Kultur Skåne Jane Nilsson Utvecklare 040-675 37 25 jane.ma.nilsson@skane.se PM Datum 2014-12-10 Dnr 1401358 1 (9) Analys och redovisning av kulturnämndens satsningar inom kulturella och kreativa näringar (KKN) Bakgrund Dåvarande regering beslutade 2009 via Kulturdepartementet och Näringsdepartementet att genomföra en handlingsplan för Kulturella och kreativa näringar (KKN). Planen gällde 2009 2013 och 73 Mkr avsattes för insatser i hela landet. Syftet var att skapa goda förutsättningar för entreprenörer samt potentiella företagare inom kulturella och kreativa näringar för stärkt regional attraktionskraft och tillväxt. Med kulturella och kreativa näringar (KKN) avsågs delbranscherna; arkitektur, form och design, film, foto, konst, mode, litteratur, musik, scenkonst, måltid, spel och media, turism och besöksnäring samt upplevelsebaserat lärande. Regioner och län inbjöds att söka medel hos Tillväxtverket för att genomföra olika projekt, studier och insatser i syfte att främja KKN. Ett regionalt projekt i varje region/län skapades för kunskapsutbyte, entreprenörskap och affärsutveckling. Koordinerande myndigheter för att genomföra handlingsprogrammet var Tillväxtverket, Vinnova och Myndigheten för Tillväxtanalys. Åtta samverkande nationella myndigheter/organisationer deltog aktivt i processen. Dessa var Statens Kulturråd, Riksantikvarieämbetet, Riksarkivet, Svenska Filminstitutet, Konstnärsnämnden, Innovationsbron, Svensk Form samt SVID Stiftelsen Svensk Industridesign. s förstudie 2010 beviljades år 2010 medel av Tillväxtverket att genomföra en förstudie Kulturella och kreativa näringar i Skåne en förstudie. Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: skane.se
2 (9) Syfte För att få en konkret och praktisk ingång genomfördes studien i två skånska kommuner; Trelleborg och Landskrona. Huvudsyftet var att belysa hur befintlig stödstruktur för näringslivsutveckling möter de kulturella och kreativa näringarna med kommunen som bas. Andra syften var att kompetensutveckla regionala och kommunala tjänstemän samt beslutsfattare. Vidare syftade förstudien till att bygga nätverk mellan kulturella aktörer/entreprenörer och stödstrukturer på regional och kommunal nivå. Genomförande Kultur Skåne och Näringsliv Skåne bildade en gemensam projektledning och la upp en plan för arbetet. En serie med fem workshops hölls i Trelleborg, Landskrona och Malmö. Dessa leddes av processledare från Almi Företagspartner och Teknopol. Kultur- och fritidschefer samt näringslivschefer/eller motsvarande medverkade vid mötena. Kulturella entreprenörer och kulturaktörer från Landskrona, Trelleborg och Malmö bjöds in till öppna diskussioner. Totalt medverkade ett femtiotal lokala aktörer. Personliga intervjuer gjordes parallellt med representanter för bl a Film i Skåne, Arbetsförmedlingen, Kulturkraft Syd och Musik i Syd. Resultat Stödsystem behöver anpassas till KKN och spridas i hela Skåne Kultur och näringsliv behöver samverka Regionen ska uppmärksamma KKN för regional tillväxt Kommuner bör samverka över gränser Landskrona och Trelleborg ser behov av att kulturentreprenörer bosätter sig och verkar i kommunerna Kulturen är mycket viktig för besöksnäring/destinationsutveckling Nästa steg Kulturnäring Skåne 33 kommuner i samverkan 2011-2013 2011 beviljades nya medel av Tillväxtverket för ett mer omfattande projekt i syfte att främja de Kulturella och kreativa näringarna i Skåne. Projekt Kulturnäring Skåne 33 kommuner i samverkan startade.
3 (9) Syften Tillgängliggöra stödsystem och anpassa dessa till KKN Samverkan mellan kulturaktörer och näringslivsaktörer Samverkan mellan regional och kommunal nivå Synliggörande av KKN och dess betydelse som kulturell, ekonomisk och social värdeskapare i kommuner Samarbete med universitet/högskola Stimulera och utveckla politikens roll för KKN Genomförande Kultur Skåne och Näringsliv Skåne bildade en gemensam projektledning med en projektledare från Kultur Skåne och en projektledare från Näringsliv Skåne. En styrgrupp med kulturchef resp. näringslivschef bildades. Inom Kultur Skåne skapades en intern referensgrupp för samråd med representanter för verksamhetsområdena. Sex pilotkommuner definierade i dialog med varsitt utvecklingsområde inom KKN. Dessa kommuner var Helsingborg, Kristianstad, Landskrona, Lund, Simrishamn och Trelleborg. Därefter fick kommunerna ansöka om projektmedel från. Dessa projektmedel utgjordes av det statliga bidrag som regionen erhållit samt en mindre del regionala medel. (se nedan Finansiering) I projekten eftersträvades en allmängiltig karaktär så att erfarenheter skulle kunna delas med andra kommuner i Skåne. Ett krav var att kommunala förvaltningar för kultur resp. näringsliv skulle samverka, samt att stödstrukturen skulle involveras. Förtroendevalda i s kulturnämnd och regionala tillväxtnämnden engagerades i projektet, dels via initial workshop och dels vid de tre regionala konferenser som arrangerades. Ordföranden för resp. nämnd hade värdskapet för konferenserna. Konferenserna vände sig till alla 33 kommuner i och hade totalt över 400 deltagare med representanter för kultur- och näringslivsförvaltningar samt stödstruktur och branschföreträdare.
4 (9) Resultat Stort kommunalt intresse fanns och intresset stärktes för att främja KKN. Kulturella och kreativa näringar sågs som en nyckelfaktor för utveckling. Ett tiotal nya företag bildades inom ramen eller i anslutning till projektet. Ca 1 500 personer deltog från hela Skåne i olika kompetensfrämjande insatser. Nya stimulansåtgärder för kulturella entreprenörer skapades bl a kommunala utvecklingscheckar och stipendier. Inkubatorer och mötesplatser för kreativ näringsverksamhet startades; Green Room Trelleborg, Creative Plot Lund, KELA kollektivet Landskrona, After Warhol Helsingborg. Pilotkommunerna samverkade med varandra för kunskapsutbyte och erfarenhetsutbyte. Samverkan skedde mellan kommunerna och utvecklingsresurser inom Media Evolution, Almi och Malmö Incubator (Minc). Simrishamn och Landskrona arbetade fram långsiktiga politiska strategier för Kulturella och kreativa näringar (KKN). Helsingborg introducerade en kreativ mötesplats genom samverkan mellan Helsingborg Business Region, Kulturförvaltningen samt Campus Helsingborg/Lunds universitet. Landskrona kunde med stöd av sitt utvecklingsprojekt, involvering av kommunens utvecklingsbolag samt förankring i kommunstyrelse, formulera en framtidsvision om att bli ett nationellt centrum för foto, vilket sedermera lett till Landskrona Fotofestival. Programmet Främja kvinnors företagande utlysning för Kulturella och kreativa näringar (KKN) Det statliga programmet Främja kvinnors företagande startade 2007 och avslutas 2014. Syftet har varit att bidra till att skapa tillväxt och förnyelse i svenskt näringsliv genom att fler företag drivs och utvecklas av kvinnor. Genom samarbetet mellan Kultur Skåne och Näringsliv Skåne möjliggjordes inom ramen för Främja kvinnors företagande år 2013 en utlysning av statliga medel inriktade på Kulturella och kreativa näringar. Totalt beviljades 2 177 Mkr kronor riktade till kvinnor som vill bli företagare eller redan är företagare inom kulturella och kreativa näringar.
5 (9) Genomförande 8 projekt beviljades medel. Bland dessa fanns Stiftelsen Konsthantverkscentrum, Danscentrum Syd samt ett projekt med namnet Idéforum för innovativa kvinnor på Österlen. Totalt medverkade 132 kvinnliga företagare eller blivande företagare i programmet. Resultat 8 nya företag har startats genom satsningen 31 av de medverkande företagen har ökat sin omsättning Cirka en tredjedel av de som medverkade var kvinnor under 35 år 5-7 % av de som medverkade var utrikesfödda s strategi för kulturella och kreativa näringar (KKN) En regional strategi för kulturella och kreativa näringar (KKN) arbetades fram under hösten 2012. Strategin antogs av kulturnämnden 2013-02-06. Samma strategi antogs av regionala tillväxtnämnden. Kulturnämnden uppdrog vid samma möte 2013-02-06 åt kulturchefen att utforma en handlingsplan för kulturella och kreativa näringar (KKN). s handlingsplan för kulturella och kreativa näringar (KKN) En handlingsplan för kulturella och kreativa näringar (KKN) arbetades fram under våren 2013. Handlingsplanen antogs av kulturnämnden 2013-09-23. Samma handlingsplan antogs av regionala tillväxtnämnden. Handlingsplanen 2013-2020 innehåller sju övergripande insatsområden med definierade aktiviteter kopplade till dessa: Övergripande insatsområden 1 Kartläggning och kunskap 2 Ökad samverkan 3 Inspiration och synliggörande 4 Villkor för kulturellt, konstnärligt och kreativt skapande 5 Bygga kapacitet
6 (9) 6 Innovation och hållbar tillväxt 7 Finansiering Insatser 2013-2014 som genomförts i handlingsplan för kulturella och kreativa näringar (KKN) Övergripande Via handlingsplanen har ett antal strukturella och systemiska insatser för att främja kulturella och kreativa näringar genomförts. Samverkan såväl organisatorisk som resursmässig har etablerats mellan Kultur Skåne och Näringsliv Skåne. Inom förvaltingen Kultur Skåne har Kulturella och kreativa näringar integrerats i verksamhetsområdens processer där så varit relevant. Skånska kommuner har börjat samverka; kulturförvaltning näringslivsförvaltning Kunskapsuppbyggnad har skett via seminarier för breda målgrupper av förtroendevalda, regionala och kommunala tjänstemän, stödstruktur och aktörer inom KKN. Kontinuerlig dialog om KKN förs mellan regional och kommunal nivå inom ramen för kulturplaneprocessen har utvecklats till en nationell kunskapspartner för staten och för regional kunskapsspridning. Vad har gjorts av insatserna i handlingsplanen 2013-2020? 1 Kartläggning och kunskap En modell för kartläggning/uppföljning av de kulturella och kreativa näringarna har tagits fram i samverkan med regionala ledningsstaben. Kunskapsseminarium för skånska kommuner genomfört inom ramen för kulturpolitiska överläggningar. Ny utbildning för de skånska kommunerna har introducerats under namnet Att driva kulturella och kreativa näringar. Lunds Universitet/Campus Helsingborg genomför utbildningen som en uppdragsutbildning. 16 skånska kommuner deltar med kulturchef och näringslivschef. Nationellt kunskapsseminarium genomfört i samverkan med Tillväxtverket och medverkande nationella myndigheter bl a Kulturrådet och Konstnärsnämnden.
7 (9) Medverkan i kunskapsseminarium arrangerat av Svensk Scenkonst, med fokus på fokus på KKN i Almedalen 2014. Partner i REGLABS utbildning för Kulturella och kreativa näringar som erbjuds alla svenska regioner och län under 2014-2015. 2 Ökad samverkan Samverkan etablerad med stödorganisationer för näringslivsutveckling bl a Almi Företagspartner, Teknopol, Connect Skåne. Samverkan inom ramen för plattformen för besöksnäring med Tourism in Skåne. Understöd till processer där skånska kommuner kommer i kontakt med stödstrukturen för innovation och utveckling t ex inkubatorer sinsemellan. Drivit uppföljande nätverk för de skånska pilotkommuner som medverkade i Kulturnäring Skåne 33 kommuner i samverkan Nätverksamarbete med Danmark främst med CKO, Centrum för Kultur-og Oplevelseøkonomi och Tyskland Kreativ Gesällschaft Hamburg Nätverksarbete inom ramen för Creative Capital C2C Brandenburg Berlin samt EU- projektet European Creative Industries Alliances, ECIA. 3 Inspiration och synliggörande Bildat Skåne Creative Board, Sveriges första branschråd för kulturella och kreativa näringar. Rådet som består av 13 medlemmar, en för varje delbransch är en samlad röst för dessa näringar. Genom rådet får bättre dialog och kunskap om behovet av utveckling hos de skånska kulturella och kreativa företagen. 4 Villkor för kulturellt, konstnärligt och kreativt skapande Process i förvaltningen Kultur Skåne har drivits för att integrera KKN perspektiv i ordinarie stöd till konstnärligt utövande. Beviljat stöd till Konsthantverkscentrum Syd /Skånes Hemslöjdsförbund att i projektet UTVALT främja exponering av konsthantverk, hemslöjd och design och bidra till stimulans av näringarna.
8 (9) 5 Bygga kapacitet I samverkan med Näringsliv Skåne anpassat Idélinjen till kulturella och kreativa företag en webbportal för att starta, driva och utveckla företag. Medverkat i utvecklingen av internationaliserings- och exportfrämjande insatser som genomför t ex Fast Forward. I samverkan med Näringsliv Skåne har vi påbörjat ett övergripande arbete för utveckling och samverkan kring branschspecifika områden t ex design. 6 Innovation och hållbar tillväxt Påbörjat process i workshop där konstnärernas kollektivverkstäder KKV och skånska innovationsmiljöer undersöker vägar för kreativ och värdeskapande samverkan. 7 Finansiering Vid bidragsbedömning av utvecklingsmedel beaktas även och i förekommande fall den långsiktiga bärkraften hos det aktuella projektet/satsningen. Kunskapsspridning kring EUs nya program för kultur 2014-2020 Creative Europe med nya finansieringsinstrument för kreativ sektor. Bidragit till kunskapsspridning om statliga organet Kulturbryggan för kompletterande finansieringsmöjligheter.
9 (9) Finansiering av insatser inom kulturella och kreativa näringar (KKN) 2011-2014 TVV*) tkr Kulturnmd RTN**) Förstudie 200 100 100 33 kommuner i samverkan 1 400 300 300 Utbildning kommuner 300 50 50 Nationell konferens 2014 90 43 43 Främja kvinnors företagande 2 177 0 0 Handlingsplan 2013 0 500 500 Handlingsplan 2014 0 407 407 SUMMA (tkr) 4 167 1 400 1 400 *) TVV Tillväxtverket, statlig finansiering **) RTN Regional Tillväxtnämnd Personella resurser Kultur Skåne har sedan 2011 en Utvecklartjänst på 60% för Kultur & Näringsliv. Tjänsten har huvudsakligen varit inriktad på Kulturella och kreativa näringar (KKN) Kostnad (tkr) lön plus adm.omkostnader (snitt/år) 2011 410 2012 410 2013 410 2014 410 SUMMA 1 640