Sammanträdesprotokoll Sida 1(14) Plats och tid Vimmerby kommun, Stadshuset, Tunasalen, torsdagen den 19 april 2018 kl 09:00-11.00 Beslutande Ledamöter Eva Berglund (S), ordförande Marie-Charlotte Nicholson (M), vice ordförande Sören Sjöholm (M) Stig Jaensson (S) Bo Stigstedt (S) Curt Tyrberg (C) Lars Sandberg (C) Inte tjänstgörande ersättare Eva Svensson (C) Dennis Lindström (C) Övriga närvarande Protokolljusterare Anette Nilsson, socialchef Martin Ek, verksamhetsutvecklare inom individ- och familjeomsorgen, 28 Cathrin Landholm, controller, 26-29 Hanna Alsér, kvalitetssamordnare, 30 Jenny Andersson, IT-samordnare, 30 Camilla Lindström, förvaltningssekreterare Sören Sjöholm Justeringens plats och tid Vimmerby kommun, Stadshuset, socialförvaltningen 2018-04-25 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 26-33 Camilla Lindström Ordförande Eva Berglund Protokolljusterare Sören Sjöholm Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-04-26 Datum då anslaget tas ned 2018-05-19 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset Underskrift Camilla Lindström
Sammanträdesprotokoll Sida 2(14) Innehållsförteckning 26 Dnr 2018/000005 739 Meddelanden till socialnämnden 2018... 3 27 Dnr 2018/000006 002 Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut 2018... 4 28 Dnr 2018/000092 752 Psykisk hälsa - rapport till socialnämnden om utvecklingsarbete... 6 29 Dnr 2018/000001 042 Budgetuppföljning efter tre månader 2018 samt verksamhetsmått... 8 30 Dnr 2018/000093 005 Information till socialnämnden om ny dataskydds-förordning (GDPR) samt val av dataskyddsombud... 10 31 Dnr 2018/000014 739 Socialchefens information till socialnämnden om aktuella verkställighetsfrågor 2018... 12 32 Dnr 2018/000003 739 s presidiums rapport till nämnden 2018... 13 33 Dnr 2018/000007 024 Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter 2018... 14
Sammanträdesprotokoll Sida 3(14) 26 Dnr 2018/000005 739 Meddelanden till socialnämnden 2018 s beslut 1. lägger meddelandena till handlingarna. Beslutsunderlag Inspektion vid HVB Blå Villan 2017-11-15 - IVO:s meddelande, beslut samt andra underlag. Dnr 2017/286.739. Inspektion vid HVB Södra Villan 2017-11-15 - IVO:s meddelande, beslut samt andra underlag. Dnr 2017/285.739. Kommunfullmäktiges beslut 2018-03-26, 50; Motion om att införa äldrepedagoger på Vimmerby kommuns äldreboende. Protokoll från pensionärsrådet 2018-04-05, 5-10. Protokoll från FÖSAM 2018-04-09, 18-25.
Sammanträdesprotokoll Sida 4(14) 27 Dnr 2018/000006 002 Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut 2018 s beslut 1. lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna. Sammanfattning har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. De aktuella besluten förvaras i delegationspärm. Underlag Denna gång redovisas följande: Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under mars 2018. Beslut om bistånd enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under mars 2018. Beslut inom individ- och familjeomsorgen under mars 2018 om bl.a. ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap. Ordförandebeslut är inkluderade. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2018-03-26, 33-44. Personärenden. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2018-04-04, 45. Personärende. Lokalt avtal om läkarmedverkan med Landstinget i Kalmar län. Id 25803. Kontrakt för leverans av trygghetslarm och larmmottagning. Id 25771. Överenskommelse med Arbetsförmedlingen om förstärkt arbetsträning. Id 25801 och 25802. Avtal med Bonliva om bemanning. Id 25829.
Sammanträdesprotokoll Sida 5(14) Tilläggsavtal om boendeplats för enskild person. Id 25805. Avtal om handledning för enskilt familjehem vid fem tillfällen. Id 25841. Avtal med Hultsfreds kommun om hälso- och sjukvårdsinsats till enskild person. Id 25767. Avtalsförändring LOV med Erikssons hemservice. Id 25806. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kök. Id 25836. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 2 rum och kök. Id 25815. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 2 rum och kök. Id 25827. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kokvrå. Id 25819. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kokvrå. Id 25851.
Sammanträdesprotokoll Sida 6(14) 28 Dnr 2018/000092 752 Psykisk hälsa - rapport till socialnämnden om utvecklingsarbete s beslut 1. lägger informationen om socialförvaltningens utvecklingsarbete om psykisk hälsa till handlingarna. Sammanfattning Det finns en överenskommelse för 2018-2020 mellan Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting. Medel är avsatta och Vimmerby har fått 400 000 kronor för 2018. Socialförvaltningen i Vimmerby har fyra mål för året: 1. Utbilda instruktörer i MHFA. 2. Generell kunskapshöjning om suicid och suicidprevention. 3. Fråga medborgare om deras hälsa genom enkät. 4. Öka kunskap och användning av SIP. I samhället finns människor i alla åldrar som lever med psykisk ohälsa. I allmänhet är kunskapsnivån låg när det gäller psykiska sjukdomar. Fördomar och oförståelse hindrar ofta den drabbade både från att söka hjälp i tid och från att söka rätt sorts hjälp. Mental Health First Aid (MHFA) har utvecklats i Australien och är ett utbildningsprogram för allmänheten för att höja kunskapen och kompetensen kring psykisk ohälsa. På svenska kallas MHFA Första hjälpen till psykisk hälsa. Fyra medarbetare inom socialförvaltningen ska utbilda sig till instruktörer enligt MHFA. Deras uppdrag blir sedan att bygga upp en långsiktig och bred utbildningssatsning i kommunen. De fyra instruktörerna kommer från räddningstjänsten, elevhälsan samt individ- och familjeomsorgen och Vimarhem i samarbete. Genom enkät om hälsa vill socialförvaltningen bryta tabu kring att prata om ohälsa med syftet att hjälpa och kunna vägleda människor rätt. får del av förslaget till enkät.
Sammanträdesprotokoll Sida 7(14) För att öka kunskapsnivån kring suicid är planen en kostnadsfri heldagsföreläsning. Användande av samordnad individuell plan (SIP) ska också förbättras genom utbildning. Martin Ek, verksamhetsutvecklare inom individ- och familjeomsorgen, berättar för socialnämndens ledamöter om socialförvaltningens utvecklingsarbete kring psykisk hälsa. Underlag Muntlig föredragning. Protokollsutdrag lämnas till Diariet
Sammanträdesprotokoll Sida 8(14) 29 Dnr 2018/000001 042 Budgetuppföljning efter tre månader 2018 samt verksamhetsmått s beslut 1. lägger budgetuppföljningen efter tre månader 2018 till handlingarna. Sammanfattning får del av årets första budgetuppföljning för socialnämnden som baserar sig på resultatet efter 3 månader 2018. Prognosen visar mot ett underskott på helår med över 8,9 miljoner kronor (mnkr). Fördelat per verksamhet ser avvikelsen mot budget ut enligt följande: Ansvar Verksamhetsområde Redovisad prognos Kod 75 Individ- och familjeomsorg + 1 598 mnkr Kod 76 Övergripande verksamhet 0 mnkr Kod 77/78 Äldreomsorg - 2 600 mnkr Kod 79 Funktionshinder - 7 247 mnkr Kod 80 Hälso- och sjukvård - 700 mnkr Totalt - 8 949 mnkr I den gjorda uppföljningen beskrivs följande orsaker till avvikelser mot budget: Individ- och familjeomsorg Intäktsökning mot budget är prognostiserade schablonintäkt för flyktingmottagande inom integrationsenheten. Schablonintäkterna är helt beroende av hur många flyktingar kommunen får ta emot. Orsaken till överskridandet på kostnadssidan är att bemanningsföretag har anlitats inom barn och familj gällande enhetschefstjänst, vilket ger en kostnadsökning på ca 1,2 mnkr. Placeringar av vuxna missbrukare ser ut att överskrida budget med 1,468 mnkr. Placering barn och unga överskrider budget med 4,89 mnkr. Förvaltningsövergripande verksamhet Ser ut att klara sin budget.
Sammanträdesprotokoll Sida 9(14) Äldreomsorg Verksamheten äldreomsorg ser ut att gå med ett underskott på 2,6 mnkr. Orsaken är en person med behov av extraordinära insatser dygnet runt. Funktionshinder Verksamheten funktionshinder prognostiseras gå mot ett underskott på 7,247 mnkr. Orsakerna till detta är assistansärenden som tillkom under förra året och där det saknas budget samt ett assistansärende som har tillkommit nu 2018. Sammantaget ger detta ett underskott med 3,89 mnkr. Dessutom har nattbemanning inrättats på tre gruppbostäder till följd av brukarnas ökade omsorgsbehov, vilket ger ett underskott på 1,77 mnkr. Externa placeringar ser ut att ge ett underskott mot budget på 1,587 mnkr. Hälso- och sjukvård Orsaken till underskottet i verksamheten hälso- och sjukvård med 0,7 mnkr är ökade löner i samband med rekrytering av sjuksköterskor. Beslutsunderlag Budgetuppföljning och verksamhetsmått efter tre månader 2018. Id 25882. Muntlig sammanfattning av controller Cathrin Landholm. Beslutet skickas till Diariet
Sammanträdesprotokoll Sida 10(14) 30 Dnr 2018/000093 005 Information till socialnämnden om ny dataskyddsförordning (GDPR) samt val av dataskyddsombud s beslut 1. beslutar att utse Tonna Söderberg till dataskyddsombud för socialnämnden. Sammanfattning Dataskyddsförordningen eller General Data Protection Regulation (GDPR) träder i kraft inom EU:s samtliga medlemsländer 2018-05-25. Syftet med den nya förordningen är att skydda fysiska personers integritet vid behandling av personuppgifter samt att det ska vara fritt flöde av personuppgifter inom EU. Genom att nya regler träder i kraft upphör nuvarande personuppgiftslag (PuL). En nyhet i GDPR är att varje personuppgiftsansvarig som är en myndighet måste utse ett dataskyddsombud. PuL-ombudens uppdrag upphör genom att PuL upphör att gälla när dataskyddsförordningen träder i kraft. Dataskyddsombud kan vara en anställd i den egna verksamheten eller så kan uppgiften utföras med stöd av ett tjänsteavtal. Inom kommunen är varje myndighet (styrelse eller nämnd) personuppgiftsansvarig. Därför ska varje styrelse och nämnd utse dataskyddsombud för sin myndighet. Ett dataskyddsombud ska informera och ge råd och stöd till de personuppgiftansvariga och till de anställda som hanterar personuppgifter om deras skyldigheter enligt dataskyddsförordningen och andra dataskyddsbestämmelser. Vidare ska dataskyddsombud övervaka efterlevnaden, hjälpa till att ta fram riktlinjer och policys på området, samarbeta med tillsynsmyndigheten Datainspektionen och vara kontaktperson till de som är registrerade. Uppgifterna för dataskyddsombud kan utföras av en eller flera personer i grupp. Arbetet med att förteckna personuppgiftsbehandlingar, bestämma ändamål och syfte med behandlingen, göra inventeringar för att se vilka lagliga grunder myndigheten har för sin behandling av personuppgifter landar in
Sammanträdesprotokoll Sida 11(14) på varje nämnd och styrelse. Dataskyddsombudets uppgift är att övervaka detta arbete och att ge råd och stöd, men inte att utföra t ex förteckningar och inventeringar. Det har pågått ett arbete inom Kommunalförbundet ITSAM för att skapa en gemensam funktion som dataskyddsombud för medlemskommunerna. Det innebär att ITSAM står för funktionen dataskyddsombud för samtliga Personuppgiftsansvariga inom Vimmerby kommun. Varje personuppgiftsansvarig behöver bygga upp en lokalt anpassad organisation som gör t ex inventeringar och förteckningar. Ett avtal behöver tecknas mellan Vimmerby kommun och ITSAM om tjänsten som dataskyddsombud. Inom Vimmerby kommun har ett samordnande arbete skett inom administrativa avdelningen. Arbetet har förankrats i ledningsgruppen och det finns förslag till hur en lokalt anpassad organisation kan se ut om Vimmerby kommun avtalar med ITSAM om tjänsten som dataskyddsombud. behöver utse ett dataskyddsombud innan dataskyddsförordningen träder i kraft 2018-05-25. Förslaget är Tonna Söderberg som arbetar inom ITSAM. Beslut om dataskyddsombud ska sedan anmälas till Datainspektionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse. s val av dataskyddsombud. Id 25857. Muntlig föredragning utifrån presentation med id 25876, av kvalitetssamordnare Hanna Alsér och IT-samordnare Jenny Andersson. Beslutet skickas till Diariet Tonna Söderberg, ITSAM Datainspektionen genom Tonna Söderberg
Sammanträdesprotokoll Sida 12(14) 31 Dnr 2018/000014 739 Socialchefens information till socialnämnden om aktuella verkställighetsfrågor 2018 s beslut 1. lägger socialchefens rapport om aktuella verkställighetsfrågor till handlingarna. Sammanfattning Socialchef Anette Nilsson berättar om aktuella övergripande verkställighetsfrågor inom socialförvaltningen. Bland annat framgår: Regionförbundet ska avvecklas och går upp i regionen, tidigare Landstinget i Kalmar län. Det bildas samtidigt ett kommunförbund för vissa kommunala frågor som inte ska ingå i regionen. Socialförvaltningen har börjat byta ut de analoga trygghetslarmen mot digitala larm. Arbetet beräknas vara klart i juni. Hushåll där kopparnätet har släckts ner prioriteras först. Därefter fortgår arbetet område för område. Bytet inne i Vimmerby sker sist. Arbetet med att inrätta ett kontaktcenter för Vimmerby kommun har inletts. Socialförvaltningen deltar i arbetet. Ambitionen är en väg in till kommunen, vilket till exempel innebär att individ- och familjeomsorgens reception ska kunna avvecklas. Arbetet med heltidsfrågan pågår fortlöpande inom socialförvaltningen. Beslutsunderlag Muntlig rapport. Beslutet skickas till Diariet
Sammanträdesprotokoll Sida 13(14) 32 Dnr 2018/000003 739 s presidiums rapport till nämnden 2018 s beslut 1. ställer in sitt sammanträde i 2018-08-23. Sammanfattning Eva Berglund har deltagit vid en halvdagsutbildning om vård i livets slut som socialförvaltningen genomför i egen regi. Eva Berglund föreslår att informationsnämnden i augusti ställs in. Beslutsunderlag Muntlig rapport. Beslutet skickas till Diariet
Sammanträdesprotokoll Sida 14(14) 33 Dnr 2018/000007 024 Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter 2018 s beslut Ärendet föranleder inget beslut. Sammanfattning Inga arvodesfrågor är aktuella vid detta sammanträde. Protokollsutdrag lämnas till Diariet