STENUNGSUNDS KOMMUN Tid 08:30-12:30 KOMMUNSTYRELSENS SOCIALA UTSKOTT Plats Rodret Ledamöter Lillemor Arvidsson (M) ordförande Janette Olsson (S) vice ordförande Inger Johnsson (C) Jan Rohlén (S) Christian Andersson (FP) Ersättare Pia Andell (S) Gunnar Pettersson (KD) Birgit Lövkvist (V) Övriga Camilla Blomqvist socialchef 22-28 Noomi Holmberg vård och äldreomsorgschef 29-33 Maria Härström ekonom 22-28 Lena Litzén ekonom 29-31 Linda Rosendahl utvecklingsledare 29-32 Helena Törneröd medicinsk ansvarig sjuksköterska 29-32 Kicki Nordberg kommunchef 29-31 Kerstin Ahlén folkhälsosamordnare 34 Elin Hjalmarsson sekreterare Justeringsdag 2013-04-29 Paragrafer: 22-35 Elin Hjalmarsson Lillemor Arvidsson Janette Olsson sekreterare ordförande justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr o m 2013-05-02 t o m 2013-05-23 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Elin Hjalmarsson Justerar
22 Val av justeringsperson Sociala utskottet utser Janette Olsson (S) att justera dagens protokoll. Justeras 2
23 Diarienummer 0011/13 Information från Individ och familjeomsorgen 2013 Socialchefen informerar om följande: PA-utredning Bemötandeenkät Kvalitetsbarometern Revidering av SIMBA Nytt samverkansavtal VOC Avtal med FOU Sociala företag Sociala utskottet noterar informationen. Justeras 3
24 Sammanfattning från strategidagen den 5 mars Socialchefen redogjorde för resultatet från strategidagen tillsammans med social myndighetsnämnd sammanfattning och fortsatt arbete. Minnesanteckningar och sammanfattning av powerpoint delades ut. Sociala utskottet noterar informationen. Justeras 4
25 Diarienummer 0295/13 Ekonomisk uppföljning 2013-03-31 - Individ och familjeomsorg Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgen prognostiserar ett överskott på 1 415 tkr. Överskottet avser prestationsbaserade intäkter från Socialstyrelsen, ännu ej tillsatt enhetschefstjänst samt ofördelade medel. Överskotten balanseras mot underskott på ungdomsteamet på 1 000 tkr avseende institutionsvård samt 500 tkr på arbetsmarknadsenheten vilket avser anställning av personer under 6 12 månader istället för försörjningsstöd. Verksamheten prognostiserar att till stor del nå, fullt eller delvis, inriktningsmål samt verksamhetsmål. Beskrivning av ärendet Ledning/administration + 2 000 tkr Verksamheten har en post avseende ofördelade medel som avser b la återbetalning av skuld. Under januari inkom prestationsmedel som vid delbok i mars ännu inte fördelats ut. På grund av arbetsrättsliga förhållande har ännu inte enhetschefstjänst tillsatt. Sociala avdelningen - 565 tkr Underskottet avser institutionsplaceringar på ungdomsteamet, köpta platser på socialmedicin samt anställningar inom arbetsmarknadsenhet istället för försörjningsstöd vilket bedöms ge övergripande ekonomisk vinst för verksamheten och en mänsklig vinst för dem det gäller. Underskottet balanseras upp något av ett överskott på barn- och familjeenheten. Funktionshinderavdelningen - 20 tkr Avlastning för vuxna samt läger prognostiserar ett underskott som balanseras upp mot överskott inom ledning som består av utbildningskostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-04-02 Sociala utskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justeras 5
26 Diarienummer 0256/13 För yttrande - Reviderade riktlinjer för Västbus Sammanfattning av ärendet 2012-04-30 beslutade kommunstyrelsen att godkänna förslag till reviderade riktlinjer för Västbus (Dnr 0194/12). Därefter inkom synpunkter från enstaka kommuner och region som innebar smärre förändringar i avtalet. Ärendet lyfts därför ånyo upp till kommunstyrelsen för beslut. Beskrivning av ärendet När samtliga kommuners och regionens synpunkter på förslaget till reviderade riktlinjer inkommit gjordes tydliggöranden avseende målgrupp och ansvar när det gäller primärvårdens uppgifter. En begreppsändring genomfördes också individ- och familjeomsorgens verksamhet. De nya reviderade riktlinjerna lyfts upp igen för att nytt beslut. Ekonomiska konsekvenser och verksamhetsmässiga konsekvenser Det reviderade förslaget innebär inga ekonomiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser jämfört med tidigare förslag. Juridiska bedömningar Det reviderade förslaget föranleder inga nya juridiska bedömningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-04-08 Utdrag ur protokoll ( 180) Förbundsstyrelsens sammanträde, Göteborgs regionens kommunalförbund Förslag till reviderade riktlinjer för Västbus (revidering är markerad) Sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna reviderade riktlinjer för Västbus. Beslutet innebär inga nya ekonomiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser för individ- och familjeomsorgen. Vidare till: Kommunstyrelsen Justeras 6
27 Diarienummer 0328/13 SIMBA projekt psykiatri - slutrapport Sammanfattning av ärendet Under 2009 2012 har kommunerna i SIMBA-området och psykiatriska kliniken på Kungälvs sjukhus gemensamt sökt och beviljats medel för utbildningssatsning. Sammanlagt beviljades 8,4 Mkr som användes till fyra olika områden. Enhetschef har i uppdrag att implementera nya arbetsmetoder utifrån utbildningssatsningarna samt göra överenskommelse med psykiatriska öppenvårdsmottagningen i Stenungsund om gemensamma arbetsmetoder. Överenskommelsen kommer att presenteras för sociala utskottet i juni och då görs också en redogörelse av implementeringsarbetet av vård- och stödsamordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-04-10 Sociala utskottet bjuder in enhetschef för socialpsykiatri för att ta del av implementeringsarbetet av vård- och stödsamordning. Förslag till beslut innebär inte några ekonomiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser av betydelse. Justeras 7
28 Diarienummer 0012/13 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut 2013 Bakgrund En rapporteringsskyldighet införs i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Till fullmäktige ska sociala utskottet lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, men det skall framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapportering ska göras en gång per kvartal. Föreligger rapport avseende 2012-03-31 då det var 9 gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader samt 4 antal beslut som fortfarande inte är verkställda 2013-03-31. Beslutsunderlag Rapport 2013-04-15 Socialchefen redovisar för omständigheterna i varje enskilt ärende. Sociala utskottet noterar den muntliga informationen om de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende och överlämnar rapporten till kommunfullmäktige. Vidare till: Kommunstyrelsen Justeras 8
29 Diarienummer 0010/13 Information från Vård och äldreomsorgen 2013 Vård och äldreomsorgschefen informerar om: Utredning hos SKL och Socialstyrelsen vad gäller registrering av beslutsoförmögna. Registren Senior Alert. Sociala utskottet noterar informationen. Justeras 9
30 Sammanfattning från Strategidagen den 5 april Vård och äldreomsorgschefen redogjorde för resultatet från strategidagen tillsammans med social myndighetsnämnd sammanfattning och fortsatt arbete. Minnesanteckningar och sammanfattning av powerpoint delades ut. Sociala utskottet noterar informationen. Justeras 10
31 Diarienummer 0293/13 Ekonomisk uppföljning 2013-03-31 - Vård och äldreomsorg Sammanfattning av ärendet Vård och äldreomsorg prognostiserar utifrån marsuppföljningen ett underskott med 1,5 Mkr för 2013. Underskottet förklaras med att särskilt boende extrabemannat för omsorgstagare med mycket stora omvårdnadsbehov, och omsorgstagare med utåtagerande beteende samt vid vård i livets slut som kräver ständigt närvarande personal. Kommunens avtal med regionen och Ameka AB gällande Arbetsterapi & hjälpmedel avviker mot budget med 0,5 Mkr. Beskrivning av ärendet Pågående åtgärder som sker i verksamheten för att minska kostnadsökningen på särskilt boende, är att verksamheten utreder möjligheten till att genom ombyggnation skapa större enheter och därigenom dra nytta av den större enhetens högre personalbemanning för att minska extrabemanning. Verksamheten bedriver också under 2013 utbildning i att förebygga och bemöta omsorgstagare med utåtagerande beteende vilket på sikt förväntas minska behovet av extrabemanning. Verksamheten ser ständigt över möjligheten att flexibelt använda personalens kompetens mellan enheterna för att dra nytta av personalresurser effektivt. Åtgärder ovan förväntas på sikt att bidra till minskade kostnader för verksamheten men kommer inte få budget i balans under 2013. Verksamhetens förslag är att få ianspråktaga 2012 års överskott för att täcka det prognostiserade underskottet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-04-08 Sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att vård och äldreomsorg får ianspråktaga ackumulerat överskott från 2012 för att täcka det prognostiserade underskottet för 2013 med 1,5 Mkr. Vidare till: Kommunstyrelsen Justeras 11
32 Diarienummer 0254/13 Patientsäkerhetsberättelse för Vård och äldreomsorg och Individ- och familjeomsorg för Stenungsunds kommun år 2012 Sammanfattning Patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659), som trädde i kraft 2011-01-01, ger vårdgivaren ett tydligare ansvar för att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra vårdskador. Definitionen på vårdskada är: Lidande, obehag, kroppslig eller psykisk skada, sjukdom eller död som orsakats av hälso- och sjukvården och som inte är en oundviklig konsekvens av en patients tillstånd eller en förväntad effekt av den behandling patienten erhållit på grund av tillståndet. (SOSFS 2007:9) Vårdgivaren skall senast 1/3 varje år skriva en patientsäkerhetsberättelse där patientsäkerhetsarbetet beskrivs. De viktigaste åtgärderna som vidtagits under 2012 för att öka patientsäkerhetsarbetet Flera rutiner har reviderats, omsorgspersonal och sjuksköterskor har utbildats i t.ex. dokumentation och förflyttningsteknik. Hur patientsäkerheten har följts upp genom egenkontroll Egenkontrollen sker bland annat genom regelbundna träffar mellan omsorgspersonal och sjuksköterskor samt övriga professionella kring en omsorgstagare/patient vid behov. Hur risker för vårdskador identifieras och hanteras Identifiering av risker för vårdskador rapporteras till ansvarig sjuksköterska alternativt till närmaste chef. Förebyggande åtgärder tas fram i samråd med omsorgspersonal. Rutiner upprättas och revideras vid behov för att minska risken för att vårdskador uppstår/upprepas. Hur hälso- och sjukvårdspersonalen bidragit till ökad patientsäkerhet genom att rapportera tillbud, risker och negativa händelser. Risker, tillbud och negativa händelser rapporteras till ansvarig sjuksköterska/enhetschef. Avvikelser rapporteras enligt gällande rutiner för avvikelsehantering. Hur omsorgstagares/patienters och närståendes synpunkter och klagomål som har betydelse för patientsäkerheten har hanterats Det finns tydliga rutiner för hur klagomål och synpunkter ska hanteras. Hur omsorgstagare/patienter och närstående involveras i patientsäkerhetsarbetet Omsorgstagare/patienter involveras i sin vård och omsorg i så stor grad det är möjligt. En genomförandeplan upprättas i och med att en omsorgstagare/patient blir beviljad en insats. Justeras 12
De viktigaste resultaten som uppnåtts Alla medarbetare inom VÄO har under året tagit del av och skrivit under riktlinjerna för hygien och rätt klädsel inom vård och omsorg. Rutinen för att förebygga fall och fallskador har reviderats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-04-04 Bilaga Patientsäkerhetsberättelse för Vård och äldreomsorg och Individ- och familjeomsorg i Stenungsunds kommun år 2012. Sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen anta Patientberättelse för Vård och äldreomsorg och Individ och familjeomsorg i Stenungsunds kommun år 2012. Vidare till: Kommunstyrelsen Justeras 13
33 Diarienummer 0902/12 Behov av moduler till särskilt boende Sammanfattning av ärendet Sociala utskottet beslutade 130122 ( 9) ge i uppdrag till Vård och äldreomsorgschefen att utreda och ta fram underlag för särskilt boende lägenheter att bedrivas i modulform med beräknad start 2014 alt senare delen av 2013 i väntan på att nytt särskilt boende färdigställs. Vård och äldreomsorgschefen har tillsammans med samhällsbyggnad utrett möjligheterna att etablera tillfälligt särskilt äldreboende i avvaktan på att det permanenta färdigställs. En lämplig lokalisering för ca 20-30 tillfälligt boende har identifierats. Hyreskostnaden på ett femårigt avtal är beräknat till ca 1 500 tkr/10 vårdplatser och år exklusive hyresintäkter från boende. Tillkommande verksamhetens driftkostnader om 6.3 Mkr/10 vårdplatser och år. Sammantaget krävs en ramförstärkning om 7.9 Mkr för 2014. Summan finns upptagen i vård- och äldreomsorgens budget för år 2014. Utifrån ovanstående föreslår vård och äldreomsorgschefen att sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att etablera ett särskilt äldreboende med successiv etablering med 10 vårdplatser/etapp fram till att det nya särskilda boendet står klart. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-01-07 Tjänsteskrivelse 2013-01-22, 9 SU Tjänsteskrivelse 2013-03-27, Bilaga Uppskattat behov av antal SÄBO-lägenheter Sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att etablera ett särskilt äldreboende med successiv etablering med 10 vårdplatser/etapp fram till att det nya särskilda boendet står klart. Vidare till: Kommunstyrelsen Justeras 14
34 Diarienummer 0242/13 Tjejjouren - att möta psykisk ohälsa och svår livssituation hos unga tjejer Sammanfattning Folkhälsorådet önskar, via Tjejourens samordnare, delge Sociala utskottet/kommunstyrelsen Tjejjourens syfte, organisering samt ge en lägesrapport kring antal ärende, innehåll och diskutera framtidens verksamhet kring målgruppen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-02-28 Sociala utskottet föreslår att kommunstyrelsen bjuder in Tjejjourens samordnare för information om verksamheten och inblick i vad ett stort antal unga kvinnor i åldrarna 12-20 år berättar om sin livssituation, hälsa och livskvalitet. Vidare till: Kommunstyrelsen Justeras 15
35 Övriga frågor Ordföranden hade följande övriga frågor: Möte i SOLTAK på kommande fredag. Information om möte med presidiet i HSN4. Information delades ut. Frågor kring krisledningsövning. Sociala utskottet samtalade kring frågorna. Justeras 16