Protokoll 2 av 2 Innehåll 99 Justering och fastställande av föredragningslista 3 100 Information om Bemötandedagen 4 101 Förstärkt arbetsgivarerbjudande 5 102 Uppstartsbeslut för nytt särskilt boende på Norrberget, Dp 410 6-7 103 Provisorisk paviljong - uppstartsbeslut 8-9 104 Uppstartsbeslut gällande Rivning av förskolorna Lillstugan och 10-11 Lägerhöjden 105 Uppstartsbeslut gällande Nybyggnad av förskola Norrberget 12-13 106 Uppdragsbeslut att utreda möjligheterna för 14-15 trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Rindövägen 107 Remissvar på utställningsförslag till RUFS 2050 16-17 108 Remissvar, Förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur i 18-19 Stockholms län 2018-2029 109 Remissvar, Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-20 2029 110 VA-plan, Vaxholms stad, översyn 21 111 Hemställan om inrättande av verksamhetsområde för Rindö hamn 22 112 Yttrande till Havs- och vattenmyndigheten avseende ramverk för 23 113 naturvärdesbedömning i marin miljö MOSAIC Lokala åtgärdsprogram för Vaxholms vattenförekomster 24 114 Globala hållbarhetsmål 25-26 115 Rekommendation om samverkansöverenskommelse om kommunal 27 116 energi- och klimatrådgivning Vaxholms medlemskap i SIQ, Institutet för Kvalitetsutveckling 28 117 Uppdrag till planeringsutskottet att utvärdera strategiskt 29 118 lokalprogram förskola Tertialbokslut 2 2017 30 119 Skattesats 2018 31 120 Mål och budget 2018-2020 32-35 121 Svar på motion om utbildning av fritidspolitiker i 36 122 förvaltningskunskap Redovisning av delegeringsbeslut 37 123 Redovisning av utestående uppdrag 38 2
1 av 1 99 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens beslut Malin Forsbrand (C) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast måndag 30 oktober 2017. Utskickad föredragningslista fastställs. n yrkar att Malin Forsbrand (C) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast måndag den 30 oktober 2017 samt att utskickad föredragningslista fastställs. 3
Änr KS 2017/79.020 1 av 1 100 Information om Bemötandedagen Kommunstyrelsens beslut Informationen om temadag kring Bemötande den 7 december, med föreläsning och fest för alla medarbetare, noteras till protokollet. Ärendebeskrivning En temadag kring bemötande planeras den 7 december 2017 för alla medarbetare i Vaxholms stad. Dagen innehåller en inspirationsföreläsning följt av en gemensam fest på kvällstid. Den gemensamma temadagen blir ett avstamp för att skapa bred förståelse för hur viktiga alla våra enskilda handlingar är för helheten. Målsättningen är att skapa medvetenhet och dialog om bemötande, och att det ska finnas med en naturlig del i vardagen. Alla som verkar inom Vaxholms stad bidrar till att påverkar hur vi som kommun uppfattas av omvärlden. Vårt tjänsteutbud, vårt sätt att sköta staden, vad vi gör och säger eller inte säger, vad andra sagt, egna erfarenheter och vad media rapporterar; allt detta tillsammans skapar en bild hos omvärlden av Vaxholms stad som plats och organisation. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 45 Tjänsteutlåtande, Lena Alserud, 2017-10-06 Kopia på beslutet till För åtgärd: Lena Alserud, KLK Elisabeth Larsen Brolin 4
Änr KS 2017/79.020 1 av 1 101 Förstärkt arbetsgivarerbjudande Kommunstyrelsens beslut Förstärkt arbetsgivarerbjudande genom semesterväxling, höjt friskvårdsbidrag, pensionsrådgivning och förmånscykel, med förbehåll att tilldelning sker enligt föreslagen tilldelning av budget 2018, antas. Ärendebeskrivning Vaxholms stads ambition är att vara en attraktiv arbetsgivare. Vi arbetar kontinuerligt med att attrahera, behålla och erbjuda utveckling för våra medarbetare. En god kompetensförsörjning är en förutsättning för att vi ska uppnå våra mål. En viktig del i arbetet med kompetensförsörjning är att erbjuda bra anställningsförmåner. Arbetet att utveckla och kommunicera ett attraktivt arbetsgivarerbjudande förstärks genom följande erbjudanden: Semesterväxling byt beloppet för semesterdagstillägg mot extra semesterdagar inom alla verksamheter i staden (bilaga 1 Semesterväxling). Höjt Friskvårdsbidrag till 1700kr per år och medarbetare (Bilaga 2 Friskvårdsbidrag) Erbjuda Förmånscykel leasa en cykel (Bilaga 3 Förmånscykel) Erbjuda Pensionsrådgivning erbjud personlig pensionsrådgivning (Bilaga 5 Pensionsrådgivning) Erbjudandena gäller från och med januari 2018. Ett attraktivt arbetsgivarerbjudande påverkar såväl vår förmåga att synas och attrahera ny medarbetare som att få dem att trivas och vilja stanna kvar. Medarbetare som trivs och vill vara kvar inom våra verksamheter är grunden för utveckling och måluppfyllelse. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 46 Tjänsteutlåtande, Lena Alserud, 2017-10-04 Bilaga 1 Semesterväxling Bilaga 2 Friskvårdsbidrag Bilaga 3 Förmånscykel Bilaga 4 Pensionsrådgivning Kopia på beslutet till För åtgärd: Lena Alserud, KLK 5
Änr KS 2015/56.214 1 av 2 102 Uppstartsbeslut för nytt särskilt boende på Norrberget, Dp 410 Kommunstyrelsens beslut 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med exploatören hitta en lämplig plats för ett särskilt boende (SÄBO), samt undersöka möjligheterna för ändamålsenliga lokaler för bibliotekets behov, inom den föreslagna exploateringen på Norrberget. 2. Exploateringsenheten får i uppdrag att starta upp planeringen av ett nytt SÄBO, inom den föreslagna bostadsexploateringen på Norrberget. Ärendebeskrivning På Norrberget pågår ett detaljplanearbete, Dp 410, för en ny stadsdel med bostäder och ny förskola m.m. Stadsbyggnadsförvaltningen har sedan tidigare i uppdrag att hitta en lämplig fastighet för ett SÄBO inom kommunen. En möjlig samlokalisering, utkommen efter analys av resultat från extra samråd och den rådgivande folkomröstningen, har identifierats. Ett bostadskvarter inom exploateringen på Norrberget bedöms istället kunna användas till ett SÄBO. Det är viktigt att det föreslagna SÄBO integreras med den övriga bostadsexploateringen. Bilblotekets behov av ändamålsenliga lokaler har tidigare diskuterats och nu ses en möjlighet att i samband med exploateringen av Norrberget samordna detta behov. Exploateringsenheten föreslår att ett uppstartsbeslut gällande SÄBO om 54 platser fattas och att enheten får i uppdrag att träffa överenskommelse gällande lämpligt område/kvarter för detta med exploatören. Enheten får även i uppdrag att, tillsammans med socialnämnden och socialförvaltningen, ta fram förslag på lämplig utformning och struktur av ett nytt SÄBO. Annicka Hörnsten Blommé (M) yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Bengt Sandell (S) yrkar avslag till Annicka Hörnsten Blommés (M) yrkande och yrkar att kommunstyrelsen istället beslutar att Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjliga alternativ till anordnande av ett särskilt boende (SÄBO) i anslutning till eller delvis i Norrbergsskolans byggnad inom ramen för nuvarande detaljplan för Norrberget. Förvaltningen får också i uppdrag att utreda möjliga lokaler i Norrbergsskolans lokaler för en omlokalisering av Vaxholms stadsbibliotek. Vidare skall förvaltningen snarast redovisa möjligheten att avskaffa paviljongerna vid Vaxö skola genom att flytta verksamheter som inte ryms inom Vaxö skolas permanenta lokaler till Norrbergsskolans västra flygel, samt möjligheterna att inrymma förskolan Båtens verksamhet i lämpliga lokaler i Norrbergsskolan medan en permanent byggnad för verksamheten uppförs där verksamhetens paviljonger nu finns. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Votering begärs och verkställs. 6
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Voteringsproposition n föreslår och får följande voteringsproposition godkänd av kommunstyrelsen: Ja röstar: den som bifaller planeringsutskottets beslutsförslag. Lars Lindgren (M), Malin Forsbrand (C), Lars Wessberg (M), Annicka Hörnsten Blommé (M), Michael Baumgarten (L) och Anne-Charlotte Eriksson (M). Nej röstar: den som bifaller Bengt Sandells (S) yrkande. Bengt Sandell (S), Jan-Olof Schill (S) och Carl-Magnus Broström (WP). Omröstningsresultat n finner att kommunstyrelsen med 6 ja-röster mot 3 nej-röster bifaller planeringsutskottets beslutsförslag. Reservationer (S) och (WP) anmäler skriftlig reservation mot beslutet (bilaga 1). Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 46 Tjänsteutlåtande, Uppstartsbeslut för nytt särskilt boende på Norrberget, detaljplan 410, 2017-10-13 Kopia på beslutet till För åtgärd: Göran Persson, sbf Tom Thorell, sbf För kännedom: Susanne Edén, sbf Agneta Franzen, sf Richard Hallman, sbf Kristina Henschen, sbf 7
Änr KS 2017/44.290 1 av 2 103 Provisorisk paviljong - uppstartsbeslut Kommunstyrelsens beslut 1. Exploateringsenheten får i uppdrag att tillfälligt ställa upp paviljong för två avdelningar förskola på parkeringsplats på Norrberget, del av fastigheten Lägerhöjden 1 och Vaxön 1:11. 2. Exploateringsenheten får i uppdrag att återkomma med information om ekonomisk redovisning av kostnaderna för projektet. Ärendebeskrivning På Norrberget pågår ett detaljplanearbete, Dp 410, för en ny stadsdel om närmare 300 bostäder. För att kunna genomföra föreslagen exploatering fordras att befintlig skola rivs. Rivningslov för Norrbergsskolan har vunnit laga kraft. Tekniskt samråd skall genomföras och när startbesked erhållits, kan rivningen påbörjas. Montessori bedriver idag förskoleverksamhet i byggnaden jämte Norrbergsskolan, i den så kallade Lillstugan. Bedömning har gjorts att verksamheten inte kan bedrivas i byggnaden under rivningsentreprenaden för Norrbergsskolan, varför en evakuering erfordras. På sikt förslås denna verksamhet evakueras tillsammans med förskolan Lägerhöjden till en provisorisk paviljongförskola på den del av fastigheten Vaxön 1:14 som tidigare benämndes Vitsippetomten. Tidsbegränsat bygglov för föreslagen paviljongförskola på före detta Vitsippetomten, förväntas bli föremål för överklagande, varvid tidsförskjutning i processen blir följden. För att minimera följderna av tidsförskjutningen av denna karaktär, kan en paviljongbyggnad dimensionerad för två avdelningar förskola placeras på parkeringsplatsen i anslutning till/bakom förskolan Lägerhöjden, för att under en övergångstid inrymma Montessoriförskolan. Behovet av paviljongsektioner för uppställningen på parkeringsplatsen avses tillgodoses via de redan beställda paviljongerna som är avsedda att användas på före detta Vitsippetomten. Exploateringsenheten föreslås få i uppdrag att tillfälligt ställa upp paviljong för två avdelningar förskola på parkeringsplats på del av fastigheten Lägerhöjden 1 och Vaxön 1:11, bakom förskolan Lägerhöjden. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Bengt Sandell (S) yrkar avslag till planeringsutskottets beslutsförslag. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Reservation Bengt Sandell (S) anmäler för (S) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Carl-Magnus Broström (WP) anmäler för (WP) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 3 till protokollet. 8
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-08-30 34 Tjänsteutlåtande, Uppställning av paviljong på Norrberget uppstarts- och genomförandebeslut, del av Lägerhöjden 1 och Vaxön 1:11, 2017-08-16 Kopia på beslutet till För åtgärd: Tom Thorell, sbf För kännedom: Susanne Edén, sbf 9
Änr KS 2017/154.25 1 av 2 104 Uppstartsbeslut gällande Rivning av förskolorna Lillstugan och Lägerhöjden Kommunstyrelsens beslut Exploateringsenheten får i uppdrag att: 1. Starta upp arbetet med att förbereda rivning av förskolorna Lillstugan och Lägerhöjden på Norrberget, del av Lägerhöjden 1. 2. Återkomma med redovisning av uppstartsarbetet och förslag på fortsatt arbete för en rivning av förskolorna, via ett genomförandebeslut. Ärendebeskrivning På Norrberget pågår ett detaljplanearbete, Dp 410, för en ny stadsdel om närmare 300 bostäder. Planarbetet utgår från det vinnande förslaget i en markansvisningstävling som skett för området och som innebär en ny stadsdel med mestadels bostadsbebyggelse. Utöver bostäder har det i markanvisningstävlingen också ingått att inom detaljplaneområdet inkludera placeringen av en tomt för ny förskola om sex avdelningar. Syftet med detta har varit att kunna ersätta befintliga förskolor till förmån för nya bostäder inom markanvisningsområdet. För att kunna genomför vinnande tävlingsförslag samt den föreslagna exploateringen erfordras att förskoleverksamheterna i Lillstugan och Lägerhöjden evakueras och förskolorna rivs. Ersättningslokaler planeras på del av fastigheten Vaxö 1:14 vid Eriksövägen, mellan Snäckvägen och Blynäsvägen. Exploateringsenheten föreslår att ett uppstartsbeslut fattas för rivning av Lillstugan och Lägerhöjden samt att rivningslov sökes. Syftet härvid är att bereda ärendet och återkomma med redovisning för ett genomförandebeslut. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Bengt Sandell (S) yrkar avslag till planeringsutskottets beslutsförslag. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Reservation Bengt Sandell (S) anmäler för (S) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Carl-Magnus Broström (WP) anmäler för (WP) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 3 till protokollet. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 47 Tjänsteutlåtande, Uppstartsbeslut för rivning av förskolorna Lillstugan och Lägerhöjden på Norrberget, del av fastigheten Lägerhöjden 1, 2017-10-03 10
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Kopia på beslutet till För åtgärd: Tom Thorell, sbf För kännedom: Susanne Edén, sbf Ulrika Strandberg, utb Richard Hallman, sbf 11
Änr KS 2017/155.251 1 av 2 105 Uppstartsbeslut gällande Nybyggnad av förskola Norrberget Kommunstyrelsens beslut Exploateringsenheten får i uppdrag att: 1. Starta upp utredning med att bygga en ny förskola om sex avdelningar på Norrberget, del av fastigheten Lägerhöjden 1. 2. Återkomma med redovisning av uppstartsarbetet och förslag på fortsatt beredningsarbete via ett inriktningsbeslut. Ärendebeskrivning På Norrberget pågår ett detaljplanearbete, Dp 410, för en ny stadsdel om närmare 300 bostäder. I markanvisningstävlingen för Norrberget har det ingått att inom planområdet inkludera placeringen av en tomt för ny förskola om sex avdelningar. Syftet med detta har varit att kunna ersätta befintliga förskolor till förmån för nya bostäder inom markanvisningsområdet. För att integrera nybyggnaden av en förskola i planeringen med exploateringsområdet i sin helhet erfordras att stadsbyggnadsförvaltningen tar fram underlag för den föreslagna förskolan. Exploateringsenheten föreslår att ett uppstartsbeslut fattas och att enheten får i uppdrag att tillsammans med utbildningsförvaltningen, utreda, inom anvisat område på Norrberget, lämplig placering och utformning av ny förskola. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Bengt Sandell (S) yrkar avslag till planeringsutskottets beslutsförslag. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Reservation Bengt Sandell (S) anmäler för (S) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Carl-Magnus Broström (WP) anmäler för (WP) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 3 till protokollet. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 48 Tjänsteutlåtande, Uppstartsbeslut gällande Nybyggnad av förskola Norrberget, 2017-10-03 12
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Kopia på beslutet till För åtgärd: Tom Thorell, sbf För kännedom: Susanne Edén, sbf Ulrika Strandberg, utb Richard Hallman, sbf 13
Änr KS 2017/157.312 1 av 2 106 Uppdragsbeslut att utreda möjligheterna för trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Rindövägen Kommunstyrelsens beslut 1. Nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att via tekniska enheten föreslå lämpliga trafiksäkerhetshöjande åtgärder på och längsmed Rindövägen samt fastställa vilka kostnader som är förenade med att detaljprojektera samt utföra dessa föreslagna åtgärder. 2. Nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att via tekniska enheten återkoppla till kommunstyrelsen för ett inriktningsbeslut avseende fortsatt arbete för Rindövägen; utifrån en redovisning av förslag till trafiksäkerhetshöjande åtgärder och vilka kostnader som är förenade med att detaljprojektera samt utföra föreslagna åtgärder. Ärendebeskrivning Vaxholms stad har i samband med detaljplaneringen för regementsområdet på östra Rindö tecknat ett exploateringsavtal med ägarna Vasallen AB. Avtalet föregicks av ett ramavtal där principerna för bland annat parternas ansvar och fördelning av kostnader fastställdes. I ramavtalet framgår att Vasallen skall erlägga exploateringsbidrag till kommunen för erforderliga anläggningar i anslutning till området. Dessa anläggningar finns preciserade och presenterade i en bilaga till avtalet. Här kan bland annat utläsas åtgärder för standardhöjningar av vägar, kapacitetsförbättringar för biltrafik till färjeläget, upprustning av elljusspår och åtgärder för friluftsbad. Ramavtalet som sådant är nu i sin helhet en bilaga till aktuellt exploateringsavtal. Enligt avtal ska Vasallen erlägga ett exploateringsbidrag om högst 15 720 000 kronor. Hitintills har det inkommit ungefär 13 650 000 kronor i exploateringsbidrag; varav 295 800 kronor avser bidrag från Statens Fortifikationsverk. Av dessa pengar har närmare 480 000 kronor använts för upprustning av badet vid måldepån på Rindö och omkring 100 000 kronor erlagts på utredning som ÅF har tagit fram i form av en förstudie för gång- och cykelväg på Rindö. Det innebär sammantaget att av nuvarande inkomna exploateringsbidrag återstår ungefär 13 070 000 kronor. Om resterande tilltänkt exploatering genomförs i området kommer det att tillkomma ytterligare cirka 2 360 000 kronor i form av exploateringsbidrag för expedierade bygglov. Förvaltningen har konstaterat ett särskilt behov av trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Rindövägen. Främst bedöms åtgärder ske i form av lämpliga väganpassningar samt utbyggnad av gång- och cykelvägar längs vissa sträckor utmed vägen. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 49 Tjänsteutlåtande, Uppdragsbeslut att utreda möjligheterna för trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Rindövägen, 2017-10-04 14
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Kopia på beslutet till För åtgärd: Nämnden för teknik, fritid och kultur, Vaxholms stad Alexander Wahlstedt, sbf För kännedom: Richard Hallman, sbf Susanne Edén, sbf 15
Änr KS 2016/157.211 1 av 2 107 Remissvar på utställningsförslag till RUFS 2050 Kommunstyrelsens beslut 1. Stockholm Nordosts gemensamma remissyttrande över utställningsförslag till RUFS 2050 godkänns. 2. Vaxholms stads kompletterande remissyttrande godkänns. Ärendebeskrivning Den 28 juni 2017 inkom en utställningsremiss för RUFS 2050 från Tillväxt- och regionplaneförvaltningen, Stockholms läns landsting. RUFS 2050 är den nya regionplanen som på sikt ska komma att ersätta RUFS 2010 som är den gällande regionplanen för Stockholms län. Under hösten 2016 svarade Vaxholms stad på samrådsremissen för RUFS 2050 genom kommunsamarbetet för Nordostkommunerna Stockholm Nordost samt i ett eget yttrande. RUFS 2050, regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, är det dokument som pekar ut den samlade strategiska riktningen för hela Stockholmsregionen. Arbetet ligger till grund för den såväl den fysiska planeringen som tillväxtarbetet i regionen. Planen är en viktig utgångspunkt för den statliga trafikinfrastrukturen. Samrådsförslaget för RUFS 2050 innehöll en del kartmaterial och presenterade strukturbilder för Stockholmsregionen, men saknade plankarta. Utställningsförslaget visar den nya plankartan och flera nya kartor och figurer över regionen. Skillnaden mot den nuvarande regionplanen RUFS 2010 är främst att dokumentet har fått ett större fokus på genomförande. Huvudprinciperna från tidigare arbete ligger kvar, och den utvecklingen av den regionala strukturen har mycket gemensamt med den tidigare planen. Några av skillnaderna består i att den regionala strukturen i utställningsförslaget bygger på fler typer av bebyggelsestruktur och en grövre geografisk avgränsning av de olika bebyggelsestrukturerna. Vaxholms stad har redovisat sina huvudsakliga synpunkter på utställningsförslaget till RUFS 2050 genom Stockholm Nordost. I det egna yttrandet framför kommunen sina synpunkter utöver detta samt ett antal rättelser vad gäller kartmaterialet. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 43 Tjänsteutlåtande, Remissvar på utställningsförslag till RUFS 2050, 2017-08-15 Stockholm Nordost remissyttrande över utställningsförslag till RUFS 2050, 2017-09-29 Remissvar på utställningsförslag till RUFS 2050, 2017-06-30 16
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Kopia på beslutet till För åtgärd: Matilda Karlström, sbf För kännedom: Tillväxt- och regionplaneförvaltningen, Stockholms läns landsting, registrator.trf@sll.se Shula Gladnikoff, Stockholm Nordost, shula.gladnikoff1@taby.se 17
Änr KS 2017/142.519 1 av 2 108 Remissvar, Förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län 2018-2029 Kommunstyrelsens beslut 1. Stockholm Nordosts gemensamma remissvar över förslag till Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län 2018-2029 godkänns. 2. Vaxholms stads kompletterande kommentarer godkänns. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Stockholm har skickat ut en remiss om Förslag till Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län 2018-2029 (dnr 14146-2017). Nordostkommunerna i Stockholm har genom Stockholm Nordost lämnat ett gemensamt remissvar och Vaxholms stad ställer sig bakom det gemensamma remissvaret från Stockholm Nordost i sin helhet. Vaxholms stad kompletterar svaret med kommentarer om en önskad förstärkning av helhetsgreppet på väg 274. Framkomligheten och trafiksäkerheten på väg 274 bör underlättas. Detta kan bland annat ske genom att: - Nuvarande lösning med 2+1 filer på sträckan mellan Arninge och Polackstorps hållplats bibehålls då det har gett ett lugnare trafikklimat jämfört med tidigare. Förslagsvis kompletteras sträckan med ett vajer-räcke. Viktigt att behålla kapaciteten mellan Kulla vägskäl och Arninge pga ökad trafik från Svinninge. - Tidigare utredd tunnel för gångtrafik vid Kulla vägskäl genomförs. - En separat cykelled anläggs längs hela vägsträckan mellan Arninge och Engarn, utan att den inskränker på utrymmet för buss- och biltrafik. - Byggnationen av Engarns vägskäl med cirkulationsplats påbörjas senast under 2018. - Trafiksäkerhetsåtgärder vidtas i trafikmiljön vid Söderfjärdsskolan i samarbete mellan Vaxholms stad och Trafikverket. - Det finns en tydlig ökning av trafiken och belastning på Trafikverkets färjor till och från Rindö, vilket förstärker behovet av anläggandet av ett dupliceringsfärjeläge vid Rindö smedja, både för att öka kapaciteten och för att öka säkerheten om något färjeläge blir blockerat. - I avvaktan på en breddning av sträckan Ladvik-Bullerholmen måste denna del av vägen snarast förses med belysning. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 44 Tjänsteutlåtande, Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län 2018-2019, remissvar, 2017-10-03 Länsplan 2018-2029, remissvar Stockholm Nordost, 2017-09-22 18
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen Kopia på beslutet till För åtgärd: Laura Mannino, sbf För kännedom: Länsstyrelsen i Stockholms län, stockholm@lansstyrelsen.se Shula Gladnikoff, Stockholm Nordost Robert Örtegren, Länsstyrelsen i Stockholms län 19
Änr KS 2017/145.519 1 av 1 109 Remissvar, Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Kommunstyrelsens beslut Stockholm Nordosts gemensamma remissvar över Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 godkänns. Ärendebeskrivning Trafikverket har skickat ut en remiss om Förslag till Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 (dnr N2017/05430/TIF). Nordostkommunerna i Stockholm har genom Stockholm Nordost lämnat ett gemensamt remissvar och Vaxholms stad ställer sig bakom det gemensamma remissvaret från Stockholm Nordost i sin helhet. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 45 Tjänsteutlåtande, Remissvar, Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029, 2017-10-04 Nationell plan för transportsystemet 2018-2029, remissvar från Stockholm Nordost, 2017-09-22 Kopia på beslutet till För åtgärd: Laura Mannino, sbf För kännedom: Näringsdepartementet, n.registrator@regeringskansliet.se och n.nationellplan@regeringskansliet.se Shula Gladnikoff, Stockholm Nordost 20
Änr KS 2017/134.303 1 av 1 110 VA-plan, Vaxholms stad, översyn Kommunstyrelsens beslut Stadsbyggnadsförvaltningen uppdras att i samarbete med Roslagsvatten och Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd aktualisera kommunens VA-plan enligt förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Tidsplanen för VA-utbyggnaden i kommunens befintliga VA-plan revideras enligt förslag och den börjar gälla omgående i avvaktan på en aktualiserad VA-plan. Ärendebeskrivning Vaxholms stad antog 2014 en VA-plan för utbyggnaden av allmänt VA inom kommunen. En VA-plan behöver vara ett levande dokument som anpassas till rådande förutsättningar. Vaxholms stad har en VA-policy som anger att kommunen genom en aktuell VA-plan ska ha beredskap att utforma en klimatanpassad och långsiktigt hållbar allmän VA-anläggning där det finns behov och utbyggnad kan ske till en rimlig kostnad. VA-planen är i stora delar fortfarande funktionell som styrdokument men är framför allt i behov av en översyn vad gäller tidsplan, tydligare besked till boende på Tynningö samt i behov av en tydligare beskrivning av planens ekonomiska konsekvenser. En översyn av planen är i sig också ett sätt att aktualisera kunskapen i det dagliga arbetet för nya tjänstemän och nya politiker som inte har varit delaktiga i framtagandet av planen. Roslagsvatten och Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår att man omgående reviderar tidsplanen. Skälen är att tidsplanen för när vi har en ökad reningsverkskapacitet (Käppala eller annan lösning) är osäker, att den fördjupade översiktsplanen för Tynningö behöver komma vidare samt att kommunens invånare bör kunna få rättvisande svar på om, och i så fall när, deras område kan förväntas anslutas till den allmänna VA-anläggningen. Projektet bedrivs inom befintlig kostnadsram. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 38 Tjänsteutlåtande, VA(vatten och avlopps)-plan, översyn, 2017-08-15 Kopia på beslutet till För åtgärd: Susanne Edén, Stadsbyggnadsförvaltningen Terees von Stedingk, Roslagsvatten, terees.vonstedingk@roslagsvatten.se För kännedom: Gregor Hackman, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsförbund, gregor.hackman@srmh.se 21
Änr KS 2017/160.340 1 av 1 111 Hemställan om inrättande av verksamhetsområde för Rindö hamn Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten och dagvatten inrättas för Rindö hamn från och med 2018-01-01. Ärendebeskrivning Ett verksamhetsområde är det geografiska område där kommunen har beslutat att allmän vatten- och avloppsförsörjning ska finnas. Kommunfullmäktige beslutar om inrättande av verksamhetsområde och Roslagsvatten sköter vatten- och avloppsförsörjning inom verksamhetsområdet. Det finns ett verksamhetsområde för respektive vattentjänst; vatten, spillvatten, dagvatten-gata och dagvattenfastighet. Detta ärende avser verksamhetsområde för samtliga vattentjänster. För att fastställa fastigheternas rätt till kommunalt vatten och avlopp och Roslagsvattens rätt att ta ut de avgifter som finansierar utbyggnation och drift behöver Vaxholms stad utöka sitt verksamhetsområde på Rindö i samband med att den allmänna anläggningen för vatten och avlopp byggs ut i Rindö hamn. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 39 Tjänsteutlåtande, Hemställan om inrättande av verksamhetsområde för Rindö hamn, 2017-10-09 Hemställan om inrättande av verksamhetsområde för Rindöhamn 2017-10-02 Förslag till Vaxholmsvatten om verksamhetsområde Rindö hamn 2017-10-04 Kopia på beslutet till För åtgärd: Roslagsvatten, Terees von Stedingk, terees.vonstedingk@roslagsvatten.se 22
Änr KS 2017/126.432 1 av 1 112 Yttrande till Havs- och vattenmyndigheten avseende ramverk för naturvärdesbedömning i marin miljö MOSAIC Kommunstyrelsens beslut Yttrande till Havs- och vattenmyndigheten avseende ramverk för naturvärdesbedömning i marin miljö MOSAIC antas som kommunstyrelsens eget. Ärendebeskrivning Havs- och vattenmyndigheten har till uppgift att skapa förutsättningar för en hållbar förvaltning och planering av havsresurserna. I denna uppgift ingår att ta fram metoder och underlag som främjar bevarandet av naturvärden och ekosystemtjänster, samt skapar en grund för en väl fungerande grön infrastruktur som tar hänsyn till hela landskapet. Som ett led i arbetet har myndigheten tagit fram ett förslag till ramverk för naturvärdesbedömning i marin miljö. Ramverket är tänkt att fungera som ett verktyg för att identifiera den marina gröna infrastrukturen och ge underlag till olika former av rumslig förvaltning så som områdesskydd, fysisk planering (havs -och kustzonsplanering), miljökonsekvensbeskrivningar, dispensprövningar och kompensationsåtgärder. Havs- och vattenmyndighetens förhoppning är att länsstyrelserna ska tillämpa ramverket som en del av arbetet med de regionala handlingsplanerna för grön infrastruktur, som ska redovisas till regeringen senast den 1 oktober 2018, och genom detta arbete aktivt återkoppla och bidra till ramverkets fortsatta utveckling. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 42 Yttrande till Havs- och vattenmyndigheten avseende ramverk för naturvärdesbedömning i marin miljö MOSAIC 2017-09-21 Mosaic - ramverk för naturvärdesbedömning i marin miljö, 2017-07-06 Bilaga 1 Mosaic Flödesschema, 2017-07-06 Bilaga 2 Mosaic Kartering EK, 2017-07-06 Bilaga 3 Mosaic GNVB Remiss, 2017-07-06 Bilaga 4 Mosaic NV-kartering, 2017-07-06 Kopia på beslutet till För åtgärd: Isabelle Eriksson, sbf (för expediering till Havs- och vattenmyndigheten) För kännedom: Enheten för miljöanalys och miljöplanering, Stockholms län miljoanalys.och.miljoplanering.stockholm@lansstyrelsen.se 23
Änr KS 2017/148.432 1 av 1 113 Lokala åtgärdsprogram för Vaxholms vattenförekomster Kommunstyrelsens beslut Arbetet med lokala åtgärdsprogram för Vaxholms vattenförekomster påbörjas. Ärendebeskrivning Vaxholms 14 ytvattenförekomster (vattensamling i naturen av en vis geografisk storlek) uppnår inte miljökvalitetsnormen (MKN) för god ekologisk status (Hav och vattenmyndigheten 2015). Utifrån arbetet med Vattendistriktets åtgärdsprogram är Vaxholm ålagda att minska fosforbelastning från avloppsreningsverk och dagvatten, minska näringsbelastning från enskilda avlopp, minska miljöfarliga ämnen genom tillsyn av verksamheter, utveckla planer för hur dagvatten ska hanteras samt att översikts- och detaljplanering och prövning enligt plan- och bygglagen inter riskerar en betydande miljöpåverkan på vattenförekomsten. Vaxholm vill påbörja arbetet med lokala åtgärdsprogram för vattenförekomster och då med en prioritetsordning av vattenförekomster i områden där det kommer att bebyggas. n yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag PLU/2017-10-18 Tjänsteutlåtande, Lokala åtgärdsprogram för Vaxholms vattenförekomster, 2017-10-05 Kopia på beslutet till För åtgärd: Ammi Wohlin, miljöstrateg, klk För kännedom: Kristina Henschen, planchef, sbf Marie Wiklund, kommunchef, klk Madeleine Larsson, hållbarhetschef, klk 24
Änr KS 2017/146.429 1 av 2 114 Globala hållbarhetsmål Kommunstyrelsens beslut 1. Agenda 2030 antas som ett vägledande dokument för hållbarhetsarbetet i Vaxholms stad. 2. År 2020 ska dessa lokalt prioriterade globala hållbarhetsmål, ur Agenda 2030, arbetas in i ett nytt gemensamt styrdokument för hållbarhet, en hållbarhetsstrategi, som kommer att ersätta miljöprogrammet och strategin för social hållbarhet. Ärendebeskrivning Internationella beslut om vår framtid, som rör såväl klimat som hållbarhet har tagits. Det första var FNs sjutton globala hållbarhetsmål som sträcker sig fram till 2030. Det andra var Parisavtalet med fokus på att klimatförändringarna inte ska generera högre temperatur än 1,5 grad. Utmaningarna i hållbarhetsarbetet är till stor del globala men lösningarna är lokala och ska omsättas i praktisk handling. Det innebär att via demokratiuppdraget skapa engagemang, få genomslag och åstadkomma förändring i arbetet för hållbar utveckling på lokal nivå. Genom att Sverige undertecknade de globala hållbarhetsmålen så har alla kommuner ett ansvar att genomföra dess handlingsplan Agenda 2030 utefter lokala behov. Syftet med att besluta att anta Agenda 2030 som ett vägledande dokument för hållbarhetsarbetet i Vaxholms stad, är att staden därigenom stödjer de globala och nationella åtagande som har antagits. En annan fördel med Agenda 2030 är att det blir ett sammanhållet dokument för hållbarhetsarbetet att luta sig mot, som inkluderar både social och ekologisk hållbarhet. Agenda 2030 delegationen har lagt ett förslag om sex prioriterade områden för Sverige där det finns stora utmaningar. De prioriterade områdena är: 1. Ett jämlikt och jämställt samhälle 2. Hållbara städer 3. En samhällsnyttig och cirkulär ekonomi 4. Ett starkt näringsliv med hållbara affärsmodeller 5. Hållbara och hälsosamma livsmedel 6. Stärkt kunskap och innovation Vaxholm är en skärgårdsstad med en miljon besökare varje år, vilka värdesätter naturupplevelser. Samtidigt är stadens vision att vara en attraktiv plats att leva och bo på, vilket gör att några ytterligare mål prioriteras. 7. Ekosystem och biologisk mångfald 8. Hav och marina resurser 9. God hälsa och välbefinnande 25
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsen År 2020 ska dessa lokalt prioriterade globala hållbarhetsmål arbetas in i ett nytt gemensamt styrdokument för hållbarhet, en hållbarhetsstrategi, som kommer att ersätta miljöprogrammet och strategin för social hållbarhet. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 48 Tjänsteutlåtande, Globala hållbarhetsmål, Agenda 2030, 2017-09-09 I riktning mot en hållbar välfärd - Agenda 2030 delegationen Kopia på beslutet till För åtgärd: Madeleine Larsson, hållbarhetschef och strateg för social hållbarhet Ammi Wohlin, strateg ekologisk hållbarhet För kännedom: Marie Wiklund, kommunchef 26
Änr KS 2017/118.400 1 av 1 115 Rekommendation om samverkansöverenskommelse om kommunal energi- och klimatrådgivning Kommunstyrelsens beslut Förslaget till nytt samverkansavtal avseende kommunal energi- och klimatrådgivning mellan Storsthlm (KSL), kommunerna i Stockholms län och Håbo kommun 2018-2021 godkänns. Ärendebeskrivning Den kommunala energi- och klimatrådgivningen är en kostnadsfri, opartisk tjänst som vänder sig till allmänheten. Verksamheten finansieras huvudsakligen av Energimyndigheten. Vaxholm har i likhet med flertalet kommuner i Sverige sökt stöd och bedrivit energi- och klimatrådgivning under flera år. I Stockholmsregionen samverkar kommunerna framgångsrikt sedan många år för effektivare resursanvändning. Nuvarande samverkansavtal mellan Stockholms läns kommuner, Håbo kommun och Storsthlm (KSL) löper ut 2017-12-31. Förslag till nytt avtal för åren 2018-2021 har tagits fram, med i stort samma innehåll och fortsatt inriktning mot samarbete och tydligare styrning, men mindre detaljerat. Finansiella och personella resurser samt verksamhetsplan utifrån politisk viljeinriktning regleras årsvis i en separat bilaga som beslutas av en av kommunerna utsedd styrgrupp. Storsthlms styrelse rekommenderar kommunerna att anta samverkansavtalet. Förvaltningen är positiv till att ett nytt avtal tagits fram och ser att det gynnar ett effektivt rådgivningsarbete i Vaxholm i samarbete med andra kommuner. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 47 Tjänsteutlåtande, Samverkansavtal avseende Energi- och klimatrådgivningen i kommunerna i Stockholmsregionen 2018-2020, 2017-10-04 Samverkansöverenskommelse för Energi- och klimatrådgivningen i Stockholms län samt Håbo kommun. Rekommendation daterad 2017-06-22 från Storsthlms (KSLs) styrelse till kommunerna att anta Förslag till samverkansavtal. Kopia på beslutet till För åtgärd: Eva Jernnäs, Hållbarhetsenheten För kännedom: Storsthlm, registrator@storsthlm.se, ref. Thomas Fredriksson Madeleine Larsson, Hållbarhetsenheten 27
Änr KS 2017/156.106 1 av 1 116 Vaxholms medlemskap i SIQ, Institutet för Kvalitetsutveckling Kommunstyrelsens beslut Vaxholm blir medlem i SIQ-Institutet för kvalitetsutveckling och medverkar i SIQ:s kommunnätverk. Ärendebeskrivning Vaxholms stad har ambitionen att utveckla verksamheterna och möta de utmaningar kommunen står inför. Utvecklingen i samhället innebär att verksamheterna behöver utveckla nya arbetssätt, utnyttja ny teknik och samverka med andra aktörer för att lyckas. Ett sätt att skapa förutsättningar för ett framgångsrikt kvalitetsarbete är att lära och inspireras av andra kommuner men också av näringslivet. En organisation som ger möjlighet till detta är SIQ- Institutet för kvalitetsutveckling. SIQ är en stiftelse och ett forskningsinstitut utan vinstintresse som har uppdraget att främja kvalitetsutvecklingen i Sverige. De ska bidra till att öka svenska företags och organisationers konkurrenskraft och lönsamhet genom att skapa, samla och sprida kunskap som lägger grunden för ett långsiktigt och hållbart förbättringsarbete. SIQ har sedan ett par år samordnat ett kommunnätverk med nio deltagande kommuner. Under november 2017 kommer ytterligare ett nätverk att starta, i vilket Vaxholm har möjlighet att delta. Deltagande kommuner i nätverket lär, utvecklar och delar med sig av utmaningar, arbetssätt och metoder för kvalitetsutveckling. SIQ:s roll är framförallt att planera, leda och följa upp möten. Nätverkets syfte är att utgöra forum för erfarenhetsutbyte, bidra till kompetensutveckling, hitta lösningar på gemensamma utmaningar samt utgöra en del av kommunens omvärldsbevakning. Ett deltagande i kommunnätverket bygger på att kommunen är medlem i SIQ:s medlemsnätverk. Det innebär att kommunen, utöver kommunnätverkets träffar, har tillgång till samtliga SIQ:s seminarier, nätverksträffar och utbildningstillfällen inklusive ett branschöverskridande erfarenhetsutbyte. Avgiften för ett medlemskap i SIQ baseras på antal anställda inom organisationen. Vaxholms stad ingår i kategorin 151-500 anställda, vilket kostar 56 000 kr per år. Inträde som medlem kan ske när som helst under året. Resor och logi tillkommer för deltagande i nätverksträffarna för två till fyra medarbetare. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 49 Tjänsteutlåtande, 2017-10-03, Jennie Falk Eriksson Kopia på beslutet till För kännedom: Koray Kahruman, Ekonomichef Agneta Franzén, Socialchef Ulrika Strandberg, Utbildningschef Susanne Edén, Stadsbyggnadschef 28
Änr KS 2017/164.442 1 av 1 117 Uppdrag till planeringsutskottet att utvärdera strategiskt lokalprogram förskola Kommunstyrelsens beslut 1. Barn- och utbildningsnämndens beslut att, som ett riktningsdokument för det fortsatta planeringsarbetet gällande förskolelokaler, anta ett strategiskt lokalprogram för förskolor i Vaxholms stad noteras till protokollet. 2. Det strategiska lokalprogrammet för förskolor överlämnas till planeringsutskottet för utvärdering av den strategiska planen för förskolor. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden har antagit ett strategiskt lokalprogram, en så kallad strategisk lokalförsörjningsplan, för förskolor i Vaxholms stad som nämnden kommer att använda som ett riktningsdokument och som planeringsunderlag. Programmet innehåller både kapacitet, kommande behov utifrån befolkningsprognosen samt förslag på åtgärder för perioden 2018-2035. Motsvarande program är under framtagande i barn- och utbildningsnämnden avseende skolor samt i socialnämnden avseende särskilt boende. Avsikten är att lokalförsörjningsplanerna efter nämndernas fastställande, överlämnas till planeringsutskottet för att via planenheten och exploateringsenheten ge sin analys och utvärdering av de strategiska planerna. De olika lokalförsörjningsplanerna arbetas sedan ihop och formas till en total strategisk lokalförsörjningsplan för kärnverksamheternas behov. Eventuella finansiella tillskott för nybyggnationer eller ombyggnationer beslutas årligen av kommunfullmäktige genom beslut i Mål och budget. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, Marie Wiklund, 2017-10-13 Protokollsutdrag BUN/2017-09-18 68 Riktningsdokumentet strategisk lokalprogram förskola, Vaxholms förskolebehov 2018-2025 Kopia på beslutet till För åtgärd: Planenheten Exploateringsenheten För kännedom: Ulrika Strandberg, utbildningschef Agneta Franzen, socialchef Susanne Edén, stadsbyggnadschef 29
Änr KS 2017/49.042 1 av 1 118 Tertialbokslut 2 2017 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Delårsbokslut per 2017-08-31 med helårsprognos godkänns. Ärendebeskrivning Delårsbokslut har upprättats per 2017-08-31. Utfallet på sista raden är +46,5 mnkr, vilket överstiger budget med +34,2 mnkr. Helårsprognosen visar ett slutresultat på +41,5 mnkr, en positiv avvikelse med +22,2 mnkr jämfört med budget. Helårsprognosens slutresultat utgör 6,5 % av skatteintäkterna. Korta kommentarer till de nämndvisa avvikelserna mellan helårsprognos och helårsbudget: Barn- och utbildningsnämnden: Överskott till större delen beroende på färre barn/elever i verksamheterna än budgeterat. Socialnämnden: Överskott till följd av lägre volymer inom de flesta verksamhetsområdena. Stadsbyggnadsnämnden: Överskott på grund av intäkter från försäkringsbolaget för tidigare rättegångskostnader. Nämnden för teknik, fritid och kultur: Helårsprognosen överensstämmer med helsårsbudgeten. Kommunstyrelsen: Överskott på grund av försäljning av en tomträtt samt långa rekryteringstider. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 51 Tjänsteutlåtande, Tertialbokslut 2 2017, 2017-10-06 Tertialbokslut 2 2017, 2017-10-06 Kopia på beslutet till För åtgärd: Koray Kahruman KLK För kännedom: Ledningsgruppen 30
Änr KS 2017/93.041 1 av 1 119 Skattesats 2018 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Utdebitering av den kommunala skatten ska vara oförändrad (19:78) under år 2018. Ärendebeskrivning Enligt kommunallagen ska budget och skattesats upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå den kommunala skattesatsen. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 52 Tjänsteutlåtande, Skattesats 2018, 2017-10-06 Kopia på beslutet till För åtgärd: Koray Kahruman, KLK 31
Änr KS 2017/93.041 1 av 4 120 Mål och budget 2018-2020 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens yttrande för mål och budget 2018 godkänns enligt förvaltningens förslag. Ekonomichef får i uppdrag att göra redaktionella ändringar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att fastställa driftbudget 2018-2020, 2. att fastställa investeringsbudget 2018-2020, 3. att fastställa finansbudget för 2018, 4. att fastställa mål och nyckeltal för kommunen övergripande och samtliga nämnder 5. att fastställa kommunens internränta till 2,5% år 2018, 6. att fastställa skolpengen/förskolepengen enligt bilaga 1, 7. att fastställa kommunstyrelsens och nämndernas taxor och avgifter enligt bilaga 2, 8. att fastställa övriga taxor och avgifter enligt bilaga 3, 9. att fastställa budget till förtroenderevisionen med 690 tkr för 2018 enligt bilaga 4, 10. att fastställa att staden får nyttja checkräkningskredit med 25 mnkr under 2018, 11. att fastställa att staden får nyupplåna 20 mnkr under 2018, 12. att fastställa att staden får omsätta i nya lån de lån som förfaller 2018, 13. att fastställa att upplåning får ske utöver fastställd upplåningsram vid uppförande eller förvärv av bostadsfastigheter i kommunal regi, 14. att medge kommunstyrelsen rätt att tidigarelägga investeringar som finns i investeringsplanen om särskilda skäl föreligger, 15. att kommunens nämnder och styrelser uppdras att säkerställa rutiner för ekonomisk styrning av verksamheterna I övrigt godkänns dokumentet Mål och budget 2018-2020 med tillägg enligt bilaga 5 till protokollet. Ekonomichefen uppdras att göra redaktionella förändringar och justeringar inom beslutade ramar. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige ska varje år i november månad fastställa budget för de kommande tre åren för Vaxholms stad. Stadens budgetarbete sker i två omgångar. Kommunstyrelsen (KS) tar beslut i den första, det s k ramärendet, före sommaruppehållet. Ramärendet är en samlad beskrivning av de aktuella förutsättningar som gäller för Vaxholms stads planering. Inför ramärendet genomför KS en strategidag för att fastställa kommunövergripande mål och för att genomföra en riskanalys. Den andra omgången äger rum under hösten. I september månad återkommer 32
Protokoll 2 av 4 Kommunstyrelsen respektive nämnd med sitt yttrande till mål och budget. Nämnden redogör för sina synpunkter på föreslagen ram, där ett viktigt underlag är resultaten från nämndens strategidag som genomförts på samma sätt som KS under våren. KS tar del av nämndernas yttranden samt lämnar eget yttrande i oktober. Tillsammans med förnyad omvärldsinformation leder de fram till ett slutligt förslag till mål och budget. Ärendet innehåller mål, nyckeltal, riskanalyser och ekonomiska fördelningar. Mål och budget är ett politiskt dokument som utgör plattformen för all planering och verksamhet i Vaxholms stad för åren 2017 till 2019 och fastställs slutligen av kommunfullmäktige. Återrapporteringen till kommunfullmäktige sker i tertialbokslut (återrapportering i juni), delårsbokslut (återrapportering i november) och vid årsbokslut (återrapportering i april). Vid sammanträdet presenterade Socialdemokraterna sitt förslag till Mål och budget 2018-2020. n yrkar bifall till att-sats 1. Jan-Olof Schill (S) yrkar avslag till att-sats 1 till förmån för eget yrkande enligt bilaga 4. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till eget yrkande enligt bilaga 4. Noteras till protokollet att (WP) inte deltar i beslutet. n yrkar bifall till att-sats 2. Jan-Olof Schill (S) yrkar avslag till att-sats 2 till förmån för eget yrkande enligt bilaga 4. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till eget yrkande. Noteras till protokollet att (WP) inte deltar i beslutet. n yrkar bifall till att-sats 3-6 och finner bifall till eget yrkande. n yrkar bifall till att-sats 7. Jan-Olof Schill (S) yrkar avslag till att-sats 7 till förmån för eget yrkande enligt bilaga 4. 33
Protokoll 3 av 4 Kommunstyrelsen Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till eget yrkande. Noteras till protokollet att (WP) inte deltar i beslutet. n yrkar bifall till att-sats 8-15 och finner bifall till eget yrkande. n yrkar att i övrigt godkänna dokumentet Mål och budget 2018-2020 med tillägg enligt bilaga 5. Jan-Olof Schill (S) yrkar avslag till ordförandens yrkande till förmån för eget yrkande enligt bilaga 4. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till eget yrkande. Noteras till protokollet att (WP) inte deltar i beslutet. n yrkar att ekonomichef uppdras att göra redaktionella ändringar och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 53 Mål och budget 2018-2020 Bilaga 1 skolpeng, förskolepeng Bilaga 2 Interna taxor och avgifter Bilaga 3 Externa taxor och avgifter Bilaga 4 Revisorernas budgetäskande 2018 KS Yttrande Mål- och budget 2018-2020 inkl. taxor och bilagor BUN Yttrande Mål- och budget 2018-2020 inkl. taxor och bilagor SN Yttrande Mål- och budget 2018-2020 inkl. taxor och bilagor TFK Yttrande Mål- och budget 2018-2020 inkl. taxor och bilagor SBN Yttrande Mål- och budget 2018-2020 inkl. taxor och bilagor 34
Protokoll 4 av 4 Kommunstyrelsen Kopia på beslutet till För åtgärd: Koray Kahruman, KLK Jennie Falk Eriksson, KLK För kännedom: Vaxholms stads ledningsgrupp Berörda nämnder Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd Roslagsvatten AB 35
Änr KS 2017/111.008 1 av 1 121 Svar på motion om utbildning av fritidspolitiker i förvaltningskunskap Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning Motionären uttrycker en önskan om att erhålla utbildning inom området förvaltningskunskap för att gagna beslutsprocesserna och förbättra möjligheterna för Vaxholms stads politiker att sätta sig in i de ofta omfattande underlag som de sedan ska grunda sina beslut på. Det är som motionären säger att en utbildning anordnades vid mandatperiodens början. Den utbildningsinsatsen hade dock förhållandevis lågt deltagande och ägde rum för relativt länge sedan, varför en utbildningsinsats inte är opåkallad. Kansliet planerar under hösten 2017 ett utbildningstillfälle för Vaxholms stads politiker i kommunfullmäktige och nämnder för att behandla ämnena Upphandling (LOU) och Dataskyddförordningen (GDPR). Vid det tillfället kommer en extern upphandlingsjurist bjudas in för att utbilda i lagstiftningen som omgärdar upphandling samt de viktigaste stegen i upphandlingsprocessen. Sedan kommer Sigrid Arnamo, projektledare för implementeringen av Dataskyddförordningen i Vaxholms stad, hålla ett föredrag om grunderna i förordningen och hur Vaxholms stad arbetar med den nya lagstiftningen. Kansliet öppnar även upp för att ha en utbildning i vår med fokus på beredningsprocessen och offentligrätt (förvaltningslag, kommunallag, offentlighets- och sekretesslagen m.m.). Utbildningen kommer i så fall hållas av representanter från kansliet. Därutöver planeras en utbildning vid början av mandatperioden 2018-2022 i likhet med tidigare insatser vid mandatperioders början. Mer information om alla utbildningstillfällen ovan kommer att meddelas stadens politiker vid senare tillfälle. n yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag AU/2017-10-18 50 Tjänsteutlåtande, Sigrid Arnamo, 2017-10-05 Motion från Ingemar Wemmenhög (WP) om utbildning av fritidspolitiker i förvaltningskunskap Kopia på beslutet till För åtgärd: Sigrid Arnamo, kommunledningskontoret Kristoffer Staaf, kommunledningskontoret För kännedom: Marie Wiklund, kommunledningskontoret 36
1 av 1 122 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens beslut Anmälda delegeringsbeslut noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen tar del av anmälda delegeringsbeslut: Rapport av delegeringsbeslut KS del. 22-24/2017 AU/2017-10-18 44-53 PLU/2017-10-18 37-49 n yrkar att anmälda delegeringsbeslut noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Rapport av delegeringsbeslut KS del. 22-24/2017 Kopia på beslutet till För kännedom: Kansliet 37
Änr 1 av 1 123 Redovisning av utestående uppdrag Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Förvaltningen har uppdaterat listan med utestående uppdrag 2017-10-19. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Utestående uppdrag per 2017-10-19 Kopia på beslutet till För kännedom: Kansliet 38