1(21) Nämnden för service och teknik Plats och tid Harven, kl. 8:30-12:00 Beslutande Ledamöter Karl-Gustav Bynke (L), Ordförande Clemens Nordentoft (GF), 1:e vice ordförande Jan-Olof Bohlin (M), 2:e vice ordförande Magnus Johansson (M), 3:e vice ordförande Josefine Thimberg (S) Per Svensson (S) Joakim Kvarndal (C) Maritha Hellqvist (S) Åke Fransson (S) ersätter Göran Gustafsson (S) Anna Dalström (C) ersätter Magnus Fredricson (MP) Ersättare Lennart Wilsson (S) Sune Johansson (S) Sven Ljunggren (MP) Karl-Gunnar Hugosson (KD) Kristian Ribberheim (KD)
2(21) Övriga närvarande Lena Skogh, sekreterare Göran Gustafsson, förvaltningschef Stefan Svensson, avdelningschef fastighet Mats Flygelholm, controller Patrik Rehn, ekonom Mats Bäck, avdelningschef gata/park Bo Hermansson, trafikingenjör 97-103 Stefan Nilsson, fastighetsingenjör 102-104 Justerare Jan-Olof Bohlin Justeringens plats och tid Harven tisdagen den 19 december kl. 14.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 97-112 Lena Skogh Ordförande Karl-Gustav Bynke Justerare Jan-Olof Bohlin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-12-20 Datum då anslaget tas ned 2018-01-11 Förvaringsplats för protokollet Harven Underskrift Lena Skogh
3(21) Ärendelista 97 Dnr 2016-000119 Godkännande av dagordningen... 4 98 Dnr 2017-000196 Beslut om upphandling av gräsklippning... 5 99 Dnr 2017-000197 Diskussion om gata/park-projekt 2018, Götene kommun... 6 100 Dnr 2017-000200 Beslut om lokal trafikföreskrift om hastighet på Skaraborgsgatan... 7 101 Dnr 2017-000202 Beslut om lokala trafikföreskrifter, stannande och parkering på Svennegatan i Skara... 8 102 Dnr 2017-000203 Beslut om lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med fordon på Skolgatan... 9 103 Dnr 2017-000157 Information om trafikfrågor... 10 104 Dnr 2017-000025 Information om säkra fastigheter... 11 105 Dnr 2017-000195 Beslut start av investering, ny ventilation i Katedralskolans idrottshall 2018... 12 106 Dnr 2017-000194 Beslut om intern kontrollplan 2018... 13 107 Dnr 2017-000076 Beslut om budget 2018... 14 108 Dnr 2017-000180 Beslut om internbudget 2018... 15 109 Dnr 2017-000193 Beslut om sammanträdesdagar 2018... 17 110 Dnr 2017-000009 Anmälan av delegationsbeslut... 19 111 Dnr 2017-000010 Redovisning av meddelanden... 20 112 Dnr 2017-000011 Övriga frågor... 21
4(21) 97 Dnr 2016-000119 Godkännande av dagordningen s beslut Nämnden godkänner dagordningen för dagens sammanträde. Ett nytt beslutsärende: budget 2018. Övriga frågor som anmäls är: Sune Johansson (S) har en fråga om fastighetsunderhåll. Magnus Johansson (M) har en fråga om den nya övergången på Skaraborgsgatan.
5(21) 98 Dnr 2017-000196 Beslut om upphandling av gräsklippning s beslut Nämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att upphandla gräsklippning i Skara, Källby och Hällekis. Huvuddelen av nämndens drift inom Gata/Park utförs i egen regi. Dock har nämnden driftentreprenader inom gräsklippning i Axvall, all grässlåtter, all dikesslåtter, all slamsugning av gatubrunnar och en betydande del av snöröjning. Två av de stora gräsklippare som används är uttjänta. En är redan skrotad och ytterligare en måste bytas. Detta är en investering som medför cirka 100 tusen kronor per år i ökade kapitalkostnader. Dessa pengar måste dras i övrig verksamhet. Maskinerna som ska ersättas används i Skara. En upphandling av annan utförare i Skara innebär att investeringen inte behöver göras. En bedömning är att kostnaderna kan sänkas ytterligare vilket skulle ge nämnden utrymme att ytterligare uppgradera ambitionsnivån i skötseln av kommunens yttre miljö. Konsekvensbeskrivning Gräsklippning Skara/Götene 2017-12-13
6(21) 99 Dnr 2017-000197 Diskussion om gata/park-projekt 2018, Götene kommun s beslut Nämnden fick frågan vid förra sammanträdet att förslå vilka gatu- och parkprojektet i Götene som ska genomföras under nästa år. Marita Hellqvist (S) återkommer med förslag till nästa mötet. Ärendet återkommer för beslut i januari.
7(21) 100 Dnr 2017-000200 Beslut om lokal trafikföreskrift om hastighet på Skaraborgsgatan s beslut Skara kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 17 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). På Skaraborgsgatan mellan väg 184 och Smedstorpsgatan får fordon inte föras med högre hastighet än 70 kilometer i timmen. Denna författning träder i kraft 2017-12-18, då föreskrift 1495 1999:390 ska upphör att gälla. På Skaraborgsgatan mellan Smedstorpsgatan och Valhallagatan förkommer omfattande smittrafik av korsande gångare och cyklister. Två gångpassager anläggs så det blir accepterat att korsa gatan. Beslutet upphäver gammalt beslut som tillåter 70 km/tim på del av gatan mellan Smedstorpsgatan och Valhallagatan. Polismyndigheten tillstyrker förslaget. Tjänsteskrivelse 2017-11-27 trafikingenjör Bo Hermansson Lokal trafikföreskrift från 1999 Karta Skaraborgsgatan
8(21) 101 Dnr 2017-000202 Beslut om lokala trafikföreskrifter, stannande och parkering på Svennegatan i Skara s beslut Skara kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). På Svennegatans södra sida får fordon inte parkeras. Förbudet ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna eller parkera enligt trafikförordningen (1998:1276). Denna författning träder i kraft 2017-12-21, då föreskrift 1495 2010:932 upphör att gälla. Idag får bilar parkera på Svennegatans södra sida. n mot flerfamiljshus. Senäte fastigheter har problem men maskinell snöröjning av gångbanan, så man önskar att parkering sker på andra sidan. Polismyndigheten och fastighetsägare har tillstyrkt förslaget. Tjänsteskrivelse 2017-11-27 trafikingenjör Bo Hermansson LTF från 2010 om parkering på Svennegatan Karta Svennegatan
9(21) 102 Dnr 2017-000203 Beslut om lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med fordon på Skolgatan s beslut Skara kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). På Skolgatan mellan Tullportagatan och 70 meter väster om Skaraborgsgatan får andra motordrivna fordon än moped klass II inte föras. Förbudet gäller inte sådana trafikanter som anges i 1 kap. 4 trafikförordningen (1998:1276). Motordrivna fordon får dock föras på vägen om det behövs för transporter av gods, boende eller besökande till eller från Skolgatan 16 eller kyrkogården. Denna författning träder i kraft 2017-12-18, då Skara kommuns föreskrifter 1495 2009:736 om hastighetsbegränsning, 1495 2009:737 om hastighetsbegränsning, 1495 2010:889 om enkelriktad trafik och 1495 2015:994 om förbud mot trafik med fordon ska upphöra att gälla. I samband med byggande av Viktoriaskolan har Skolgatan stängts av i enlighet med planprogram för stadsdelen Tullportagärdet, mars 2016. Vidare planarbete för området har skjutits fram i tiden. Skolgatan har på delen mellan Tullportagatan och skolan endast kvar gångoch cykeltrafik. Polismyndigheten har tillstyrkt förslaget. Tjänsteskrivelse 2017-11-28 trafikingenjör Bo Hermansson Tidigare beslut som upphör att gälla Karta Skolgatan
10(21) 103 Dnr 2017-000157 Information om trafikfrågor s beslut Trafikingenjören får i uppdrag att se över förslagen om cykeltrafik för Klostergatan och Marumsgatan och ta fram beslutsunderlag till nästa sammanträde. Sune Johansson (S) har skickat in en fråga om cykeltrafiken i Skara. Det gäller bland annat cykling från båda håll på Klostergatan, den lilla gränden mellan Malmgatan och Alandersgatan (Jesper Svedbergs gränd) samt på Marumsgatan. Det ska vara enkelt att cykla i Skara. Trafikföreskrifterna för Marumsgatan skulle kunna göras om till gågata och därmed tillåta cykeltrafik och Klostergatan kan ändras för att tillåta cykling i båda riktningarna. När det gäller Jesper Svedbergs gränd så kommer eventuellt församlingen (Kyrkans hus) att genomföra förändringar vid gränden.
11(21) 104 Dnr 2017-000025 Information om säkra fastigheter s beslut Nämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Fastighetsingenjör Stefan Nilsson informerar nämnden om förvaltningens arbete med säkra fastigheter. Säkra fastigheter handlar om larm, passage och bevakning (kamerabevakning in- och utvändigt). 45 brandlarm är direkt kopplade till räddningstjänsten och inbrottslarmen går direkt till Securitas, 653 dörrar är kopplade så att man kan låsa upp dem med tagg. Totalt finns 32 kameror utomhus, 8 i Götene och 24 i Skara varav 15 sitter på Viktoriaskolan. Det är stränga krav på kameror utomhus och det är svårt att få tillstånd från Länsstyrelsen. För kameraövervakning inomhus behövs inte tillstånd utan besökare informeras via skyltar att lokalerna är kameraövervakade. Det finns också olika tekniska möjligheter för att öka säkerheten i skolorna.
12(21) 105 Dnr 2017-000195 Beslut start av investering, ny ventilation i Katedralskolans idrottshall 2018 s beslut Nämnden beslutar om start av investeringen av ny ventilation i idrottshallen på Katedralskolan 2018. Det befintliga ventilationssystemet i Katedralskolans idrottshall och omklädningsrum har dålig kapacitet. För att nå rätt luftflöden bör anläggningen bytas ut. Ett nytt fristående fläktrum byggs på markplan. Kostnaden är totalt 2 miljon kronor 750 tusen kronor och finns med i investeringsbudget för 2018. Preliminär hyresjustering blir 150 tusen femhundra kronor per år. Investeringskalkyl för projektet Budget 2018 Skara, med aktuell investering markerad
13(21) 106 Dnr 2017-000194 Beslut om intern kontrollplan 2018 s beslut beslutar anta intern kontrollplanen för 2018. I kommunallagen 6 kap 7, fastställs nämndernas ansvar för att verksamheterna bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnderna ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Nämnderna ska årligen upprätta en plan för uppföljning av den interna kontrollen. Följande risker kommer följas upp i den interna kontrollplanen för 2018: Risk för matförgiftning Nyanställda inom lokalvården får bristfällig information vid introduktionen Tidsredovisning som är ofullständig eller felaktig Brister i brandskyddet Säkerhetsbrister på lekplatser Ekonom Patrik Rehns tjänsteskrivelse den 30 november 2017 Rapport Internkontrollplan 2018 Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsens revisorer Avdelningschefer inom förvaltningen för service och teknik
14(21) 107 Dnr 2017-000076 Beslut om budget 2018 s beslut Nämnden beslutar godkänna förslag till budget 2018 samt plan 2019-2020 för Skara och Götene kommuner. tog den 21 september 2017, 70, beslut om mål och indikatorer till budget 2018 och plan 2019-2020. Nu kompletteras budgetdokumentet med nämndens ekonomi för 2018 samt plan 2019-2020. Tjänsteskrivelse 2017-12-13 från controller Mats Flygelholm s budgetdokument 2018. Paragrafen ska skickas till Central ekonomi, kommunledningskontoret, ekonomichef Götene, budgetekonom Götene Kommunstyrelsen i Skara och Götene.
15(21) 108 Dnr 2017-000180 Beslut om internbudget 2018 s beslut Nämnden beslutar fastställa internbudget 2018, för verksamheterna: Fastighet Kost Lokalvård Gata/Park Post Kosthalvmiljonen Förvaltningsgemensam administration Förvaltningen för service och teknik har utarbetat förslag till internbudget 2018 för verksamheterna Fastighet Kost Lokalvård Gata/Park Post Kosthalvmiljonen Förvaltningsgemensam administration Verksamheterna fastighet, kost och lokalvård finansieras via hyresintäkter, kostportioner och köp av lokalvård. Internbudget för kost och lokalvård är framtagen utifrån köpande förvaltningars bedömda behov för 2018. Internbudget för fastighet är framtagen utifrån beräknade hyresintäkter 2018 i Skara och Götene. Uppräkning av hyra i Skara har gjorts utifrån kompensation för KPI (konsumentprisindex) och löneökning. Uppräkning av hyra i Götene har gjorts endast utifrån kompensation för löneökning. Det innebär att ingen hänsyn tas i budget utifrån kostnadsökningar av bland annat varor och tjänster.
16(21) Fortsättning 108 Verksamheterna gata/park, post samt kosthalvmiljon finansieras via kommunbidrag fastställt av kommunfullmäktige i Skara, 19:e juni 2017, 70 (gata/park, post, kosthalvmiljon) samt kommunfullmäktige i Götene, 25:e september 2017, 99 (gata/park). Internbudgeten för gata/park, Skara, är framtagen utifrån beslutat kommunbidrag inklusive kompensation för KPI och löneökning samt ett effektiviseringsuppdrag på 1 %. Internbudgeten för gata/park, Götene, är framtagen utifrån beslutat kommunbidrag inklusive kompensation för löneökning samt ett effektiviseringsuppdrag på 1 %. Ingen kompensation ges för uppräkning av KPI, vilket innebär att ingen hänsyn tas i budget utifrån kostnadsökningar av bland annat varor och tjänster. I beslutet tillförs nämnden för service och teknik även under 2018, 700 tusen kronor i tillfällig budgetpost för attraktiva miljöer som ska användas till ökade skötselnivåer sommartid i de centrala delarna av samhällena. Post och kosthalvmiljonen är indexuppräknad utifrån 2017 års internbudget. Den förvaltningsgemensamma internbudgeten ingår i övriga avdelningars internbudget och fördelas procentuellt mellan verksamheterna. Internbudget 2018 för fastighet, gata/park, kost, lokalvård, post, förvaltningsgemensam administration samt kosthalvmiljonen för Skara kommun. Paragrafen ska skickas till Central ekonomi, kommunledningskontoret
17(21) 109 Dnr 2017-000193 Beslut om sammanträdesdagar 2018 s beslut Nämnden beslutar om följande sammanträdesdagar 2018: 25 januari 22 februari bokslut 5 april 17 maj prognos 1 20 september delårsbokslut, budgetmål och indikatorer 15 november prognos 3 13 december intern kontrollplan samt internbudget 2019 Sammanträdestiden är oförändrad kl. 8.30 på torsdagar. Nämndens presidium sammanträder två veckor innan ordinarie nämndmöte kl. 13.30. ska besluta om sammanträdesdagar för 2018. Dag och tid för nämndens sammanträden föreslås vara oförändrad, det vill säga torsdagar klockan 8:30. Nämndens presidium sammanträder två veckor innan ordinarie nämndmöte på torsdagar klockan 13:30. Följande sammanträdesdagar är föreslagna och avstämda mot kommunstyrelse och budgetprocessen: 25 januari 22 februari bokslut 5 april 17 maj prognos 1 20 september delårsbokslut, budgetmål och indikatorer 15 november prognos 3 13 december internkontrollplan samt internbudget 2019 Nämndens presidium sammanträder följande datum: 11 januari, 8 februari, 22 mars, 3 maj, 6 september, 1 november samt 29 november.
18(21) Fortsättning 109 Tjänsteskrivelse 2017-11-28 från nämndsekreterare Lena Skogh Kommunstyrelsens beslut 2017-10-04 Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen i Götene och Skara
19(21) 110 Dnr 2017-000009 Anmälan av delegationsbeslut s beslut Nämnden godkänner delegationsbeslut enligt förteckning 2017-11-09 till 2017-12-07. Förteckning över delegationsbeslut 2017-11-09 till 2017-12-07.
20(21) 111 Dnr 2017-000010 Redovisning av meddelanden s beslut Nämnden godkänner redovisning av meddelanden 2017-11-09 till 2017-12-06. Redovisning av meddelanden 2017-11-09 till 2017-12-06
21(21) 112 Dnr 2017-000011 Övriga frågor Magnus Johansson (M) frågar om kostnaden för den nya överfarten på Skaraborgsgatan. Den är beräknad till cirka 600 tusen kronor. Sune Johansson (S) frågar om underhållsplanen och önskar en förklaring på skillnaden mellan underhåll och komponenter. Sune Johansson önskar vidare att Stefan Svensson lämnar förslag på vilka tak det är lämpligt att sätta solceller på av de tak som ska renoveras under 2018. Ordförande tackar för det goda arbete som genomförts och samarbete det här året, både av personal och ledamöter i nämnden och önskar alla en god jul och gott nytt år. Förste vice ordförande tackar ordföranden och för året och önskar alla god jul och gott nytt år.