3.1 Direktiv matsvinn skolrestauranger Uppdraget var att ge förslag på hur matsvinnet i Kävlinge kommuns skolrestauranger kan minskas genom ett intensifierat samarbete mellan elever, pedagoger och måltidspersonal. Rapporten visar vilka förslag på åtgärder som tagits fram.
7 Rapporten har tagits fram i en bred diskussion med måltidsombud i skolan, lärare, fritidspersonal, kockar, samt representanter från skolhälsovården samt rektorsgruppen och måltidsservices ledningsgrupp. Under diskussionen av frågeställningarna i uppdragsbeskrivningen framkom förslag på åtgärder som tydligt kunde sammanfattas i tre olika områden samt i ett stöttande ramverk som behövs för att förslagen ska bli framgångsrika. De tre områdena är temadagar, måltidsmiljö samt kompetens. Alla med flera underrubriker/aktiviteter/fokusområden. Även det stöttande ramverket innehåller flera underrubriker/aktiviteter/fokusområden. De olika åtgärderna finns beskrivna på mera detaljerad nivå i rapporten som är redovisad i Bildningsnämnden och Kommunstyrelsen. 2.3.2 Direktiv matsvinn seniorrestauranger Uppdraget var att ge förslag på hur matsvinnet i Kävlinge kommuns seniorrestauranger kan minskas. Under utredningen har mycket redan genomförts. Rapporten visar vilka åtgärder som redan genomförts och planen för vilka vidare åtgärder som ska genomföras Rapporten har sammanställts genom en genomgång över vilka åtgärder som redan tagits för ett minskat matsvinn i seniorrestaurangerna samt en plan har tagits fram för hur vidare åtgärder ska genomföras. Planen omfattar alla seniorrestauranger och bedrivs inom ramen för två projekt, Rädda Maten och Framtidens Seniormåltid. samt redan genomfört I rapporten beskrivs följande åtgärder/fokusområden samverkan mellan Måltidsservice och Hemvård måltidsstrategin projekt Rädda maten projekt Framtidens Seniormåltid. De olika genomförda åtgärderna finns beskrivna på mera detaljerad nivå i rapporten som är redovisad i Socialnämnden och Kommunstyrelsen. Konceptet bufféservering ska införas på alla seniorrestauranger. De olika samverkansorganen, matråd och måltidsmöte, ska ha en återkommande agenda att fokusera på svinnfrågan och ta fram förslag på hur vi ska kunna rädda maten. Inom Framtidens Seniormåltid ska svinnet ingå som en egen del under perspektivet Hållbarhet, att rapporteras till nämnden årligen.
8 2.4 Intern kontroll INKA-att hitta rutiner gemensamt för socialtjänsten Syftet var att förbättra möjligheterna att hitta aktuella rutiner på intranätet, INKA för Socialtjänsten. Hittbarhet är verksamhetskritiskt för organisationer där intranätet spelar en viktig roll. Det som inte hittas kan inte användas. Problem kring hittbarhet har identifierats tillsammans med nyckelpersoner i verksamheterna. Tillsammans med centralt webb- och INKA-råd gjordes en handlingsplan där många förbättringar redan har genomförts. Många förbättringar har genomförts medan andra som är identifierade, kvarstår som förslag till åtgärder. De områden som har identifierats, där behov av förbättringar kvarstår är bl a: Komplettering av metadata på sidor och filer med så kallade nyckelord. Uppdatering av rutinregister med påminnelsefunktion till utfärdare som ska revidera rutiner. 3. Extern revision 3.1 Sammanställning livsmedelsinspektioner Enligt livsmedelslagen har varje kök ansvar för livsmedelsäkerheten i sin verksamhet. Varje kök är skyldigt att ha ett egenkontrollprogram (EKP) där rutiner för alla moment som rör livsmedelshanteringen beskrivs. Till varje rutin tillhör dokumentation som personalen i köket dagligen fyller i. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har i uppdrag att kontrollera att egenkontrollprogram finns samt att rutinerna följs. Denna kontroll utförs kontinuerligt av kommunens livsmedelsinspektör. Kökets storlek och hur verksamheten fungerar avgör hur ofta kontrollerna ska genomföras. Livsmedelsinspektören väljer ut vilka områden ur egenkontrollen som ska kontrolleras vid inspektionen. Syftet med den interna kvalitetsrevisionen var att säkerställa livsmedelshanteringen i köken genom att sammanställa Miljö- och hälsoskyddsavdelningens gjorda livsmedelsinspektioner. Sammanställning och analys av de livsmedelsinspektioner som Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har utfört för att skapa en överblick över resultaten. 9 inspektioner hade utförts. 8 inspektioner var oanmälda och 1 var föranmäld. Under inspektionerna granskas 120 punkter inom 14 områden. Kävlinge kommuns kök är placerad i den lägsta riskklassen vilket är ett mått på att säkerheten i köken är hög och att egenkontrollprogrammet är välfungerande. Alla inspekterade kök har blivit godkända vilket innebär att samtliga kök kvarstår i lägsta riskklassen.
9 Sex av nio kök hade inga avvikelser alls. De avvikelser som framkommit under inspektionerna är främst inom områdena lokaler och utrustning, hantering och lagring, rengöring samt information. Inga avvikelser är av allvarlig karaktär. Totalt sett har Måltidsservice verksamheter goda resultat i de inspektioner som utförts vilket även tyder på ett väl fungerande egenkontrollsprogram. En webb-baserad hygien-utbildning är inköpt och kommer genomföras för all personal till hösten. Därefter kommer alla nyanställda få genomgå en motsvarande utbildning direkt vid anställning. Kontinuerliga träffar utifrån uppföljning av underhållsronder, med KKL Fastigheter AB. 4. Kundundersökningar, lokala Kundundersökningar är ett sätt att följa upp verksamheten, de vanligaste metoderna är enkäter, intervjuer och fokusgrupper. Måltidsservice gör kundenkäter med regelbundna intervall till alla kundgrupper. 4.1 Restauranger Enkät till kunder i de fyra restaurangerna inom hemvården, som finns i anslutning till dagcentralerna. Undersökningen pågick under en dag under hösten 2016, vid varje restaurang. Enkäten innehöll 7 frågor, samt möjlighet att skriva fritextsvar. Årets enkät hade arbetats om och vissa frågor bytts ut från tidigare år för att undersöka nya områden. FAMM-modellen (Five Aspects Meal Model) användes som bakgrund för utförande av enkäten där rummet, mötet och produkten var fokusområdena. Alla frågor kunde besvaras på en skala mellan 1 och 5. Trots en liten försämring i resultaten jämfört med tidigare undersökning har Kävlinge kommuns restauranger inom Hemvården mycket goda betyg som ligger mellan 77 och 97% nöjdhet. Inget resultat stack ut markant förutom frågan om salladsbuffén (68% nöjdhet) Frågan löd: Hur kompletterar salladsbuffén maten. Detta kommer att undersökas vidare -en fundering är att frågans formulering kunnat misstolkas, eftersom salladsbuffén numera är gjord för att fungera fristående. Således ett mycket gott resultat, men med vissa förbättringsområden. Återkommande matråd med pensionärer (har redan införts). Restaurangkonceptet som redan införts på Billingshäll ska genomföras på samtliga seniorrestauranger med start Norrehed. Genomförande av projektet Framtidens Seniormåltid. ologiskt - omskrivning av frågan gällande salladsbuffén till nästa mätning. Djupintervjuer med stammisar.
10 4.2 Elever åk 2,5,8 Enkät till elever i årskurs 2,5 och 8 i samtliga kommunala skolor. Enkäten fanns tillgänglig under februari-april 2017. Elevenkäten är webbaserad och framtagen av SkolmatSverige (www.skolmatsverige.se.) Måltidsservice har ingen möjlighet att påverka enkätens utformning eller vilka frågor som finns med. Svarsfrekvensen var 82%. Sämst resultat får frågor som rör skolrestaurangens fysiska miljö (buller och om det är rent), däremot får skolrestaurangernas sociala miljö (trygghet och bemötande) höga omdömen. I underkant ligger också svaren gällande skolmatens kvalitet, vilket kommer at utredas. Störst nöjdhet uppvisas gällande frågor som rör tid att äta skollunchen och att snabbt få en sittplats. Det kan också konstateras att årskurs 2 och 5 överlag är mer nöjda än årskurs 8 samt att spridningen är stor mellan olika skolors omdömen. Skillnaden verkar också vara stor mellan olika årskurser vad de är minst respektive mest nöjda med. Jämfört med föregående enkät som utfördes läsåret 2014/15 så har resultaten förbättrats något på nästan alla frågor. Enkätsvaren ingår som material till de handlingsplaner som varje enskild skola tar fram i samarbete med måltidsservice som ett led i det kontinuerliga kvalitetsarbetet. Utreda om nyckeltal kan tas fram på vissa frågor som ett led i målarbetet. Måltidsstrategins handbok ska börja användas som ett led i det kontinuerliga kvalitetsarbetet. Uppföljning av enkäterna med eleverna. Ta fram skolspecifika mål på frågorna Vilket helhetsbetyg ger du maten?, Smakar maten gott? och Ser maten god ut, samt ta fram handlingsplan för hur de målen ska uppnås. 4.3 Personal i skola Enkät till all personal i samtliga kommunala skolor. Enkäten fanns tillgänglig under februari-april 2017. Personalenkäten är webbaserad och framtagen av SkolmatSverige (www.skolmatsverige.se.) Måltidsservice har ingen möjlighet att påverka enkätens utformning eller vilka frågor som finns med. Svarsfrekvensen var ca 50%. I stort är personalen väldigt nöjda med skolmaten och skiljer sig därmed från eleverna och då främst högstadiet. Helhetsbetyget är överväldigande positivt, hela 99 % ger betyget bra/mycket bra, vilket är en förbättring från föregående mätningsresultat på 92 %. En jämförelse med förra mätningen 2014/2015 visar en förbättring på alla frågepunkter. Den punkt där pedagogerna fortfarande är mest missnöjda och även ligger närmast elevernas åsikter är frågan om buller. Men även här har en avsevärd förbättring skett avseende nöjdhet. Undersökningen visar också att nöjdheten i stort är genomgående hög på alla skolor men att spridningen på specifika frågor mellan olika skolor kan vara stor. Enkätsvaren ingår som material till de handlingsplaner som varje enskild skola tar fram i samarbete med måltidsservice som ett led i det kontinuerliga kvalitetsarbetet.
11 Utreda om nyckeltal kan tas fram på vissa frågor som ett led i målarbetet. Lyfta frågan att Bildning fördjupar sig i frågorna om buller samt rent och snyggt. 4.4 Bemötande elever och restauranger (med digital apparat) Under våren 2017 har undersökningar gjorts under en dag på varje seniorrestaurang samt i kommunhusets cafeteria. För att mäta känslan av gott bemötande har det digitala omdömesverktyget Tummen upp använts. Gästen har fått trycka tummen upp eller tummen ner som svar på frågan Hur tycker du att restaurangpersonalen bemöter dig som gäst. Samma omdömesverktyg och tillvägagångssätt har använts till undersökning bland elever och pedagoger i skolrestaurangerna. Här har undersökningen gjorts en dag på varje skola. Frågan som ställdes var Tycker du att måltidspersonalen är vänlig mot dig? För seniorrestaurangerna finns en mycket stor nöjdhet, i genomsnitt för de 4 restaurangerna är 98% nöjda med bemötandet. Även för skolrestaurangerna är nöjdheten totalt sett stor, i genomsnitt för de 12 skolrestaurangerna är 82% nöjda med bemötandet. De skolkök som har under 80 % nöjdhet ska göra en fördjupad åtgärdsplan samt göra om mätningen. Diskutera frågan på matråden. Ta med resultatet i de skolspecifika handlingsplaner som görs i samband med SkolmatSverige. Sätta mål för respektive skola utifrån nuvarande resultat. Se över mätmetoderna för ett mer tillförlitligt resultat. 5. Kundundersökningar, nationella För skol- och förskoleområdet görs inga nationella kundundersökningar där man kan jämföra med kommuner eller med riket. Inom äldreområdet gör Socialstyrelsen en nationell brukarundersökning med några frågor rörande maten. 6. Nyckeltal 6.1 Nationella nyckeltalsjämförelser 6.1.1 Öppna jämförelser Äldre avseende kostfrågor Socialstyrelsen och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) publicerar olika rapporter inom området Öppna jämförelser. En rapport beskriver svaren från den nationella brukarundersökningen till äldre som har kommunala insatser i form av särskilt boende. I denna undersökning ingår frågor om maten.
12 Resultat I den senaste nationella brukarenkäten till äldre inom särskilt boende, som publicerades i oktober 2016 finns en fråga som rör Måltidsservice ansvarsområde, med följande mycket goda resultat för särskilt boende i Kävlinge kommun: Hur brukar maten smaka? 85 % ger högsta betyg (riket 76 %). I Socialstyrelsens publikation Öppna jämförelser Vård och omsorg om äldre, publicerad i mars 2016 finns tematiserade resultat, där man lagt ihop en eller flera frågor eller nyckeltal. Tematiserad indikator Mat och måltidsmiljö där Kävlinge rankas på en niondeplats i hela riket. Analys och handlingsplan Ett mycket bra resultat som har vägts in i Måltidsservice arbete. 6.1.2 KKiK KKiK (Kommunens Kvalitet i Korthet) är ett verktyg för att jämföra kommuner med varandra och beskriver kommunernas kvalitet ur ett medborgarperspektiv. KKiK drivs av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Under 2016 arbetade 240 kommuner med verktyget. Resultaten tas framgenom att kommunerna själva redovisar sina resultat/sin statistik till undersökningens databas Kolada. Den senaste undersökningen publicerades i januari 2017. I KKiK finns ett mått som gäller Måltidsservice specifikt. Detta mått redovisar Andel inköpta ekologiska livsmedel. Redovisningen görs enligt Kävlinge kommuns indelning i fyra färg-nivåer. Kommuner med bäst resultat Kommuner med näst bäst resultat Kommuner med näst sämst resultat Kommuner med sämst resultat Måltidsservice har sedan starten av mätningarna 2010 kraftigt ökat denna andel, genom ett intensivt arbete med omläggning av matsedel. Jämfört med riket ligger Kävlinge bra till, även om övriga kommuner börjar knappa in på försprånget. I målstyrningen för 2017 är indikatorn Andel ekologiska livsmedel återinförd under målet Hållbar och hälsosam livsmiljö och Kommunfullmäktige har satt indikatormålvärdet 2017 till 40%. År Andel inköpta ekologiska livsmedel År 2010-2 % År 2011 KkiK 4 % År 2012 KkiK 21 % År 2013 KkiK 31 % År 2014 KkiK 34 % År 2015 KkiK 35 % År 2016 Kkik 36 % Nedanstående tabell visar socialtjänstens kommentarer till det senaste KKiK-resultatet, där mörkgrön (denna) färg symboliserar kommuner med bäst resultat.
13 Mått nr Resultat Färg Kommentar till resultat? 38. Andel inköpta livsmedel 36% Medel 26% Trend Mycket bra resultat. Ett mycket bra resultat, som vägts in i Måltidsservice arbete. Genomföra fullmäktigemålet för 2017 på 40 % ekologiska livsmedel. 6.1.3 SkolmatSverige kvalitetsverktyg Skollagens krav på näringsriktiga måltider innebär att skolan behöver ett underlag som tydligt redovisar skolans måltidskvalitet. SkolmatSverige ger verktyg för att huvudmannen har ett systematiskt kvalitetsarbete som säkerställer att skollagens krav på näringsriktiga måltider efterföljs. SkolmatSverige har utvecklats i syfte att ge skolor och kommuner ett webbaserat verktyg för att utvärdera, utveckla och dokumentera kvalitén på sin måltidsverksamhet utifrån ett helhetsperspektiv. SkolmatSveriges verktyg syftar till att hjälpa skolan att följa lagkravet att skolmaten ska vara näringsriktig, men ger också skolan ett underlag i form av en resultatrapport, vilken kan användas för att definiera områden där kvalitetshöjande åtgärder behöver sättas in. Målet är att eleverna i Kävlinges skolor ska trivas ännu bättre i skolrestaurangerna och bli serverade näringsriktig och god skollunch. SkolmatSverige består av tre nivåer Måltidsservice gör varje läsår bedömningen i nivå 1, och vartannat läsår bedömningen i nivå 2 och 3. Denna avgränsning har gjorts på grund av den omfattande arbetsinsats som krävs för att genomföra nivå 2 och 3. Detta läsår har nivå 1-bedömningen gjorts samt nivå 2 och 3. Resultat Kävlinge ligger på 2:a plats i landet avseende vilka kommuner som använder verktyget mest.
14 Måltidsservice resultat i granskningen nivå 1 blev: Grundutbud Bra lunchutbud. Näringsriktighet Bra! Uppfyller rekommendationerna. Säker mat 98%. Nivå 2: Service & pedagogik- 75%. Miljöpåverkan 79%. Nivå 3: Organisation & styrning 88%. Analys Årets resultat för Nivå 1 är fortsatt godkända. Resultatet är den högsta bedömningen man kan få och visar på att skollagen efterföljs och att skolmåltiden i Kävlinge Kommun kan anses vara näringsriktig. Resultatet för nivå 2 har totalt sett förbättrats. Även resultatet för nivå 3 har ökat. Totalt sett ligger Kävlinge Kommun över det nationella genomsnittet (baserat på de 42% av landets skolor som använder verktyget) i alla kategorier vilket tyder på att den sammantagna måltidskvaliten i kommunen är god. De förbättrade resultaten tyder på att det nuvarande arbetssättet Måltidsservice har i samarbete med skolan är bra och bör fortsätta. 6.1.4 Ekomatsligan - Ekomatcentrum Ekomatcentrum, är en ideell förening med syfte att verka för en hållbar utveckling i livsmedelskedjans alla led. Föreningen, som har stöd av Jordbruksverket, verkar genom att sprida information om ekologiska produkter och därmed bidra till en ökad konsumtion av ekologiska livsmedel. Ekomatcentrum vill verka för att små och stora företag i livsmedelskedjans alla led ställer höga miljökrav vid köp och handel med livsmedel. Ekomatcentrum står bakom den nationella jämförelsen Ekomatsligan. Den årliga placeringen i Ekomatsligan är ett nyckeltal som visar hur Kävlinge kommun står sig gentemot övriga kommuner i landet avseende andel inköp av ekologiska livsmedel. Ekomatsligan hämtar sina siffror från en årlig enkät som kommuner och landsting väljer att fylla i. Ett fullständigt resultat för alla deltagare i enkäten finns att läsa i EkoMatCentrums rapport Ekomatcentrums marknadsrapport - Ekologiskt i offentlig sektor 2017 som finns att ladda ner gratis på www.mynewsdesk.com Kävlinge måltidsservice inköp av ekologiska livsmedel låg under hela 2016 på 37 % av det totala inköpet, vilket ger en delad 31:a plats i Ekomatsligan av 202 deltagande kommuner.. Under 2015 låg inköpen av ekologiska livsmedel på 35 % vilket gav plats 29 i Ekomatsligan. Genomföra fullmäktigemålet för 2017 på 40 % ekologiska livsmedel. Översyn av menyer, enskilda produktval samt arbetssätt pågår för att utan ökade inkomster kunna rymma den ökade livsmedelskostnad som ett byte till fler ekologiska produkter innebär.
15 6.1.5 White Guide Junior och White Guide Senior White Guide uppmärksammar varje år restauranger och aktörer inom offentlig gastronomi som håller hög kvalitet. Inom varje kategori nomineras de bästa för att sedan kunna vara med och tävla om ett äreofyllt förstapris på White Guide Junior- och White Guide Seniorgalan. Alla nominerade presenteras sedan i boken White Guide Junior Sveriges Bästa Skolmåltider och White Guide Senior Sveriges Bästa Seniormåltider. 2017 fanns det tretton olika bedömningskategorier; Årets Skolrestaurang, Årets Skolkock, Årets Måltidschef, Årets Gastronomiska Rektor, Årets Förskolekök, Årets Hållbara Offentliga Restaurang, Årets Förskolekock, Årets Seniorkock, Årets Stjärna, Årets Boendechef, Årets Hållbara Skolmatskommun, Årets Klimatkök och Årets Seniormåltid. Kävlinge Kommun fick 2017 nomineringar i tre kategorier. Slutliga placeringar inom parentes. Årets Boendechef (8) Årets Stjärna (5) Årets Gastronomiska rektor (9) Konkurrensen att komma med i White Guide Junior och White Guide Senior är hårdare än någonsin och nomineringarna visar därför på att Måltidsservice håller en god kvalitet och att den offentliga gastronomin är något som Kävlinge kommun satsar på. 6.2 Lokala nyckeltal 6.2.1 Nyckeltal i bokslut Bokslutsnyckeltalen kan läsas i Kävlinge kommuns samlade årsredovisning, och redovisas därför inte här. 7. Ständiga förbättringar 7.1 Synpunkter från brukare, anhöriga och medborgare 7.1.1 Åsikt Kävlinge Åsikt Kävlinge är kommunens förvaltningsövergripande system för att hantera synpunkter från kommunens invånare. Eventuella synpunkter som rör Måltidsservice verksamhet behandlas av beställaren (Hemvården eller Bildning). I kommunen finns ett centralt system för sammanställning och analys av synpunkter genom Åsikt Kävlinge som (i detta fall) redovisas till Socialnämnd och Bildningsnämnd. 7.2 Avvikelser och rapporter från personal i organisationen 7.2.1 Avvikelser i verksamheten Avvikelserapporteringen gäller sedan flera år tillbaka alla avvikelser i kostens verksamheter (tidigare registrerades enbart avvikelser gällande specialkost).
16 Rutin vid avvikelser Avvikelsehantering är en viktig del i arbetet med kvalitetssäkring, utveckling och förbättringar. Eftersom varje händelse kan vara allvarlig för matgästen är det viktigt att följa upp och åtgärda avvikelserna. Vid varje avvikelse görs en omedelbar åtgärd. Vid behov upprättas det handlingsplaner eller ändras i rutiner. Arbetet med avvikelsehantering diskuteras på verksamheternas APT-möten. Vid avvikelser med specialkost som orsakas av personal som inte är anställd hos Måltidsservice, t ex av vårdpersonal, förskole- eller fritidspersonal, informeras berörd enhetschef/rektor om händelsen och rutinerna gås igenom för att förhindra upprepning av avvikelsen. De avvikelser som gäller livsmedelsleverantör skickas även till berörd leverantör. Måltidsservice och upphandlingsgruppen har kontinuerliga möten för att följa upp samarbetet. Från hösten 2016 ingår Måltidsservice i socialtjänstens gemensamma rutin för avvikelsehantering. Detta förväntas öka benägenheten för Hemvårdens enheter att rapportera avvikelser samt ge en bättre återkoppling mellan de båda verksamheterna. Måltidsservice har ett säkert system och en säker rutin för avvikelsehantering. Vid varje avvikelse görs en omedelbar åtgärd. Vid behov upprättas det handlingsplaner eller ändras i rutiner. Ingen av de inkomna avvikelserna räknas som allvarlig avvikelse. Med allvarlig avvikelse menas att avvikelsen inneburit skada eller sjukdom hos gäst, personal eller verksamhet. Överlag har antalet inrapporterade avvikelser under år 2016/2017 minskat jämfört med år 2015/2016. Detta kan tolkas på två sätt: antingen att Måltidsservice har blivit sämre i att rapportera avvikelser eller att fjolårets förslagna åtgärder har gjort positiv inverkan i reducerade avvikelser. I avvikelserna räknas även in avvikelser som orsakats av extern part, som leverantörer och kunder. Under perioden (12 månader) har totalt 120 (förra perioden 192) avvikelser registrerats. Det är dock få avvikelser i förhållande till antalet portioner och leveranser (interna och externa leveranser). Resultat uppdelat Leveranser från livsmedelsleverantör Den största delen, 36%, 43 st, rör leveranser från livsmedelsleverantör. Dessa gäller bland annat; saknade varor, packningsfel i form av för högt lastade vagnar eller skadad förpackning. Kvalitet Den näst största delen av avvikelserna 25 %, 30 st, rör bristande kvalitet på olika livsmedel. Avvikelserna upptäcktes främst vid leverans från diverse leverantörer som mögliga grönsaker och trasiga ytteremballage. Andra fall var att livsmedlen inte höll till angivet utgångsdatum. Interna leveranser Interna leveranser står för 17 %, 20 st, av avvikelserna. 11 av 20 avvikelser avsåg försenade leveranser mellan tillagnings- och mottagningskök. Andra fall var att beställningar och bristande kommunikation gjorde att måltider/komponenter hade uteblivit. Övriga avvikelser Avvikelser rörande specialkoster har minskat under 2016/2017, och utgör nu bara 0,01% av den specialkost som serveras. Alla 12 är ofarliga avvikelser där ingen allvarlig reaktion hänt eller där man rättat till avvikelsen innan servering.
17 Fortsätta det systematiska kvalitetsarbetet med att diskutera avvikelsehantering på APTmöten. Lunds kommun har tagit fram en applikation för avvikelser. Denna ämnar underlätta inlämning av avvikelser för måltidspersonalen gällande reklamation och leverantör. Måltidsservice kommer att implementera applikationen i det dagliga arbetet. En riktad kontroll kommer 2018 att göras i avvikelsehanteringen av EKP (Egenkontrollprogrammet) i Livsmedelslagen. 7.2.2 Avvikelser underhåll av lokaler Syftet med granskningen var att upptäcka och förebygga brister samt att säkra att hantering och rutiner av avvikelser i lokalunderhållet fungerar. Under en månad (7 maj 10 juni 2017) ombads köken att rapportera alla brister i lokalerna som man anmält för åtgärd till KKL Fastigheter AB. Man skulle anteckna vilken typ av brist samt om den blivit åtgärdad och i så fall när. Alla kök deltog i studien vilket innebär sammanlagt 24 kök av varierande storlek. Sammanlagt rapporterades 11 felanmälningar in under perioden på grund av brister i lokalerna. Av dessa 11 fel hade 9 stycken åtgärdats under tiden som mätningen pågick. Majoriteten av felen, 8 stycken, åtgärdades samma dag. Enbart 9 av 24 kök har rapporterat in, varav 5 angav att de hade avvikelser under perioden. Påminnelse skickades ut till samtliga kök innan semestrarna men det går inte att veta om de som inte svarat inte hade några fel eller om de bara missat att rapportera in. Osäkerheten i mätningen är därför ganska stor. En bättre översikt över antalet felanmälningar behövs genom att genomföra en eller flera av följande förslag: Genomföra en ny mätning under en längre period. Införliva felanmälningarna i existerande system för avvikelser alternativt få utdrag direkt från KKL Fastigheter AB ärendehanteringssystem. Kontinuerliga uppföljningar med KKL Fastigheter AB. I samarbete med KKL Fastigheter AB utarbeta en prioriteringslista för felanmälningar utifrån allvarlighetsgrad. 8. Samverkan Måltidsservice samverkar med Hemvård, LSS och Socialpsykiatri samt förskola och skola i arbetet med visionen, Måltiden i centrum tillsammans gör vi måltiden till en god stund. Här används modellen FAMM (fem aspekter på måltidsmodell). Mycket av detta arbete är möjligt tack vare den gemensamma måltidsutvecklartjänsten. Verktyget SkolmatSverige används i samarbetet med Bildning för att säkerhetsställa att kommunen följer Skollagen om näringsriktiga måltider. Upphandling, matskola för äldre, seniordagar och måltidsvän är exempel på samarbete med Hemvården.
18 Dessutom samarbetar Måltidsservice och Hemvården även med externa aktörer såsom Region Skåne och Findus. Måltidsservice samverkar med andra kommuner i olika nätverk, till exempel runt upphandling och ITstödet Mashie. Dessutom ingår man i ett måltidsutvecklarnätverk i Skåne kallat Muns. Måltidsservice samarbetar även med lärosäten och utbildare som LTH, Folkuniversitetet, Kompetenskompaniet Väst AB, Gastronomihögskolan och Gastronomiprogrammet vid Högskolan i Kristianstad samt Metropolitan University College i Köpenhamn. 9. Kompetensförsörjning Utbildningssamordnare har tagit fram en rapport gällande kompetensförsörjning 2016-2017 avseende socialtjänstens verksamheter. De områden som berörs är utbildningsplaner, kompetens, introduktion, samt elever/studenter. Inom Måltidsservice finns lokala kravprofiler som anger formell utbildningsnivå. På flera av dessa områden har utvecklande insatser gjorts enligt fastställda utbildningsplaner. Måltidsservice har arrangerat föreläsningar för medarbetarna på teman som normer, värderingar samt kostdagar och arbetslagsutveckling. Med en gemensam samsyn kring värderingar, normer och attityder kan yrkesgrupperna mötas bättre i olika frågor som rör den enskilde - en ökad samverkan ger vinster för den enskilde gällande livskvalitet och välbefinnande. Två personal studerar på YH (yrkeshögskola). När det gäller området formell utbildning gjordes en mätning i juni 2017 som visade att Måltidsservice hade 97% personal med adekvat utbildning vilket är ett mycket bra resultat. Feriearbete erbjuds enligt kommungemensamma riktlinjer under sommaren. Fortsatt bevakning kring möjligheterna att utveckla och använda olika webbutbildningar Arbete i projektet Attraktiv arbetsgivare. Framöver kanske inte möjligt att rekrytera kockar på alla tjänster, se över andra alternativ; Måltidsservice kommer inom kort att införa måltidsbiträden. 10. Sammanfattning Måltidsservice presenterar här sin kvalitetsrapport. Resultaten har analyserats på ett systematiskt sätt genom Ledningens lokala genomgång, och man har tagit fram ett antal handlingsplaner. Sammantaget visar granskningarna och inspektionerna av Måltidsservice på en stor noggrannhet och säkerhet i arbetet. De olika kundundersökningar som har gjorts, visar en genomgående hög kundnöjdhet. Måltidsservice står sig väl i mätningar och konkurrens med övriga kommuner i riket. De analyser som har gjorts av materialet och eventuella handlingsplaner, framgår under respektive kapitel. Den sammanfattande bedömningen är att verksamheten lever upp till kraven om ett systematiskt kvalitetsarbete för att säkra en godtagbar kvalitet.
Eva Sjöstedt Socialnämnden 046-73 90 10 eva.sjostedt@kavlinge.se Kävlinge kommun, Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge www.kavlinge.se