KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE/KUNGÖRELSE Tid Torsdagen den27mars 2014, k. 18.30 Pats Hoken, Yxnanäs. Upprop 2. Va av justerare Gustering äger rum på kommunkansiet fredagen den28mars k13.00) 3. Amänhetens frågestund 4. Revisorerna har ordet 5. Fråga om ansvarsfrihet för Tingsryds kommuns nämnder och styreser 2013 6. Årsredovisning 2013 7. KB 2014 8. Årsredovisning 2013 stiftesen Tingsryds socianämnds samfond 9. Försäjning av fastigheten Tingsryd, Ögonmåttet 10. Försäjning av fastigheten Tingsryd, Wasaskaan 3 11. Antagande av strategi för Tingsryds kommuns internationea arbete 12. Motioner och medborgarförsag ädre än sex månader 13. Taxa inom tobaksagens område 14. Taxa för tisyn över hande med vissa receptfria äkemede 15. Ej verkstäda besut enigt ag om stöd och service ti vissa funktionshindrade 16. Ej verkstäda besut enigt ag om sociatjänstagen 17. Inkomna motioner, interpeationer och medborgarförsag
18. Ledamöternas frågestund ~ %zt&-~<-cf~ Britta Lunden Ordförande ~~ ~re terare Om Ni önskar ta de av ytterigm:e handingar kontakta kommunkansiet, Torggatan 12, Tingsryd tfn 0477-44100
Ärende nr 3 Amänhetens frågestund 1
2
Ärende nr 4 Revisorerna har ordet 3
4
Ärende nr 5 Fråga om ansvarsfrihet för Tingsryds kommuns nämnder och styreser 2013 5
5 f Revisionsberättese Revisorerna i Tingsryds kommun 2014-03-18 Ti Fumäktige i Tingsryds kommun Revisionsberättese för år 2013 Vi, av fumäktige utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i styrese och nämnder och genom utsedda ekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag och stifteser. Styrese och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enigt gäande må, besut och riktinjer samt de föreskrifter som gäer för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tiräckig intern kontro och återredovisning ti fumäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, intern kontro och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enigt fumäktiges uppdrag och må samt de föreskrifter som gäer för verksamheten. Granskningen har utförts enigt kommunaagen, god revisionssed i koninuna verksamhet och kommunens revisionsregemente. Granskiingen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att g_ e rimig grund för bedömning och ap.svarsprövning. Vi bedömer sammantaget att styrese och nämnder i Tingsryds kommun i at väsentigt har bedrivit verksamheten på ett ändamåsenigt och från ekonomisk synpunkt tifredsstäande sätt. Vi ser dock även i år med stor oro på att socianämnden redovisar ett underskott på 14,8 mnkr. Enigt vår bedömning är den bristande budgetföjsamheten oroväckande och vi vi understryka vikten av att nämnden vidtar ytterigare åtgärder för att nå en budget i baans under år 2014. Vi bedömer att räkenskaperna i at väsentigt är rättvisande. Vi bedömer att styresens och nämndemas interna kontro har varit tiräckig. Vi bedömer att resutatet enigt årsredovisningen är förenigt med de fmansiea måen som fumäktige uppstät. V ad gäer verksamhetsmåen dear vi kommunens bedömning att det är svårt att ge en sammanvägd värdering för verksamhetsmåen 6
och att man snarare får en indikation på må uppfyesen. Bedömningen är att måen är devis uppnådda på en sammantagen nivå. Vi tistyrker att fumäktige bevijar ansvarsfrihet för styrese och nämnder samt enskida edamöterna i dessa organ. Vi tistyrker att kommunens årsredovisning för år 2013 godkänns. Vi åberopar bifogade redogörese och rapporter. Kerstin Petersson är vad med undantag för barn- och utbidningsnämnden. Peter Koch är vad med undantag för samhäs byggnadsnämnden. Tingsryds kommun 2014-03-18 j)~ /IJ./tk-~k;; 7cetY5PYJ Sven-Erik Svensson Mats Pehrson Kerstin Petersson Biagor: Ti revisionsberättesen hör biagorna Revisorernas redogörese för verksamheten 2013 Revisionsrapport om samhäsbyggnadsnämndens styrning och edning Revisionsrapport om LSS-verksamheten Revisionsrappmi om kommuneta insatser mot ungdomsarbetsöshet Revisionsrapport om upphanding och inköp Granskning av deårsrapport 2013 Granskning av årsredovisning 2013 Revisionsberätteser för kommunens företag och stifteser Granskningsrapporter från ekmannarevisorerna i kommunens företag Revisionsrapport från ekmannarevisionen - granskning av hantering av biar och bensinkmi vid Tingsrydsbostäder AB, stiftesen Kommunhus och Tingsryds Energi AB 7
TINGSRYDS KOMMUN Kommunens revisorer 2014-03-18 Redogörese för revisorernas verksamhet 2013 1. Inedning Revisorema är ett kommunademokratiskt kontroinstrument och mået är att ge underag i ansvarsprövningen. Med resutatet av årets granskningar som grund, prövar revisorema om styrese, nämnder och beredningar har fugjort sitt uppdrag. Vår bedömning i frågan om ansvarsfrihet ämnas årigen ti fumäktige inför dess prövning och besut. Fumäktiges besut i ansvarsfrihetsfrågan ska motiveras, om det inte är uppenbart obehövigt, d.v.s. när ingen kritisk synpunkt framstäts från revisorerna eer fumäktigeedamöterna. Vårt arbete regeras i kommunaagens 9 kap. och God revisionssed i kommuna verksamhet. Med god revisionssed menas processer, principer och tivägagångssätt i granskning och bedömning. Den avser också vårt förhåningssätt i uppdraget och ti dess förutsättningar. Revisorernas granskningsuppdrag uttrycks i k01nmunaagen och här anges att vi årigen ska granska, i den omfattning som föjer av god revisionssed, a verksamhet som bedrivs inom nämndemas verksamhetsområden. På så samma sätt ska vi, genom de av fumäktige vada ekmannarevisorerna/revisorerna, även granska verksamheten i de kommunaa företagen och stifteserna. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett ändamåsenigt sätt och från ekonomisk synpunkt tifredsstäande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontroen är tiräckig. 2. Granskning av årsredovisning och deårsrapport Granskningen av deårsrapport 2013 Utifrån vår översiktiga granskning gjorde vi föjande bedömning av kommunens deårsrapport: 0 Tingsryds kommuns deårsrapport är upprättad i enighet med agens krav och god redovisningssed i övrigt. e V år bedömning är att de finansiea utfaen i deårsrapporten är föreniga med fumäktiges finansiea må för en god ekonomisk hushåning och att möjigheterna är goda att nå de finansiea må som kommunfumäktige faststät för 2013 Vi har svårighet att bedöma måuppfyesen avseende verksamheten då kommunen saknar övergripande verksamhetsmå utan istäet har må för respektive nämnd. e Socianämnden prognostiserar negativt överskridande av budgetramen med 11,2 mkr. I deårsrapporten saknas konkreta handingspaner hur underskotten ska återstäas. Den bristande budgetföjsamheten är oroväckande och det är av vikt a~ nämnden vidtar åtgärder för att det prognostiserade underskottet återstäs. I deårsrapporten återfinns kommentar att förutsättningar finns att håa tidead budget 2014. 8 1
TINGSRYDS KOMMUN Kommunens revisorer 2014-03-18 Granskning av årsredovisning 2013 I granskningen av årsredovisningen framförde vi föjande bedömningar: Vi bedömer att årsredovisningen i a väsentighet redogör för utfaet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska stäningen. Kommunen ever upp ti kommunaagens krav på en ekonomi i baans (KL 8:5 a-b). Förvatningsberättesen innehåer en uppföjning av nämndemas verksamhetsmå och de finansiea må som fumäktige har angivit i 2013 års budget. 111 Vi bedömer vidare att årsredovisningen i at väsentigt uppfyer kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enigt god redovisningssed. Vi bedömer att Tingsryds kommuns ekonomiska situation och utvecking beskrivs på ett utförigt sätt. Kommunens resutat för år 2013 uppgår ti6,1 mkr (12,5 mkr) mot budgeterat resutat 5,9 mkr. Kommunen har erhåit engångsersättningar från AF A för återbäring av inbetada avgifter 2005 och 2006, 12,3 mkr och återbetaning från skatteverket avseende avfasskatt och fastighetsskatt på 5,7 mkr. Större engångskostnader avser förusttäckningsbidrag ti Tingsryds Utveckings och fastighets AB på 10 mkr enigt besut i fumäktige under februari 2014. Nettoeffekten uppgår ti 5,2 mkr. Årets resutat exkusive engångsposterna är positivt och uppgår ti 0,9 mkr. Vi konstaterar att socianämnden redovisar ett underskott på 14,8 mnkr. Enigt vår bedömning är" den bristande budgetföjsamheten oroväckande och vi vi understryka vikten av att nämnden vidtar ytterigare åtgärder för att nå en budget i baans under år 2014. e Tingsryds kommun ever upp ti kommunaagens krav på en ekonomi i baans. V år bedömning är att årets resutat för att upprätthåa en god ekonomisk hushåning borde varit något högre, om engångsutbetaningarna e?ckuderats. Per den sista december 2013 uppgår Tingsryds kommuns eget kapita ti356,2 mkr (föregående år 350mkr). fi Vi bedömer att de finansiea måen uppnås i och med resutat- och stäning år 2013. I årsredovisningen görs en avstämning mot kommunens finansiea må som faststäts av kommunfumäktige för 2013. fi Kommunens bedömning, som vi dear, är att det är svårt att ge en sammanvägd värdering för verksamhetsmåen och att man snarare får en indikation på måuppfyesen. Bedömningen är att måen är devis uppnådda på en sammantagen nivå. Under respektive nämnds redovisning beskrivs måen med må uppfyese. 9 2
TINGSRYDS KOMMUN Kommunens revisorer 2014-03-18 3. Fördjupade granskningsprojekt Granskning av samhäsbyggnadsnämndens styrning och edning I granskningen av samhäsbyggnadsnämndens styrning och edning bedömde revisorema att samhäsbyggnadsnämndens styrning och edning av verksamheten bedrivs på ett ändamåsenigt och från ekonomisk synpunkt tifredsstäande sätt. Vidare bedömde revisorerna att nämnden huvudsakigen har en ändamåsenig styrning och uppföning av ekonomi och verksamhet. Revisorerna grundar det i på att nämnden aktivt vidtagit åtgärder för att komma ti rätta med tidigare års underskott. Maskinpark har devis förnyats där tidigare underskott uppstått med höga drift- och underhåskostnader. Nämnden bevakar utveckingen av minskade byggovavgifter och har infört nya avgifter för detajpanearbete som tidigare haft åga eer inga avgifter as. Nämndens verksamhet påverkas inom det kommunatekniska området av kimatet, särskit snörika vintrar. Föna verksamhetsårets kostnader för vinterväghåning bev cirka mkr högre än budgeterat. Det förhåandet deades med de festa andra kommuner i regionen. Snörika och kaa vintrar med haka påverkar även barmarksrenhåningen genom att efterarbetet på våren också är mer omfattande. Vi bedömde att nämndens ärendehantering i huvudsak är ändamåsenig. Vi grundar det på att det finns tydiga rutiner för att hantera ärenden där konfikt kan uppstå mean verksamheterna. En översyn av samtiga verksamheter och deegationsordningar bör göras för att säkerstäa att aa ärendetyper omfattas av dessa rutiner. I granskningen har uppmärksammats att vissa ärenden som hanteras med stöd av trafikförordningen kan behöva. s~s över för att besut ev.. s.ka hanteras av jävsnämnden istäet. Vi bedömde att organisationen är ändarnåsenig för att ösa nämndens uppgifter. Vi grundar det på att organisationen har de kompetensområden som krävs för att fugöra uppgifterna, att rutiner finns dokumenterade och att organisatorisk hantering är skapad för att undvika feaktigheter gäande jäv. Vidare bedömde vi att ansvarsfördening mean nämnd och förvatning är ändamåsenig. Detta då nämnden har antagit rutiner för b. a. byggov- och tiståndsärenden som även är tigängiga för amänheten. Deegationsordning finns upprättad som tydigt anger deegat, agrum och omfattning. A v deegationsordningen framgår även reger för när och hur deegation och vidaredeegation får tiämpas. Avsutningsvis bedömde vi att tydiga reger för vad som gäer för utåning av utrustning snarast bör tas fram. Utöver vad som ska gäa för hantering av kornmunat ägd egendorn som ånas ut finns fera faktorer som är viktiga att beakta i samband med detta. Exempevis vad gäer snabbare försitning av utrustning som kan eda ti tidigareagda behov av nyanskaffning och däm1ed fördyringar för kommunen, ev. krav på förrnånsbeskattnin~ för persona som får åna utrustning, ansvar vid skada på egendom, person som använder utrustningen eer tredje man, utåning som kan strida mot kommunaagens reger för stöd ti enskida etc. 10 3
TINGSRYDS KOMMUN Kornmunens revisorer 2014-03-18 Granskning av LSS-verksamheten Granskningen av LSS-verksamheten visade att nämnden mer måste styra genom att koppa ihop ekonomi-prestationer-kvaitet. Nämnden måste rikta mer fokus mot brukarperspektivet och säkerstäa att brukarna får sina behov tigodosedda. Ansvaret för personafrågor och hur dessa hanteras åviar kommunstyresen. Vidare behöver nämnden ap.ta nya och tydiga riktinjer för LSSbedömningar. Vi bedömde att avdeningschefen har påbö1jat ett nödvändigt förändringsarbete inom LSS-. verksamheten b. a. utifrån av nämnden antagna förändringsförsag utifrån konsutrapport, 2012-12-11. Vi bedömde att biståndsbedömningar och genomförandepaner måste bi mer tydiga framöver. Det är av stor vikt att kopping görs mean tydiga bedömningar och upprättaae genomförandepaner samt att det i panerna tydigt anges när, var och hur samt av vem insatserna utföras. Det måste också säkerstäas att genomförandepaner kontinuerigt föjs upp och utvärderas. Nämnden och edningen måste säkerstäa att samtiga brukare får sina bedömda och bevijade insatser tiigodosedda. Detta är en viktig de av nämndens interna kontro. Det bedömdes som en brist att nämnden, idag, inte använder någon adekvat resursfördeningsmode för att mäta brukarnas behov och därefter bemanna verksamheterna. Det finns idag en risk att resurserna inte är optimat fördeade. Områdescheferna måste få mer stöd i, och bi mer aktiva i, att styra upp hur personaresurserna används. Vidare bedömde vi det som en brist att nämnden, idag, inte använder någon adekvat re~ursfördeningsmode för att mäta brukarnas behov o.ch därefter bemanna verksamheterna. Det finns idag en risk att resurserna inte är optimat fördeade. Områdescheferna måste få mer stöd i, och bi mer aktiva i, att styra upp hur personaresurserna används. Det bedömdes som otifredsstäande att endast ett av fyra resutatmå uppnåtts. I textavsnittet ti grad av måuppfyese finns förkaringar ti varför resutat har uppnåtts eer inte. Där saknas dock en åtgärdsagenda för hur nämnden ska kunna uppnå måen. Mået att "personaen ska vara hos brukaren" i 60 % av arbetstiden är en åg nivå. Det bör kargöras vad personaen gör för "övriga uppgifter" på 40 % av arbetstiden eer 16 timmar per vecka. Mået "ande" nöjda brukare bör vara 00% även om detta må är svårt att uppnå. Det saknas, ti stora dear, en kopping mean ekonomi, prestationer och kvaitet. Ett fungerande resursfördeningssystem är ett sätt att knyta ihop ekonomi och bemanning. Vår bedömning är att det finns inget samband mean bemanningsnivå och kvaitet. God kvaitet säkerstäs genom b. a. ett fungerande och närvarande edarskap, hushåning med befintiga resurser, kara och tydiga må, att samarbetet fungerar vä i personagruppen och att brukaren är i centrum. Den genomysning som har gjorts av socianämnden, rapport 12 december 2012, är ett bra underag att utgå från. Den upprättade handingspanen är av omfattande karaktär. 11 4
TINGSRYDS KOMMUN Kommunens revisorer 2014-03-18 En de åtgärder är vidtagna medan andra paneras. Avsutningsvis bör nämnden vara aktiv i att säkerstäa genomförandet av samtiga punkter. Granskning av kommunaa insatser mot ungdomsarbetsöshet Granskningen genomfördes som en gemensam granskning inom ramen för vårt revisionssamarbete med Uppvidinge, Lessebo och Emmaboda kommuner. Granskningen visade att kommunstyresen och de berörda nämndema i Tingsryds kommun devis bedriver verksamheter som är ändamåseniga och effektiva när det gäer insatser mot ungdomsarbetsösheten. V år bedömning grundades på att ansvaret för kommunens oika insatser är ganska tydigt definierat, kommunen har ett anta genomarbetade insatser, arbetsmarknadsenheten utvärderar de individuea insatsemas måuppfyese, bam- och utbidningsnämnden fugör informationsansvaret samt att det finns ändamåseniga och effektiva former for samverkan med extema aktörer. Trots nuvarande insatser har kommunen/arbetsförmed"iingen inte yckats sänka ungdomsarbetsösheten. Vi ansåg att det är angeäget att kommunen antar må för arbetet mot ungdomsarbetsöshet. Vidare bedömde vi att utvärderingen av insatsemas måuppfyese behöver förbättras. Socianämndens och kommunstyresens regementen måste revideras efter det att socianämnden övertagit ansvaret för arbetsmarknadsinsatser. Det är positivt att representanter från berörda nämnder regebundet samas i ett nätverk. Vi bedömde det som en brist att kommunen saknar må för arbetet mot ungdomsarbetsösheten. Kommunens ro i arbetet mot mgdomsarbetsösheten är inte definierat i ag. Det är såedes upp ti respektive kornmun att, inom ramen för den kommunaa kompetensen, bestämma det kommunaa uppdraget och vika ambitioner kommunen ska ha. Vi ansåg därför att det är angeäget med må inom detta område. Vi bedömde att kommunen har ett anta genomarbetade insatser mot ungdomsarbetsösheten. Det är positivt att arbetsrnarmadsverksarnheten utvärderar insatsemas rnåuppfyese. Det är dock inte ändamåsenigt att mäta effekten av individue~ insatser först när insatserna avsutas. Detta då insatsemas ängd kan variera och i vissa fa kan pågå ganska änge. I stäet bör individens insatser föjas upp efter en bestämd tidsperiod. På detta sätt kan kommunen få fram hur stor ande av detagama som under en bestämd tidsperiod gått vidare ti arbete eer studier. Vi bedömde att barn- och utbidningsnämnden fugör informationsansvaret enigt skoagen. Detta då nämnden öpande håer sig informerad om hur berörda ungdomar är syssesatta och kan hänvisa dem vidare ti oika insatser. Det är vidare positivt att satsningar genomförs för att utvecka arbetet genom projektmedel 12 s
TINGSRYDS KOMMUN Kornmunens revisorer 2014-03-18 Vi bedömde att det finns goda samverkansformer mean kommunen och näringsivet. Vidare framgick att samverkan med arbetsförmedingen är väfungerande. Det är positivt att kommunen aktivt detar i projektet Framtid Kronoberg. Samverkan med försäkringskassan är av mindre omfattning gäande ungdomsarbetsösheten. Granskning av upphanding och inköp I granskningen av upphanding och inköp bedömde vi att kommunstyresens och nämndernas hantering av upphanding och inköp behöver utveckas. Vi bedömde att det finns ett behov av att revidera kommunstyresens deegation i upphandingsärenden. Formueringarna i regementet behöver förtydigas. Enigt vår bedömning behöver även kommunstyresens deegationsordning förtydigas. Formueringen "kommunens egna upphandingar" behöver ärtdras iksom formueringarna om änsgemensamma upphandingar. Vi konstaterade att kornmunstyresen inte har deegerats rätten att besuta i änsgemensamrna upphandingar i vika endast en nämnd berörs, viket inte är ovanigt. Styresen har inte rätt att i sin tur deegera det vidare. Vi ansåg att förvatningamas bestäarorganisationer behöver bi mer ändamåseniga och effektiva. Det finns behov av att utvecka en mer strukturerad inköpsorganisation i kommunen. En1igt vår bedömning bör antaet bestäare begränsas. Detta bör ske genom att ägga ut ansvaret för inköpen för oika produktområden inom förvatningen på särskit utsedda personer. Det bir då ättare att nå ut med infmmation om gäande rarnavta inom respektive produktornråde. Hur många bestäare som bör finnas i förvatningen är en avvägningsfråga som avgörs av den okaa situationen. Vi noterade med tifredsstäese att det i handingspanen "Fokus "INKÖ.P" finns ett ångs*-tigt må/strategi att begränsa antaet inköps berättigade. Vi ansåg att inköpssamordnare bör utses från varje förvatning. De skue fungera som kontaktpersoner och som en änk mean upphandaren på ekonomiavdeningen och respektive förvatningen. Vi bedömde att kommunstyrdsen bör se ti att tiämpningsanvisningar ti inköps- och upphandingspoicyn upprättas. Vi bedömde att avtashanteringen huvudsakigen är ändrnåsenig. Merparten av avtaen finns i TendS.ign och bevakas och föjs upp av upphandaren. Vi bedömde även att nämndemas in1cöpsavta bör äggas i databasen. Enigt vår bedömning bör nämndema införa en rutin för att återkoppa ti upphandaren om ramavta saknas för ett väsentigt in1cöpsområde. Vi såg positivt på det utveckingsarbete som påbörjats genom handingspanen "Fokus INKÖP", då den, en1igt vår bedömning, bidrar ti en stärkt intem kontro inom inköpsområdet Avsutningsvis rekommenderade vi kommunen att upphanda så kaade skafferiavta inom området ivsmede, på detta sätt bedömer vi att kommunen kan få bättre priser på sina 13 6
TINGSRYDS KOMMUN Kommunens revisorer 2014-03-18 småinköp. Vi rekommenderade också kommunstyresen och nämnderna att återkommande göra körningar i everantörsreskontran för att föja upp om inköp sker utanför ramavta. Årig granskning av styrese och nämnder 2013 Genom vår åriga granskning har vi träffatnämnderna och styresen för att övergripande att övergripande diskutera respektive nämnds verksamhet och ekonomi. I samband med träffarna har vi också föjt upp iakttageser och bedömningar från föregående år och från granskningar som har genomförts under år 2013. Våra träffar med nämnderna och styresen är ett viktigt underag i vår kantineriga bedömning av väsentighet och risk av kommunens verksamheter. 4. Lekmannarevision I egenskap av.ekmannarevisorer i kommunens boag och som förtroendevada revisorer i kommunens stifteser har vi granskat hanteringen av biar och bensinkort vid Tingsryds Energi AB, Tingsydsbostäder AB och Stiftesen Kommunhus. För såvä Tingsryds Energi AB som Stiftesen Kommunhus och Tingsrydsbostäder AB bedömde vi att de brister som fanns i uppföjningen av band annat bränseförbrukning och körjournaer inte kan betecknas som god intern kontro och styrning. 5. Avsutning Revisorerna har på sedvanigt sätt granskat kommunstyresens och nämndemas protoko. Vi har överämnat våra revisionsrapporter ti berörda nämnder och kommunstyresen med begäran om återredovisning av åtgärder. Samtiga revisionsrappmier har också degivits kommunfumäktiges presidium. V år processorienterade granskning och vårt resutatorienterade arbetssätt innebär att granskningen avsutas först sedan vidtagna och eer panerade åtgärder har redovisats. Sammanträffanden har under året öpande skett med kommunfumäktiges presidium. Vi har även träffat kommunstyresen och samtiga nämnder inom ramen för vår åriga granskning. Under år 2013 har revisorerna infört surfpattor för att effektivisera granskningsarbetet. Vår granskning sker under offentig insyn. Rapporter och övriga skriveser hänföriga ti vår granskning utgör därför, efter vår sutbehanding, normat offentiga handingar. PwC har biträtt oss i revisionsarbetet under år 2013 när det gäer nämnder och styreser, samt biträtt ekmannarevisorerna i de kommunaa företagen och revisorerna i kommunens stifteser. 14 7
TINGSRYDS KOMMUN Kornmunens revisorer 2014-03-18 För Tingsryds k.ommuns revisorer /'ff~vb~etha~tu Od'u0n? /. Sven-Erik Svensson Mats Pehrson Kerstm Petersson ca qjij /a~j@f ~;L,~ t~4kt Birgit Larsson Peter Koch J~g]fb.ansson 15 8
Revisionsrapport... Yvonne Lundin Mars2014 1 6
Granskning av årsredovisning 2013 Innehåsförteckning. 2 3 Sammanfattning Inedning 2.1 2.2 Bakgrund Revisionsfråga och metod Granskningsresutat 3.1 Verksamhetens utfa, finansiering och ekonomiska stäning 3.1.1 Förvatningsberättese 3.1.1.1 Översikt över utveckingen av verksamheten 3.1.1.2 Investeringsredovisning 3.1.1.3 Driftredovisning 3.1.2 Baanskrav 3.1.3 God ekonomisk hushåning 3.1.3.1 Finansiea må 3.1.3.2 Måförverksamheten 3.1.4 Nämndernas redovisning av sitt uppdrag 3.2 Rättvisande räkenskaper 3.2.1 Resutaträkning 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 Baansräkning Kassafödesanays Sammanstäd redovisning Tiäggsuppysningar 2 2 2 4 4 4 4 4 5 6 6 6 7 7 8 8 9 9 9 9 Tingsryds kommun 17
Granskning av årsredovisning 2013 1 Sammanfattning Vi bedömer att årsredovisningen i a väsentighet redogör för utfaet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska stäningen. Kommunen ever upp ti kommunaagens krav på en ekonomi i baans (KL 8:5 a-b). Förvatningsberättesen innehåer en uppföjning av nämndernas verksamhetsmå och de finansiea må som fumäktige har angivit i 2013 års budget. Vi bedömer vidare att årsredovisningen i at väsentigt uppfyer Irraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enigt god redovisningssed. Vi bedömer att Tingsryds kommuns ekonomiska sitp.ation och utvecking beskrivs på ett utförigt sätt. Kommunens resutat för år 2013 uppgår ti 6,1 inkr (12,5 mkr) mot budgeterat resutat 5,9 mkr. Kommunen har erhåit engångsersättningar från AFA för återbäring av inbetada avgifter 2005 och 2006, 12,3 mkr och återbetaning från skatteverket avseende avfasskatt och fastighetsskatt på 5,7 mkr. Större engångskostnader avser förusttäckningsbidrag ti Tingsryds Utveckings och fastighets AB på 10 mkr enigt besut i fumäktige under februari 2014. Nettoeffekten uppgår ti115,2 mkr. Årets resutat exkusive engångsposterna är positivt och uppgår ti 0,9 mkr. Tingsryds kommun ever upp ti kommunaagens krav på en ekonomi i baans. Vår bedömning är att årets resutat för att tipprätthåa en god ekonomisk hushåning borde varit något högre, om engångsutbetaningarna exkuderats. Per den sista december 2013 uppgår Tingsryds kommuns eget ka: pita ti356,2 mkr (föregående år 350 mkr). Vi konstaterar att socianämnden redovisar ett underskott på 14,8 mnkr. Enigt vår bedömning är den bristande budgetföjsamheten oroväckande och vi vi understryka vikten av att nämnden vidtar ytterigare åtgärder för att nå en budget i baans under år 2014. Vi bedömer att de finansiea måen uppnås i och med. resutat- och stäning år 2013. I årsredovisningen görs en avstämning mot kommunens finansiea må som faststäts av kommunfumäktige för 2Ö3. Kommunens bedömning som vi dear är att det är svårt att ge en sammanvägd värdering för verksamhetsmåen och att man snarare får en indikation på måuppfyesen. Bedömningen är att måen är devis uppd:ådda på en sammantagen nivå. Under respektive nämnds redovisning beskrivs måen med måuppfyese. 18 Tingsryds kommun 1 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 2. Inedning 2e1 Bakgrund I den kommunaa redovisningsagen (KRL) regeras externredovisningen för kommuner och andsting. I agen finns bestämmeser om. årsredovisningen. Vidare regeras den kommunaa redovisningen av uttaanden från Rådet för kommuna redovisning (RKR) och i tiämpiga dear av Redovisningsrådet och Bokföringsnämndens normering. Revisionsobjekt är Kommunstyresen som enigt kommunaagen är ansvarig för årsredovisningens upprättande. När det gäer nämndernas redovisning, ska den enigt kommunaagen utformas på det sätt som fumäktige bestämmer. 2.2Revisionsfråga och metod Revisorerna har b. a. ti uppgift att pröva om räkenskaperna är rättvisande. Inom ramen för denna uppgift bedöms om årsredovisningen är upprättad i enighet med ag om kommuna redovisning (kap 3-8). Vidare ska revisorerna enigt kommunaagen (g:ga) avge en skriftig bedömning av om resutatet enigt årsredovisningen är förenigt med de må fumäktige besutat om. Bedömningen ska biäggas årsboksutet. Detta sker inom ramen för upprättandet av revisionsberättesen. Granskningen, som sker utifrån ett väsentighets- och riskperspektiv, ska besvara föjande revisionsfrågor: -. Lämnar årsredovisningen uppysning om verksamhetens utfa, yerksamhetens finansiering och den ekonomiska stäningen? Med verksamhetens utfa avses utfaet i förhåande ti faststäda må och ekonomiska ramar. o o e Är årsredovisningens resutat förenigt med de må fumäktige besutat avseende god ekonomisk hushåning? Har baanskravet uppfyts och hanteras eventuea underskott i enighet med baanskravets reger? Är räkenskaperna i at väsentigt rättvisande? Med rättvisande avses föjsamhet mot ag, rekommendationer och god redovisningssed. Granskningen av årsredovisningen omfattar: e förvatningsberättese (ink drift- och investeringsredovisning) e e e e resutaträkning kassafödesanays baansräkning sammanstäd redovisning Tingsryds kommun 19 2 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 Biagor och specifikationer ti årsredovisningens oika dear har granskats. Vi har även bedömt kommunens ekonomiska stäning och utvecking, efterevnaden av baanskravet och om resutatet i årsredovisningen är förenigt med de må för god ekonomisk hushåning som fumäktige besutat om. Vidare har vi också inom ramen för granskningen av årsredovisningen bedömt nämndernas redovisningar av hur de fugjort sitt uppdrag från fumäktige. Granskningen baseras på nämndernas rapportering ti fumäktige såsom den presenteras i årsredovisningen Gransimingen har utförts enigt god revisionssed. Det innebär att granskningen panerats och genomförts ur ett väsentighets- och riskperspektiv för att i rimig grad kunna bedöma om årsredovisningen i at väsentigt ger en rättvisande bid. Med rättvisande bid menas att årsredovisningen inte innehåer fe som påverkar resutat och stäning eer tiäggsuppysningar på ett sätt som kan eda ti ett feaktigt besutsfattande. Gransimingen omfattar därför att bedöma ett urva av underagen för den information som ingår i årsredovisningen. Då vår granskning därför inte varit fuständig utesuter den inte att andra än hä~ framförda feaktigheter kan förekomma. Granskningen har introducerats genom kontakter och sampanering med kommunens ekonomikontor. Granskningen har utförts enigt god revisionssed med utgångspunkt i SKYREV: s utkast "Vägedning för redovisningsrevision i kommuner och andsting". Väg~edningen baseras på ISA (Internationa Standards on Auditing). Som framgår av vägedningen kan impementeringen ske successivt varför tiämpiga ISA het eer devis har föjts. Granskningen har skett genom intervjuer, dokumentgranskning, granskning av räkenskapsm<;1teria och i förekommande fa registeranays. Vår granskning och våra synpunkter baseras på det utkast ti årsredovisning som presenterades 2014-03-06. Kommunstyresen faststäer årsredovisningen 2014-03-17. Rapportens innehå har sakgranskats av ekonomichef och biträdande ekonomichef. 20 Tingsryds kommun 3 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 3. Gransknings~esu.Ztat 3.i Verksamhetens utfa, finansiering och ekonomiska stäning c 3.1.1 Förvatningsberättese 3.1.1.1 Översikt över utveckingen av verksamheten Bedömning och iakttageser Vi bedömer att förvatningsberättesens översikt och uppysningar i a väsentighet överensstämmer med kraven i KRL. Anays och rättvisande bedömning av ekonomi och stäning Anaysen av årets resutat och den ekonomiska stäningen ger en rättvisande bid. I förvatningsberättesen beskrivs också befokningsutvecki:rigen, skattesatser och hur ekonomin utveckats de fem senaste åren. Förvatningsberättesen innehåer upp gifte! om pensionsåtagande. De finansiea nycketaen beskrivs och redovisas, de ger uttryck för god ekonomisk hushåning i det finansiea perspektivet. Händeser av väsentig betydese Av förvatningsberättesen framgår väsentiga händeser som inträffat under räkenskapsåret. Förväntad 1;1.tvecking Av årsredovisningen framgår i den förväntade utveckingen av kommunens oika verksamheter. Väsentiga personafor håanden Den obigatoriska redovisningen av sjukfrånvaro redovisas enigt KRL 4:1 a, det vi säga frånvaron specificeras på ång- och korttidsfrånvaro, män och kvinn.or samt ådersindead.. Gemensam förvatningsberättese Förvatningsberättesen omfattar en beskrivning av den samade kommunaa ver<samhetens organisation och särskida uppysningar om ekonomi och verksamhet i koncernföretagen i enighet med RKR 8.2. 3.1.1.2 Investeringsredovisning Bedömning och iakttageser Vi bedömer att investeringsredovisningen i. a väsentighet ger en rättvisande bid av årets investeringar. Årets investeringar uppgår ti179,0 mkr (26,5 mkr) jämfört med budgeterade 81,9 mkr. Tingsryds kommun 21 4 av 10
. Granskning av årsredovisning 2013 Investeringsredovisningen återfinns i förvatningsberättesen och överensstämmer med övriga dear av årsredovisningen. De enskit största investeringarna har genomförts i ädreboendet Örnen med 25,4 mkr, musikskoan AMB 24,3 mkr och ombyggnad av Kuturverkstan 8,3 mkr. Resterande investeringar avser ett stort anta projekt och är av mindre beopp. Driftredovisning Bedömning och iakttageser Vi bedömer att driftredovisningen i a väsentighet ger en rättvisande bid av hur utfaet förhåer sig ti fumäktiges budget. Utfa och budget 2013 samt budgetavvikese, visas nedan: Budget och utfa (mkr) Utfa2012 Utfa2013 Budget Avvikese 2013 Budget- (mkr) Utfa20i3 Kommunstyresen centra mede -9,6-8,6-9,4 Kommunedningsförvatning -42,4-31,9-33,8 Räddnings"jänsten -12,8-13,2-13,3 Samhäsbyggnadsnämnd -38-39,1-37,6 Kutur- och fritidsnämnd -21-21,5-21,6 Barn- och utbidningsnämnd -237,1-245,4-248,1 Socianämnd -259. -271,8-257 Revision -0,7-0,7 -o,8 VA 1 1,4 1,1 Renhåningsverksamhet 2,9 2,1 2,9 Resututjämning ta:xefin.verk. -4-3,5-4 Totat kommunen -620,7-632,2-621,6 o,8 1,9 0,1-1,5 0,1 2,7-14,8 0,1 0,3 -o,8 0,5-10,6 De största avvikeserna mot budget kommenteras på.ett överskådigt sätt med förkaringar ti avvikeserna i kommentarer ti årets resutat i årsredovisningshanding en. Kommentarer ämnas även i respektive verksamhetsberättese. Den största negativa avvikesen mot budget visar Socianämnden med 14,8 mkr, orsakerna ti underskottet består av en rad poster. Åtgärdspan för att komma ti rätta med budgetunderskottet har upprättats. Enigt vår bedömning är den bristande budgetföjsamheten ändå oroväckande och vi vi understryka vikten av att nämnden vidtar ytterigare åtgärder för att nå en budget i baans under år 2014. Samhäsbyggnadsnämnden ( skattefinansierad verksamhet) visar ett underskott på 1,5 mkr mot budget. Det är framförat verksamheterna fastighet och park som visar underskott mot budget. Försäjning av mark och fastighet bidrar ti att underskottet inte bivit ännu större. Förvatningen av kommunens fastigheter sköts numera av Tingsrydsbostäder AB. En genomsyn av det panerade underhåsarbetet inom förvatningen har bidragit ti att underhået har minskat under året. Kostnaderna för fjärrvärme och e som inte är påverkbara har ökat. Även parkavdeningen visar ett underkott främst vad avser renhåning i parker och på gator. Nämnden redovi- ~ Tingsryds kommun 22 5 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 sar ti viss de handingspaner för att komma ti rätta med underskottet, men vi noterar att nämnden bedömer att budgeten är underfinansierad och att man kom. mer igga kvar~på en mycket åg nivå när det gäer underhå på kommunaa gator och enskida vägar samt inom fastighetsförvatningen. 3.1.2 Baanskrav Bedömning och iakttageser Vi instämmer i kommunens bedömning av att baanskravet har uppfyts. I nedanstående tabe visas de senaste årens avstämda baanskrav. (mkr) 201.3 201.2 2011. 201.0 2009 Redovisat resutat 6,1 12,5. ~7 18,4 Reavinster -1,7-1,6-1,6-0,9 Resutat enigt baanskravet 4,4 1.0,9 5,1 17,5 3.1.3 God ekonomisk hushåning Kommunen har i budget 2013 faststät finansiea må och må för verksamheten. Kommunfumäktige har faststät kommunens styrprinciper som bygger på teorin baanserad styrning och beskrivs i "Riktinjer för måstyrning". Kommunen styrs utifrån vision, perspektiven, strategier och kommunövergripande må som är gemensamma för hea organisationen. De komnmnovergripande måen anges inoiij. fem perspektiv - medborgare, samhäe, ekonomi, medarbetare och process. Respektive perspektiv bryts därefter ner på strategier och indikatorer. De finansiea måen är faststäda under perspektivet ekonomi, övriga perspektiv avser verksamhetensmå. Bedömning och iakttageser I årsredovisningen görs en avstämning mot kommunens finansiea må som faststäts i budget 2013. Vi instämmer i kommunens bedömning att de finansiea måen som föjts upp är uppfyda. Vi dear kommunens bedömning att de verksamhetsmässiga måen är svåra att mäta. Uppföjning av måen Visar att de på sammantagen nivå är devis uppfyda. Finansiea må Fumäktige har i besut om budget 2013 faststät finansiea må 1. Årets resutat ska uppgå ti minst 1% av skatteintäkter, generea statsbidrag och utjämning 2. soiditeten (enigt baansräkningen) ska inte understiga 52% Uppföjning görs under ekonomiavsnittet i årsredovisningen av måen där det konstateras att båda måen är uppfyda. Årets resutat uppgår ti6,1 mkr, viket motsvarar 1% av skatteintäkter, generea statsbidrag o~h utjämning. soiditeten uppgår ti ss %viket innebär-att mået är uppfyt. 13,2-2,1 11,1 Tingsryds kommun 23 ' 6 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 Må för verksamheten Må för verksamheten är faststäda enigt perspektiven ovan. Aa nämnder och styreser har egna må som eder mot kommunens övergripande vision och må. I årsredovisningen värderas varje må under respektive perspektiv som uppfyt, devis uppnådd eer ej uppfyd. Kommunens bedömning som vi dear är att det är svårt att ge en sammanvägd värdering för verksamhetsmåen och att man snarare får en indikation på måuppfyesen. Bedömningen är att måen är devis uppnådda på en sammantagen nivå. Nedan visas utdrag ur Årsredovisning 2013:. Bedömning för styrkortens perspektiv 2013... : = -.".... : -. -...-. :....... ~A~db~;gare Sa~h~!e. Ekp.116~i.. 'v_ed~r~~t'~r~' :.Pi:bc~ ss.. -~~~~-u~fui~~kti~e, ~~~r~~i~~nde.. ~-~-~... r-:;;::.'[. ~ - - -."*~....(>! KS/~;rnrnun~~~~n-;;förvatn~~---,---- "Z'---. ---~---~-----~--~ -------------1---,~;~----~ -s-;;;:;h~~~~by;g~;d~~;~~d~~--------r-----~-----r--~ ;---t-----r-----.-------r--{:.-----1 Kutur- och fritidsnämnden r----~ ::.. ----T---1----- e--,-----0-----t--~) ---i Barn- och utbiidnin~snärn~den t_ ---~------r:--e---t--e--]-----<. -----r--~----~ :~9-~~~~~~~-~~----------~~~~~ -~~~~~-==~=~L=~~~~~=r~~-~~=-1===~~~~-=~=~~[==~{~---~ Te ekenförkaring O Uppfyd nivå <~~ Devis uppfyd nivå I Ej uppfyd nivå - Ingen mätning 3.1.4 Nämndernas redovisning av sitt uppdrag Av KL 3:15 framgår att nämnderna ska redovisa ti fumäktige hur de fugjort sina uppdrag och fumäktige besutar om omfattningen av redovisningen och formerna för den. Bedömning och iakttageser Vi bedömer att nämndernas redovisningar innehåer redovisning av utfaet av årets verksamhet i förhåande ti faststäda må och riktinjer samt de föreskrifter som gäer för verksamheten. Samtiga-nämnder gör en uppföjning av sin.a nämndsmå i de fem perspektiven med ko:pmentarer och uppföjning av om måen är uppnådda, devis uppfyda eer ej uppnådda. Tingsryds kornmun 24 7 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 3.2 Rättvisande räkenskaper 3.2.1 Resutaträkning Bedömning och iakttageser Vi bedömer att resutaträkningen uppfyer KRL:s krav och i övrigt är upprättad i enighet med god redovisningssed. Vi bedömer att resutaträkningen ger en i at väsentigt rättvisande bid av årets resutat. Nedan redovisas resutaträkningens utfajämfört med föregående år: Resutaträkning (tkr) Utfa Utfa Öknj Minskn. 2013 2012 Verksamhetens intäkter 185 981 184780 1201 Verksamhetens kostnader -790 573-771354 -19 219 Avskrivningar -31491-34 240 2749 Verksamhetens nettokostnader. -636 083-620 814-15269 skatteintäkter 436 809 433 084 3725 Generea statsbidrag 202 494 187211 15283 Finansiea intäkter 3539 3983-444 Finansiea kostnader -2 98Ö -3549 569 Jämföresestörande poster 2 325 12 559-10 234 Årets resutat 6 104 12 474-6 370 En anays av händeser och "opåverkbara" poster som haft väsentig påverkan på skinaden mean åren redovisas nedan. e De jämföresestörande posterna på totat 2 325 tkr avser engångsutbetaningar från AF A på 12 325. Som kostnad avgår driftbidrag på 10 ooo tkr som ämnats ti TUFAB. e e Kommunen har erhåit en återbetaning från Skatteverket gäande fastighetsskatt 1 421 tkr och avfasskatt 4 297 tkr. Kostnaderna har ökat med 19 mkr, de största ökningarna avser önekostnader inkusive sociaa avgifter. Generet ökade kostnader för reparation och underhå, band annat Dackeskoan. Även ökade förbrukningsinventarier, band annat inköp av äspattor som används i undervisningen. skatteintäkterna har ökat med 3 725 tkr, viket beror på skatteutveckingen som baseras på den senaste prognosen från SKL 13 :73 i december ([j) De generea statsbidragen har ökat med 15 283 tkr. Ökningen äd första hand häriförbar ti bidrag från utjämningssystemen, varav huvuddeen i inkomstutjämningen, eftersom tiväxt på skatteunderaget har skett i riket beroende på pensio~sökning, men även kostnadsutjämning och LSS-utjämning. Tingsryds kommun 25 8 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 e Förändringen mean ränteintäkter och räntekostnader härrör sig tiägre räntor under året. Finansnettot uppgår ti11500 tkr och igger på en oförändrad nivåjärnfört med föregående år. 3.2.2 Baansräkning Bedömning och iakttageser Vi bedömer att baansräkningen i at väsentigt ger en rättvisande bid av tigångar, avsättning, skuder och eget kapita. Baansräkningen är uppstäd enigt KRL och omfattar tiräckiga noter. Biagor och specifikationer finns i tiräddig omfattning. Vår bedömning är att tigångarna, avsättningarna och skuderna existerar, är fuständigt redovisade, rätt periodiserade och har värderats enigt principerna i KRL. 3.2.3 Kassafödesanays Bedömning och iakttageser Vi bedömer att kassafödesanaysen redovisar kornmunens finansiering och investeringar. Vi bedömer att noter ti kassafödesanaysen finns i tiräckig omfattning... Vi bedömer att uppgifterna i kassafödesanaysen överensstämmer med motsvarande uppgifter i övriga dear av årsredovisningen. 3.2.4 Sammanstäd redovisning Bedömning och iakttageser Vi bedömer att den sammanstäda redovisningen ger en hehetsbid av kornmunens ekonomiska stäning och åtaganden. Vi bedömer att konsoideringen av underiggande enheter beskrivits på ett korrekt sätt och att eventuea oikheter i redovisningsprinciper mean enheter beskrivits samt att effekten framgår. 3.2.5 Tiäggsuppysningar Bedömning och iakttageser Vi bedömer att årsredovisningens tiäggsuppysningar uppfyer KRL:s krav och i övrigt ämnas i enighet med god redovisningssed, innebärande att: e e Tiämpade redovisningsprinciper beskriver varje särskid redovisningsprij?. cip och eventuea förändringar av dessa som årsredovisningens intressenter måste känna ti för att rätt förstå årsredovisningens innehå. Viktiga uppgifter och poster i förvatningsberättese, resutat- och baansräkning samt kassafödesrapport specificeras och preciseras i notuppysningar som krävs i KRL respek.tiv~ RKR:s rekommendationer samt god redovisningssed i övrigt. Kommunen beskriver i årsredovisningen att man avviker ti viss de från god redovisningssed vad beträffar tiäggsuppysningar enigt föjande: Tingsryds kommun 26 9 av 10
Granskning av årsredovisning 2013 }> RKRs rekommendation nummer 10:1 gäande avsättningar. Avsättningar för deponi har tagits upp med beopp som motsvarar genomförda överuttag av rehåningsavgifter ti och med år 2008. Utredning av det sutiga återstäandet pågår. Kommunen avviker från RKR:s rekommendation för avsättningar. }> RKRs rekommendation nr 18 gäande investeringsbidrag. Ansiutningsavgifter (VA) samt gamkostnadsersättningar redovisas som en intäkt det år de inkommer, viket är ett avsteg från RKR 18. Enigt årsredovisningen ska en översyn att göras under 2014.. Yvonne Lundin Auktoriserad revisor/ Certijierad kommuna revisor Tingsryds kommun 27 10 av 10
28
Ärende nr 6 Årsredovisning 2013 Handingarna separat 29
~Tingsryds '\!!:9 kommun Kommunstyresen SAMMANTRÅDESPROTOKOLL 2014-03-17 Ks 42 Dnr 2014/117 042 Årsredovisning 2013 EkonomichefDanie Gustafsson och controer David Gustafsson informerar om årsredovisning 2013. Besutsunderag Arsredovisning 2013 för Tingsryds kommun Kommunstyresens arbetsutskott 72, 2014-03-03 Besut Kommunstyresen besutar att överämna årsredovisning 2013 med koncernredovisning ti revisorerna för granskning. Exp: Tingsryds kommuns revisorer 30
Ärende nr 8 Årsredovisning 2013 stiftesen Tingsryds Socianämnds samfond 31
~Tingsryds ~kommun Kommunstyresen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-17 7 ~ Ks 44 Dnr 2014/95 042 Årsredovisning 2013 stiftesen Tingsryds socianämnds samfond Årsredovisning 2013 föreigger för Tingsryds socianämnds samfond. Besutsunderag Årsredovisning 2013 stiftesen Tingsryds socianämnds samfond Kommunstyresens arbetsutskott 75, 2014-03-03 Besut Kommunstyresen besutar att godkänna årsredovisningen för stiftesen Tingsryds Socianämnds samfond 2013 samt överämna denna ti revisorerna för granskning. Exp: Tingsryds kommuns revisorer {j;, ~q;,j Justeran e 32
biaga K~ Au 75 2014-03-03 Ks 44 2014-03-17 Stiftesen för Tingsryds Socianämnds samfon_d_ 829502-5707 Årsredovisning för-räkenskapsåret 2013 (/8 @11\1 t!e 'J3 ryv 33
Stiftesen!ör Tingsryds Socianämnds samfond Org nr 829502-5707 Årsredovisning för räkenskapsåret 2013 Styresen avger föjande årsredovisning. Redovisningen omfattar - förvatningsberättese - resutaträkning - baansräkning - revisionsberättese 2 3 4 5 34
stiftesen Tingsryds Socianämnds samfond Org.nr 829502-5707 Förvatningsberättese 2013 Amänt om verksamheten Tingsryds Socianämnds smnfond bidades genom permutation av ett anta mindre fonder, besut i kammarkoegiet 1982-12-30. A v den åriga avkastningen ska minst 111 O äggas ti kapitaet. Den återstående deen av nettoavkastningen disponeras för utdening under påföjande år. A v kastning som inte används under påföjande år reserveras får utdening under kommande år. Efter besut i socianämnden föresås utdening enigt samfondens stadgar enigt föjande ändamå: ekonomisk hjäp ti behövande åderspensionärer och handikappade med särskida behov och boende inom kommunen e ekonomisk hjäp ti sjuka och behövande, boende inom kommunen., ekonomisk hjäp ti sjuka och handikappade barn inom kommunen ekonomisk hjäp ti sjuka eer ejest behövande bosatta inom kommunen och som icke kan Jrhåa hjäp från samhäet eer anhöriga e traktering och trivsebefrämjande åtgärder på kornmunens servicehus för ädre Under året hm 8 000:- deats ut somjupeng ti behövande från Tingsryds Socianämnds såmfond. Resutat och stäning [/23 Wo "N t/?3 ~'i/j itv Beträffande stiftesens redovisade resutat för räkenskapsåret och stäning 2013-12-31 hänvisas ti nedanstående resutat- och baansräkning.
~. ;fi Stiftesen Tingsryds Socianäm-nds s amfond Org.nr 829502-5707 RESVLTATRÄKNING(~) Intäkter 2013 2012 Ränteintäkter Summa intäkter Kostnader 4 336 4336 6 894 6 894' Tisynsavgift myndigheter Övriga främmande tjänster Summa kostnader -200-500 -700-200 -200 Redovisat resutat - 3 636 6 694 ' ~.
stiftesen Tings,.Yds Socianämnds samfond Org.nr 829502-5707 BALANsRÄKNING (kr) Tigångar Omsättningstigångar Likvida mede Summa tigångar.2013 540 994 540 994 2012 545 358 545 358 Eget kapita och sk.ud~r Bundet eget kapita Fritt eget kapita Årets resutat Summa eget kapita Not 533 352 4 006 3 636 540 994 532 683 5 981. 6 694 545 358. Kortfristig skud Summa eget kapita och skuder 540 994 545 358 Not Bundet eget kapita 2013-12-31. Fritt eget kapita 2013-12-31 Eget kapita vid årets början Avsättning -ti bundet eget kapita. Kapitaisering av öpande avkastni[g Bevijade ansag Summa Arets resutat 532 683 669 533 352 5 981 6 025-8 000 4 006 3636
Stiftesen för Tingsryd~ socianämnds samfond Otg nr. 829502-5707 Tingsryd den.if- mars 2014 Underskrifter PJ~&Jz:/~t""~ Patrick Ståhgren L..-J Barbro vensson. a vj)(q{q_ ~. Inge Strandberg Mikae Jeansson fdtdk U4et C~?, ~~~,o."v~v<-- Anette Weidenmark Ann~1hansson C:vu ;{ ;t &:_A Ceciiå. Cato. Vår revi~ionsberättese har avgivits den ~ mars 2014 Kerstin Petersson (].,)... J/.;'~. - \.-..., ;J,/(}Jt ;fvt/t)jf/{y?ta B6~e,Johanssmi. J './ 38
Ärende nr 9 Försäjning av fastigheten o Tingsryd Ogenmattet 1 39
~Tingsryds '\!!':) kommun Kommunstyresen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-17 13 Ks 49 Dnr 2014/105 253 Försäjning av fastigheten Tingsryd, Ögonmåttet Tingsryds industristiftese föresår en försäjning av fastigheten Tingsryd, Ögonmåttet ti Tingsryd Industriteknik AB. Anna Johansson (C) anmäer jäv och detar inte i behandingen av ärendet. Besutsunderag Skrivese Peråke Janen 2014-02-24 Tingsryds industristiftese 2, 2014-01-16 Kommunstyresens arbetsutskott 78, 2014-03-03 Besut Kommunstyresen besutar att föreså kommunfumäktige att godkänna försäjning av fastigheten Tingsryd, Ögonmåttet för en köpeskiing av 900 000 kr och i övrigt i enighet med upprättad köpehanding, samt att bemyndiga kommunstyresens ordförande att underteckna köpehandingen. 40
biaga Ks Au 78 2014-03-03 Ks 49 2014-03-17 Tingsryds 2014-02-24 Industristiftese. 2oj ;os- Ti Kommunfumäktige Försäjning av fastigheten Ögonmåttet 1 Tingsryd s ndustristiftes_e har fått förfrågan om att försäja fastigheten Ögonmåttet 1 i Tingsryd. Fastigheten har varit outhyrd från 2013-12-31 då senaste hyresgästen ämnade. Verkstäande direktören har förhandat med Tingsryds Industriteknik AB om att köpa fastigheten. Företaget hyr idag oka av Tingsryds Industristiftese på fastigheten Mäekua 1:194. styresen för Tingsryd s Industristiftese hemstäer härmed hos Kommunfumäktige om att säja fastigheten Ögonmåttet 1 i Tingsryd ti Tingsryds Industriteknik AB.. Bifoga: Protoko från Industristiftesens styresemöte 2014-01-16 samt kopia på köpeavta: 41
Tingsryds Industristiftese SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Tings1yds Korpmunföretag AB 2014-01-16 2 ( - Avta om försäjning av fastigheten Ögonmåttet 1 Föreigger upprättat försag ti köpeavta (biaga 2) med Tingsryds Industriteknik AB, org. nr 556726-7660 avseende försäjning av fastigheten Ögonmåttet. Titräde sker den apri2014. Köpesumman är 900 000 kronor. Styresen besutar att tistyrka föreiggande försag ti köpeavta, samt att förså Tingsryds Kommmuöretag AB att hemstäa hos kommunfumäktige om godkännande av försag ti köpeavta avseende försäjning av fastigheten Ögonmåttet, biaga 2 tij.tingsryds Industritemik AB. Anna Johansson detar inte i besutet t:/5 i;o '}V t!5 ~ t7j ~.; 4 2ftdragsbestyrkande
KÖPEAVTAL.. Mean 829500 4264 TJngs~ydsini:iis:tdsmt.eJse;, Box 8.8, 362-22 TiugsJ.yd,.-ne danjcaad: s.äjaren~.o oh 556126-1660 Tfngsi_yds.Iniustdtekiic ÅB. 1 Sö iii a Vägeit ~4, 6.6013 Ui'dntt,.nedmkiadköJ_Jät'e;t+,_in;gå~ :h!jåb.de aytåf '-.1 :s äjar5j By:!råt~t.p oh fo~.saj~r.h&n:o.~d tw: köpat:~n fasti@.eien tng~ry4 -Ö.gonm4U~t.,, '~(igs.lyds.~opijrn_m fo~ :en k9]te~ur.nm:~?-y ~rjo)itru.d'~:t.ö-~~n (VO P. öbo) 1io.tiox. 3 K öpesummans.edäggande ~öpesu.t'i:itt,an ~rag_gs:kq?-tan~ ~den i a;w1t2.0i 4. - S-eda~. j>:ä~~eina ni~mt:sirta13ky... :dighi!ter enigt.detta: a'vtälisk~n kö_p:ebfev u_pptätt('s: o oh siijår~n -övetäi:uiå. de.. hiu.dm~~d;'foi'aii_c).~ ras.rgh~t.en 'vta a; av bytyd.~js.e 'föi; kopm ~n 'So.ni. -ii$$'e av d~:n.n.a. 4 $äjj~ep::gf!'t;ut~,w?t.att f~~t~ghf:!ten i.me b.e~yä.ra? av f!nt.an)n~eckqing c:!~ti;nsh~y ;qipgar :*n 4~ PPJU ft?jj.~gårav r~gi~f~t~tqmg.(biaga ) ~U.er av- c1~tta wvt~ij oyj.}gt;. paj~<f4 fe:i! 1 9iP:~er ~ig-~tt 4~A~n be1artng sk~1~ oyt]},rämn_a samtiga pennin.giu~ teo~i):gar ti kopru;en. Köparen.-ä,ger -rätt a triunehåa dd 'av cöpesumman möt- -svarande irttecctiii~gainas 'Vätäe inti deftä sket..,.5,() :OJg!f;er for f~_~fighe±e). $_()m be~qper J?'å tiden f<h e titraqesdagen skå hetaas av saj E! en o a-h f9r tiden därefte~ av Jcöparen, Motsvarahee.förde!:tring gä1et nk:omst av-fastigbe'ten, 43 \. <J
2($.) '7 Aa we-d köp~t fören~4o kostnader fotagfw.t i.nt~icning~_; ek?.'1w~~s. -~w kap f!~ '?n en.sam.. 1- Köparen oci sä)m en äi medvem& O sin iihdexsökhhigs~ re~pektve'tippysrtings,.. pikt Itöpat~iiha{b~.~tts tt1jf~ue "att fore köp~ävtaets iitceit~dcii1hide noga fu1~ c~xs_qk~dastgh~?te11 6.\ih 11~i' d~'gejiöi i.<p'ftiåt"skaffå. sig käiiij.tdom öm de,ss.,$.t~;trus Q.oh skiok i.aii"ei. -avseehde.o., I{6pii:~;b.1.f!I sjiä.v:sicaff.atsig ij.dggtån'qj~ån:tj,e(o:qi om r1e:p1atibe~>tärwp.~1re!~~ :QJ.ytJ.dtghetshesit cioh ö:v.dg~ftågqr 4v 'beiy(j! ise;som i'ör 'fa'ih hete.n.-,,,... g.". ~ftstbip:eten, 'Dye.i:J#~).c\Jt,~I9:ok s91~ d~u.. ~-~f~ex sig Yid kqn,tt. ~q:stecmandet:ooh kopat~n ftiss:dv~w-~~u?t1 ep. ft'm :aji.~t:j:sv~p: för fe} i fe!~ig'h~te.n: MecL;feJ~ysef?. f~k:. iska fe. Ko paren äger- dätfor inte:räft.att föra tå an mot -säjaren rörande r~ft ti 11äViing,_ neds:ättriing av 1cäpesuinman -eer.-skades'tånd;pa:grimd av fe i fast\ghet~ en. Päite.L'nä ä t 5.Ver~ns. öi:h ått mga ytt~figm ~ P-ve;tenS.1coiu1i~sef ävseendt;:.fasighetens sdok ttäffats d~m em~j~n ~ va.f{sömt"ydqyjs~tsf&r.,.. Säjaren garanterar att inga be-sut från J:4Yndighetföreigger-sond.nskr~tiker ;rådig"_ heten övei fastigheten 'Vid ny't:tjande som n'llsket eer som hmebä:r anära.skydig" hciter föt dess ä~äre äii -som 1 detta avtala~ges. i1 Si.9.11e Icöpt~te;u e11~r.-s@$i'~n.. ~j niifbo;rda -sfnä åtåg$1d.c; e:riigt detta äyta1 ä get tij.9t~ p ätt\5)t :r~ t ti. sk~{g ~J.:S,~t:ntng, SJ~X~11e. -Mi4osätfatid~fV:~;~t{. ~-siv&sen.j1ig 'b:etid~j$e hat nrotparte.p_ de'ss~töm':t;~ft.. ~tf häva.kö:pet,...i o.vj'~gt _gäer vad. i 4'k~p j ordabaken eer ejest i ag ;-stadgas om kqp ay fast :egendom. ~ ~2!'}11 r/!5?j L 3!VI/ 44
14 P~tta. kö_p.eij:vtf f!i: i.ör s.th gi#g~efb.~19~ncj~ av -~tts:t;vt~seh för J'~gsiyds JndUsti. 1 ~ ~tif:~se (Nh 1Jgsryd$c01w.nmwif1;tnäctge godkåiu1~r det~. åunars ät -det ti aa dear forfau~t Tings1y~ 20~4- (- F ö' Tingsiyds Indusritecnik.AB ~;~LY" --P ;a." Q_/?.~?. ;; ~ff/w -~ -t.&4ia.. ~~'"if{/~.. :""'" ":"''.""".\'."' """""!"""""'"'""f:;:_ 2...,. V' L~rs~ORf Joh~ns~o:\1 B~ngt JQhaussoh -~ o -~ 1. ~ '!_ ; ~ 1! '. ~ 1> f ~c!:, 1 ' -t''. t o 1 1 J ' ~ t i 1 'o f ', S ~','{.... \.;; I ~ :. ~- "!..!_ Mai"gåretaHa ~ (j'yv r;t5 ~G "f\v 45.
\ J<oordinatsystem, pan : SWEREF 99 15 00 Koordinatsystem, höjd :RH 2000 /1.:::;./. >1/~7,. _, I i..r. L- 7. 1)// 46 J'i;\..-.n f-rn -. o!ifnrio f..
Ärende nr 10 Försäjning av fastigheten Tingsryd Wasaskaan 3 47
~Tingsryds ~kommun Kommunstyresen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-17 30 Ks 65 Dnr 2014/ 133 25 Försäjning av fastigheten Tingsryd W asaskoan 3 Tingsryds kommun föresås säja fastigheten Tingsryd Wasaskaan 3 för att möjiggöra en byggnation av bostäder för eever vid gymnasieskoan AMB. Samhäsbyggnadsförvatningen har tagit fram ett köpeavta som undertecknats av Magnus Lundin, AMB, och som ska godkännas av kommunfumäktige för att träda i kraft. Besutsunderag Tjänsteskrivese Kenneth Brorsson, 2014-03-13 Köpeavta avseende Tingsryd W asakoan 3 Besut Kommunstyresen föresår kommunfumäktige besuta att godkänna upprättat köpeavta avseende Tingsryd W asakoan 3 med en köpeskiing om 300 000 kr samt på de övriga vikor som anges i avtaet, samt att bemyndiga kommunstyresens ordförande att underteckna köpeavtaet. 48
biaga Ks Au 92 Ks 65 Tingsryds \.ommnn sa tn häsbyggnad sfö "\'atningetj Kenneth Bro!'sson Ö477 44215 kenneth.brorsson@tngsj)'d:se 2014-03-17 2014-03-17 2014~03-13 Kott)m\jnstyrese11s nrbetsutskott () i('öpeavtf:t avseende Tingstyd Was~skoan 3 fr~nned ö\ie i's.~ 1ids 1ipprätta:t köpervtå ~vsee;1de AMB Pädc AB:s framsfä ~an om att föivärva rnbricerad fastighet fö'\tppförandeav studentbostäder. ~öpe$,mman utgör 300 000 kronot Area1en utgör 4 598 rn 2 Titrä.de ti fastigheten kan sk~ den. 15 apri 2014 tjndetteokri:ad hemstäer om{5s:aus prövning och go9kännande av uppt'åttat... köpeavta.. U:\WP\Koinmunstyreise köpeavta TUFAB.doc Tii1g~rj ds kommun Desöksadress Box S8 'forggatan O 362 22 TINGSRYD wmi.tingsryc.se Teefon 9477-44100 vx 11-p.ost: 'ij!'~ska@tingsfyij.s e TC!ctn;x 0477-44 177.'Jaiicgiro. 982-4 ~5 1 Pqstgiro 107020-P
AVTAL 2014-03-13 1 (3) KÖPEAVTAL :Mean212000-0621 Tjngsrycs Immmun, Box 88, 362 22 Tmgsryd, nedan ka~d säjaren, och 556959-5985 Amigo Nr 2315 AB (AMB PadcAB underbhcande), Rox 21, 36i 21 Tingsryd, nedan kaad köpare11, ingås föjande avta. i Överåteseobjekt och köpesumma... 'Säjaren öve11åtet ~ch försäjer ti köpareti fastigheten Tingsryct W~s.askoiäri 3 f61' en köpes\jmma av trehumratusei (300 000) kronor. Fastigheten omfattar 4598 ni.2 oc<h har inramats med röd begränsningsinje på biagd b:uta. (Biaga 1) 2 Fastighetens användning Köparei1 ska på fastigheten t-p)föra ägenheter för studentbn ende. Köparen sica inmn ett år f-r~u avtaets undertecknande tise att arbetet fortskridit så ångt att grunden är agd och att uppfärmide av byggstomtne ovan bottenpatta påb~ij ats, samt hävd!' tomten j största möjiga utsträckning. T)Uträ~e oc köpe~ummans ehäggance Titräde ti fastigheten törprojekteringsarbete och byggnation kan ske den 15 aprif2014. Köpesumman er i äggs kontant och sker dä ovanstående i punkt 2 redovisande vikor är uppfy det, varvid ~äjareri över~mnar kvitterat köpebrev en er utför mqtsvai'ade kvittei'htg på de1ma handing. 4 Iutedm,ingsbeastnhig Säjaren garanterar att fastigheten inte besväras av annan inteöaiing eer insctivningm än de som fi mngår av regirterutdrag (Biaga 2) e11ei' av detta avta i öwigt. Fastigheten är gravationsfri. Fastighetens stick Fastigheten överåts i det skick den befimer vid kontraktstecknandet '6 La~farts- och iutecrnings1mstiiader KöparerJ. svart~.).' föt ~g!~is- oc. inteccniugskostnacer sat för övriga med köpet förenade kostnader. 1 D'ifts~ostuate1~, försäkringar m m Säjaren s1iarar för fastighetens driftskostnadet, försäa.ingar ö ch andra eventttea avgifter soni. beöper på fastigheten fram ti titrädesdagen, vurvid köparen övertar ansvaret för fastighetens kostnad<:r och. eventuea avgifter. 50
AVTAL 2014-03-13. 2 (3) 8 J(p-ptnade:r för va-ansutning av tomtmm:k ochby&ti;nader'egieras efter de1i fast:: stä11da taxa som gaer vid byggnatiojiens påbö1jande; Ägänd~rättcns övergång $äjaren förbehåer sig 1;ätten ti fastigu~tei1 tildess fuköpesumma er1agts. i O Mymighetsbesi~t S~1jat~ii gt:r~nterar att inga besut fi ån my1idighet fordigger som inskräiicer rådig~ Jxefpyer fastigheten vic11)rf.ijance som nu sker e~x innebär andra skydigheter för dess ägare än som i detta avta ange!s. I(öpw:c~har sjiiv skaffat si.g noggrann käniedom om de panbestärnmeser 1 myndighetsbesut och övriga :fi'agor av betyceser som röt fastigheten. Jordabaken I ovdgt gäer vad i 4 kapjonqbak~ eer ejest i Iag.&tadg)W om k6p av fast egendom. 12 Gitighet Detta köpeavta är föi sin gitighet bmdep.de a, v godcä1man4e från köiiimn:5j11-111~ktige i Tingsryds kommun annars är det ti aa dear fotfa et. Detta av'ta är uppi'ättat två ~xempar vica utv.äx1,ts mean pruterna. 1. /f' r Tjngsryd 2014:. För Tingstyds c(nm:nun,_,;.-...,,...,..., Patrick Ståhgren Komrrnmstyresens ordförande Säjare Tingsiyct~o14- F~/Nv.q3 ' Park AB (underbidande),r ''.? // /.. (. -..,.-,-~!. (./ v -~ - - '! ' ~,...,..,... ~.... ~ (. - Magnus Lundin Vercstäa11de direktör J( ö p are Säjarens egeniä\dfga anmteckning bevitttj.a.s: I(~mwth Brorsson o ' 1 o o o o, o 1 t ~ MargaJeta Ha r o 1 o o o o o o,, r o o o o o o 51
AVTAL 2014-03-i3 3 (3) SeqEj vicorei ef.iigt(öpeavtact nt11jppfytts Q.ch köpesuniman ti eh1ii.iiatusen (300 000) kronor ti Auo eragts kvitteras depsmnma o oh den fasta egendomen överåtes ti köparen med fu äganderätt. "Tingsryd 2014- : ö ~ i!... t ;_! '! f ; ' Patrick Stågren 52
{O ~ IDROTTEN 1. "\ \ \ i t
VH:~tna!asugnet~oC - ~ gstyct wasask o Ian j ) :-J-r:=r;_j~- - 1 ' ---. t..-- j. ---.- 1 --. --,-t ---1.. -. -- -~ --- IVetra 1 Fastighetsök Aimän fastighetsimqrmation 2'014-03-12. :Fastighet Beteckning Tingsryd Wasaskaan 3 Nycke.: 070123588 ' Försami,ng ingsås :Adress ; Adress! Linnerydsv~gen 6A. 362 31 Tingsryd. L ä g~. ~ aria! Område N (SWEREF 99 TM) 1 6265279.5 se:naste ändi'ihgen j amänna deen 2o1e-1o-1o E (SWEREF gg TM) 498~78.2 N (SWEREF 99 15 ÖD) E (SWEREF 9915 00) 6267786.6 148977.8 A<tuaitets CICitum i 'insn;ivningsd~jen 2014-02-24 Re gistericarta TiNGSRYD Area Område -Totat _ L;;~ gfa rt Totaarea 4 598 kvm Ägare ; 212000-0621 Tingsryds F(o(mLit'i Box 88 362 22 Tingsryd. D.arav andareci_ 4 598 kvm An.de 1/1 nsj{rvningsdag 1 985-05_-15 bärav vattenareai A~t 722 <öp (även transportköp): 1984-..12-20 ~ Ingen <öpes<iing redovist:td. Paner, bestämme1ser ö ch 1ornän.u:Jingar Paner Detajpan: Wasas<~an 1 m.f T~~ e r n g$.1jppg fter Datum 2013~02-11 L-aga!<raft: 2013-03-14 Genomf. start: 2013-03-15 Genomf. sut: 2018-03-'14 Akt 0763~P13/11 T-axeri r.~ gs e nhet Hyreshusen het, bostäder och o<aer (321) Ej t<;~xerad, preiminär <assificering :. 54 ~ i... 2014-03-12
Y.L.etrta.Nisttgnct~oc ~ 1mgs1yc;t WasasJcOan j Atgärd Fa'stighetsrättsiga åtgärder Avstyckning Ursprung Ting~ryd Wasaskaan 1 Ajourforande ins(rivningsmyndghet Acress Lantmäteriet Fastighetsns<'ivning I;ksjö Box40 575 21 Eksjo Cöi)YI'ight 2013 Metria Datum 2Q13-10-10 Kontorbeteckning: G41 Teiefon: ö'r71-636363 Akt 0763-13/(3 Ki:ia: Lantmäteriet 'Sida 2 av 2 /~ 9.!6 "N.. --:, _... ; 55
138,3 138 - - 138:,2 138,5 cr;:"' L -J r _s ~ I I w I i I 138,4 t I I 1~.~ ~~ 8 6 139 13~,9 ~ 13B,9 ' '.- _ ---..-,-------~
57 1:800 A3
Boagsvedcet.,. Nfu:pgsivsregistret Sida av 2 8s Boagsverket Sökvärde: 556959-5985 Näringsivsregistret "' Funktionärer, firmateckning; vakans Urtagen2Ö1+,(3-12 k15:41 Org-anisat1onsrtumm,_e,r: Företagsnamn (firma): FÖretagsform: Fötetagsstatus: Anta ärenden under hand~ggnitig: 556959-5985 1\m.igq nr 2315 Akti.ebqag Aktieboag O Samade fun<tionärer Senaste funktionärsänd:ting: Gäet fr o rn: 2ö14;Ö-2t1 :2013-12-15 Styreseedamöter 19 600429-8581 Gi:an.berg; Cat:ina Rene6, UNIEA Styresesuppeantei' 1'9 630325-8633 Skoog, E.rik Cr~tet; UMEA Amän information Senäste funktionärsändring: 'Gäer fr o m:.a:p.ta vad0, ordinarie edamöter: Anta vada suppeanter: Verkigt ant-a ordinarie edamötett Verkigt anta.suppeanter: Lägsta anta ordinarie edamöter! Lägsta anta suppeanter: 1-iögsta a1;1ta ordinarie edamöter: HÖgst~ anta suppeanter; 2014-01-24 2013-12~15 1 1 1 1 1 o 5? Funktionärer Funktio n~ Nain.t: Styresekda:tnot. 19 600429-8581 Granbetg, Carina Renee :Adress: Athena Bo~tgstjät1st AB, Box 3021, 903 02 UMEÅ (/B 9iJ 114 https:!/sni'4.boagsverket.se/snrgate/f11.do?orgmsok5-ff69595985 2014-03-12
59
Ärende nr 11 Antagande av strategi för Tingsryds kommuns internationea arbete 60
~Tingsryds ~kommun Kommunstyresen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-17 16 Ks 52 Dnr 2013/479 091 Antagande av strategi för Tingsryd kommuns internationea arbete Håbarhetssamordnare T im Lux har tagit fram försag ti strategi för Tingsryds kommuns internationea arbete. strategin ska användas som ett förvatningsövergripande styrdokument Ärendet behandades i kommunstyresen 2014-01-20, 15, och återremitterades då med motiveringen att fördjupad utredning skue göras O! strategin borde ersätta kommunens internationea strategi antagen 2003 (KF 72 Dnr 209/2003). Efter revidering behandas ärendet på nytt. Besutsunderag Missiv håbarhetssamordnare T im Lux, 2014-02-19 Försag ti Tingsryds kommuns internationea strategi för 2014-2018 Kommunstyresen 15, 2014-01-20 Kommunstyresens arbetsutskott 67, 2014-02-24 När ärendet behandas i kommunstyresen framstäs föjande yrkande: Britt-Louise Berndtsson (C) yrkar på redaktionea förändringar i strategin. På sidan 7 där uppgifter istas för samordnarens uppgifter bör stå: "Bevakning av utvecking inom EU fonder och program samt motsvarande inom Nordiska rådet". På samma sida under punkten 3.2.2 bör begreppet "företagarorganisationer" användas istäet för "Vi företagare". Besut Kommunstyresen besutar att föreså kommunfumäktige att besuta att med de föresagna justeringarna anta det bifogade försaget ti internatione strategi 2014-2020 att inrätta tjänst (50%) som intematione samordnare fr.o.m. 15 apri2014 att finansiering av tjänsten 2014 sker med 124 000 kr ur återstående budgetmede föreu-projektverksamhet och därefter arbetas in i budgeten för 2015, samt r) 61
~Tingsryds ~kommun Kommunstyresen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-17 17 Ks 52 forts. Dnr 2013/479 091 att strategin ersätter kommunens internationea strategi antagen 2003 (KF 72 Dm 209/2003) 6
Biaga Ks Au 67 2014-02-24 Ks 52 2014-03-17 ~Tingsryds ~kommun Kommunedningsförvatningen 2014-02-19 Tim Lux 0477 441 52!im.ux@iingsryd.se 1 (1) Ti Kommunfumäktige Framtagande av strategi för Tingsryd kommuns internationea arbete På KSAU:s sammanträde den 25 november 2013, Au 385 Dnr 2013/479 091, besutades att kommunedningsförvatningen skue ges utredningsuppdraget att utarbeta ett försag ti strategi för kommunens BU-arbete. Av Kommunstyresen (Ks 15 Dnr 2013/479 091) bev det framtagna fårsaget sedan återremitterat ti kommunedningsförvatningen för en fördjupad utredning om strategin för Tingsryds kommuns BUarbete bör ersätta kommunens internationea strategi antagen 2003 ( 72 Dnr 209/2003). Efter en fördjupad utredning har det framtagna foragets inriktning breddats med ett internationet perspektiv där arbetet med BU-frågor ingår som en naturig de. De reevanta dearna av den befintiga strategin (antagen 2003), b.a. vänortsverksamheten, har integrerats i strategiförsaget Genom att ersätta den befintiga strategin med det framtagna forsaget kommer det pågående internationea arbetet att fortsätta samtidigt som arbetet förtydigas och anpassas ti dagens möjigheter. Den internationea strategin ska användas som ett förvatningsövergripande styrdokument för att integrera det internationea och BU-perspektivet i kommunens verksamheter. Arbetet enigt strategin förstärker internatione samverkan och bidrar ti att uppnå kommunens Vision 2030 med hänsyn tagen ti måsättningarna i EU:s nya tiväxtstrategi Europa 2020. Ti strategin ska en handingspan arbetas fram som anger konkreta aktiviteter. Aktiviteterna ska i sin tur och där det är reevant integreras i respektive forvatningens verksamhetspan. Försag ti besut Arbetsutskottets försag ti kommunstyresen Kommunfumäktige besutar att anta det bifogade forsaget ti internatione strategi 2014-2020 att inrätta 0,5 tjänst som internatione samordnare fr.o.m. 15 apri 2014 att finansiering av tjänsten 2014 sker med 124 tkr ur återstående budgetmede för EUprojektverksamhet och därefter arbetas in i budgeten för 2015 att strategin ersätter kommunens internationea strategi antagen 2003 (Kf 72 Dnr 209/2003) Tim Lux, Håbarhetssamordnare Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd teefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 e-posthemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se
J. / \ \ \..., /~ v --...::-:> 64