Allmänhetens frågestund

Bildningsnämnden 2010-02-23 18 2 Allmänhetens frågestund Inga besökare vid dagens sammanträde.

Bildningsnämnden 2010-02-23 19 3 Dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställdes.

Bildningsnämnden 2010-02-23 20 4 Rapporter Folkhälsoprojekt för barn och ungdomar Karin Nordén, projektledare, informerar om projektet som är ett lokalt folkhälsoarbete för barn och unga. Katrineholm är en av sex försökskommuner som fått ekonomiskt stöd. Projektet pågår under 2009-2011 och sker i samarbete med tema Barn vid Linköpings universitet. Statens folkhälsoinstitut hade under 2008 regeringens uppdrag att fördela 50 miljoner kronor till sex kommuner, som i samarbete med forskare från universitet/högskola ska stärka och utveckla lokalt hälsofrämjande arbete. Syftet är att främja barns och ungas psykiska och fysiska hälsa samt att generera kunskap om effektiva hälsofrämjande metoder och kostnadseffektiva former för samverkan. Kommunens projektansökan baseras på en undersökning som gjorts bland unga (Ungdomsstyrelsens enkät LUPP). Utifrån resultatet från undersökningen planeras ett flertal aktiviteter i samverkan med samhällets övriga aktörer. Följande aktiviteter ska genomföras inom projektet: Ungas kultur och fritid Mobbing SET (Social och Emotionell Träning) DISA (Din Inre Styrka Aktiveras) SET Social och Emotionell Träning Tommy Modigh, rektor, och Åsa Berggren, lärare, berättar hur man arbetar med SET på Östra skolan. Åsa är utbildad SET-handledare och handleder och inspirerar övriga på skolan att arbeta med SET i sina elevgrupper. SET är en metod som syftar till att främja barns och ungdomars psykiska hälsa genom att systematiskt lära eleverna att hantera känslor, ge dem självkännedom och utveckla deras empatiska och sociala förmågor. Även Lars Härnström (m), Anneli Hedberg (s), Gunilla Magnusson (s), Jukka Kuusisto förv.chef, Anne-Marie Karlsson (mp), Anette Larsson-Fredriksson (s), Bo Sivars (m) och Marian Loley (kd) yttrar sig.

Bildningsnämnden 2010-02-23 21 5 Dnr BIN/2010:10, 041 Handläggare: Eva Knutsson, Conny Löfström Bildningsnämndens årsredovisning 2009 Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden godkänner upprättad årsredovisning avseende 2009 för överlämnande till kommunstyrelsen. Bildningsnämndens handlingar 8-2010 Årsredovisning 2009 9-2010 Verksamhetsberättelse 2009 10-2010 Uppdragsredovisning 2009 Ärendebeskrivning Bildningsnämndens årsredovisning är upprättad i enlighet med ekonomikontorets anvisningar och tidplan. Enligt direktiven har följande handlingar upprättats till kommunfullmäktige: Bildningsnämndens årsredovisning 2009 Bildningsnämndens uppdragsredovisning 2009, bilaga 1 För bildningsnämndens ledamöter har förvaltningen även utarbetat en kompletterande bilaga 2; Verksamhetsberättelse 2009 med fördjupad statistik och analyser över den verksamhet som bedrivits 2009. Bildningsnämndens resultat mot verksamhetsmål och uppdrag kommer att redovisas i särskild kvalitetsredovisningsrapport vid bildningsnämndens sammanträde i april. Bokslutsresultat 2009 Driftredovisning Trots de omfattande besparingsåtgärder som vidtagits under året vilka redovisas i bokslutshandlingarna, uppvisar Bildningsnämndens bokslut underskott mot budget omfattande 14,1 Mkr. Av underskottet beror ca 5,5 Mkr på ej ramkompenserad volymökning under året, samt ca -8,6 Mkr till verksamhetsförändringar som ej kunnat förutses vid budgettillfället, exempelvis högre kostnader/lägre intäkter för interkommunala ersättningar, samt start av Floda friskola från och med 1 juli 2009.

Bildningsnämnden 2010-02-23 21 6 Bildningsnämnden har under året vidtagit omfattande åtgärder för att försöka få de olika verksamheterna i budgetbalans; Anställnings/övertidsstopp infördes från och med mars månad, vilket har inneburit personalminskningar inom samtliga verksamheter; Under våren återbesattes endast en av tre vakanta tjänster inom Elevhälsan. Vid förvaltningskontoret återbesattes ej en vakant chefstjänst. Inför det nya verksamhetsåret (lå 2009/10) har antalet tjänster minskats med ytterligare 65,5 tjänster, främst inom grund- och gymnasieskolorna. Då det blev känt i maj månad, att Floda friskola fått tillstånd att starta skolverksamhet F- år 6, infördes ett allmänt besparingskrav för samtliga verksamheter omfattande 3,2 Mkr. Den totala personalminskningen under 2009 är - 73 årsarbetare (jämfört med december 2008). Vidtagna åtgärder har inneburit större klass/gruppstorlekar inom samtliga verksamheter från och med läsåret 2009/10. Från och med 1 januari 2010 görs ytterligare personalminskningar med 17 årsarbetare. Investeringsredovisning 2009 I förhållande till bildningsnämndens investeringsbudget om 4 263 tkr, har investeringsutgifterna för 2009 uppgått till - 2 546 tkr. Kvarvarande 1 717 tkr återföres till Kommunstyrelsen, då dessa medel avsattes för åtgärder avseende ombyggnationer av fastigheter och utemiljö, åtgärder som ej ska vara budgeterade inom ramen för Bildningsnämndens ansvarsområde. Bildningsnämndens utgifter 2009 om - 2 546 tkr omfattar följande: Utbyte av utrustning samt åtgärder i skollokaler i enlighet med Arbetsmiljöverkets åläggande (dragskåp, nöd- och ögonduschar samt kemikaliesanering), - 422 tkr IKT-utrustning avseende Bibas-datorer (utrustning anpassad till elever med behov av särskilt utformat tekniskt IT-stöd), - 767 tkr Möbler/utrustning till ombyggd Skogsborgsskola, - 222 tkr Gunga i utemiljö, träningsskolan i Nävertorp 85 tkr Förnyelse/utbyte av utsliten utrustning, samtliga verksamheter 920 tkr Allergianpassning, Lindens gymnasieskola 130 tkr

Bildningsnämnden 2010-02-23 21 7 Ärendets handlingar Bildningsnämndens årsredovisning 2009 Bildningsnämndens uppdragsredovisning 2009 Bildningsnämndens verksamhetsberättelse 2009 Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (s), Eva Knutsson avd.chef, Gunilla Magnusson (s), Jukka Kuusisto förv.chef, Anne-Marie Karlsson (mp), Lilli Márton (mp), Bo Sivars (m), Conny Löfström ekonom och Carina Björk- Andersson (fp). Kommunstyrelsen, ekonomikontoret, akt

Bildningsnämnden 2010-02-23 22 8 Dnr 2010:8, 039 Handläggare: Agneta Svallin Val av personuppgiftsombud Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden utser Bengt Sunesson till personuppgiftsombud från och med den 1 mars 2010. Bakgrund Personuppgiftslagen (1998:204) gäller sedan den 24 oktober 1998. Varje nämnd / styrelse är enligt PuL personuppgiftsansvarig för den verksamhet som bedrivs. Att vara personuppgiftsansvarig innebär att nämnden är ansvarig för att de personuppgiftsbehandlingar som sker inom nämnden följer lagen. Nämnden kan delegera till personuppgiftsombudet att under nämndens ansvar fatta beslut om behandling av personuppgifter, det vill säga, fatta beslut om nya eller ändrade register/databaser. Det betyder att vid nya eller förändrade behandlingar ska samråd ske med personuppgiftsombudet som sedan anmäler beslut om ny eller ändrad behandling till nämnden som delegationsbeslut. De databaser/register som för närvarande finns inom bildningsnämndens ansvarsområde avser barn-, elev-, och personaladministration. Ärendebeskrivning Nuvarande personuppgiftsombud, Lars-Olof Allard, slutade sin anställning den 31 januari 2010 därför måste ett nytt ombud utses. Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (s). Bengt Sunesson, akt

Bildningsnämnden 2010-02-23 23 9 Dnr 2009:83, 609 Handläggare: Birgitta Larsson Yttrande över motion om att ge möjlighet till ett extra år i grundskolan i Katrineholms kommun Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar att motionen är besvarad med hänvisning till innehållet i bildningsförvaltningens yttrande. Reservation Carina Björk-Andersson (fp) och Christer Tak (fp) reserverar sig mot beslutet. Reservationen redovisas på sidan 11 i protokollet. Ärendebeskrivning Bildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över en motion från Carina Björk- Andersson (FP) rörande möjligheten till ett extra år i grundskolan i Katrineholms kommun. Motionären önskar att elever som behöver ges rätt till och möjlighet att gå ett extra tionde år i grundskolan. Kommunledningsförvaltningen önskar svar senast den 1 april 2010. Motionen föreslår: att ge elever som så behöver rätt till och möjlighet att gå ett extra tionde år i grundskolan att ge bildningsnämnden i uppdrag att utarbeta en modell som säkerställer detta. Bildningsförvaltningens förslag till yttrande Motionen förslår att ge elever, som så behöver, rätt till och möjlighet att gå ett extra tionde år i grundskolan. Denna rättighet finns reglerad i skollagens 4 kap 10. Om en elev i grundskolan inte tillfredställande har slutfört sista årskursen när skolplikten upphör men bedöms ha förmåga att fullfölja utbildningen, skall eleven beredas tillfälle att göra detta under högst två år efter det att skolplikten upphörde. I grundskoleförordningens 6 kap 3 fastslås att eleverna vid slutet av varje läsår i årskurserna 1-8 skall flyttas till närmaste högre årskurs, om inte något annat beslutas med stöd av 4 eller 6. I 4 ges rektor rätten att efter samråd med en elevs vårdnadshavare besluta att eleven inte ska flyttas till nästa högre årskurs. I 6 fastslås även att rektor på begäran av elevs vårdnadshavare kan bevilja en elev rätten att gå om en årskurs. Förslaget om ett extra år i grundskolan kan alltså komma från såväl skola som från vårdnadshavare.

Bildningsnämnden 2010-02-23 23 10 Bildningsförvaltningen är överens med motionären om att ingen elev ska behöva lämna grundskolan utan att ha tillgodogjort sig de viktigaste kunskaperna och att de elever som så behöver ska beredas möjlighet till ett extra år. Det är även viktigt att det extra året sätts in tidigt. Möjligheten att gå ett eller två extra år i grundskolan, i enlighet med lagstiftningen, tillämpas redan inom grundskolan i Katrineholms kommun. Det extra året kan sättas in när som helst under grundskoletiden och tidpunkten avgörs utifrån elevens behov. Då skolplikten i dagens lagstiftning upphör vid 16 år har rektor ingen möjlighet att tvinga en elev att gå mer än 9 år i grundskolan men vid behov ges detta som ett erbjudande. Målsättningen är att eleven ska beredas möjlighet att lämna grundskolan med godkända betyg. Ärendets handlingar Motion om att ge möjlighet till ett extra år i grundskolan i Katrineholms kommun Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Carina Björk-Andersson (fp) och Anneli Hedberg (s). Förslag och yrkanden Carina Björk-Andersson (fp) yrkar att bildningsnämnden ska instämma i motionen. Anneli Hedberg (s) yrkar bifall till bildningsförvaltningens förslag till beslut samt avslag till Carina Björk-Andersson förslag till beslut. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på sitt eget förslag och på Carina Björk-Anderssons förslag och finner att bildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Kommunstyrelsen, akt

Bildningsnämnden 2010-02-23 23 11 2010-02-23 RESERVATION BIN Dnr2009:83, 609, Yttrande över motion om att ge möjlighet till ett extra år i grundskolan i Katrineholms kommun Folkpartiet Liberalerna yrkade att bildningsnämnden skulle instämma i motionen, då vårt yrkande inte bifölls reserverar vi oss mot beslutet. Carina Björk-Andersson Folkpartiet Liberalerna Christer Tak Folkpartiet Liberalerna

Bildningsnämnden 2010-02-23 24 12 Dnr BIN/2010:9, 009 Handläggare: Hansgösta Wester Yttrande över Säker och trygg kommun - omcertifiering Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden beslutar att godkänna bildningsförvaltningens yttrande och anta det som sitt eget. Ärendebeskrivning Folkhälsoutskottet vill i skrivelse 2009-12-14 ta reda på nämndernas uppfattning om hur säkerhetsarbetet framdeles ska bedrivas mot bakgrund av genomförd omorganisation av folkhälsoarbetet inklusive säkerhets- och trygghetsarbetet (Dnr KS/2008:674) och minskade resurser. För att bibehålla certifikatet krävs en förnyad ansökan till WHO Collaborating Center för de kommande fem åren. Indikatorer för en säker och trygg kommun En infrastruktur baserad på kommuninvånarnas deltagande och samarbete, ledd av en tvärsektoriell grupp som är ansvarig för främjande av säkerhet i kommunen. Långsiktiga, varaktiga program omfattande båda könen och alla åldrar, miljöer och situationer. Program som riktas mot högriskgrupper och miljöer samt program som främjar säkerhet för utsatta grupper. Program som dokumenterar skadors frekvens och orsaker. Utvärdering för att bedöma programmens processer och effekten av förändringar. Fortgående deltagande i nationella och internationella Safe Community nätverk. Kommunens säkerhetsarbete kan bedrivas med eller utan formell certifiering av arbetet. Folkhälsoutskottet önskar svar på tre frågor: 1.Vad är värdet av certifiering mot bakgrund av fastställda indikatorer? Beskriv föroch nackdelar. 2.Är trygghets- och säkerhetsarbetet inom verksamheten på ett avgörande sätt beroende av certifieringen?

Bildningsnämnden 2010-02-23 24 13 3.Finns utrymme i verksamhetens driftbudget (personella och monetära resurser) för att upprätthålla de åtaganden som certifieringen kräver? Bildningsförvaltningens förslag till yttrande 1. Ur marknadsföringssynpunkt kan en formell certifiering, som dokument, ha en positiv betydelse för både kommun och medarbetare. Själva certifieringen behöver inte innebära att kommunens säkerhetsarbete inte kan bedrivas enligt kommunens uppsatta mål. 2. Bildningsförvaltningens trygghets- och säkerhetsarbete utgår från kommunens uppsatta mål. När det gäller värdet av den formella certifieringen, se fråga 1. 3. Inom 2010 års budgetram finns inte utrymme för ett utökat åtagande som en certifiering skulle innebära. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens handling, 2009-12-07 upprättad av hälsostrateg Aina Almberg och säkerhetsstrateg Sören Westerlund Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (s), Jukka Kuusisto förv.chef, Gunilla Magnusson (s), Anette Larsson-Fredriksson (s), Anne-Marie Karlsson (mp) och Lars Härnström (m). Folkhälsoutskottet, akt

Bildningsnämnden 2010-02-23 25 14 Delegationsbeslut Bildningsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkännes. Ärendebeskrivning Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande delegation: Tjänstemannabeslut förvaltningschef Datum, Beslut Beslutande 2010-12 2010-01-26 till 2010-02-23 Beslut om beslutsattestanter Förvaltningschef Jukka Kuusisto Tjänstemannabeslut verksamhetschef Datum, Beslut Beslutande 2010-13 2010-01-11 till 2010-02-08 2010-14 2010-01-11 till 2010-02-08 Ledighet för elev Beslut om skolskjuts i mån av plats Beslut om skolskjuts pga särskilda skäl Förskoleplats i annan kommun Ledighet för elev Verksamhetschef Jörgen Rüdeberg Verksamhetschef Birgitta Larsson Tjänstemannabeslut rektorer Datum, Beslut Beslutande 2010-15 2010-01-12 till 2010-02-03 Byte av studieväg inom kommunen Rektor Duveholmsgymnasiet Catharina Lundqvist 2010-16 2010-01-12 till 2010-02-03 Byte av studieväg inom kommunen Intagning vid senare tidpunkt Rektor Duveholmsgymnasiet David Rytter

Bildningsnämnden 2010-02-23 25 15 Tjänstemannabeslut rektorer, forts. Datum, Beslut Beslutande 2010-17 2009-11-03 till 2010-01-11 2010-18 2010-01-11 till 2010-02-05 2010-19 2009-09-29 till 2009-10-20 Byte av studieväg inom kommunen Intagning vid senare tidpunkt Hyresavtal Avtal undervisning hälsoutveckling Anpassad studiegång Rektor Duveholmsgymnasiet Hans Sandberg Rektor Ellwynska skolan Inger Nordén Rektor Interkulturella Enheten, Anita Hummerdal

Bildningsnämnden 2010-02-23 26 16 Inkomna skrivelser och protokoll Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden tar informationen till protokollet Ärendebeskrivning Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under perioden 11 januari till 8 februari 2010. 1 Protokollsutdrag KF 187 Övergripande planering med budget 2010 och plan 2011-2012 2 Protokollsutdrag KF 189 Nya avgifter inom bildningsnämndens verksamhetsområde 3 Protokollsutdrag KF 192 Nya avgifter inom Mediateket 4 Protokollsutdrag KF 220 Rökfri arbetstid 5 Protokollsutdrag KF 2 (2010) Entledigande av ersättare bildningsnämnden 6 Protokollsutdrag KF 5 Nytt styrsystem för Katrineholms kommun 7 Protokollsutdrag KF 6 Omfördelning av budgetmedel 2010 8 Protokollsutdrag KF 11 Svar på motion om att införa mer undervisning i privatekonomi på grundskolan och gymnasiet 9 Protokollsutdrag KS 18 (2010) Nationella IT-strategin för Katrineholms kommun 10 Information från kommunledningsförvaltningen Allmänna rutiner för remissvar / yttrande 11 Beslut från Skolinspektionen Beslut om rätt till bidrag fristående gymnasieskolan Pluskompetens Utbildning i Sverige AB Norrköpings kommun

Bildningsnämnden 2010-02-23 27 17 Inkomna protokoll från områdesråd och programråd Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna Ärendebeskrivning Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd inkomna till förvaltningen under perioden 11 januari till 8 februari 2010. Områdesråd Rektorsområde Datum Bie/Julita 2010-01-27 Forssjö 2009-09-14, 2009-11-19 och 2010-01-28 Nordvästra 2009-12-01 Nordöstra 2009-12-15 Sandbäcken 2009-09-29 (förskola + grundskola), 2010-02-04 Sjöholm 2009-05-28, 2010-01-20 Södra 2009-12-04 Programråd Program Datum Lindengymnasiet Handel- adm/upplevelse 2009-11-17 Duveholmsgymnasiet Barn- och fritid 2009-11-25 Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (s)

Bildningsnämnden 2010-02-23 28 18 Rapporter Valla skola Rektorerna Ann Jaktlund, Eva Landelius och Jan-Erik Carlsson rapporterar och svarar på frågor om läget på Valla skola. Även Anneli Hedberg (s), Lars Härnström (m), Anne-Marie Karlsson (mp), Bo Sivars (m), Leif Strand (c ), Marian Loley (kd), Birgitta Larsson verk.chef, Ingegerd Furén (fp) och Jukka Kuusisto förv.chef, yttrar sig. Coach-modellen Ola Nordqvist, socialförvaltningen, redogör för vad arbetet enligt Coach-modellen innebär. Målgruppen är barn och ungdomar upp till 18 år med olika typ av stöd som manifesterats främst i förskola och grundskola. Samarbetspartner är socialförvaltning, skola, barn- och ungdomspsykiatrin och polis. Arbetet enligt Coach-modellen har pågått cirka två år i Katrineholm och det finns cirka 20 coacher. Jan Andersson, rektor, och Astrid Gunnarsson fritidspedagog, berättar om arbetet med Coach-modellen på Julita skola. Även Leif Strand (c ), Nabel Mati (s), Lars Härnström (m), Anne-Marie Karlsson (mp), Bo Sivars (m), Gunilla Magnusson (s) och Marian Loley (kd) yttrar sig. Verksamhetschef Birgitta Larsson Information om nationella riktlinjer samt lokala tillämpningar av lärlingsråden i gymnasieskolan Redovisning av statistik över ansökningarna till gymnasieskolan Föredragning av utvärderingen av Elevhälsan i Katrineholm. Utvärderingen visar på goda omdömen över både grundskolans och gymnasieskolans elevhälsa. (rapporten har skickats till bildningsnämndens ledamöter och ersättare) Information om en incident på Duveholmsgymnasiet den 16 februari då oanmälda besökare, innehavande av kniv, påträffades på skolan. Sedan tidigare finns politiska beslut om säkerhetsbestämmelser för gymnasieskolorna för att undvika att obehöriga utan tillstånd besöker skolorna. Även Anneli Hedberg (s), Lars Härnström (m), Gunilla Magnusson (s), Marian Loley (kd), Ingegerd Furén (fp), Anne-Marie Karlsson (mp),

Bildningsnämnden 2010-02-23 28 19 Carina Björk-Andersson (fp), Bo Sivars (m), Jukka Kuusisto förv.chef och Eva Knutsson avd.chef yttrar sig. Elevstatistik Eva Knutsson avd.chef, redovisar antalet folkbokförda barn/elever per årskull 2010-02-16 samt antalet nyanlända barn och ungdomar till Katrineholm till och med den 22 februari 2010. Även Lotta Back (v), Bo Sivars (m), Birgitta Larsson verks.chef, Jukka Kuusisto förv.chef och Carina Björk-Andersson (fp) yttrar sig. Förvaltningschef Jukka Kuusisto Arbetet med nya kvalitetsredovisningar Arbetet med uppdateringar av likabehandlingsplaner Även Anne-Marie Karlsson (mp) och Anneli Hedberg (s) yttrar sig.

Bildningsnämnden 2010-02-23 29 20 Övriga frågor Jukka Kuusisto förv.chef och Anneli Hedberg (s) svarar på fråga ställd av Lars Härnström (m) vad som gäller inför höstens val, beträffande besök av politiker på skolorna. Som tidigare informerats, ska tillstånd för besök inhämtas hos skolans rektor. Bildningsförvaltningen tar fram en policy vad som ska gälla och informerar på nästa sammanträde. Även Birgitta Larsson verks.chef, Bo Sivars (m) och Anna Hagberg (s) yttrar sig.