Protokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2018-05-23 Sammanträdestid 13:15 17:00 Ledamöter Kerstin Angel (C) Margareta Warnholtz (M) Peter Dygården (S) Anna Andersson (C) Lena Engström (L) Katja Geertinger (MP) Sara Grimpe Wernersson (S) Björn Jönsson (S) Ragnhild Lundahl (M) Åsa Norberg (S) Susan Pettersson (KD) Christer Hedin (SD) Tjänstgörande ersättare Lennart Johnsson (V) Ersättare Karin Lundberg (M) Övriga närvarande Svante Tolf t.f. förvaltningschef Fredric Hillerz, Lärarförbundet Leif Sandlund, rektor 71 Fanny Gunnarsson, kvalitetsstrateg 71 Jakob Strand, förvaltningsekonom 71-72 Helena Jonsson, chef för enheten för modersmål och flerspråkighet 76 Susanne Castro, samordnare nyanlända 76 Martin Lövström, planerare/ utredare 71, 9, 10, 13 Stigert Pettersson, förvaltningschef från 2018-06-01 Åsa Johansson, nämndsekreterare 1
Paragrafer 70-88 Justering Ordföranden och Katja Geertinger. Underskrifter Sekreterare... Åsa Johansson Ordförande... Kerstin Angel Justerare... Katja Geertinger Anslag/Bevis Protokollet justerat 2018-05-29 och anslaget. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2018-05-23 Datum då anslaget sätts upp 2018-05-30 Datum då anslaget tas ned 2018-06-21 Protokollet förvaras hos Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Åsa Johansson 2
Innehållsförteckning 70 Val av justerare 2018/18 4 71 Information till barn- och utbildningsnämnden 2018/19 5 72 Ekonomisk månadsuppföljning 2018 - Tertial 1 2018/6 6 73 Medborgarförslag pappagrupp på Sloalyckan 2018/78 7-8 74 Överenskommelse med kost- och städservice avseende måltider för förskola, grundskola och gymnasieskola 75 Kvalitetskrav för måltider till barn och elever i förskola, grundskola och gymnasieskola 76 Information om mottagandet av nyanlända samt presentation av genomlysning av mottagande, arbetssätt och resultat för nyanlända elever 2018/89 9 2018/88 10 2018/26 11 77 Internremiss program för utomhuslek 2018/122 12-13 78 Riktlinjer och anvisningar för utformning av förskolor 79 Investeringsprojekt ombyggnation av Okomeskolan och Okome förskola 80 Investeringsprojekt utbyggnation Långavekaskolan 81 Investeringsprojekt Ätranskolan inför anpassning till f-6 2015/324 14-15 2017/332 16 2017/331 17-18 2018/166 19 82 Etablering av tillfällig förskola vid Söderskolan 2018/167 20 83 Internremiss ökad trygghet för studerande som blir sjuka 84 Granskning av arbetsmiljö och sjukfrånvaro i Falkenbergs kommun 85 Dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden 86 Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden 2018/128 21 2018/85 22 2018/169 23-24 2018/21 25-26 87 Redovisning av delegationsbeslut 2018/22 27 88 Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden 2018/20 28 3
70 Val av justerare, BUN 2018/18 1. Utse Katja Geertinger (MP) att tillsammans med ordföranden Kerstin Angel (C) justera protokollet. 1 (1) 4
71 Information till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/19 1. Godkänna informationen. Rektor på Tångaskolan informerar om verksamheten Förvaltningschefen informerar - Presentation av Stigert Pettersson som är förvaltningschef för barnoch utbildningsförvaltningen från 2018-06-01 - Pågående rekrytering till två rektorstjänster - Svar på fråga om hemspråksundervisning i tyska och engelska - Rekrytering Fageredsskolan Information enligt årshjul - Elevprognoser i grundskolan - Status lokaler/ kapacitet Övrig information - Uppföljning co-teaching 1 (1) 5
72 Ekonomisk månadsuppföljning 2018 - Tertial 1, BUN 2018/6 1. godkänna ekonomisk månadsuppföljning för perioden januari till april 2018. Barn- och utbildningsnämnden redovisar en avvikelse för perioden januari till april på -8 465 tkr. Resultatet beror främst på underskott inom förskoleoch grundskoleverksamheten. Motivering av beslut Periodresultatet anger avvikelsen mellan periodens ekonomiska utfall och den periodiserade budgeten. Prognosresultatet anger beräknad avvikelse mellan ackumulerat utfall per den sista december och årsbudgeten. Ekonomi et påverkar inte nämndens ekonomi Underlag för beslut sförslag 2018-05-23 Ekonomisk månadsuppföljning april 2018 1 (1) 6
73 Medborgarförslag pappagrupp på Sloalyckan, BUN 2018/78 1. Anse medborgarförslaget om pappagrupp på Sloalyckan i Falkenberg besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit från Bobbo Affelin 2017-12-09 om att starta en pappagrupp i samarbete med Gullvivans öppna förskola i Sloalyckan. I medborgarförslaget framhålls att det finns ett stort behov av att diskutera föräldraskap och hitta gemenskap hos föräldralediga pappor. Pappagrupper ses kunna bidra med att öka såväl jämställdhet som att vara ett verktyg för integration. En pappagrupp har tidigare drivits på ideell basis i Falkenbergs kommun. Från januari 2018 till juni 2018 har denna verksamhet erhållit etableringsstöd med en heltidstjänst med ansvar för verksamheten. Utifrån en motion från Socialdemokraterna beslöt barn- och utbildningsnämnden (2018 40) att föreslå kommunstyrelsen att ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att starta upp pappagrupper i samverkan med familjecentraler/öppna förskolor samt BVC-mottagningar och att tillföra medel så att nuvarande verksamhet med pappagrupp i Falkenberg kan fortsätta året ut så att dess effekter noggrant kan följas upp. Motivering av beslut Rapporter visar att pappagrupper kan ge bättre förutsättningar att lyckas i sitt föräldraskap och bidra till jämställda förhållanden, vilket påverkar barnets uppväxtvillkor. En pappagruppsverksamhet har startat upp i Falkenbergs kommun och är knuten till Gullvivans öppna förskola i Sloalyckan. Barn- och utbildningsnämnden har även beslutat att föreslå kommunstyrelsen att utreda möjligheten att starta upp fler pappagrupper i samverkan med familjecentraler/öppna förskolor samt att medel ska tillföras till den befintliga pappagruppen så att verksamheten kan fortsätta året ut. Utifrån detta kan medborgarförslaget anses besvarat. Ekonomi Den försöksverksamhet för pappagrupper som pågår idag möjliggörs genom etableringsmedel. För att fortsätta bedriva verksamhet behövs medel motsvarande en heltidstjänst för samordnare med tillhörande arbetsplats och budget. Då verksamheten med fördel samordnas med annan verksamhet bedöms den kunna drivas utan lokalkostnader och med en minimal budget. De aktiviteter som görs i pappagruppens regi bekostas av den som deltar. 1 (2) 7
Underlag för beslut sförslag 2018-04-05 Medborgarförslag 2017-12-09 BUN 40 2018-03-21 2 (2) 8
74 Överenskommelse med kost- och städservice avseende måltider för förskola, grundskola och gymnasieskola, BUN 2018/89 1. Anta överenskommelse med servicenämnden avseende måltider som serveras i förskola. 2. Anta överenskommelse med servicenämnden avseende måltider som serveras i grundskola. 3. Anta överenskommelse med servicenämnden avseende måltider som serveras i gymnasieskola. Utförare initierade kontakt med beställare angående revidering av gällande Överenskommelser (senast reviderad 2014-12-03) i januari 2018. Dessa överenskommelser har funnits sedan 2013-01-01 emellan servicenämnden och barn- och utbildningsnämnden för att reglera omfattning, ekonomi och kravbeskrivning. Motivering av beslut Enligt skollagen, ska elever i skolan rätt till en kostnadsfri och en näringsriktig skollunch. Livsmedelsverket reviderade råden för skola år 2013 och råden för förskola år 2016. De senaste rekommendationerna är beskrivna i kvalitetskrav, bilaga 4. Ekonomi Förslaget har ingen påverkan på nämndens ekonomi förutom i antagande av beslutspunkt 1, förskolans servicenivå, (bil. 5). Underlag för beslut sförslag 2018-02-27 Överenskommelse måltider i förskola, bilaga 1 verksamheter, bilaga 2 kundvolymer och bilaga 5 servicenivå. Överenskommelser måltider i grundskola, bilaga 1 verksamheter, bilaga 2 kundvolymer Överenskommelse måltider i gymnasieskola, bilaga 1 verksamheter, bilaga 2 kundvolymer Bilaga 3 prislista 2018 och bilaga 4 kvalitetskrav omfattar samtliga verksamheter 1 (1) 9
75 Kvalitetskrav för måltider till barn och elever i förskola, grundskola och gymnasieskola, BUN 2018/88 1. Anta reviderade kvalitetskrav för måltider som serveras i förskola, grundskola och gymnasieskola. 2. Ge förvaltningen i uppdrag att genomföra uppföljning av skolkafeteriornas utbud som presenteras för nämnden i oktober månad 2018. Kvalitetskraven omfattar samtliga måltider som serveras inom förskola, grundskola och gymnasieskola samt frukost och mellanmål som säljs på skolornas kafeterior. Motivering av beslut År 2013 uppdaterades råden för skola av Livsmedelsverket och råden för förskola uppdaterades år 2016. Falkenbergs kommun bör följa rådande lagar och riktlinjer, med lokala undantag. Kvalitetskraven är uppdaterade enligt ovanstående. Enligt skollagen (kapitel 10, 10) ska elever utan kostnad erbjudas näringsriktiga skolmåltider. Alla barn och elever ska enkelt kunna göra hälsosamma val av måltider i förskola och grundskola samt gymnasieskola. Ekonomi Förslaget har ingen påverkan på nämndens ekonomi. Underlag för beslut sförslag 2018-02-27 Kvalitetskrav för måltider som serveras till barn och elever i förskola, grundskola och gymnasieskola. 1 (1) 10
76 Information om mottagandet av nyanlända samt presentation av genomlysning av mottagande, arbetssätt och resultat för nyanlända elever, BUN 2018/26 1. Med ett godkännande lägga informationen till handlingarna. Under de senaste åren kan vi se en tydlig ökning av nyanlända barn och elever i barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter. I samband med den stora flyktingvågen 2015-2016 tredubblades antalet nyanlända elever, och även om takten på invandringen nu har mattats av och det totala antalet i dagläget ligger på en jämn nivå har vi fortsatt många nyanlända barn och elever i våra verksamheter. Den inströmning som sker idag består nästan uteslutande av anhöriginvandring; asylsökande familjer är numer sällsynt och Migrationsverkets asylboenden i Falkenberg är nedlagda förutom några lägenheter i Ullaredsområdet och Söderområdet. Under vårterminen 2018 har en genomlysning av mottagande arbetssätt och resultat för nyanlända elever i Falkenbergs kommun genomförts. Genomlysningen visar bland annat att Falkenbergs direktinkluderande arbetssätt fungerar väl, men att det krävs rätt och tillräcklig stöttning för de nyanlända eleverna i skolan. Motivering av beslut Barn- och utbildningsnämnden efterfrågar uppföljning av nuläge i mottagande av nyanlända tertialvis. Ekonomi I takt med att antalet elever som räknas som nyanlända (0-4 år) på sikt kommer att minska, så kommer även intäkterna från Migrationsverket att göra det. En översyn av ekonomin behöver göras i samband med detta, så att rätt anpassningar görs utan att sänka kvaliteten på undervisningen för våra nyanlända elever. Underlag för beslut sförslag 2018-05-16 Tjänsteskrivelse 2018-05-15 En genomlysning av mottagande, arbetssätt och resultat för nyanlända elever i Falkenbergs kommun 2018-04-18 1 (1) 11
77 Internremiss program för utomhuslek, BUN 2018/122 1. Överlämna yttrande på program för utomhuslek till kultur- och fritidsnämnden. Program för utomhuslek riktar sig till såväl politiker, tjänstemän som allmänhet och sätter riktlinjer för kommunens kommande arbete med lekmiljöer utomhus. Programmet innehåller definitioner av begrepp och avgränsningar i frågan samt kortfattad omvärldsbevakning om aktuella riktlinjer och forskning om barns utomhusvistelse. Enligt programmet är Falkenbergs lekmiljöers ledord: varierande, utvecklande och inkluderande. Motivering av beslut Barn- och utbildningsförvaltningen yttrar sig kring programmet enligt följande: Vid etablering av nya lekmiljöer i Falkenberg önskas samråd med barn- och utbildningsförvaltningen i frågor som rör eventuella samutnyttjande av grönområden, både inom skolans och förskolans verksamheter. Förtätning av framförallt centrala delar av kommunen kommer leda till utmaningar för skolor och förskolor i frågan om tillräckligt stora och varierande utemiljöer inom skolans/förskolans tomt. Därmed blir behovet av kompensatoriska grönområden nära skolor och förskolor allt mer viktiga frågor för barn- och utbildningsförvaltningen. Samnyttjande av grönområden kräver analyser av risker för barn i området såsom trafiksituation eller närhet till vattendrag. Ökad användning av lekplatser och andra lekytor nära skolor och förskolor ökar också slitage, vilket ska tas hänsyn till i planeringen av utformning och underhåll av kommunens allmänna lekplatser, särskilt i centrala områden i kommunen. I frågan om barnens perspektiv och deras inflytande i planeringen av lekplatser och andra ytor för utomhuslek kan förskola och skola erbjuda ett samarbete som sammanfaller med skolans och förskolans uppdrag att främja barnens förståelse och deltagande i olika former av samarbete och beslutsfattande. Det är önskvärt att kultur- och fritidsnämnden förtydligar vad som menas med begreppet servicenivå. Ekonomi et i sig påverkar inte nämndens ekonomi. 1 (2) 12
Underlag för beslut sförslag 2018-05-02 Internremiss program för utomhuslek. 2018-03-27 Program för utomhuslek. Bilaga: nuläge Protokollsutdrag KFN 2018-03-20 21. KFN 2018/40. 2 (2) 13
78 Riktlinjer och anvisningar för utformning av förskolor, BUN 2015/324 1. Till tekniska nämnden överlämna yttrande på riktlinje för utformning av förskolor i Falkenbergs kommun. Riktlinjen samt tillhörande anvisning för förskolor i Falkenbergs kommun beskriver kvalitativa egenskaper för miljöer, rum och funktioner i de förskolor som ska byggas i Falkenbergs kommun. Riktlinjen ska bidra till att skapa goda förutsättningar för alla barns utveckling, lärande och omsorg genom ändamålsenliga lokaler och miljöer för verksamheten både inomhus och utomhus. Riktlinjen stödjer barn- och utbildningsnämndens mål att ha anpassade och tillgängliga lokaler, samt en inkluderande lärmiljö. Den ska vidare hjälpa politiker att fatta beslut kring investeringar, att följa lagar och förordningar samt att bygga förskolor för vår tid. Riktlinjen och anvisningarna ska vara ett stöd för samtliga berörda aktörer i projektering och planering av förskolor, samt underlätta för arkitekter, konsulter, byggprojektledare, förskolechefer och pedagoger. Motivering av beslut Riktlinjen baseras på styrdokument, forskning samt nationella och lokala rapporter och underlag. Den är vidare förenlig med gällande lagstiftning, styrdokument, riktlinjer och rekommendationer. Allt innehåll är framtaget i samarbete med berörda verksamheter i barn- och utbildningsförvaltningen och serviceförvaltningen. Innehållet är vidare dialogiserat och samverkat med samtliga berörda parter i bygg- och driftsprocess. Riktlinjen effektiviserar byggnation av förskolor i Falkenbergs kommun. Ekonomi Riktlinjen förväntas bli kostnadsbesparande på flera sätt. Den möjliggör effektivisering i planerings- och projekteringsstadiet. Den utgår från hur funktioner i den moderna förskolan används av verksamheten, vilket möjliggör effektivisering av fast inredning och fasta installationer såsom exempelvis kök, ateljén och torg. Förskolans utemiljö formas enligt tre olika zoner där varierande terräng- och vegetationsförhållanden samt goda soloch skuggförhållande är prioriterade frågor före prefabricerad lekutrustning. Ytor som är möjliga att samnyttja mellan avdelningar är beskrivna vilket kan öka lokalernas effektivitet. 1 (2) 14
Underlag för beslut sförslag 2018-05-08 Yttrande 2018-05-09 Riktlinje för förskolor i Falkenbergs kommun Anvisning för förskolor i Falkenbergs kommun Fördjupning Sammanställning av lokala underlag Checklista för investeringsprocessen vid lokalinvesteringar, Falkenbergs kommun (kommunstyrelseförvaltningen, ekonomiavdelningen) 2017-08-24 2 (2) 15
79 Investeringsprojekt ombyggnation av Okomeskolan och Okome förskola, BUN 2017/332 1. Godkänna förstudie av Okomeskolan och Okome förskola 2. Överlämna beställning av investeringsprojekt ombyggnation av Okomeskolan till samhällsbyggnadsavdelningen. 3. Överlämna beställning av investeringsprojekt nybyggnation av 3 avdelningar förskola till samhällsbuyggnadsavdelningen. Förstudie skrevs fram för både förskola och grundskola i Okome under 2017. Grundskolans förstudie handlar om att bygga om Okome skola till en f-6-enhet. Förskolan blir en nybyggnation av en 3-avdelnings förskola. Motivering av beslut Ullaredsområdet kommer att införa en f-6-struktur. Arbetet med att införa denna struktur innebär att Okomeskolan byggs om för att kunna ha kvar årskurs sex. Förskolan har idag verksamhet på tre olika ställen i Okomeskolan och vid sidan av skolan i en fristående byggnad. För att på ett effektivare sätt kunna bedriva förskoleverksamhet kommer förskolan byggas som en 3-avdelnings förskola. Förskolan placeras i nära anslutning till skolbyggnaden och i förstudien redovisas hur kommunikationen skall fungera. Ekonomi Den beräknade kostnaden för ombyggnation av grundskolan är 4,5 miljoner. Nybyggnation för förskolan beräknas kosta 29,6 miljoner kronor. Kostnaden för förskolan innefattar även rivning och etablering av utemiljö. Underlag för beslut sförslag 2018-04-30 Förstudierapport skola 2018-02-05 Bilaga 1 förstudierapport skola Förstudierapport förskola 2018-04-27 Bilaga 1 och 2 förstudierapport förskola 1 (1) 16
80 Investeringsprojekt utbyggnation Långavekaskolan, BUN 2017/331 1. Godkänna utförd förstudie angående utbyggnation av Långavekaskolan. 2. Överlämna beställning av investeringsprojektet ut- och ombyggnation av Långavekaskolan till samhällsbyggnadsavdelningen enligt genomförd förstudie. 3. Överlämna beställning till tekniska nämnden av skolpaviljong motsvarande 4 klassrum med tillhörande grupprum till Långavekaskolan Långavekaskolan byggs ut till en f-6-skola. Nuvarande skola inrymmer årskurserna f-5. Långavekaskolan ska inför hösten 2019 stå klar att ta emot elever från årskurs 6, vilket innebär att skolan måste byggas om för att inrymma även denna årskurs. För att genomföra ombyggnationen krävs det evakuering motsvarande 4 klassrum med tillhörande grupprum. Motivering av beslut Det grundläggande motivet för att beställa paviljonger är att skolan ska ha möjlighet att utrymma lokalerna vid en kommande ombyggnation. Långavekaskolan har också under en längre period fått en högre beläggning på grund av en ökad inflyttning vilket tillsammans med en bristfällig planlösning gör att det är svårt att bedriva en bra verksamhet. Det saknas toaletter, fritidshemsverksamheten behöver större lokaler, det saknas bra grupprum till vissa klassrum och behovet av samtalsrum samt arbetsplatser för personal är stort. I skrivelsen Tjänsteskrivelse om Långavekaskolan inför beställning av evakueringspaviljonger, 2017-12-22, beskrivs konsekvenserna av bristen på lokalerna samt behovet vid en kommande ombyggnation. Evakueringslösningar går att skapa genom att flytta befintliga paviljonger från Långåsskolan till Långavekaskolan. Den intilliggande fastigheten, inköpt och ägd av Falkenbergs kommun, som ligger i anslutning till skolan är uthyrd. Den går därför enligt bygg- och projektenheten inte att använda som evakuering. Uppskattning av kostnader och status på de paviljonger som kan vara aktuella är ett uppdrag till byggoch projektenheten. Ekonomi Beställning av ombyggnationen av Långavekaskolan utgår från förstudien. Denna förstudie innebär ombyggnation och nybyggnation av Långavekaskolan. Den beräknade kostnaden uppgår till 27,1 miljoner (där köket ingår med en kostnad motsvarande 350 tkr). Avsatta medel i budget är 20 miljoner. Utökad budget behandlas i budgetberedningen. 1 (2) 17
Beställningen av paviljonger har inte föregåtts av någon förstudie. Det kommer att tillkomma kostnader för etablering, inventarier och för att anpassa utemiljön. Kostnaderna är svåra att uppskatta då det påverkas av tillgången av paviljonger samt det allmänna kostnadsläget. Det krävs en kostnadsbedömning av bygg- och projektavdelningen. Underlag för beslut sförslag 2018-04-30 Tjänsteskrivelse om Långavekaskolan inför beställning av evakueringspaviljonger, 2018-05-02 Bilaga 1 Förstudie Långavekaskolan om- och tillbyggnation, 2018-04-27 2 (2) 18
81 Investeringsprojekt Ätranskolan inför anpassning till f-6, BUN 2018/166 1. Att beställa ytor motsvarande ett klassrum med tillhörande grupprum av tekniska nämnden. Lokalerna skall vara fullt anpassade för skolverksamhet för förskoleklass till år 6 i grundskolan. Ätranskolan är en av de skolor som kommer att ingå i en omorganisation av skolorna från nuvarande f-5 till kommande f-6. De utrymmen som finns idag inom skolan räcker inte för att tillgodose alla de utrymmen som krävs. Detta är en följd av att verksamheten ökar med en årskurs och därför behövs fler lokaler. Barn- och utbildningsnämnden lägger denna beställning till tekniska nämnden. Motivering av beslut Ätranskolan har under flertal år haft skiftande antal elever i varje årskurs och det har utförts korrigeringar för att få plats med samtliga elever. I skolan har det funnits utrymmen som har haft en öppen planlösning men som nu omvandlats till nya lokaler med plats för undervisning i mindre grupper. Den nuvarande planlösningen bygger på att elever i olika årskurser varierar kraftigt. Det i sin tur leder till att det har gått att gruppera på ett annat sätt så att alla elever hittills fått plats i skolans lokaler. Elever i olika årskurser har undervisats tillsammans. Situationen har snabbt förändrats och det är numera inte möjligt att låta flera årskurser gå tillsammans i samma gruppering. För att klara av att ha en en-parallellig grundskola måste det till fler lokaler. Ekonomi Eventuella åtgärder går inte att uppskattas utan måste bedömas av samhällsbuggnadsföreningens bygg- och projektenhet för att få en rimlig kostnadsuppfattning. Underlag för beslut sförslag 2018-04-30 1 (1) 19
82 Etablering av tillfällig förskola vid Söderskolan, BUN 2018/167 Ärendet stryks från dagens ärendelista. 1 (1) 20
83 Internremiss ökad trygghet för studerande som blir sjuka, BUN 2018/128 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Överlämna yttrandet till Utbildningsdepartementet. Barn- och utbildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över delbetänkandet Ökad trygghet för studerande som blir sjuka (SOU 2018:9). Delbetänkandet är framtaget av Utredningen om tryggare och effektivare studier som tillsattes av Regeringen i juli 2017. Delbetänkandet innehåller förslag på utformning av möjligheter till deltidssjukskrivning inom studiemedelsystemet, analys av karenstid för rätt till avskrivning av studielån, undersökning av vilka rehabiliteringsåtgärder som kan bli aktuella för studerande på alla utbildningsnivåer och förslag på vilka aktörer som ska ansvara för att rehabiliteringen genomförs. Motivering av beslut Barn- och utbildningsnämnden yttrar sig över förslagets påverkan på vuxenutbildningen. Ekonomi Nämndens ekonomi påverkas inte av beslutet. Underlag för beslut sförslag 2018-04-30 Tjänsteskrivelse 2018-04-30 Ökad trygghet för studerande som blir sjuka SOU 2018:9 1 (1) 21
84 Granskning av arbetsmiljö och sjukfrånvaro i Falkenbergs kommun, BUN 2018/85 1. Överlämna nämndens kommentarer till kommunstyrelseförvaltningen Revisorerna i Falkenbergs kommun har gett PwC i uppdrag att granska hur kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden arbetar med frågor gällande arbetsmiljö och sjukfrånvaro. Revisorerna önskar nämndernas kommentarer till rapportens rekommendationer. Nämndernas kommentarer samordnas av kommunstyrelseförvaltningen till ett kommungemensamt svar. Motivering av beslut Barn- och utbildningsnämnden kommenterar revisorernas rekommendationer, enligt missivet till rapporten. Nämnden kommenterar inte övriga synpunkter som framgår i rapporten. Ekonomi et i sig påverkar inte ekonomin. Underlag för beslut sförslag 2018-04-30 Tjänsteskrivelse granskning av arbetsmiljö och sjukfrånvaro i Falkenbergs kommun. 2018-04-30 Missiv; Granskning av arbetsmiljöfrågor och sjukfrånvaro. 2018-02-15 Revisionsrapport; Granskning av kommunens arbete med arbetsmiljöfrågor och sjukfrånvaro. Januari 2018. 1 (1) 22
85 Dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/169 1. Utse Jessica Karlsson till dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden från och med 21 maj 2018. 2. Uppdra åt förvaltningschefen att utse personuppgiftssamordnare samt registerförtecknare inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet från och med 21 maj 2018. Dataskyddsförordningen, GDPR, innehåller regler om hur man får behandla personuppgifter. Förordningen börjar gälla 25 maj 2018 och ersätter då personuppgiftslagen, PuL. Respektive nämnd och bolag är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter inom sin verksamhet. Enligt dataskyddsförordningen ska varje nämnd utse ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ska enligt dataskyddsförordningen, artikel 39, bland annat ha följande uppgifter: - informera och ge råd till den personuppgiftsansvarige eller personuppgiftsbiträdet och de anställda som behandlar personuppgifter om deras skyldigheter enligt förordningen - övervaka efterlevnaden av förordningen och ge information till och utbilda personal - på begäran ge råd vad gäller konsekvensbedömningen avseende dataskydd och övervaka genomförandet - samarbeta med tillsynsmyndigheten - fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten i frågor som rör behandling, inbegripet förhandssamråd och vid behov samråda i andra frågor. En annan förändring är att de nya reglerna ställer krav på dataskyddsombudets kompetens och placering i organisationen. Den person som utses måste ha tillräcklig kunskap om dataskydd och ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer, sakkunskap och förmåga att utföra uppgifterna. Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen och ska rapportera till organisationens ledning. Barn- och utbildningsförvaltningen ska utse personuppgiftssamordnare för att ansvara för och samordna personuppgiftsbehandlingen i det operativa arbetet. De som utses som personuppgiftssamordnare ska vara en kontaktperson till dataskyddsombudet. Personerna ska inneha sakkunskap om gällande regler och vara ett stöd till verksamheten i frågorna. De ska se 1 (2) 23
till att kompetensutveckling garanteras i den egna verksamheten. Som personuppgiftssamordnare ska man särskilt jobba för att verksamheten fångar upp och registrerar nya behandlingar av personuppgifter Verksamheten ska utse registerförtecknare som ansvarar för att föra register över verksamhetens behandlingar. Det kan vara flera olika registerförtecknare med avgränsade ansvarsområde. Personerna ska tillse att informationen i registret uppdateras vid behov. De kommer fungera som personuppgiftssamordnarnas förlängda arm uti verksamheterna. Motivering av beslut Efter diskussioner med kommunerna i Halland har man kommit överens om att anställa två gemensamma dataskyddsombud för Kungsbacka, Varberg, Falkenberg, Hylte och Laholm. Det ena ombudet ska främst arbeta mot Kungsbacka och Varberg och det andra mot Falkenberg, Hylte och Laholm. Målet är att de två dataskyddsombuden ska samverka och gemensamt ta ställning i övergripande frågeställningar. För Falkenberg, Hylte och Laholm har Jessica Karlsson anställts och Jessica börjar sin tjänstgöring den 21 maj 2018. Ekonomi Falkenberg, Hylte och Laholm delar på kostnaden för det gemensamma dataskyddsombudet. Samtliga nämnder och bolag kommer att medfinansiera tjänsten. Underlag för beslut sförslag 2018-04-24 2 (2) 24
86 Meddelanden till barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/21 1. Godkänna anmälda meddelanden för perioden 2018-04-12 2018-05-16. Avsändare/Mottagare Ärendet Datum Skolinspektionen efter tillsyn av Falkenbergs 2018-05-02 kommun - undervisning via Sofia distans Kommunfullmäktige 110, policy och handbok för 2018-04-24 medborgardialog Skolinspektionen Uppföljningsbeslut efter tillsyn i 2018-04-13 gymnasiesärskola Skolinspektionen Uppföljningsbeslut efter tillsyn i 2018-04-13 grundsärskolan Hjortsberg och Tullbro Skolinspektionen Uppföljningsbeslut efter tillsyn i 2018-04-13 grundsärskola Skolinspektionen Uppföljningsbeslut efter tillsyn i 2018-04-13 gymnasieskola Skolinspektionen Uppföljningsbeslut efter tillsyn på 2018-04-13 gymnasiesärskola Skolverket om bidragsramar för ökad jämlikhet 2018-04-12 i grundskolan 2018 Skolinspektionen Uppföljningsbeslut för förskoleklass och 2018-04-13 grundskola Skolverket Nya regler för nationella prov från 29 juni 2018-04-16 2018 Kommunstyrelsen 118 2018-04-10 Kommunfullmäktige 67 och underlag - Politisk 2018-04-23 organisation 2019-2022 Skolverket om personalförstärkningar inom 2018-04-30 elevhälsan och specialpedagogiska insatser 2018 Skolverket om statsbidrag för gymnasieskolans introduktionsprogram 2018 2018-04-30 1 (2) 25
Avsändare/Mottagare Ärendet Datum Kommunfullmäktige 106 och bilagor 2018-04-24 revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för 2017 års kommunala förvaltning samt för förbundsdirektionen Räddningstjänsten Väst och förbundsstyrelsen Samordningsförbundet Halland Kommunfullmäktige 114 2018-04-24 Kommunfullmäktige 115 2018-04-24 Kommunfullmäktige 117 2018-04-24 Kommunfullmäktige 112 och bilagor 2018-04-24 planeringsförutsättningar, prioriterade inriktningar Skolinspektionen efter uppföljning efter tillsyn på 2018-05-08 Tångaskolan F-5 Kulturrådet skapande skola 2018/2019 2018-05-08 Skolverket Samlingsbeslut för lärare som beviljats 2018-05-09 statsbidrag under tidigare ansökningsperioder Lärarlyftet VT 2018 Barn- och utbildningsförvaltningen Samverkansprotokoll 2018-05-15 2 (2) 26
87 Redovisning av delegationsbeslut, BUN 2018/22 1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden. 2. Välja ett antal likabehandlingsärenden för fördjupad redogörelse vid nämndens nästa möte. sdatum Delegat Delegationsordning 2018-02-27 Delegationsbeslut Planerare 5.1-5.4 2018-04-20 skolskjuts 2018-04-21 - Delegationsbeslut Planerare 5.1-5.4 2018-05-15 skolskjuts 2018-04-12 Mottagande anmälan om Nämndsekreterare 1.3 2018-05-16 kränkande behandling 2018-04 om 3 kap. nyanställningar 2018-04-12 2018-05-16 Delegationsbeslut diariet Underlag för beslut Delegationsbeslut skolskjuts 2018-02-27-2018-04-20 Delegationsbeslut skolskjuts 2018-04-21-2018-05-15 Delegationsbeslut nyanställningar april Sammanställning anmälan om kränkande behandling maj Delegationsbeslut diariet 2018-04-12-2018-05-16 1 (1) 27
88 Övriga ärenden barn- och utbildningsnämnden, BUN 2018/20 - Svar på fråga om hur det fungerar när elever med behov av stöd och tilläggsbelopp söker till fristående skolor. 1 (1) 28