Barnet och familjen i centrum Förändringsprogrammet i Österbotten Verksamhetsplan 2017 2018 Projektet för utveckling av barn- och familjetjänster i Österbotten är en del av det riksomfattande förändringsprogrammet LAPE. Programmet utgör ett av regeringens spetsprojekt och är tänkt att fungera som stöd för genomförandet av vård- och landskapsreformen. LAPE-programmets riksomfattande gemensamma principer tjänar som referensram för projektet Barnet och familjen i centrum. Programmet består av fyra utvecklingshelheter som styrs av fyra principer för utvecklingsarbetet. Projektet Barnet och familjen i centrum fokuserar på utvecklingshelheten utveckling av tjänster på specialnivå och allra mest krävande nivå. Helheten omfattar utveckling av integrativa, multiprofessionella verksamhetsmodeller för tjänster på bas- och specialnivå. Förändringsprogrammet LAPE Utveckling av en verksamhetsmodell med familjecentrum Utveckling av tjänster på specialnivå och allra mest krävande nivå Småbarnspedagogik, skola och läroinrättningar som stöd för barnens och ungdomarnas välbefinnande Barnets rättigheter och barnets bästa Stärkande av resurserna Barn- och familjeorientering Förändring av verksamhetskulturen Mål: 1. Barnens och föräldrarnas delaktighet och möjligheter att påverka i egna ärenden och i utvecklingen av tjänster En mångfald av familjeformer Barnet och familjen i centrum Förändringsprogrammet i Österbotten Utveckling av tjänster på specialnivå och allra mest krävande nivå 2. Utveckling av integrativa verksamhetsmodeller för tjänster på basoch specialnivå 3. Utveckling av barnskyddet som en del av tjänsterna på specialnivå och krävande nivå 4. Förnyande av tjänster på specialnivå 5. Kunskapsbaserad utveckling av barnskyddet samt nätverk Organisering och genomförande av projektet: Projektet Barnet och familjen i centrum genomförs i landskapet Österbotten. 13 kommuner och ett flertal aktörer deltar. Projektet administreras av Vasa stad, som även administrerar projektkonsortiet. Projektet genomförs som en del av beredningsarbetet av Österbottens vård- och landskapsreform. Som styrgrupp för projektet fungerar landskapets LAPE-grupp, som även svarar för utvecklingen av barn- och familjetjänster inom ramen för social- och hälsovårdsreformen. I Österbotten finns sex LAPE-undergrupper, varav en del är involverade i projektarbetet.
Nedan beskrivs de olika aktörernas uppgifter i projektet för utveckling av barn- och familjetjänster i Österbotten: Aktör Vasa stad De österbottniska projektkommunernas socialväsende/social- och hälsovårdsväsende Föreningen för mental hälsa i Finland Vasa mödra- och skyddshemsförening Vasa svd/enheten för barn- och ungdomspsykiatri Mehiläinen - Utterö Karleby universitetscenter Chydenius Kompetenscentret inom det sociala området SONet BOTNIA Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området FSKC Uppgift Administrerar projektet och projektkonsortiet. Social- och hälsovårdens arbetstagare genomför projektplanen i sitt eget arbete. Social- och hälsovårdens arbetstagare genomför projektplanen i sitt eget arbete. Tillhandahåller utbildning i nödvändiga arbetsmetoder på överenskommet sätt och bygger med hjälp av utbildning upp en teoretisk grund för arbetet som yrkesmän i olika organisationer utför. Deltar i utvärderingen av nya metoder. Bedömer valda arbetsmetoders lämplighet och funktionalitet i invandrararbetet. Deltar som medlem i projektkonsortiet i utvärderingen av dess verksamhet. Deltar i nätverksverksamheten. Ordnar kamratträffar för barn i skilsmässosituationer under projekttiden i Österbottenområdet och utvärderar verksamheten. Deltar i utvärderingen av konsortiets verksamhet och i nätverksträffar. Utvecklar och prövar handlingssätt i enlighet med projektplanen. Genomför pilotprojekt med nya arbetsmetoder och verksamhetsmodeller tillsammans med andra aktörer. Deltar i nätverksverksamheten. Deltar i utvecklingen och utvärderingen av vården utom hemmet i enlighet med projektplanen. Erbjuder vid behov konsultation i frågor som gäller vården utom hemmet för barn och unga med invandrarbakgrund. Deltar i nätverksverksamheten. Förverkligar den kunskapsbaserade delen av det sociala arbetet tillsammans med praktiska experter och deltar i nätverksträffar. Introducerar projektpersonalen i projektnätet och konsortiet. Koordinerar verksamhet av typ undervisningsklinik och samarbete mellan högskolor och andra aktörer. Koordinerar nätverksarbetet mellan regionens nätverk och det riksomfattande nätet i samarbete md THL. Ansvarar för samarbetet med Mellersta Finlands område i samarbetsfrågor. Stöder verksamheten med hjälp av projektet KansaKoulu. Utarbetar projektplanen i samarbete med projektpersonalen. Svarar för förankringen av arbetsmetoder och modeller i det svenskspråkiga området och bedriver samarbete med hjälp av det riksomfattande och regionala nätets undervisningsnät. Stöder verksamheten i dokumentationen med hjälp av det svenskspråkiga KansaKoulu. Tillhandahåller verktyg för praktikforskning för arbete av typ undervisningsklinik via Mathilda Wrede Institutet. Anordnar delaktighetsutbildning.
Nedan en beskrivning projektets planerade verksamhet: 1. Barnens och föräldrarnas delaktighet och möjligheter att påverka i egna ärenden och i utvecklingen av tjänster Uppgift Verksamhet Förväntade resultat/utfall Ansvarsinstans / genomförare Beaktande och utveckling av delaktigheten i arbetsgemenskaper Bildande av nätverk för socialarbetare Nätverkets verksamhet utvärderas Nätverkets behov och eventuella framtida strukturer för nätverket är kartlagda Ökat kunnande FSKC Beaktande av barnen i tjänsterna för vuxna Spridning av metoderna inom vuxenpsykiatrin, missbrukarservicen och somatiken Gruppintervju med socialarbetare Kartläggning av antal utbildade i Föra barnen på tal-metoden i Österbotten Kartläggning av förutsättningarna för en spridning av metoden Shiers modell har testats Rapport har gjorts Kartläggning och plan Bruket av Föra barnen på tal -diskussioner har spridits Praktikforskaren Barnet hörs och stöds bättre än tidigare i skilsmässosituationer Barn som gått igenom en skilsmässa stöds genom kamratstödsverksamhet för barn Kamratstödsgrupper för barn har startat i de österbottniska kommunerna Vasa mödra- och skyddshemsförening Stöd av likställda erbjuds föräldrar till omhändertagna barn Voikukkia-gruppens behov utreds En grupp/grupper startar under projektperioden Verksamheten konsolideras i Österbotten Gruppernas verksamhet: Gustavsro Främjande av utnyttjande av serviceanvändarnas erfarenheter Kartläggning av användarnas (Leijonaemot) erfarenheter Anordnande av dialogevenemang Rapport om Leijonaemots erfarenheter Erfarenhetsexpertis utnyttjas i utvecklingen Förändringsagenten, projektarbetarna
2. Utveckling av integrativa verksamhetsmodeller för tjänster på bas- och specialnivå Spridning och förankring av projektets utvecklingsarbete och LAPE-principerna i landskapet Gruppen för tjänster på special- och krävande nivå sammankommer regelbundet, stöder utvecklingsarbetet och deltar i utvecklingen av integrativa verksamhetsmodeller För landskapet gemensamma, integrativa verksamhetsmodeller Landskapets LAPE-undergrupp: Tjänster på special- och krävande nivå Spridning och förankring av LAPEprinciperna och integrationen av tjänster på basnivå LAPE-grupperna sammankommer regelbundet Gruppernas arbete är målinriktat och gruppernas syfte och uppgifter har definierats LAPE-grupperna är verksamma i kommunerna Förståelse av LAPE-principerna Kommunens LAPE-grupper (förändringsagenten) a) Fleraktörsbedömning Bedömningen av behov av stöd och tjänster för barn, unga och familjer är helhetsmässig, klient/familjeinkluderande och till innehållet enhetlig och täckande Inrättande av sektorsövergripande arbetsgrupper av yrkesmänniskor. Grupperna överenskommer om praxis för en bedömning av många aktörer och genomför pilotprojekt i sitt eget arbete En bedömning av många aktörer har prövats och samarbetet har intensifierats En bedömning av många aktörer har beskrivits Arbetsgrupperna och projektpiloterna: Korsholm, Malax, svd Handledning av grupperna, beskrivning av verksamhetsmodellerna: projektarbetarna Kartläggning av praxis för klientplaner Kartläggning av praxis vid upprättande av klientplaner inom servicen för personer med funktionsnedsättning Praktikforskning + rapport Praktikforskaren b) Integrering av specialkompetens med tjänster på basnivå Utnyttjande av specialtjänster och kompetens i närservicen för familjer vid behov Anordnande av möten/workshoppar enligt behov Dialogen på bas- och specialnivå har ökat Erfarenheter av integrativa arbetsmetoder har inhämtats K5 och svd:s yrkesmänniskor deltar i utvecklingen Praxis och spelregler för det konsultativa arbetet Beskrivning av befintliga möjligheter till konsultation Sammanställning av uppgifter om konsultationsmöjligheter
2. Utveckling av integrativa verksamhetsmodeller för tjänster på bas- och specialnivå c) En kombination av sektorsövergripande samarbete och kompetens i servicen på specialnivå Utveckling av en ny typ modell för tjänster på specialnivå och en modell för sektorsövergripande teamarbete Kartläggning av den nuvarande verksamheten inom expertgruppen för barnskydd och utveckling av en verksamhetsmodell vid behov Presentation av LASTA-modellen Verksamheten inom expertgruppen för barnskydd har beskrivits (se 2 b) Specialkompetensens behov uppfylls på ett ändamålsenligt och klientinkluderande sätt Landskapets LAPE-undergrupp: Tjänsterna på special- och krävande nivå Pararbetet inom projektet LasSe genomförs på bred front i Österbotten: Barn- och ungdomspsykiatrin och barnskyddets arbetare arbetar i par i bedömningen av behovet av barnskydd Arbetare inom barn- och ungdomspsykiatrin arbetar i par tillsammans med en socialarbetare inom barnskyddet då patienten även är klient eller inleder ett klientskap inom barnskyddet Arbetssättet som prövats i projektet LasSe har spridits i Österbotten Barn- och ungdomspsykiatrin + kommunerna Kunskap- och stödcentrets roll som en del av integrationen definieras Inhämtande av synpunkter och behov inom Österbotten Kunskap- och stödcentrets konstruktion och uppgifter har förtydligats Landskapets LAPE-undergrupp: Kunskap- och stödcentret
3. Utveckling av barnskyddet a) Multiprofessionell verksamhetsmodell för barnskyddet Verksamhetssätten inom barnskyddets Utbildning Systematiskt barnskydd enligt Hackneymodellen Utbildning: Folkhälsan öppenvård stärks och förnyas Utvecklingsteamets pilotprojekt har testats och införts Pilot: Jakobstad b) Barnskyddets familjearbete och familjerehabilitering Familjearbetet inom barnskyddet utvecklas och stärks Gemensam modellering och benchmarking Familjearbetet och ett intensifierat familjearbete har definierats och en verksamhetsmodell har beskrivits, förändringsagenten c) Barnskyddets vård utom hemmet: anstalts- och familjevård Utveckling av processen för överföring av Klientutvecklingsgrupper Utveckling av processen för vård utom barn och unga till vård utom hemmet Personalen inom vården utom hemmet hemmet har beskrivits Definiering av principerna för vård utom hemmet och kännetecken för god anstaltsvård Utvecklingsgrupp för unga Utvecklingsdagar för personalen Kvalitetskriterier för vården utom hemmet inom landskapet Helhetsmässig utveckling av vården utom hemmet Delaktighet Elektroniska tjänster Beaktande av mångkulturalism Samlad information om utvecklingen av vården utom hemmet Familar Oy Utveckling av familjevården Arbetsgrupp Mångkulturell träning för familjer som erbjuder kortvarig familjevård Ett stödpaket för familjevården har utvärderats och utvecklats tillsammans med klienterna En mångkulturell träning har genomförts och beskrivits I ärendet engagerade kommuner/aktörer d) Modell för övervakning och styrning av vård utom hemmet Klientorienterad utveckling av kvaliteten i barnskyddets vård utom hemmet och intensifierad övervakning av vården Bevakning av det nationella utvecklingsarbetet och samarbete med aktörer i Västra Finland Kvaliteten i vården utom hemmet och en modell för övervakningen av vården har beskrivits
4. Förnyande av tjänster på specialnivå Planering av funktioner i det kommande kompetens- och stödcentret i Åbo Deltagande i utvecklingen av kompetensoch stödcentret i samarbetsområdet i Västra Finland Kompetens- och stödcentrets strukturer har tydliggjorts Landskapets LAPE-undergrupp: Kompetens- och stödcentret 5. Kunskapsbaserad utveckling av barnskyddet och nätverk Utveckling av praxis för effektivare Anordnande av utbildningar: Utbildad personal Utbildning: Föreningen för mental familjearbete och familjeutvärdering och - Palaset kohdalleen hälsa i Finland utveckling av yrkesmänniskornas kompetens - Perhearviointi Barnskyddsarbetet är kunskapsbaserat Kunskapsbaserat socialarbete stärks genom att kombinera forskningsdata med barnskyddets praktiska arbete 4 5 workshoppar Personalens kompetens har ökat Karleby universitetscenter Chydenius Utvecklingsarbetet främjas t.ex. med hjälp av riksomfattande och landskapsöverskridande nätverk T.ex. träffar för utbyte av erfarenheter och god praxis. Koordinering av riksomfattande nätverksträffar i Österbotten Personalens kompetens har ökat Goda modeller har spridits SONetBOTNIA och FSKC Högskolesamarbete och organisationssamarbete Forskning och utredningar utnyttjas i utvecklingssamarbetet och behovet av fortsatta undersökningar och utredningar bestäms genom dialog Personalens kompetens har ökat. Goda modeller har spridits. Kunskap kumuleras. SONetBOTNIA och FSKC
Övrigt Uppgift Verksamhet Förväntade resultat/utfall Ansvarsinstans / genomförare Projektadministration Arbetstidsuppföljning (parternas arbetstid för LAPE) Administration och uppföljning av projektet sker i enlighet med anvisningarna Projektpersonalen Projektdokumentation Kommunikation Utvärdering Vid behov samarbete med SHM och RFV Sammanställning av uppföljningsrapporter och stöd för olika aktörers rapportering Dokumentation av projektarbetet Beskrivning av verksamhetsmodellerna Koordinering av upprättandet av slutrapport Vid behov samarbete med HIM och RFV Infobrev 4 ggr/år Uppdatering av webbsidor Blogg Deltagande i riksomfattande LAPE-nätverk Planering Genomförande och sammanställning av data Beskrivning och rapportering av resultat Kunskap om LAPE-projektets verksamhet och framskridande Projektmaterialet är tillgängligt Information om LAPE-projektets verksamhet och framskridande har spridits i Österbotten Förändringsprogrammet LAPEs budskap och dess målsättningar och principer är kända i Österbotten Projektmaterialet är tillgängligt Kunskap om resultaten av projektets verksamhet Goda modeller införs Projektpersonalen Projektpersonalen Projektpersonalen