PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 09:30-15:15, ajourneringar 10:55-11:05, 12:00-13:00 Beslutande Lis Lyrbo (S) ordförande Anders Stenberg (M) 1:e vice ordförande Marita Reinholdsson (V) 2:e vice ordförande Anton Holmgren (S) Leine Johansson (S) Thina Andersson (S) Patrik Wahlström (S) Arne Nilsson (S) Monica Johansson (V) Gudrun Gustafsson (M) Kenneth Harrstedt (M) Per Tingström (KD) Johan Erlandsson (FP) ersätter Tobias Eriksson (S) ersätter Lucas Lodge (M) ersätter Elisabeth Mörndal (FP) Icke tjänstgörande ersättare Martin Udd (S), Yusuf Sheekh (S) 1-9, del av 10, 11-12:5, Marianne Erlandsson (S), Cenneth Holmberg (V) del av 4,5-14, Johan Teiffel (M) 1-9, 11-12:3, Evy Jonsson (C). Övriga deltagare Bildningschef Matz Ingvarsson, Förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren 1-2, utvecklingsledare Silvana Hedenlo 2-3, Charlotte Bogren 2-3, 12:1, fritidschef Daniel Stenberg 4, kulturchef Michael Tsiparis 4,6, områdeschef Ann-Marie Lotsengård 2, 12:2, områdeschef Lotta Lindgren 10, studie- och yrkesvägledare Patrik Williamsson 12:3, HR-specialist Veronica Hällblad 12:4, projektledarna Magdalena Wärnelius och Jonas Brorsson, processledare Rickard Bäck 12:5, personalrepresentant TCO Mia Berkeskär samt nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén. Paragrafer 1-14 Underskrifter Lis Lyrbo (S) Ordförande 1-12:8, 13-14 Gudrun Gustafsson (M) Justerare Anders Stenberg (M) Ordförande 12:9 Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-02-18 Anslaget tas ned: 2014-03-12 Förvaringsplats för protokollet: Bildningskontoret Underskrift Åke Ström
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 1 Lokaler för fordonsprogrammet - Hyreskontrakt 3 2 s årsredovisning 2013 Årsbokslut, verksamhetsberättelse och systematiskt kvalitetsarbete 3 Systematiskt kvalitetsarbete 2013 - Vidtagna åtgärder för att säkerställa uppföljningen 4 Revidering av bildningsnämndens bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar 5 7 9 5 Förändrad delegation avseende anordnande av modersmålsundervisning 12 6 Diskussion kring utkast till konstpolicy 13 7 Revidering av läsårstider 2014/2015 avseende vuxenutbildning 14 8 Fråga från Socialdemokraterna till bildningschefen gällande ohälsotal bland lärare och förskollärare 9 Fråga från ordföranden i bildningsnämnden till bildningschefen gällande heltid en rättighet - deltid en möjlighet 16 17 10 Ledningsorganisation 2014 18 11 s uppdrag till förvaltningen 21 12 Information 23 13 Anmälningsärenden 25 14 Anmälan av delegationsbeslut 26
PROTOKOLL Sida 3 1 Dnr BN 2014/000107-2 Lokaler för fordonsprogrammet - Hyreskontrakt s beslut 1. godkänner hyreskontrakt med Fårbo Åkeri AB avseende lokal för utbildning på Oscarsgymnasiets Fordonsprogram under perioden 2014-08-01 2029-07-31 till en kostnad av 2 350 000 kronor per år. 2. ger nämndens ordförande och förvaltningschefen i uppdrag att underteckna hyreskontraktet med Fårbo Åkeri AB. Ärendet beslutade 2013-10-09, 64, om avsiktsförklaring att lokalisera fordonsutbildning vid Storskogen på fastighet som ägs av Fårbo Åkeri AB. Kommunstyrelsen beslutade 2013-11-19, 268, på inrådan av bildningsnämnden följande: Oskarshamns kommun har för avsikt att förlägga fordonsutbildning i lokaler vid Storskogen, som ägs av Fårbo Åkeri AB. Om Oskarshamns kommun väljer att inte fullfölja projektet enligt denna avsiktsförklaring, svarar Oskarshamns kommun för 50 % av nedlagda projekteringskostnader. Om fördyringen av driftshyra överstiger 1 467 tkr äger Oskarshamns kommun rätt att inte fullfölja avsiktsförklaringen utan att svara för några kostnader. Bildningsförvaltningen får i uppdrag att, inför budgetfullmäktige 2013-11-25, ta fram en precisering av bildningsnämndens merkostnad gällande internhyran för år 2014. Av kontraktet framgår att ändring av det angivna hyresbeloppet sker i enlighet med bifogad indexklausul. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. godkänner hyreskontrakt med Fårbo Åkeri avseende lokal för utbildning på Oscarsgymnasiets Fordonsprogram under perioden 2014-08-01 2029-07-31 till en kostnad av 2 350 000 kronor per år. 2. ger nämndens ordförande och förvaltningschefen i uppdrag att underteckna hyreskontraktet med Fårbo Åkeri AB. Förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren föredrar ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 4 1 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-10 jämte bilagan hyreskontrakt med bilagorna ritning, indexklausul, snöröjning samt brandskyddsklausul. Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde, 13 Skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen Mark- och exploateringsstrategen Kommunens fastighetschef Förvaltningsekonom Oscars områdeschef För åtgärd: Fårbo Åkeri AB Rektor för fordonsprogrammet
PROTOKOLL Sida 5 2 Dnr BN 2014/000024-2 s årsredovisning 2013 Årsbokslut, verksamhetsberättelse och systematiskt kvalitetsarbete s beslut 1. beslutar att arbetsutskottets beslutsförslag utgår med anledning av nytillkomna uppgifter efter arbetsutskottets sammanträde. 2. godkänner årsredovisning 2013 med tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen inför beslut om kommunens samlade årsredovisning. 3. godkänner det systematiska kvalitetsarbetet. 4. äskar att kommunfullmäktige medger att 2013 års överskott om 4,1 mkr, exklusive kapitalkostnader och efter korrigering av semesterlöneskulden, i sin helhet överförs till bildningsnämndens budget 2014. 5. äskar att kommunfullmäktige medger att ett överskott om 1,4 mkr från 2013 års investeringsbudget överförs till bildningsnämndens investeringsbudget 2014. Ärendet Förvaltningen presenterar ett delvis reviderat förslag till årsredovisning 2013 i förhållande till det förslag som presenterades för arbetsutskottet. Revideringen består i att resultatet har korrigerats vad avser semesterlöneskulden och att Enegatans skolområdes intäkter har ökat med 200 tkr. Ovanstående medför att arbetsutskottets förslag att ge förvaltningen i uppdrag att korrigera resultatet med semesterlöneskulden bör utgå. Vidare har överskottet i beslutsförslaget ändrats. Utifrån förändringarna har även bilagorna verksamhetsberättelse och driftuppföljning uppdaterats. Bilagan systematiskt kvalitetsarbete har kompletterats med antal inskrivna barn i förskole- och fritidshemsverksamhet 2012-2014. I övrigt har några redaktionella ändringar gjorts i underlagen utifrån diskussionen vid arbetsutskottets sammanträde. Vad avser investeringarna har de sammanlagda övriga över-/underskotten lagts samman till en post om 17,5 tkr. Detta nya tjänsteutlåtande, 2014-02-04, har med anledning av ovanstående upprättats efter arbetsutskottets sammanträde. redovisar 2013 ett överskott om 4,0 mkr inklusive kapitalkostnader. Kapitalkostnaderna utgör ett underskott om 0,1 mkr. Resultatet exklusive kapitalkostnader uppgår således till 4,1 mkr. I årets resultat ingår 2012 års överskott om 3,6 mkr. Resultatet har korrigerats med semesterlöneskulden. Korrigeringen innebär en minskning av resultatet med 0,8 mkr. Det systematiska kvalitetsarbetet utgör en del av nämndens årsredovisning och interna kontroll. I det systematiska kvalitetsarbetet görs uppföljning av hur skollagen, läroplanerna, kursplanerna, aktuella förordningar och de kommunala verksamhetsmålen uppfylls i förskola, fritidshem och skola. I bilaga 4 till tjänsteutlåtandet redovisar förvaltningen uppföljningen av utvecklingsområden utifrån kommunövergripande analyser av det systematiska kvalitetsarbetet 2013.
PROTOKOLL Sida 6 2 fortsättning Förslag till beslut Förvaltningen föreslår följande: 1. beslutar att arbetsutskottets beslutsförslag utgår med anledning av nytillkomna uppgifter efter arbetsutskottets sammanträde. 2. godkänner årsredovisning 2013 med tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen inför beslut om kommunens samlade årsredovisning. 3. godkänner det systematiska kvalitetsarbetet. 4. äskar att kommunfullmäktige medger att 2013 års överskott om 4,1 mkr, exklusive kapitalkostnader och efter korrigering av semesterlöneskulden, i sin helhet överförs till bildningsnämndens budget 2014. 5. äskar att kommunfullmäktige medger att ett överskott om 1,4 mkr från 2013 års investeringsbudget överförs till bildningsnämndens investeringsbudget 2014. Bildningschef Matz Ingvarsson, områdeschef Ann-Marie Lotsengård, förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren samt utvecklingsledarna Silvana Hedenlo, Charlotte Bogren och Carina Vretlund (via länk) föredrar ärendet och svarar på frågor. Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-05 jämte bilagorna: Bilaga 1 Verksamhetsberättelse 2013 Bilaga 2 Driftuppföljning Bilaga 3 Investeringar Bilaga 4 Systematiskt kvalitetsarbete Bilaga 5 Barnchecklistan Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 1 Skickas till För kännedom: Utvecklingsledarna För åtgärd: Ekonomiavdelningen Förvaltningsekonomen
PROTOKOLL Sida 7 3 Dnr BN 2014/000033-2 Systematiskt kvalitetsarbete 2013 - Vidtagna åtgärder för att säkerställa uppföljningen s beslut 1. godkänner redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet 2013. 2. förklarar förvaltningens uppdrag att redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras utifrån det som framkommit vid uppföljningen av kvalitetsarbetet 2013 fullgjort. Ärendet beslutade vid sitt sammanträde 2013-10-09, 59, att ge bildningschefen i uppdrag att, i samband med årsbokslutet, redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras utifrån det som framkommit vid uppföljningen av kvalitetsarbetet 2013. Vid redovisningar av det systematiska kvalitetsarbetet under 2013 framkom svårigheter att sammanställa det genomförda arbetet i kommunens skolor i de skriftliga dokument som fanns att tillgå vid analysarbetet. Förvaltningen har med anledning av ovanstående beslutat att inrätta så kallade kvalitetsdialoger, vilka genomförs mellan utvecklingsledare och berörd rektor för att få ett bättre underlag för analysen av det systematiska kvalitetsarbetet vid kommunens skolor. Arbetet är påbörjat. Förvaltningen bedömer att det finns större möjligheter att bedöma vilka åtgärder som ska sättas in när analyserna blir mer grundliga. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. godkänner redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet 2013. 2. förklarar förvaltningens uppdrag att redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras utifrån det som framkommit vid uppföljningen av kvalitetsarbetet 2013 fullgjort. Utvecklingsledarna Charlotte Bogren och Silvana Hedenlo föredrar ärendet och svarar på frågor. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 8 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-04 jämte bilagan systematiskt kvalitetsarbete - vidtagna åtgärder Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 2 3 fortsättning Skickas till För kännedom: Utvecklingsledarna Bildningschef
PROTOKOLL Sida 9 4 Dnr BN 2014/000034-1 Revidering av bildningsnämndens bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar s beslut 1. antar förvaltningens förslag till revidering av bidragsbestämmelser för kulturoch fritidsföreningar med giltighet från 2014-04-01. 2. delegerar till områdeschef för kultur respektive fritid att besluta om bidrag upp till 30 tkr avseende kategorierna vuxenföreningar/övriga fritid (nr 3.2), vuxenföreningar/övriga kultur (nr 4.2), arrangerade föreningar (4.3) och lokalägande (nr 5.5) samt stöd till kulturarrangemang och kulturprojekt (bilaga 3) i bidragsbestämmelserna. 3. delegerar till arbetsutskottet att besluta om bidrag överstigande 30 tkr avseende kategorierna vuxenföreningar/övriga fritid (nr 3.2), vuxenföreningar/övriga kultur (nr 4.2), arrangerade föreningar (4.3) och lokalägande (nr 5.5) samt stöd till kulturarrangemang och kulturprojekt (bilaga 3) i bidragsbestämmelserna. Ärendet Den tidigare kultur- och fritidsnämnden beslutade 2012-06-12, 43, om gemensamma bidragsbestämmelser för kultur- och fritidsföreningar som är verksamma i Oskarshamns kommun. beslutade vid sitt konstituerande sammanträde 2013-04-02, 11, att fastställa bidragsbestämmelserna. Bestämmelserna består av 12 olika föreningskategorier som till största del i grunden följer de allmänna bestämmelserna. Handläggningen av bidragen sker både på fritidskontoret och kulturkontoret. Eftersom avdelningarna numera sorterar under bildningsnämnden föreslår förvaltningen vissa revideringar i bestämmelserna. Förändringarna består i huvudsak av tre delar: 1. Redaktionella revideringar Samtliga revideringar beskrivs i förslaget till nya bidragsbestämmelser som bifogas. Den gamla skrivningen finns kvar och är gulmarkerad samt överstruken. Förvaltningens förslag på ny skrivning är i rött. 2. Beslutsnivå Förvaltningen föreslår att beslut om bidrag enligt bidragsbestämmelserna delegeras till områdeschef från att tidigare ha varit arbetsutskott. 3. Lokalt aktivitetsstöd Den största förändringen är förslaget på nytt åldersintervall för LOK-stöd (lokalt aktivitetsstöd). Oskarshamns kommun tillämpar sedan många år det regelverk som Riksidrottsförbundet (RF) använder för lokalt aktivitetsstöd. Anledningen är att merparten av de föreningar som söker LOKstöd i Oskarshamn är anslutna till RF.
PROTOKOLL Sida 10 4 fortsättning Skillnaden är att RF haft åldersintervallet 7-20 år och Oskarshamns kommun haft åldersintervallet 5-20 år. Detta har inneburit att några föreningar har fått särredovisa sin 5-6 årsverksamhet till Oskarshamns kommun. Från och med 1 januari 2014 ändrade RF åldern för redovisningen av aktiviteter till åldersintervallet 7-25 år. För att underlätta redovisningen för föreningarna i Oskarshamns kommun och även administrationen vill förvaltningen även ändra det lokala åldersintervallet från 5-20 år till 7-25 år, i likhet med RF. Förvaltningen anser att konsekvenserna huvudsakligen är positiva: - Föreningarna slipper dubbelredovisa aktivitetsstödet, då uppgifterna kan hämtas direkt från RF:s system. - En del föreningar tappar stödet för sina 5-6 åringar. Detta borde dock kompenseras av att 21-25 åringar tillkommer i redovisningen. - Den sista förändringen för LOK-stödet är bidragsnivån. Tidigare har det lokala stödet varit 6 kr per deltagaraktivitet. Förvaltningen känner inte till hur mycket det nya åldersintervallet kommer att påverka den totala bidragssumman och föreslår därför att beloppet istället fastställs när alla föreningar har redovisat sina aktiviteter. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. antar förvaltningens förslag till revidering av bidragsbestämmelser för kulturoch fritidsföreningar med giltighet från 2014-04-01. 2. delegerar till områdeschef för kultur respektive fritid att besluta om bidrag upp till 30 tkr avseende kategorierna vuxenföreningar/övriga fritid (nr 3.2), vuxenföreningar/övriga kultur (nr 4.2), arrangerade föreningar (4.3) och lokalägande (nr 5.5) samt stöd till kulturarrangemang och kulturprojekt (bilaga 3) i bidragsbestämmelserna. 3. delegerar till arbetsutskottet att besluta om bidrag överstigande 30 tkr avseende kategorierna vuxenföreningar/övriga fritid (nr 3.2), vuxenföreningar/övriga kultur (nr 4.2), arrangerade föreningar (4.3) och lokalägande (nr 5.5) samt stöd till kulturarrangemang och kulturprojekt (bilaga 3) i bidragsbestämmelserna. Yrkanden Monica Johansson (V) yrkar att de föreningar som inte gynnas av den höjda bidragsåldern, 25 år, ska ha möjlighet att söka bidrag. Anton Holmgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och avslag på yrkandet från Monica Johansson.
PROTOKOLL Sida 11 4 fortsättning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att två förslag till beslut föreligger; Anton Holmgrens yrkande och Monica Johanssons ändringsyrkande. Därutöver föreligger Anton Holmgrens avslagsyrkande på Monica Johanssons ändringsyrkande. Först ska Anton Holmgrens yrkande prövas och därefter ska Monica Johanssons ändringsyrkande prövas. godkänner denna propositionsordning. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Monica Johanssons ändringsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar avslå detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-03 jämte bilagan arbetsdokumentet Bidragsbestämmelser bildningsnämnden 2014 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 3 Skickas till För kännedom: Fritidschefen Kulturchefen
PROTOKOLL Sida 12 5 Dnr BN 2014/000023-1 Förändrad delegation avseende anordnande av modersmålsundervisning s beslut delegerar till modersmålssamordnaren att fatta beslut om att anordna modersmålsundervisning. Ärendet beslutade 2013-10-09, 69, om justerad skolområdesorganisation och att inrätta en tjänst med ansvar för modersmål med mera inom befintlig personalorganisation. Förändringarna genomfördes från och med 2014-01-01. Av nämndens delegationsförteckning, punkt 17:6, framgår att det är delegerat till chefen för resursteamet att fatta beslut om att anordna modersmålsundervisning. Chefen för resursteamet har tidigare även varit chef för modersmålslärarna. Eftersom ansvaret för modersmålsundervisningen flyttats till nyinrättad tjänst benämnd modermålssamordnare ska även rätten att besluta i dessa ärenden delegeras till modersmålssamordnaren. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår bildningsnämnden delegerar till modersmålssamordnaren att fatta beslut om att anordna modersmålsundervisning. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-20 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 4 Skickas till För kännedom: Modersmålssamordare Karl Nordlund För åtgärd: Nämndsekreteraren
PROTOKOLL Sida 13 6 Dnr BN 2014/000036-1 Diskussion kring utkast till konstpolicy s beslut antecknar information och diskussion till protokollet. Ärendet beslutade 2013-08-21, 49, att ge bildningschefen i uppdrag att ta fram ett förslag till konstpolicy för Oskarshamns kommun. beslutade även 2013-11-06, 81, om en tidplan för arbetet med att ta fram en konstpolicy. Arbetsutskottet har vid sitt sammanträde 2014-01-29, 5, diskuterat utkastet till konstpolicy. I enlighet med fastställd tidplan föredrar kulturchef Michael Tsiparis vid dagens sammanträde utkastet till konstpolicy som reviderats efter arbetsutskottets sammanträde. s ledamöter och ersättare framför synpunkter på det reviderade utkastet till konstpolicy. Proposition Ordföranden ställer proposition på att anteckna information och diskussion till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Utkast till konstpolicy Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 5 Skickas till För åtgärd: Kulturchefen
PROTOKOLL Sida 14 7 Dnr BN 2014/000037-1 Revidering av läsårstider 2014/2015 avseende vuxenutbildning s beslut Nämnden fastställer reviderade läsårstider för 2014/2015 enligt följande: Grundskola, grundsärskola Ti 2014-08-19--Fr 2014-12-19 gymnasieskola, gymnasiesärskola On 2015-01-07--Fr 2015-06-12 komvux och lärvux SFI Kontinuerligt under året Lovdagar och studiedagar läsår 2014/2015 Studiedagar 2014-09-25 26 Höstlov (studiedagar 27--29/10, lov 30-31/10) 2014-10-27--2014-10-31 vecka 44 Studiedag 2015-01-07 Sportlov 2015-02-16--20 vecka 8 Studiedag 2015-03-18 Påskhelg 2015-04-03--06 Påsklov 2015-04-07 10 vecka 15 Helgdag 2015-05-01 1 maj Helgdag + lovdag 2015-05-14 15 Kr.H Studiedag 2015-05-25 Ärendet Den tidigare barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-10-24, 85, om läsårstider för 2013/2014 och 2014/2015. För svenska för invandare (SFI) angavs för läsåret 2014/2015 terminstiden till 2014-08-04--2015-06-26. Enligt 2 kap 25 förordning om vuxenutbildning (2011:1108) ska SFIundervisningen bedrivas kontinuerligt under hela året varför förvaltningen föreslår en revidering i denna del av läsårstiderna. Förvaltningen föreslår även att Komvux läsårstider för 2014-/2015 anpassas till tiderna för grundskola och gymnasieskola. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden fastställer reviderade läsårstider i enlighet med förvaltningens förslag.
PROTOKOLL Sida 15 Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. 7 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-20 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 6 Skickas till För kännedom: Samtliga chefer Central förvaltning
PROTOKOLL Sida 16 8 Dnr BN 2014/000010-2 Fråga från Socialdemokraterna till bildningschefen gällande ohälsotal bland lärare och förskollärare s beslut ger bildningschefen i uppdrag att vid nämndens sammanträde 2014-03-19 redogöra för om hur ohälsotalet ser ut inom skolan och vilka åtgärder man tänker vidta för att minska ohälsotalet. Ärendet Socialdemokraterna i bildningsnämnden anger i en skrivelse att partiet vill att bildningschefen redogör för nämnden om hur ohälsotalet ser ut inom skolan och vilka åtgärder man tänker vidta för att minska ohälsotalet. Av skrivelsen framgår att Socialdemokraterna blivit bekymrade med anledning av vad som framgår av Lärarförbundets ranking och vill därför veta mer om ohälsotalet inom verksamheterna och skolområdena. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden ger bildningschefen i uppdrag att vid nämndens sammanträde 2014-03-19 redogöra för om hur ohälsotalet ser ut inom skolan och vilka åtgärder man tänker vidta för att minska ohälsotalet. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-29 jämte skrivelse 2013-11-07 från Socialdemokraterna i bildningsnämnden Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 7 Skickas till För åtgärd: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 17 9 Dnr BN 2014/000020-2 Fråga från ordföranden i bildningsnämnden till bildningschefen gällande heltid en rättighet - deltid en möjlighet s beslut ger bildningschefen i uppdrag att redogöra för hur många anställda i bildningsnämndens verksamheter som önskar heltid men inte blivit erbjudna det. Ärendet s ordförande Lis Lyrbo (S) anger i en skrivelse att hon, med anledning av att kultur, skola och fritid sammanförts i en gemensam nämnd, vill att bildningschefen redogör för hur många anställda i bildningsnämndens verksamheter som önskar heltid men inte blivit erbjudna det. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden ger bildningschefen i uppdrag att redogöra för hur många anställda i bildningsnämndens verksamheter som önskar heltid men inte blivit erbjudna det. Yrkande Leine Johansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-22 jämte skrivelse 2013-10-25.från ordföranden Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 8 Skickas till För åtgärd: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 18 10 Dnr BN 2014/000071-1 Ledningsorganisation 2014 s beslut 1. fastställer nivån för ledningsorganisationen avseende skolområdena enligt modellen 3 på 100 samt för kultur- och fritidsområdet enligt följande: Område Chefer inkl. områdeschef Kultur 2 Fritid 3 2. noterar informationen om samordnande och stödjande uppdrag under förskolechef/rektor/verksamhetschef som delgiven. 3. beslutar att den nya ledningsorganisationen ska följas upp i samband med delårsbokslut per augusti 2014. Ärendet Efter skapandet av den nya bildningsnämnden och den nya förvaltningsorganisationen samt justeringen av skolområdesorganisationen, krävs ett nytt beslut avseende ledningsorganisationen på områdeschefsnivån och nivån förskolechef/rektor/verksamhetschef. Därutöver visar förvaltningens psykosociala enkät samt nationella undersökningar att chefers arbetssituation är viktig för både chef och personal. Bland resultaten på förvaltningens psykosociala enkät noteras att upplevelsen bli sedd av chefen är efterfrågad. Förvaltningen föreslår med anledning av ovanstående en anpassad och flexibel, ledningsorganisation avseende antalet områdeschefer och förskolechefer/ rektorer/verksamhetschefer. Förslaget grundas på ett direkt personalansvar med modellen 3 på 100 som bas. Det är viktigt att se modellen som ett medeltal. Förvaltningen kan inte dela små enheter på två chefer för att komma till exakt antal underställda. Vid ojämn fördelning kan chefer inom samma område jämna ut arbetsbelastningen genom ändrad arbetsfördelning mellan sig. I modellen ingår befogenhet att vid behov ta hänsyn till områdets geografiska storlek och avstånd mellan enheter. beslutar vid behov om förändringar i modellen av principiell natur. Finansiering sker, som tidigare, genom områdets elevpeng. Information om samordnande och stödjande uppdrag under rektor/förskolechef/ verksamhetschef Förskolechef/rektor/verksamhetschef är direkt chef för ett antal arbetslag, men som ett stöd för sitt ledarskap tillsätter chefer ofta arbetslagsledare. För att få möjlighet att vidaredelegera enligt skollagen, kan även biträdande chefer utan personalansvar utses. Om uppdraget inte redan ingår i tjänsten, ersätts den anställde i tid och/eller med lönetillägg. I begränsad omfattning kan intern eller extern rekrytering förekomma till tjänster som biträdande chef.
PROTOKOLL Sida 19 10 fortsättning Förskolechef/rektor/verksamhetschef rekryterar underställd personal och fördelar arbetsuppgifter efter samverkan vid arbetsplatsträff enligt samverkansavtal. Enligt skollagen beslutar förskolechef och rektor om sin inre organisation. Dessa uppdrag ingår således inte i den av nämnden beslutade ledningsorganisationen. Modellen 3 på 100 ger preliminärt följande antal chefer 2014: Område Chefer inkl. områdeschef Rekryterade tjänster under rektor/förskolechef/ verksamhetschef Döderhult 7 2 Enegatan 6 Blå Jungfrun 9 DELSUMMA 22 Oscars 5 Kultur 2 Fritid 3 Den tidigare barn- och utbildningsnämndens beslut gällande ledningsorganisationen 2010-10-20, 116, omfattade 23,7 tjänster och avsåg Döderhult, Enegatan, Blå Jungfrun och tidigare Solkusten. Inom Oscars skolområde finns dessutom en administrativ chef och en musikledare. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. fastställer, enligt modellen 3 på 100, nivån för förvaltningens ledningsorganisation för områdeschef och förskolechef/rektor/verksamhetschef enligt följande: Område Chefer inkl. områdeschef Döderhult 7 Enegatan 7 Blå Jungfrun 9 Oscars 5 Kultur* 2 Fritid* 3 *Verksamhetsanpassad ledning 3 på 100 gäller ej. 2. noterar informationen om samordnande och stödjande uppdrag under förskolechef/rektor/verksamhetschef som delgiven. 3. beslutar att den nya ledningsorganisationen ska följas upp i samband med delårsbokslut per augusti 2014. Förvaltningschef Matz Ingvarsson föredrar ärendet. Han svarar tillsammans med områdeschef Lotta Lindgren på frågor. Yrkande Lis Lyrbo (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med den redaktionella ändringen att ledningsorganisationen för skolområdena beskrivs enligt modellen 3 på 100 (3 chefer på 100 anställda).
PROTOKOLL Sida 20 10 fortsättning Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Lis Lyrbos ändringsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-23 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-01-29, 9 Skickas till För åtgärd: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 21 11 Dnr BN 2014/000032-1 s uppdrag till förvaltningen s beslut 1. godkänner och noterar sammanställningen som delgiven. 2. förklarar följande uppdrag fullgjorda: - att redovisa ett investeringsäskande till budget 2015 för nybyggnation av en förskola i Döderhults skolområde, - att kvartalsvis redovisa nattisverksamheten avseende vikariekostnad, nyttjandegrad och ekonomi i övrigt, - att årligen följa upp och utvärdera den nya ledningsorganisationen. Ärendet Förvaltningen har för avsikt att två gånger per år - i februari och augusti - redovisa uppdrag från bildningsnämnden till förvaltningen, vilka ännu inte förklarats fullgjorda. Ej fullgjorda uppdrag redovisas i bilaga. Bildningsförvaltningen redovisade vid nämndens sammanträde 2013-12-11, i förslaget till investeringsbudget, ett investeringsäskande till budget 2015 för nybyggnation av en förskola i Döderhults skolområde. Förvaltningen föreslår att detta uppdrag förklaras fullgjort. Det finns två kvarvarande uppdrag från den tidigare barn- och utbildningsnämnden, vilka rör nattisverksamheten och uppföljning av tidigare ledningsorganisation. Förvaltningen föreslår att även dessa uppdrag förklaras fullgjorda. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. godkänner och noterar sammanställningen som delgiven. 2. förklarar följande uppdrag fullgjorda: - att redovisa ett investeringsäskande till budget 2015 för nybyggnation av en förskola i Döderhults skolområde, - att kvartalsvis redovisa nattisverksamheten avseende vikariekostnad, nyttjandegrad och ekonomi i övrigt, - att årligen följa upp och utvärdera den nya ledningsorganisationen. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-22 jämte bilagan aktuella uppdrag o bevakningar
PROTOKOLL Sida 22 11 fortsättning Skickas till För åtgärd: Bildningschefen
PROTOKOLL Sida 23 12 Dnr BN 2014/000015-1 Information s beslut noterar informationen som delgiven. 1. Ny utvecklingsledare Charlotte Bogren, ny utvecklingsledare för förskolan, presenterar sig. 2. Rekrytering av ny rektor Oscars områdeschef Ann-Marie Lotsengård informerar om den pågående rekryteringen av rektor till vuxenutbildningen. 3. Det kommunala informationsansvaret (KIA) Studie- och yrkesvägledare Patrik Williamsson informerar om det kommunala informationsansvaret. Kommunerna har en skyldighet att hålla sig informerade om sysselsättningen hos ungdomar i åldern 16-19 år, vilka inte går i gymnasieskolan. Syftet är att kunna erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Det är detta som kallas det kommunala informationsansvaret eller uppföljningsansvaret. I SOU 2013:13 Ungdomar utanför gymnasieskolan - ett förtydligat ansvar för stat och kommun, föreslås att kommunernas ansvar ska ändras från informationsansvar till aktivitetsansvar. Utredningens förslag föreslås träda i kraft den 1 juli 2014. 4. Psykosocial arbetsmiljöenkät samt tillbud och olycksfall HR-specialist Veronica Hällblad informerar om resultatet av den genomförda psykosociala arbetsmiljöenkäten samt om tillbud och olycksfall i verksamheterna. 5. Den Röda Tråden Projektledarna Magdalen Wärnelius, Jonas Brorsson och processledare Rickard Bäck informerar om Oskarshamns röda tråd. Den nya läroplanen Lpfö 98/10 och Lgr11 ställer högre krav på den enskilde pedagogen inom naturvetenskap och teknik. Syftet med projektet är att: - öka kompetensen hos pedagogerna. - öka intresset för naturvetenskap och teknik hos barn/elever. - öka ansökningar till gymnasieprogram och vidare studier inom naturvetenskap och teknik. - på sikt skapa en god rekryteringsbas av kompetent arbetskraft i regionen 6. Gröna Tråden Bildningschef Matz Ingvarsson informerar om den Gröna Tråden, som handlar om det förebyggande arbetet för barn och unga i kommunen. Forskning idag visar på att barns hälsa och utveckling påverkas av hur det fungerar i skolan. Skolan har en viktig roll i det förebyggande hälsofrämjande arbetet för att barn och unga ska må bra och kunna tillgodogöra sig utbildningen. Ett hälsofrämjande arbete mellan olika aktörer bör samordnas och bygga på en gemensam värdegrund. Skolor som arbetar systematiskt med att utveckla elevernas sociala och känslomässiga färdigheter visar bland annat på en ökning av elevernas
PROTOKOLL Sida 24 välbefinnande och en minskning av elevernas riskbeteenden, till exempel aggressivitet, mobbning och alkoholbruk. Ju tidigare man börjar med insatserna, desto bättre blir resultaten. Resursteamchefen har gjort en sammanställning av det hälsofrämjande och förebyggande arbetet som förekommer i Oskarshamns kommuns förskolor och skolor. 12 fortsättning 7. Kompetensutvecklingsdag för studie- och yrkesvägledare Bildningschef Matz Ingvarsson lämnar rapport från kompetensutvecklingsdag för studie- och yrkesvägledare. 8. Gymnasiesamverkan Högsby-Mönsterås- Oskarshamn Bildningschef Matz Ingvarsson och ordförande Lis Lyrbo lämnar rapport från styrgruppens senaste möte. 9. Kontaktpolitiker informerar Per Tingström (KD), Kenneth Harrstedt (M) och Evy Jonsson (C) lämnar rapport från besök i verksamheten. Den 15 januari 2014 genomfördes en rundresa under vilken förtroendevalda besökte Kristdalaskolan och Påskallaviksskolan. Informationspunkterna Ett Gott Liv samt Återkoppling från presidieträffar utgår. Proposition Ordföranden ställer proposition på att notera informationen som delgiven och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 25 13 Dnr BN 2014/000013-3 Anmälningsärenden s beslut Anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning antecknas med godkännande till protokollet. Proposition Ordföranden ställer proposition på att anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning antecknas med godkännande till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Förteckning över anmälningsärenden
PROTOKOLL Sida 26 14 Dnr BN 2014/000014-1 Anmälan av delegationsbeslut s beslut Föreliggande delegationsbeslut av nedanstående delegater antecknas till protokollet Av bildningsnämndens ordförande Lis Lyrbo Av förvaltningschef Matz Ingvarsson Av ekonomisekreterare Britt-Marie Carlsson Av kulturchef Michael Tsiparis Av fritidschef Daniel Stenberg Proposition Ordföranden ställer proposition på att föreliggande delegationsbeslut av nedanstående delegater antecknas till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Delegationsbeslut enligt förteckningar