Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 1 (29) Plats och tid Mönsterås Kommunhus den 28 mars 2017 kl. 08.00 16.00 ande Roland Åkesson (C), ordförande Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Anders Johansson (C), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Henrik Andersson, avdelningschef, 92, 95, 96, 101, 102, 103, 107, 108, 109, 115, 118 Henrik Eriksson, plan- och byggchef, 92, 95, 102, 103 Astrid Steen, arkitekt, 95 Lena Simonsson, miljöingenjör, 96 Cecilia Drehmer, integrationshandläggare, 91 Maria Lindgren, handläggare, 93, 94 Marita Eriksson, turismsamordnare, 110 Lars Petersson, fastighetsingenjör, 118 Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Utses att justera Robert Rapakko och Britt-Marie Domeij Justering Tisdagen den 4 april 2017 Under- Paragraf 91-118 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Justerande...... Robert Rapakko Britt-Marie Domeij ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 Datum för 2017-04-05 Datum för 2017-04- 27 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 2 91 DIALOG MED ARBETSFÖRMEDLINGEN Arbetsutskottet har bjudit in Lars Borgemo, Arbetsförmedlingen, för dialog om arbetsmarknaden; möjligheterna dels för företag att erhålla den kompetens som erfordras, dels för individer att kunna få anställningar. Dialogen handlar också om hur Mönsterås kommun och Arbetsförmedlingen ska arbeta tillsammans för att nå bästa resultat. Arbetsutskottet framhåller att framgång med matchning på arbetsmarknaden fungerar bäst med ett konkret arbete fokuserat på individ företagare. Kontakten mellan Mönsterås kommun och Arbetsförmedlingen måste vara regelbunden för att det gemensamma arbetet ska resultera i att människor är i arbete och att företagen har tillgång till kompetens. Kommunchef Fredrik Johansson får i uppdrag att ta fram ett förslag till samarbetsavtal mellan Mönsterås kommun och Arbetsförmedlingen, samt att leda den arbetsgrupp med representanter mellan parterna som bildas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 3 92 KS 2017/022 KRONOBÄCK 12:3 NYTTJANDERÄTTSAVTAL MED TIMMERNABBENS MOTORSPORTKLUBB Förslag till nyttjanderättsavtal mellan Mönsterås kommun, fastighetsägare, och Timmernabbens Motorsportklubb, c/o Göran Landenius, Nydala 211, 383 91 Mönsterås, om nyttjande av ett naturområde. Nyttjanderätten gäller i tre månader. Om uppsägning inte sker förlängs avtalet med tre månader i taget. Besittningsrätt föreligger ej. Arbetsutskottet godkänner avtalet. Villkor framgår av avtalet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 4 93 KS 2017/054 GRIMHULT 1:7 ANSÖKAN OM BOSTADSANPASS- NINGSBIDRAG Ansökan om bostadsanpassningsbidrag i enbostadshus, Grimhult 1:7, från Gunnar Rudvall, Grimhult 401, 380 53 Fliseryd. Utredning 2017-03-13 från handläggare Maria Lindgren. Ansökan avser borttagning av trösklar till kök och badrum, montering av ramp utanför entrén, samt montering av räcke och halkskydd på trappan till övervåningen. Sökanden meddelas att Mönsterås kommun har för avsikt att avslå ansökan i den del som avser montering av räcke och halkskydd på trappan till övervåningen, eftersom bostaden har alla grundläggande funktioner på bottenvåningen. Innan definitivt beslut fattas har sökanden möjlighet att yttra sig. Eventuellt yttrande ska vara kommunen tillhanda senast den 25 april 2017 för att kunna behandlas vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 maj 2017. Ärendet kan på sökandens begäran behandlas vid senare tillfälle.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 5 94 KS 2017/052 KNOPEN 1 ANSÖKAN OM BOSTADSANPASSNINGS- BIDRAG Ansökan om bostadsanpassningsbidrag i flerbostadshus, Knopen 1, från Karin Sjöström, Kaptensvägen 17 A lgh 1002, 383 34 Mönsterås. Utredning 2016-03-06 från handläggare Maria Lindgren. Ansökan avser reservation av parkeringsruta närmast bostaden. Sökanden meddelas att Mönsterås kommun har för avsikt att avslå ansökan i sin helhet. Eftersom behovet av regelmässig hjälp utanför fordonet inte är styrkt kan sökanden bli avsläppt resp. upphämtad i närheten av entrén. Innan definitivt beslut fattas har sökanden möjlighet att yttra sig. Eventuellt yttrande ska vara kommunen tillhanda senast den 25 april 2017 för att kunna behandlas vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 maj 2017. Ärendet kan på sökandens begäran behandlas vid senare tillfälle.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 6 95 KS 2017/056 DETALJPLAN FÖR KV. TÄNDSTIFTET m.fl. Samrådshandlingar. Planområdet är beläget öster om väg E22 och söder om Drakenäsvägen, södra delen av Mönsterås köping. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en utveckling av kvarteren Tändstiftet, Hjulet, Kylaren och Ratten. Planförslaget medger ökad byggrätt och ändrad markanvändning, och syftar till att tillåta industri och tillhörande verksamhet på samtliga tomter men också handel med inriktning mot restaurangverksamhet på en liten del av kv. Ratten. Arbetsutskottet diskuterar mindre revideringar i planförslaget: möjlighet att utöka fastigheter, fördjupa bäcken i avsikt att åstadkomma en fosforfälla (tvåstegsdike), ev. ytterligare bygghöjd på del av kylaren 1 och 2. Arbetsutskottets synpunkter noteras av planförfattaren. I övrigt tillstyrks planförslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 7 96 KS 2014/020 UTÖKNING AV DET KOMMUNALA VERKSAMHETS- OMRÅDET FÖR VA; RAMSÅS KS 3 feb 2015 Aktuellt Kommunstyrelsen uppdrog till tekniska kontoret att påbörja planering för att utöka verksamhetsområdet för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar att innefatta Ramsås. Ett inledande informationsmöte för fastighetsägare/boende hölls den 20 sep 2016. Utbyggnaden av vatten och avlopp i Ramsås ska påbörjas under 2017. Efter utförd detaljprojektering har förfrågningsunderlaget VA-utbyggnad Ramsås tagits fram. Förslag till utökning av det kommunala verksamhetsområdet, enligt i ärendet bilagd karta. Arbetsutskottet godkänner förfrågningsunderlaget för upphandling. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att fastställa en utökning av det kommunala verksamhetsområdet för VA (vatten och spillvatten) i Ramsås enligt i ärendet bilagd karta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 8 97 KS 2017/068 FÖRVÄRV AV AKTIER I INERA AB Förvärv av aktier i Inera AB, från kommunchef Fredrik Johansson. Inera AB ägs av Sveriges Kommuner och Landsting samt alla landsting och regioner. Kommunerna erbjuds nu att bli delägare i bolaget i syfte att kunna utveckla gemensamma lösningar som bidrar till att effektivisera verksamheterna. Inera blir en plattform för utveckling och förvaltning av gemensamma digitala lösningar. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att bli delägare i Inera AB genom att köpa fem aktier för totalt 42 500 kronor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 9 98 KS 2017/058 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM KAMERAÖVER- VAKNING MED DRÖNARE, SCIOR GEOMANAGE- MENT AB Remisshandlingar från Länsstyrelsen Gävleborg. Dnr. 1461-2017. SCIOR Geomanagement AB, Gävle, ansöker om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Mönsterås kommun utgår från att länsstyrelsens bedömning av om intresset att övervaka väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad är riktig. Kommunen avstår från att lämna utförligt yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 10 99 KS 2017/059 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM KAMERAÖVER- VAKNING MED DRÖNARE, SVENSK MARKENTRE- PRENAD AB Remisshandlingar från Länsstyrelsen Stockholm. Dnr. 2122-47569- 2016. Svensk Markentreprenad AB, Hallstavik, ansöker om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Mönsterås kommun utgår från att länsstyrelsens bedömning av om intresset att övervaka väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad är riktig. Kommunen avstår från att lämna utförligt yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 11 100 KS 2017/002 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE PARKERINGS- FÖRBUD Medborgarförslag inlämnat av Jouko Palmroth, Ljungnäsvägen 4, 383 34 Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att parkeringsförbud införs på Kvarngatan, sträckan mellan Allégatan och Mariagatan. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 12 101 KS 2017/057 UPPHANDLING AV BEHANDLING AV BRÄNNBART AVFALL ar Upphandlingsdokument 2017-03-20. Upphandlingen avser behandling av brännbart avfall: insamlat restavfall, brännbart grovavfall inklusive en viss del brännbart verksamhetsavfall. Matavfall, som idag ingår i insamlat restavfall, kommer under avtalstiden att styras över till separat omhändertagande och behandling för biogas. Förfrågningsunderlaget godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 13 102 KS 2017/031 SVAR PÅ REMISS: REGIONALT TRAFIKFÖR- SÖRJNINGSPROGRAM FÖR KALMAR LÄN 2025 AU 28 feb 2017 Aktuellt Remisshandlingar från Landstinget i Kalmar län. Remisshandlingarna delades ut till ledamöterna. Tekniska kontoret fick i uppdrag att ta fram förslag till remissvar. Arbetsutskottet diskuterar förslaget till yttrande. Plan- och byggchefen får i uppdrag att revidera förslaget till yttrandet i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Därefter föreslås kommunstyrelsen anta yttrandet såsom sitt eget att överlämna till Landstinget i Kalmar län.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 14 103 KS 2017/032 SVAR PÅ REMISS: KOLLEKTIVTRAFIK- STRATEGI 2050 AU 28 feb 2017 Aktuellt Remisshandlingar från Landstinget i Kalmar län. Remisshandlingarna delades ut till ledamöterna. Tekniska kontoret fick i uppdrag att ta fram förslag till remissvar. Arbetsutskottet diskuterar förslaget till yttrande. Plan- och byggchefen får i uppdrag att revidera förslaget till yttrandet i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Därefter föreslås kommunstyrelsen anta yttrandet såsom sitt eget att överlämna till Landstinget i Kalmar län.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 15 104 KS 2016/246 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV FORDONSHANTERINGEN Granskning av fordonshanteringen, från revisorerna. I revisionsrapporten granskas om kommunstyrelsen, socialnämnden och miljönämnden säkerställer att kommunens fordon nyttjas på ett ändamålsenligt sätt och med en tillräcklig intern kontroll. AU 10 jan 2017 Kommunchef Fredrik Johansson fick i uppdrag att ta fram förslag till svar på revisionsrapporten. Yttrande över revisionsrapporten, från kommunchef Fredrik Johansson. Kommunstyrelsen föreslås svara revisorerna att de brister som framkommer i Granskning av fordonshanteringen huvudsakligen stämmer, samt besluta att uppdra till kommunledningskontoret att ta fram en miljöinriktad fordonspolicy för Mönsterås kommun och utreda rutinerna kring hantering av körjournaler.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 16 105 KS 2017/062 REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV LÖNE- HANTERINGEN Granskning av lönehanteringen, från revisorerna. Kommunstyrelsen behandlar rapporten efter det att personalutskottet inkommit med yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 17 106 KS 2017/063 REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV ÖVER- FÖRMYNDARVERKSAMHETEN Granskning av överförmyndarverksamheten, från revisorerna. Kommunstyrelsen behandlar rapporten efter det att överförmyndaren inkommit med yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 18 107 KS 2017/064 GEMENSAMHETSANLÄGGNINGEN KÄTTINGEN LÄGENHETSARRENDE Förslag till lägenhetsarrende mellan Mönsterås kommun, arrendator, och Gemensamhetsanläggningen Kättingen i Mönsterås, c/o Karl-Erik Söderberg, Kaptensvägen 6, 383 34 Mönsterås, jordägaren, avseende upplåtelse av väg för allmän trafik samt upplåtelse av parkering för Ljungnässkolans behov. Kommunstyrelsen föreslås godkänna avtalet. Villkor framgår av avtalet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 19 108 KS 2017/061 GEMENSAMHETSANLÄGGNINGEN KÄTTINGEN LEDNINGSRÄTTSAVTAL Förslag till ledningsrättsavtal mellan Mönsterås kommun och Gemensamhetsanläggningen Kättingen i Mönsterås, c/o Karl-Erik Söderberg, Kaptensvägen 6, 383 34 Mönsterås, markägaren, avseende ansvaret för vissa delar av vatten- och avloppsnätet inom Kättingen GA:1. Kommunstyrelsen föreslås godkänna avtalet. Villkor framgår av avtalet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 20 109 KS 2017/065 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ Tomträttsavgäld Oknö, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Nu är Oknö 1:102 och Oknö 1:479 föremål för avgäldsreglering, innehavare First Camp Åhus & Oknö AB. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att avgälderna räknas upp med 5,3 procent till 12 636 kr/år resp. 7 582 kr/år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 21 110 KS 2017/060 HANDLINGSPLAN FÖR TURISMEN 2017 Föredragande splan för turismen 2017, från turismsamordnare Marita Eriksson. Turismsamordnare Marita Eriksson. Kommunfullmäktige antog i juni 2014 Strategi för besöksnäringen 2014-2020, Mönsterås kommun. Marita Eriksson presenterar områden som prioriteras under 2017. splanen läggs med godkännande till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 22 111 KS 2017/070 INFRASTRUKTURKANSLIET Bakgrund Åtta kommuner samarbetar i Infrastrukturkansliet med målsättningen att skapa varaktiga och positiva effekter på väg och järnväg i vår region, framför allt på riksväg 34/23 och Stångådalsbanan i syfte att binda samman regionen med de två stora städerna Linköping och Kalmar. Infrastrukturkansliet bildades år 2010, och nuvarande samverkansavtal mellan parterna löper ut den 31 dec 2017. Mönsterås kommun deltar i Infrastrukturkansliet till och med 31 dec 2019, d.v.s. ytterligare två år. Kostnad 115 tkr/år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 23 112 KS 2017/072 SERVICEPUNKT ÅLEM Förslag till samarbetsavtal mellan Mönsterås kommun, ICA Ålem och Ålems Sparbank avseende genomförande och drift av Servicepunkt Ålem. En Servicepunkt är en naturlig mötesplats på orten och stärker förutsättningarna för ökad service. Målet med Servicepunkten är att den ska bidra till att förbättra och förstärka serviceutbudet lokalt i Ålem. om genomförande och drift av Servicepunkt Ålem fattades i samband med antagande av budget 2016. Kommunstyrelsen föreslås uppdra till arbetsutskottet att teckna avtal om Servicepunkt Ålem, som för kommunens del innebär en finansiering med 150 tkr/år under fem år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 24 113 KS 2014/106 AVTAL OM FORTSATT FINANSIERING AV VÅRD- OCH OMSORGSCOLLEGE I KALMAR LÄN Bakgrund Vid årsskiftet 2014/15 inleddes en samverkan mellan samtliga kommuner i Kalmar län, Landstinget i Kalmar län, Kommunal Sydost och Kalmarsunds gymnasieförbund för att under kommande tre år gemensamt finansiera arbetet med att inrätta ett vård- och omsorgscollege. Förslag till Avtal om finansiering för vård- och omsorgscollege i Kalmar län att gälla 1 dec 2017 30 nov 2022. Kommunstyrelsen föreslås godkänna Avtal om finansiering för vård- och omsorgscollege i Kalmar län att gälla till 30 nov 2022, d.v.s. ytterligare fem år. Kostnad 41 806 kr/år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 25 114 KS 2017/015 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: UTREDNING OM SKAPANDE AV KULTUR- OCH FÖRENINGS- SATSNING Medborgarförslag inlämnat av Olof Altner, Parkgatan 46 H, 383 37 Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att kommunen utreder skapande av en kultur/ föreningssatsning i den gamla fabriken Tändstickan, samt omlokaliserar verksamheten Hjulet till industriområde i Blomstermåla. Kommunstyrelsen föreslås lämna följande svar på förslaget: Hjulet är en arbetsmarknadsenhet, lokaliserad till Kuggåsvägen 9, Mönsterås. Där finns återvinning, försäljning av begagnade varor, och entreprenadverksamhet med rehabilitering av personer tillbaka till arbete. Kommunen har inga planer på att flytta verksamheten. I Mönsterås kommun finns tillgång till samlingslokaler av olika storlekar och med olika utrustning i alla tätorter. Det finns också tillgång till platser utomhus att arrangera evenemang av olika slag på. Lokalerna/platserna ägs av kommunen, föreningar, församlingar, företag, o.s.v. Exempel: Parkskolans aula, Gradängsalen, Folkets Hus, Folkets Park, hembygdsparker, Kronobäck, Multihallen, biblioteket, Jungnervillan, IOGT-NTO-lokalen, Ungdomens Hus, m.fl. Lokalhållning är kostsamt och önskvärt vore att lokalerna vore mer använda än idag. Vid behandling av medborgarförslaget har kommunstyrelsens arbetsutskott uppmärksammat att sammanställning över lokaler som är möjliga att hyra saknas, och har för avsikt att ge tekniska kontoret i uppdrag att lista tillgängliga lokaler och den utrustning som finns. Medborgarförslaget avslås.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 26 115 KS 2017/067 NYEMÅLA 1:15, 1:3 - FASTIGHETSREGLERING Förslag till överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering mellan Mönsterås kommun, ägare till Nyemåla 1:3, och Lars Engström, Nyemålavägen 28, 380 52 Timmernabben, ägare till Nyemåla 1:15. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 27 116 KS 2014/227 VIGSELFÖRRÄTTARE I Mönsterås kommun finns följande vigselförrättare till och med år 2018 utsedda av Länsstyrelsen i Kalmar län: Roland Åkesson, Ann Petersson, Robert Rapakko, Kerstin Beckman Danielsson och Chatrine Pålsson Ahlgren. Länsstyrelsen i Kalmar län föreslås utse Anders Johansson, Östra Kråkerum 104, 383 91 Mönsterås, till ny vigselförrättare för åren 2017-2018. Anders Johansson tillträder som ny ordförande i kommunstyrelsen den 1 april 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 28 117 KS 2017/033 REDOVISNING AV BESLUT FATTADE MED DELEGATION: BOSTADSANPASSNINGSBIDRAG Redovisning av beslut om bostadsanpassningsbidrag under tiden 1 28 feb 2017. Redovisningen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-03-28 29 118 MEDDELANDEN/ÖVRIGT ar Studiebesök Rapport Inkomna meddelanden delges arbetsutskottet. Fastighetsingenjör Lars Petersson visar arbetsutskottet de inom kort klara ombyggnadsarbetena i Ungdomens Hus. Avdelningschef Henrik Andersson informerar om tillgången till vatten, utifrån länsstyrelsens rapport Regional lägesbild vattenbrist mars 2017. Meddelandena, studiebesöket och rapporten läggs till handlingarna.