Barn- ungdomsnämnden 146-157
2 Rapport om nuläge inom barnomsorg 2015...6 SCB-statistik över personaltätheten inom BoU, våren 2015...7 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa...10 Förslag till ändrad omsorgspeng pedagogisk omsorg i företagsform...11 Budgetuppföljningar 2015...12 Uppdrag: Att frigöra resurser till skolans kärnuppdrag...13 Uppdrag: Scenarier framtida organisation inkl konsekvensanalyser...14 Redovisning av utredningsuppdrag från Kommunstyrelsen...18 Förfrågningsunderlag för ny upphandling av kost...19 Anmälningar om kränkande behandlingar läsåret 2014-2015...20 Delegationsbeslut 2015- central administration...21 Meddelanden...22 Bilaga: omedelbar justering, Nya avgiftsnivåer för maxtaxa, Budgetuppföljningar 2015- Vårbokslut Redovisning av utredningsuppdrag från Kommunstyrelsen.
3 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl 14.00-18.50 Paragrafer 146-157 Beslutande Leif Hansson (S) Jenny Helgesson (S) Björn Salthammer Wallin (S) Boel Marteleur (MP) Anna Hansson (MP) Lina Svensson (M) Per-Gordon Tranberg (M) Sandra Kjellberg (M) inga Johanna Lövgren (KD) Marita Unosson (C) Kerstin Kristensson (FP) Mats Bjelkemyr (SD) Stina Karlsson (V) Christina Karén (M) alla Ersättare: Laila Freiholtz (S) Lina Karle (MP) Stellan Lindell (MP) Noomi Hellgren (KD) Susanna Nerell (C) Per Palm (FP) Övriga deltagare Utses att justera Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Kristina Jakobsson, ekonom, 150 Kerstin Kristensson (FP) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, 2015-05-21 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Leif Hansson (S) Kerstin Kristensson (FP)
4 Information överläggningar Sekreterare - Följande ärenden kommer att justeras omedelbart på dagens sammaträde: Nya avgiftsnivåer för maxtaxa, 148 Budgetuppföljningar 2015- Vårbokslut, 150 Redovisning av utredningsuppdrag från Kommunstyrelsen, 153. Förvaltningschef - SKLs öppna jämförelser Grundskola 2015 Förvaltningens samverkansgrupp 2015-05-04 Övrigt - Återkoppling skolriksdagen 2015 Ärende 9- Förfrågningsunderlag för ny upphandling av kost, 154, utgår.
5 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-05-22 Datum för anslags nedtagande 2015-06-12 Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Underskrift Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare
6 146 Dnr 2014.412 BUN Rapport om nuläge inom barnomsorg 2015 Ärendebeskrivning Som en del i barn- ungdomsnämndens systematiska kvalitetsarbete redovisas nuläge inom barnomsorgskön till barn- ungdomsnämnden. Under 2015 kommer redovisning att ske varje månad, i med att förvaltningen under hösten 2014 såg att antalet barn i barnomsorgskön hade ökat utifrån förvaltningens planering. Rapport per maj 2015 är upprättad. Förvaltningens yttrande Månadsrapport per maj är upprättad följer förväntad trend. Inför höstterminen finns det lediga platser de barn som finns i barnomsorgskön kommer att kunna erbjudas plats. Det finns full behovstäckning garantitiden kan upprätthållas. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
7 147 Dnr 2015.136 BUN SCB-statistik över personaltätheten inom BoU, våren 2015 Ärendebeskrivning Skolverket är statistikansvarig myndighet för officiell statistik om skolväsendet enligt förordning (2001:100). Syftet med uppföljningssystemet är att det ska ge en samlad bild av skolans verksamhet vara underlag för uppföljning utvärdering på nationell lokal nivå. Varje år samlar Skolverket med hjälp av Statistiska Centralbyrån (SCB) in uppgifter om barn, elever, personal, kostnader utbildningsresultat. Uppgifterna sammanställs till statistik per verksamhetsform skolform. Innehållet i rapporterna grundas på rapporterade uppgifter från kommunerna per den 15 oktober 2014 det är olika delar av barn- ungdomsförvaltningen som rapporterar dessa uppgifter till SCB. Förvaltningens yttrande Bifogade rapporter är utdrag ur Skolverkets databaser över verksamheter i Alingsås kommun. Nytt för 2014 var att kommunala fristående verksamheter rapporterade uppgifter var för sig. Bifogade rapporter täcker in åren 2010-2014 för att kunna göra jämförelser över tid. Gällande förskoleklass, grundsärskola grundskola är endast siffror från 2012 med i bilagan, pga förändrade variabler. Ett par variabler har även ändrats under 2014 kan därmed inte jämföras med historisk datainsamling. I rapporterna jämförs även Alingsås med andra kommuner. Sedan 2011 tillhör Alingsås kommungruppen pendlingskommuner enligt Sveriges kommuner Landstings gruppering. I en pendlingskommun (ex Alingsås, Vårgårda, Stenungsund Vänersborg) arbetar 40 % av den förvärvsarbetande nattbefolkningen (folkbokförda) i annan kommun. Redovisningen nedan avser framförallt kommunal verksamhet i Alingsås jämfört med kommunal verksamhet i framförallt GR-kommunerna, men det finns även sammanställd statistik över Västra Götalands län samt SKL:s pendlingskommuner. För förskola fritidshem görs även en jämförelse för de fristående verksamheterna. Personaltäthet förskola 2014 var personaltätheten i Alingsås 5,7 barn per årsarbetare. Under åren 2010-2014 har snittet varit runt 5,6 med undantag för 2012 då siffran var 5,4. De två senaste åren har snittet därmed ökat något. En trend som går emot riket där personaltätheten gått från 5,4 till 5,3 barn per årsarbetare. Inom GR är genomsnitt 5,6. Sett till de fristående förskolorna i Alingsås har de en personaltäthet på 4,9 barn per årsarbetare under 2014. Inom GR-
8 kommunerna var genomsnitt för 2014 5,6 barn per årsarbetare, samma som för de kommunala verksamheterna. Personaltäthet fritidshem Alingsås har ett genomsnitt på 24 barn per årsarbetare. Rikssnittet är 21,3 pendlingskommunerna har i snitt 22,4 barn per årsarbetare. Inom GR är genomsnitt 22,8. Alingsås har närmat sig GR under 2014, jämfört med 2013. De fristående fritidsverksamheterna hade 2014 ett motsvarande värde på 39,5 barn per årsarbetare. Genomsnittet bland de fristående verksamheterna inom GR var 31,5. Personaltäthet förskoleklass Antalet elever per lärare 2014 var 27,9 (heltidstjänst). Det är en ökning med ca 7 elever per lärare från 2013 då värdet var 20,4. För pendlingskommunerna är genomsnitt 23,2 riket 23,9. Det innebär att Alingsås siffror är över snittet. Genomsnitt för GR-kommunerna 2014 (30,9) kan jämföras med 2013 som då var 18,6 elever per lärare. Personaltäthet grundsärskola Inom grundsärskolan har Alingsås kommun 3 elever per lärare. För riket är genomsnitt högre (3,4) medan genomsnitt för pendlingskommunerna är något lägre (2,8). Inom GR utgör Alingsås medelvärdet personaltätheten har stigit från 3,3 elever per lärare 2013 till 3,0 elever 2014. Personaltäthet grundskola Antalet elever per lärare i grundskolan har ökat från 12,6 till 12,9 från 2012 till 2014 i de kommunala grundskolorna. Däremot har personaltätheten ökat mellan 2013 (13,2) 2014 (12,9). Kommunala skolor i pendlingskommuner hade 2014 i genomsnitt 11,9 elever per lärare, en ökning på 0,1 elev från 2013. Genomsnitt i riket var 12,1 är oförändrat de tre senaste åren som mätningen täcker. GR-kommunerna har 13 elever per lärare. Det innebär att Alingsås övriga GR-kommuner snittmässigt placerar sig över rikets nivå (ca en elev mer per lärare). Arbetsutskottets förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
9 Yrkande Anna Hansson (MP) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att göra en fördjupad analys av den försämrade personaltätheten i förskoleklasserna samt för de fristående förskolornas fritidshemmens personaltäthet. Analysen bör om möjligt belysa varför trenden i GR uppstått. Lina Svensson (M) Kerstin Kristensson (FP) yrkar avslag till Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande. Proposition Ordförande finner att barn- ungdomsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag om att lägga informationen till handlingarna. Ordförande ställer proposition på Anna Hansson (MP) yrkande mot Lina Svensson (M) Kerstin Kristensson (FP) yrkande om avslag finner bifall till Anna Hanssons (MP) förslag om tilläggsyrkande. Omröstning begärs genomförs. Följande propositionsordning godkänns: JA-röst innebär bifall för Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande NEJ-röst innebär avslag på tilläggsyrkandet. JA Jenny Helgesson (S) Björn S Wallin (S) Stina Karlsson (V) Boel Marteleur (MP) Anna Hansson (MP) Leif Hansson (S) NEJ Lina Svensson (M) Per-Gordon Tranberg (M) Christina Karén (M) Johanna Lövgren (KD) Marita Unosson (C) Kerstin Kristensson (FP) Mats Bjelkemyr (SD) Med 7 st Nej-röster mot 6 st Ja-röster finner ordförande att barn- ungdomsnämnden avslår Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
10 148 Dnr 2015.132 BUN Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 148 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.
11 149 Dnr 2015.129 BUN Förslag till ändrad omsorgspeng pedagogisk omsorg i företagsform Ärendebeskrivning Ströms slott AB har inkommit med en överklagan om bidrag 2014 för barn i pedagogisk omsorg. Överklagan avser beloppets storlek. Förvaltningsrätten har avvisat målet återfört ärendet till Barn- ungdomsnämnden för ny behandling. Förvaltningens yttrande Omsorgspengens storlek har, enligt Flerårsstrategi 2014-2016, reducerats med 7,83% för lägre egenavgift än kommunens personalomkostnadspålägg. Denna reducering är gjord utefter att fristående pedagogisk omsorg inte bedrivs i företagsform. Förvaltningen har tagit fram förslag på omsorgspeng för pedagogisk omsorg för 2014 2015 som inte är reducerad för fristående pedagogisk omsorg i företagsform. Detta på grund av att företag anses ha samma personalomkostnadspålägg som kommunen. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar om ny omsorgspeng för fristående pedagogisk omsorg i företagsform. Beslutet avser både år 2014 år 2015. Exp: Ströms slott AB
12 150 Dnr 2015.079 BUN Budgetuppföljningar 2015 150 Budgetuppföljningar 2015- Vårbokslut Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.
13 151 Dnr 2015.134 BUN Uppdrag: Att frigöra resurser till skolans kärnuppdrag Ärendebeskrivning I kommunfullmäktiges flerårsstrategi 2015-2017 för Alingsås kommun beslutades 2014-12- 10 165 att barn- ungdomsnämnden fick i uppdrag att reducera central administration i syfte att frigöra resurser till skolans kärnuppdrag. I barn- ungdomsnämndens fleråsstrategi 2015-2017 beslutades 2015-02- 24 118 att barn- ungdomsförvaltningen fick i uppdrag att ta fram förslag på hur en minskning av central administration ska genomföras. Förslaget ska hanteras i ett separat ärende återrapporteras till barn- ungdomsnämnden i maj. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har enligt uppdrag sett över utvecklingsenhetens centrala administration. Det förslag som har tagits fram innebär att det är utvecklingsenhetens centrala administration som minskar med 0,5 åa som istället förs över till skolledaruppdrag, d.v.s. till förskolechefs eller rektorsuppdrag att leda pedagogisk verksamhet. Att den centralt placerade rektorns uppdrag omfördelas effektiviseras inom befintlig personal inom administrativa enheten utvecklingsenheten. Förvaltningschefen har satt igång ett arbete med att se över hela förvaltningsorganisationen, i syfte att förtydliga styrning ledning, samt för att minska arbetsbelastning bland förskolechefer, rektorer tillika förskolechefer rektorer. Allt fler kommuner tydliggör särskiljer styrning ledning för förskola grundskola. Detta arbete är påbörjat ett förslag ska tas fram under hösten 2015. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att godkänna förslag till att frigöra resurser till skolans kärnuppdrag. Barn- ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa förslaget till att frigöra resurser till skolans kärnuppdrag inför höstterminen 2015.
14 152 Dnr 2012.335 BUN Uppdrag: Scenarier framtida organisation inkl. konsekvensanalyser Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden beslutade 2015-02-24 118 i flerårsstrategi 2015-2017 om ett åtagande att arbeta fram scenarier för en framtida organisation för förskola, grundskola grundsärskola på kort lång sikt i centralorten. Förvaltningen har därför sett över antalet högstadieskolor i Alingsås tätort utarbetat ett förslag hur organisationen kan se ut i framtiden. Utifrån både nuvarande elevunderlag att på sikt kunna möta ökat elevunderlag. Barn- ungdomsnämnden ska ta ställning till om detta är ett förslag som förvaltningen ska fördjupa utredningen kring ta fram ekonomisk konsekvensanalys. Beredning Det finns idag tre kommunala högstadieskolor i Alingsås tätort, Nolhagaskolan, Östlyckeskolan Gustav Adolfskolan. De är belägna i en radie av ca 1,5 km har tillsammans ca 1150 elever i åk 6-9 vårterminen 2015. Av dessa är ca 50 elever från andra kommuner. Det finns ytterligare två fristående F-9 skolor i centralorten en F-9 skola i Sollebrunn. Från med höstterminen 2015 flyttas åk 6 tillbaka till nuvarande f-5 skolor i centralorten det medför att det blir ca 200 färre elever på de kommunala högstadierna, som beräknas ha totalt ca 950 elever åk 7-9. Detta innebär att det finns möjlighet att ha högstadieskola på två skolor Östlyckeskolan Nolhagaskolan. Förvaltningen kan utreda huruvida Gustav Adolfskolans lokaler kan anpassas till förskola, för att kunna avveckla tillfälliga avdelningar möta behov av nya förskolelokaler i centrum. Förvaltningen kan på barn- ungdomsnämndens uppdrag arbeta vidare med förslaget ta fram ekonomiska konsekvenser, se hur förskolans behov av lokaler kan mötas upp av detta förslag. Samt utreda hur en övergång till två skolor ska ske för att bli bra för alla parter. Det arbetet beräknas starta hösten 2015. Detta för att ge barn- ungdomsnämnden ett underlag för att eventuellt kunna fatta beslut i frågan om att avveckla en skolenhet, förändra upptagningsområde satsa på ny förskola i centrum. Samt på sikt vid behov fatta beslut om en ny högstadieskola i Stadsskogen. Arbetsutskottets förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta att utreda förslaget om att Gustav Adolfskolans lokaler kan användas som förskola ta fram ekonomiska konsekvenser, samt utreda hur en övergång till två kommunala högstadieskolor i tätorten kan ske.
15 Yrkande Ändringsyrkande (1) Lina Svensson (M), Per-Gordon Tranberg (M), Christina Karén (M), Johanna Lövgren (KD), Marita Unosson (C) Kerstin Kristensson (FP) yrkar att Barn- ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur en övergång till två kommunala högstadieskolor i tätorten kan ske. Ändringsyrkande (2) Anna Hansson (MP) yrkar att Barn- ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda om hur en övergång från tre till två kommunala högstadieskolor i tätorten bör ske, samt att fortsätta att utreda förslaget att Gustav Adolfsskolan lokaler kan användas som förskola. Ekonomiska konsekvenser skall också tas fram för de två separata utredningarna. Utredningarna skall redovisas samtidigt i nämnden. Tilläggsyrkande (3) Lina Svensson (M), Per-Gordon Tranberg (M), Christina Karén (M), Johanna Lövgren (KD), Marita Unosson (C) Kerstin Kristensson (FP) yrkar att Barn- ungdomsnämnden beslutar att förvaltningen redovisar en ordentlig kartläggning av behovet av förskolor i centrum att förvaltningen ger en tydlig redovisning av hur arbetet med att hitta lämpliga lokaler/mark att bygga nya förskolor på har gått till. Ordförande finner att Barn- ungdomsnämnden bifaller Lina Svensson (M) m.fl. tilläggsyrkande (3). Tilläggsyrkande (4) Lina Svensson (M), Per-Gordon Tranberg (M), Christina Karén (M) Johanna Lövgren (KD) yrkar att Barn- ungdomsnämnden överlåter frågan om framtida användningsområde för Gustav Adolfsskolans lokaler till Kommunstyrelsen. Anna Hansson (MP) yrkar avslag på tilläggsyrkande (4). Tilläggsyrkande (5) Kerstin Kristensson (FP) Marita Unosson (C) yrkar att ge förvaltningen uppdraget att i fortsättningen även ha med Gustav Adolfsskolan som ett alternativ att utreda för framtida förskolelokaler.
16 Proposition Ordförande ställer Lina Svenssons (M) m.fl. ändringsyrkande (1) mot Anna Hanssons (MP) ändringsyrkande (2). Ordförande finner att Barn- ungdomsnämnden bifaller Anna Hanssons (MP) yrkande 2. Omröstning begärs genomförs. Följande propositionsordning godkänns: JA-röst innebär bifall för Anna Hanssons (MP) ändringsyrkande (2) NEJ-röst innebär bifall för Lina Svensson (M) m.fl. ändringsyrkande (1) JA Jenny Helgesson (S) Björn S Wallin (S) Stina Karlsson (V) Boel Marteleur (MP) Anna Hansson (MP) Leif Hansson (S) Mats Bjelkemyr (SD) NEJ Lina Svensson (M) Per-Gordon Tranberg (M) Christina Karén (M) Johanna Lövgren (KD) Marita Unosson (C) Kerstin Kristensson (FP) Med 7 st JA-röster mot 6 st NEJ-röster finner ordförande att Barn- ungdomsnämnden beslutar att bifalla Anna Hanssons (MP) ändringsyrkande (2). Reservation Lina Svensson (M), Per-Gordon Tranberg (M), Christina Karén (M), Johanna Lövgren (KD), Kerstin Kristensson (FP) Marita Unosson (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Proposition Lina Svensson (M) m.fl. tilläggsyrkande (4) ställs mot Anna Hansson (MP) yrkande om avslag till tilläggsyrkande. Ordförande finner att Anna Hanssons (MP) yrkande om avslag till tilläggsyrkande (4) vunnit bifall. Reservation Lina Svensson (M), Per-Gordon Tranberg (M), Christina Karén (M) Johanna Lövgren (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ordförande finner att Kerstin Kristensson (FP) Marita Unosson (C) tilläggsyrkande (5) faller i med att ändringsyrkande (2) vunnit bifall.
17 Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda om hur en övergång från tre till två kommunala högstadieskolor i tätorten kan ske, samt att fortsätta att utreda förslaget att Gustav Adolfsskolans lokaler kan användas som förskola. Ekonomiska konsekvenser skall också tas fram för de två separata utredningarna. Utredningarna skall redovisas samtidigt i nämnden. Förvaltningen får även i uppdrag att redovisa en ordentlig kartläggning av behovet av förskolor i centrum samt att ge en tydlig redovisning av hur arbetet med att hitta lämpliga lokaler/mark att bygga förskolor på har gått till.
18 153 Dnr 2014.355 BUN Redovisning av utredningsuppdrag från Kommunstyrelsen 153 Redovisning av utredningsuppdrag från Kommunstyrelsen Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.
19 154 Dnr 2015.135 BUN Förfrågningsunderlag för ny upphandling av kost Ärendet utgår.
20 155 Dnr 2015.137 BUN Anmälningar om kränkande behandlingar läsåret 2014-2015 Ärendebeskrivning Enligt skollagen 2010:800, 6 kap 10, ska varje enskilt fall av kränkande behandling av barn eller elev anmälas av rektor respektive förskolechef till huvudmannen (Barn- ungdomsnämnden). Förvaltningens yttrande Två anmälningar har inkommit från två olika rektorer på två av kommunens skolor. De anmälda kränkningarna gäller en händelse mellan elev lärare en eller flera händelser mellan elev flera elever. Rektorerna har utrett händelserna haft samtal med samtliga berörda vårdnadshavare. Åtgärder har vidtagits uppföljning pågår i båda ärendena. Följande kränkningar anmäls till huvudmannen läsåret 2014-2015: Dnr: 2015.138 BUN Elev i åk 9 har anmält att den känner sig kränkt av lärare som uttryckt sig otydligt. Det är första gången en anmälan inkommer från berörd elev. Dnr: 2015.139 BUN Elev i åk 6 känner sig kränkt på grund av återkommande trakasserier av andra elever. Det är andra gången en anmälan inkommer från berörd elev. Förvaltningen hanterar ärendena i enlighet med gällande lagstiftning rutiner. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
21 156 Dnr 2015.002 BUN Delegationsbeslut 2015- central administration Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten skall redovisas till barn- ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor underlag på besluten finns diarieförda på barn- ungdomskontoret. Förvaltningens yttrande Central administration 2015, dnr 2015.002 BUN Administrativ chef, L Lager Hult Timvikarier TimeCare: 88/15-93-15, 94/15-99/15, 100/15 Uppsägning av plats fritidshem, 1 st (Dnr: 2015.126) Uppsägning av plats förskola, 1 st (Dnr: 2015.126) Befrielse från avgift 1-1, 1 st Beslut om att medge vårdnadsbidrag: 37/15, 38/15, 39/15, 40/15, 41/15, 42/15, 43/15 Planeringssekreterare, M Persson Beslut att medge skolskjuts, 10 st Beslut att avslå skolskjuts, 1 st Rektorer/förskolechefer 2015, dnr: 2015.003 BUN Förskolechef A. Sundvall, Ängabo enhet Beslut utökad tid i förskolan, 2 st Rektor A. Cronstam, Sollebrunns skola Beslut om särskilt stöd, 1 st Anställningsbeslut 2015, dnr 2015.004 BUN Sammanlagt 47 stycken beslut fattade under perioden 150216-150422 Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
22 157 Meddelanden 1. Beslut från Förvaltningsrätten angående bidrag till enskilt bedriven skolverksamhet Dnr: 2015.129 BUN 2. Synpunkt inkl. svar rörande skolskjuts Dnr: 2015.133 BUN 3. sutdrag från KF Fördelning av re- anpassningsinversteringar mellan nämnderna. Dnr: 2015.025 KF 4. Synpunkt inkl. svar rörande vikarie i förskolan Dnr: 2015.142 BUN 5. Synpunkt inkl. svar rörande skolskjuts Dnr: 2015.144 BUN 6. Begäran om yttrande från Skolinspektionen, Anmälan om skolsituation för elev Dnr: 2015.086 BUN
23 Barn- ungdomsnämnden 148, 150, 153 Omedelbar justering
24 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl 14.00-18.50 Paragrafer 148, 150, 153 Beslutande Leif Hansson (S) Jenny Helgesson (S) Björn Salthammer Wallin (S) Boel Marteleur (MP) Anna Hansson (MP) Lina Svensson (M) Per-Gordon Tranberg (M) Sandra Kjellberg (M) Närvaro 14.00-16.00, ej under beslutsdel. Johanna Lövgren (KD) Marita Unosson (C) Kerstin Kristensson (FP) Mats Bjelkemyr (SD) Stina Karlsson (V) Christina Karén (M) Ersättare: Laila Freiholtz (S) Lina Karle (MP) Stellan Lindell (MP) Noomi Hellgren (KD) Susanna Nerell (C) Per Palm (FP) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Utses att justera Kerstin Kristensson (FP) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kl 19.00 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Leif Hansson (S) Kerstin Kristensson (FP)
25 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-05-15 Datum för anslags nedtagande 2015-06-05 Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Underskrift
26 148 Dnr 2015.132 BUN Nya avgiftsnivåer för maxtaxa Ärendebeskrivning Alingsås kommun införde maxtaxa inom barnomsorgen efter beslut i kommunfullmäktige 2001-09-23 139. Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan fritidshemmet har nu ändrats ändringen innebär att inkomsttaket i maxtaxan indexeras. Detta medför att kommuner kan höja avgiftsnivån för maxtaxa. Vidare så har Skolverket inför 2015 minskat statsbidraget för maxtaxa i motsvarande omfattning, för att den totala intäkten för kommunen ska vara oförändrad. Förvaltningens beredning Avgiften för förskola, fritidshem pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. I nuläget har 1 244 familjer i Alingsås uppnått maxtaxa utifrån nuvarande inkomsttak. Ändringen i förordningen innebär att inkomsttaket indexeras, vilket med all sannolikhet innebär att den maximala avgiftsnivån kommer att höjas varje år. 1 juli 2015 höjs inkomsttaket från nuvarande 42 000 kr till 42 890 kr. De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkt kommer att öka därför har det statsbidrag som kommunen får minskats i motsvarande omfattning, vilket redan har gjorts när ramarna för 2015 års statsbidrag för maxtaxa fastställdes. För att den nya maxtaxan ska kunna gälla i Alingsås, måste kommunfullmäktige fatta beslut om att förändra avgiftsnivåer för maxtaxa per den 1 juli 2015. Förvaltningen har tagit fram förslag på nya avgiftsnivåer från 1 juli 2015, i enlighet med maxtaxans avgiftstak.
27 Nya avgiftsnivåer från 1 juli 2015 Förskola/pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Barn 1 3% 1 287 kr Barn2 2% 858 kr Barn3 1% 429 kr Fritidshem Avgiftstak Dock högst Barn 1 2% 858 kr Barn2 1% 429 kr Barn3 1% 429 kr Beslut i barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnen föreslår Kommunfullmäktige besluta fastställa nya avgiftsnivåer för maxtaxa per 1 juli 2015 att maxtaxans inkomsttak indexeras. Exp: Kommunstyrelsen
28 150 Dnr 2015.079 BUN Budgetuppföljningar 2015 Ärendebeskrivning Vårbokslut behandlar ekonomi-, verksamhet personaluppföljning efter årets första fyra månader. Förvaltningens yttrande Nuläge beskrivs utifrån den analys som kan göras av ekonomi, kvalitet, personal huvudsaklig verksamhet. Verksamheten har bedrivits enligt plan till med april månad planerade aktiviteter för perioden har till största del blivit genomförda enligt plan. Den stora utmaningen för verksamheterna är att kunna anpassa organisationen utifrån beslutad omsorgspeng, i med att flerårsstrategin beslutades i februari 2015, samt att läsårsorganisationen till största del förändras inför läsåret 2015/2016. För förskolan kvarstår utmaningen att anpassa verksamheten efter antal barn under vårtermin hösttermin, samt att uppfylla garantitid. Årsprognos för 2015 för det ekonomiska resultatet är beräknad till ett negativt resultat, minus 5 mnkr. Avvikelsen är personalkostnader inom skolår 4-9 samt förskola. Skolår 4-9 har svårigheter att hantera att elev- omsorgspeng inte har kunnat räknas upp i förhållande till förväntad kostnadsökning. Förskolan har arbete kvar med att anpassa personalstyrkan i förhållande till att barnantalet är högre under vårens månader jämfört med höstens månader. Förskolan skolan är i fortsatt fokus, både kommunalt nationellt, satsningar har föreslagits av regeringen i vårpropositionen, en Skolkommission är tillsatt. Utöver detta pågår Skolinspektionens regelbundna tillsyn i kommunen barn- ungdomsnämnden inväntar tillsynsbeslut. Arbetsutskottets förslag till beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner vårbokslut 2015 översänder det till kommunstyrelsen. Tilläggsyrkande Anna Hansson (MP) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att eliminera det prognostiserade resultatet på minus 5 miljoner kronor, så att budgetramen kan efterlevas. Proposition
29 Ordförande ställer proposition på Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande som vinner bifall. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner vårbokslut 2015 översänder det till kommunstyrelsen. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att eliminera det prognostiserade resultatet på minus 5 miljoner kronor, så att budgetramen kan efterlevas. santeckning Miljöpartiet, Socialdemokraterna Västerpartiet genom Anna Hansson (MP) skriver följande: Vi noterar att uppföljning av elevernas arbetsmiljösituation saknas. Denna är angelägen bör redovisas snarast möjligt. Exp: Kommunstyrelsen
30 153 Dnr 2014.355 BUN Redovisning av utredningsuppdrag från Kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade 21 januari 2015-01, AU 2 ärendet Utredning angående avgångsbetyg i grundskolan gymnasieskolan till barn- ungdomsnämnden utbildningsnämnden, som barn- ungdomsnämnden utbildningsnämnden fått i uppdrag av Kommunfullmäktige i flerårsstrategi 2014-2016 30 oktober 2013, 146. Kommunstyrelsen vill ha tillbaka utredningen för behandling senast till kommunstyrelsens sammanträde den 15 juni. Förvaltningens yttrande Kommunstyrelsen anser att den grundläggande frågeställningen inte är besvarad. Att utredningen bör fullföljas innehålla en tydlig analys om orsakerna till skillnaden i avgångsbetyg mellan grundskolan gymnasieskolan. Barn- ungdomsförvaltningen utbildningsförvaltningen har i samverkan fördjupat analys diskussion kring uppdraget ser följande: Det är en komplexitet i uppdraget; det är olika skolformer, ett nytt betygssystem nya behörighetsregler har införts. Nulägesanalysen har utvecklats fördjupats. En nationell jämförelse har förts in i analysen. Fler åtgärder har tagits fram. En ny utredning ska tas fram i november 2015 för att utvärdera se om beskrivna i scensatta åtgärder har gett effekt. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner fördjupad utredning översänder den till Kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Barn- ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en ny utredning november 2015. Exp: Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen
31