Gunilla Alm (L) Lars-Göran Bromander (S) Eva Staake (S) Leif Lindqvist (V) Ann-Sofi Borg (SD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tid och plats Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Kl. 10:00 måndagen den 22 oktober 2018, Övergransalen, Kommunhuset, Bålsta Liselotte Grahn Elg (M), Ordförande Per-Arne Öhman (M) Christian Nordberg (MP) Anette Erling Jivenius (L) Fred Rydberg (KD) Agneta Hägglund (S) Helene Cranser (S) Fredrik Anderstedt (S) Sven-Olov Dväring (S) Owe Fröjd (Båp) Michael Rubbestad (SD) Thomas Moore (SD) Helene Zeland Bodin (C) Tommy Rosenkvist (M) Gunilla Alm (L) Lars-Göran Bromander (S) Eva Staake (S) Leif Lindqvist (V) Ann-Sofi Borg (SD) Tobias Arvidsson, kommundirektör Clara Thorgren, kommunsekreterare Lena Jande, kansli- och kvalitetschef Vipul Vithlani, ekonomichef Hans-Martin Akleye, TF kulturchef 198-199 Lars-Erik Sandhgren, VD Håbo Marknad 192-193 Justering Justerare Tid och plats Justerade paragrafer 192-216 Sven-Olov Dväring (S), Christian Nordberg (MP) Onsdagen den 24 oktober 2018, Övergransalen Ajournering 199, Samverkan för ett tryggare Håbo

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(39) Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Clara Thorgren Liselotte Grahn Elg Sven-Olov Dväring Christian Nordberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2018-11-02 Förvaringsplats för protokollet Kansli, Håbo kommun Datum för anslags nedtagande 2018-11-24 Underskrift Clara Thorgren

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Innehållsförteckning 192 Dnr 84351 Mötets öppnande... 6 193 Dnr 2018/00107 Näringslivsfrågor - stående punkt till KS 2018... 7 194 Dnr 2017/00511 Uppdrag - utreda möjligheter att tanka CNG i första hand för kommunens fordon och i andra hand för övriga... 8 195 Dnr 2018/00713 Länstransportplan för åren 2018-2029 - Inspel till verksamhetsplan 2019 med utblick mot 2022.... 9 196 Dnr 2018/00559 Köp av företagshuset i Skokloster... 10 197 Dnr 2018/00693 Inhyrning av lokal i Landstingshuset... 11 198 Dnr 2018/00683 Ansökan om stöd för ökade foderkostnader... 12 199 Dnr 2018/00573 Samverkan för ett tryggare Håbo... 13 200 Dnr 2018/00709 Delårsrapport aug 2018... 15 201 Dnr 2018/00705 Budget år 2019, plan år 2020-2021... 18 202 Dnr 2018/00662 Avgift för borgerlig vigsel... 22 203 Dnr 2018/00691 Förkortad mandatperiod för tekniska utskottet... 23 204 Dnr 2018/00697 Sammanträdesplanering 2019... 24 205 Dnr 2018/00070 Utnämning av dataskyddsombud... 26 206 Dnr 2018/00008 Firmatecknare för dels kommunstyrelsens verksamheter och dels kommunövergripande frågor 2018... 27

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(39) 207 Dnr 2017/00603 Medborgarförslag: Parkering på Skeppsvägen... 28 208 Dnr 2018/00325 Medborgarförslag: Ta bort vägbom vid Skeppsvägen och ersätt med permanent avstängning... 29 209 Dnr 2018/00700 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott för mandatperioden 2018-2022... 30 210 Dnr 2018/00701 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden 2018-2022... 32 211 Dnr 2018/00703 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS kvartal 1 2018... 34 212 Dnr 2018/00704 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 2018... 35 213 Dnr 2018/00715 Skrivelser inkomna till kommunstyrelsens sammanträde... 36 214 Dnr 2018/00716 Redovisning av protokoll till kommunstyrelsens sammanträde 2018-10- 22... 37 215 Dnr 2018/00718 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde... 38 216 Dnr 2018/00671 Kommundirektörens informationspunkt... 39

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(39) 192 Dnr 84351 Mötets öppnande s beslut 1. utser Sven-Olov Dväring (S) och Christian Nordberg (MP) till justerare av dagens protokoll. 2. fastställer föreliggande dagordning. låter kontrollera närvaron, utser justerare att jämte ordförande justera protokollet samt fastställer dagordningen för dagens sammanträde.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(39) 193 Dnr 2018/00107 Näringslivsfrågor - stående punkt till KS 2018 s beslut 1. noterar informationen. Lars-Erik Sandhgren, VD Håbo Marknads informerar om arbetet med att förbättra näringslivsklimatet. Ett indikatoranalys-projekt är på gång, 16 företag kommer att ingå. Företagen kommer besvara frågor om näringslivssituationen. Syftet är att öka förutsättningar för att växa. Avslutar med att informera om arbetet med praktikplatser. I december 2014 beslutade regeringen om en delegation för större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå. Delegationen har namnet: Delegationen för unga till arbete (DUA). Den ska främja statlig och kommunal samverkan och utveckling av nya samverkansformer.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(39) 194 Dnr 2017/00511 Uppdrag - utreda möjligheter att tanka CNG i första hand för kommunens fordon och i andra hand för övriga s beslut 1. konstaterar att uppdraget är utfört och beslutar att godkänna utredningen Nyetablering av biogastankställe i Håbo kommun. 2. uppdrar till förvaltningen att återkomma med förslag på fortsättning när besked om klimatklivstödet kommer. Biogas Öst med BioDriv Öst har på uppdrag av Håbo kommun gjort en analys av rådande förutsättningar och utrett möjligheterna till ett biogastankställe i Håbo kommun. I utredningen konstateras att tillgången på biogas i närområdet kommer att vara god under överskådlig framtid varför tankstället endast förutsätts distribuera mycket små mängder fossil naturgas under sin livslängd. Förnybar biogas är en viktig del av lösningen för att uppnå en fossilfri transportsektor. Biogas minskar växthusgasutsläppen och är viktigt för att nå våra klimatmål. Baserat på det utredningen kommit fram till har en klimatklivetansökan för att bygga ett biogastankställe i kommunen lämnats in i slutet av september. Kommunen förbinder sig inte att bygga ett gastankställe vid inlämnad ansökan. Beslut om fortsatt arbete sker i ett senare skede baserat på om klimatklivstöd beviljats och om lämpliga privata aktörer är intresserade av att upplåta mark för att samförlägga ett gastankställe. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 160 Tjänsteskrivelse 2018-09-03 Protokollsutdrag 2017-09-11 179 Nyetablering av biogastankställe i Håbo kommun En analys av rådande förutsättningar Beslutet skickas till: Plan- och exploaterig Kansli, uppdragslista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(39) 195 Dnr 2018/00713 Länstransportplan för åren 2018-2029 - Inspel till verksamhetsplan 2019 med utblick mot 2022. s beslut 1. noterar informationen Håbo kommun har beretts tillfälle att inkomma med objekt och åtgärder i transportsystemet till Region Uppsalas verksamhetsplan för år 2019 med utblick mot 2022. Verksamhetsplanen beslutas i oktober 2019, varför sista dag för att ange objekt och åtgärder redan passerat. Håbo kommun har angett följande objekt och åtgärder till verksamhetsplanen: Prioritet 1: Trafikplats Draget åtgärdsvalsstudie Bålsta station (resecentrum) produktion Mälarbanan Bålsta Kallhäll utredning Kollektivtrafik, hållplatsupprustning på landsbygden produktion Prioritet 2: GCM-väg Krägga Bålsta åtgärdsvalsstudie GCM-väg Bålsta Bro åtgärdsvalsstudie Väg 263, Varpsund åtgärdsvalsstudie Prioritet 3: Ny trafikplats Nyckelby (Krägga/Stämsvik) utredning Trafikplats Åsen utredning Förbindelse Skokloster Knivsta utredning Samåkningsplatser trafikplats Åsen utredning Samåkningsplatser trafikplats Draget utredning Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 161 Tjänsteskrivelse 2018-09-25 Brev, Brev till kommuner angående inspel objekt till verksamhetsplan 2019. Bilaga 1, Objekt till LTP VP 2019 med utblick mot 2022. Beslutet skickas till: Plan- och exploatering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(39) 196 Dnr 2018/00559 Köp av företagshuset i Skokloster s beslut 1. beslutar att godkänna köpet av Företagshuset i Skokloster, Skokloster 2:80 från Håbo Marknads AB till bokfört värde per 31 december 2018. 2. beslutar att bevilja erforderliga medel för köpet. 3. beslutar att hyreskontrakten omförhandlas med hyresgästerna samt att ett aktivt arbete startas för att hitta nya hyresgäster och verksamheter med målsättning att uppnå kostnadstäckning. 4. beslutar att delegera till tekniska chefen att underteckna köpehandlingarna. Håbo kommun har tidigare förvärvat marken på fastigheten Skokloster 2:80 från Håbo Marknads AB. På denna fastighet finns en mindre byggnad med kontorslokaler som upplåts till mindre företag hemmahörande i Skokloster. En lokal disponeras av Håbo kommuns hemtjänst som personallokal. Byggnaden är fullt uthyrd. Styrelsen för Håbo Marknads AB har beslutat att sälja byggnaden till Håbo Kommun till per 31 december 2018 till bokfört värde 2 149 344 kronor. Håbo Marknads AB har beräknat driftkostnaderna för fastigheten inklusive avskrivningskostnader till cirka 450 tkr. Protokollsutdrag TU 2018-10-08 74 Tjänsteskrivelse 2018-09-24 Beslutet skickas till: Tekniska avdelningen Kommundirektör Ekonomichef Håbo Marknads AB

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(39) 197 Dnr 2018/00693 Inhyrning av lokal i Landstingshuset s beslut 1. beslutar att för Håbo kommuns räkning teckna hyresavtal med fastighetsägaren Region Uppsala avseende lokal enligt hyresavtal 521101 008. 2. beslutar att delegera till fastighetschefen att underteckna hyresavtalet. 3. beslutar att tillskjuta medel för den ökade lokalkostnaden för inhyrningen. Kommunens administration är i dag uppdelad i två olika fastigheter, kommunhuset och Landstingshuset. Kommunen är i behov av ytterligare lokalyta för att kunna tillhandahålla en god arbetsmiljö för kommunens egen administration och för socialförvaltningens besöksverksamhet. Möjligheten finns nu att inom Landstingshuset hyra in ytterligare lokalyta. Lokalen är tillgänglig från och med den 1 november 2018 och hyresavtalet löper på tre år, d.v.s. till och med sista oktober 2021. Årshyran är för närvarande 199 000 kronor inklusive el, VA, värme och varmvatten. Hyresgästen står för det inre underhållet. Protokollsutdrag TU 2018-10-08 73 Tjänsteskrivelse 2018-09-19 Hyresavtal från Region Uppsala Beslutet skickas till: Tekniska avdelningen, för vidareexpediering Kommundirektör Ekonomichef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(39) 198 Dnr 2018/00683 Ansökan om stöd för ökade foderkostnader s beslut 1. beslutar att avslå Bålsta ryttarförenings ansökan om stöd för ökade foderkostnader. 2. beslutar att avslå Håbo ridklubbs ansökan om stöd för ökade foderkostnader. Håbo ridklubb och Bålsta ridsportförening ansöker om bidrag på grund av ökade foderkostnader. Då såväl regler för ett sådant bidrag samt medel saknas i budget föreslås kommunstyrelsen att avslå ansökningarna. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 163 Tjänsteskrivelse 2018-09-19 -Ansökan om extra stöd på grund av ökade foderkostnader, Bålsta Ridsportförening, 2018-08-19 -Underlag ansökan om foderstöd, Bålsta Ridsportförening, 2018-08-27 -Beräkningsunderlag, Bålsta Ridsportförening, 2018-08-27 -Ansökan om extra stöd på grund av ökade foderkostnader, Håbo Ridklubb, 2018-09-03 -Regelverk för föreningsbidrag och föreningshyror i Håbo kommun, KFN 2008/23, 2008-10-20 Beslutet skickas till: Kultur- och livsmiljö, för vidareexpediering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(39) 199 Dnr 2018/00573 Samverkan för ett tryggare Håbo s beslut 1. beslutar att återremittera ärendet. Enligt den Nationella samordnaren emot våldsbejakande extremism ska varje kommun ta fram en lokal lägesbild över den egna situationen med våldsbejakande extremism. Den aktuella planen med handlingsplan, aktiviteter och indikatorer att använda vid lägesbedömning beskriver hur ett sådant arbete systematiskt ska genomföras i Håbo kommun. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 164 KS 2018/00573 nr 84007 Förslag till beslut på sammanträdet Michael Rubbestad (SD) yrkar på återremiss med följande motivering: Att konkretisera dokumentets lydelser med tydligare och mer raka åtgärder, minimera mängden generaliseringar samt minimera mängden formuleringar som öppnar upp för tolkning. Handlingsplanen skall vara tydlig och direkt. Beslutsgång 1 Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att återremittera ärendet eller att avgöra ärendet idag. Ordförande finner att ärendet avgörs idag. Votering begärs och ska verkställas. Ajournering Ajournering begärs, kommunstyrelsen ajourneras i två minuter. Beslutsgång 2 Sammanträdet återupptas och ordförande fastställer voteringsordningen. Ja-röst för återremiss, Nej-röst för att avgöra ärendet idag. Omröstningsresultat Ja-röst: Liselotte Grahn Elg (M), Per-Arne Öhman (M), Helene Zeland Bodin (C), Anette Erling Jivenius (L), Christian Nordberg (MP), Fred Rydberg (KD), Agneta Hägglund (S), Helen Cranser (S), Fredrik Anderstedt (S), Sven-Olov Dväring (S), Michael Rubbestad (SD), Thomas Moore (SD), Owe Fröjd (Båp)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(39) Voteringen utfaller med 13 Ja-röster. Ordförande finner att kommunstyrelsen återremitterar ärendet. Beslutet skickas till: Kultur- och livsmiljö

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(39) 200 Dnr 2018/00709 Delårsrapport aug 2018 s förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige uppdrar till nämnderna att åtgärda/minimera redovisade underskott i prognosen för helåret s beslut 1. godkänner delårsrapport för kommunstyrelsens verksamheter 2. överlämnar kommunens delårsrapport till kommunfullmäktige Kommunen har upprättat delårsrapport med bokslut per 31 augusti och prognos för utfallet till årets slut. Enligt lagen om kommunal redovisning ska kommunen årligen upprätta minst en delårsrapport för verksamheten från räkenskapsårets början. Delårsrapporten ska innehålla en redogörelse för verksamheten och resultatet för perioden. Uppgifter ska också lämnas för samma period föregående år. Prognos för årets ekonomiska resultat Prognosen är att årets ekonomiska resultat blir 13,0 miljoner kronor. Det är 2,1 miljoner sämre än det budgeterade resultatet på 15,1 miljoner kronor. Resultatet utgör 1,2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag och uppnår därmed inte kommunens målsättning för god ekonomisk hushållning med 2 procents överskott. Större avvikelser jämfört med budget är Nämndernas nettokostnader prognostiseras till 13,5 miljoner kronor högre än budget. Skattenettot (skatteintäkter och generella statsbidrag) är 8,2 miljoner kronor sämre än budget. Exploateringsverksamheten beräknas ge 10,0 miljoner kronor i reavinster baserat på utfallet per sista augusti. Räntekostnader för kommunens långfristiga skulder beräknas till 5,6 miljoner kronor lägre än budget. Finansiella intäkter prognostiseras till 3,9 miljoner kronor högre än budget, vilket ger överskott, beroende på överskottsutdelning från Kommuninvest.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(39) Nämndernas ekonomiska läge Kommunfullmäktige uppmanade nämnderna vid delårsuppföljningen per mars, att vidta åtgärder/minimera underskott och redovisa det till delårsrapporten per augusti. Kommunfullmäktige beslöt i juni att ge barnoch utbildningsnämnden tilläggsbudget med 11,5 miljoner kronor för ökat antal barn och elever i verksamheten och att ge vård- och omsorgsnämnden 2,4 miljoner i tilläggsbudget för att starta korttidsboende i september. De tre berörda nämnderna visar fortfarande underskott och måste intensifiera sitt arbete med att åtgärda underskotten. Barn- och utbildningsnämndens underskott prognostiserade vid mars 23,7 miljoner kronor i underskott, vilket efter tilläggsbudgeten med 11,5 miljoner motsvarar 12,2 miljoner. Nu prognostiserar nämnden 10 miljoner kronor i underskott, en förbättring med 2,2 miljoner kronor. Socialnämnden prognostiserade i mars underskott med 7,4 miljoner kronor, vilket nu minskat till 6,5 miljoner kronor. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserade i mars ett underskott med 2,2 miljoner kronor beroende på att nämnden inte hade finansiering för att starta upp ett korttidsboende och fick ett tilläggsanslag av kommunfullmäktige under våren. I denna prognos har nämndens kostnader ökat ytterligare, nu visar prognosen 2,4 miljoner i underskott., överförmyndarnämnden och bygg- och miljönämnden prognostiserar överskott till årets slut. De taxefinansierade verksamheterna VA- och avfall prognostiserar överskott med tillsammans 1,2 miljoner kronor. Investeringar Investeringsbudgeten för året uppgår till 441,2 miljoner kronor inklusive ombudgeteringar från föregående år. Per 31 augusti har 83,4 miljoner kronor investerats och prognosen är att 181,6 miljoner kommer att investeras till årets slut. Av det förväntade överskottet på 259,6 miljoner kronor beräknas 249 miljoner överföras till kommande år främst till följd av senarelagda investeringar. Inom exploateringsverksamheten har 11,5 miljoner kronor investerats per 31 augusti i anläggningar för gator och VA. Prognosen är att dessa investeringar uppgår till 61,2 mkr vid årets slut. Måluppfyllelse Flera av nyckelindikatorerna saknar resultat vid delårsuppföljningen vilket gör att bedömningen av måluppfyllelsen är osäker och försiktig. Utvecklingsinsatser pågår inom alla målområden, och i alla nämnder, framförallt inom Attraktiva Håbo och Kvalitativa och effektiva Håbo. Av

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(39) totalt 27 fastställda mål i nämnder och kommunstyrelse kan en majoritet inte bedömas vid delårsuppföljningen på grund av att utfall för nyckelindikatorer saknas. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 173 Tjänsteskrivelse 2018-09-25 Delårsrapport aug 2018 Vård- och omsorgsnämnden 2018/ 65 Barn- och utbildningsnämnden 2018/ 99 Bygg- och miljönämnden 2018/ 75 Socialnämnden 2018/ 48

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(39) 201 Dnr 2018/00705 Budget år 2019, plan år 2020-2021 s förslag 1. Kommunfullmäktige fastställer kommunalskatten för år 2019 till 21:34 kr 2. Kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag till driftbudgetramar år 2019, totalt 1 156 722 tkr enligt följande Kommunfullmäktige 1 482 Stöd till politiska partier 1 013 Valnämnd 12 Revision 1 221 Räddningstjänst 20 820 Håbo Marknads AB 4 964 Anslag för gemensamma projekt 2 350 Anslag för löneförändringar 2 351 Kommunstyrelse 65 543 Kultur- och fritidsnämnd 51 374 Teknisk nämnd 55 644 Överförmyndare 2 407 Bygg- och miljönämnd 14 802 Barn- och utbildningsnämnd 587 584 Socialnämnd 63 929 Vård- och omsorgsnämnd 281 226 3. Räddningstjänstens anslag om 20 820 tkr beslutas under förutsättning att Enköpings kommun fattar ett likalydande beslut om utökning av sin andel för år 2019. 4. Kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget år 2019, totalt om 270 705 tkr, enligt följande, Skattefinansierade verksamheter: Kommunstyrelse 14 120 Kultur- och fritidsnämnd 3 850 Teknisk nämnd 144 500 Barn- och utbildningsnämnd 8 804 Socialnämnd 120 Vård- och omsorgsnämnd 300 Exploatering 68 511 Taxefinansierade verksamheter: VA-verksamhet 28 000

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(39) Avfallsverksamhet 2 500 Totalt 270 705 5. Kommunfullmäktige beslutar att alla investeringar ska prövas utifrån möjligheten till extern medverkan 6. Kommunfullmäktige fastställer finansiella mål 7. Kommunfullmäktige fastställer ekonomistyrprinciperna 8. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2019 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2019 och vid omförhandling/ omplacering av kommunens befintliga lån mellan olika kreditinstitutioner. 9. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen har rätt att under år 2019 nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med 127 miljoner kronor. 10. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Håbohus AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 240,0 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 11. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Räddningstjänsten Enköping-Håbos låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 5,6 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader 12. Kommunfullmäktige beslutar att ta ut borgensavgift av Håbohus AB enligt lagstiftningen om allmännyttan. 13. beslutar, att ekonomichefen har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2019 omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2019 och vid omförhandling/omplacering av kommunens befintliga lån mellan olika kreditinstitutioner. beslutar att skuldebrev och borgensåtaganden, som är beslutade med stöd av delegering, ska undertecknas två i förening enligt kommunstyrelsens beslut om firmateckning. Enligt kommunallagen 11:8 ska budgeten för kommande år fastställas före november månads utgång och vid valår ska fastställandet ske av nyvalda fullmäktige. Kommunens budget för år 2019 innebär ett positivt ekonomiskt resultat på 21,1 miljoner kronor vilket motsvarar 1,8 procent av skattenettot. För år 2020-2021 är resultatet 2 % av skattenettot. För år 2019 liksom för kommande år under perioden medför budgetramarna att effektiviseringar måste ske i verksamheterna.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(39) Investeringsbudgeten uppgår till 270,7 miljoner kronor år 2019. Under perioden år 2019-2021 planeras investeringar för totalt 1,2 miljarder kronor. För att finansiera investeringarna uppgår nyupplåningsbehovet till 127 miljoner kronor år 2019. För perioden år 2019-2021 beräknas totalt 691 miljoner kronor behöva nyupplånas. Kommunfullmäktiges nya övergripande mål för 2019 och framåt fastställs vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 december. Följande finansiella mål gäller för 2019 och framåt: Kommunens resultat ska över perioden uppgå till i genomsnitt till två procent av skattenettot, exklusive realisationsvinster. Överskott och intäkter av engångskaraktär ska i första hand användas till att minska kommunens skuldsättningsgrad eller till för att finansiera kommunens investeringar. Exploateringsverksamheten ska totalt sett ge ett ekonomiskt överskott till kommunen. Ekonomistyrprinciperna har uppdaterats enligt den nya styrmodellen. Åtgärder med anledning av statsbidrag för att stimulera bostadsbyggande år 2019 ingår i driftbudgeten med 2 miljoner kronor. Äldre- och handikappombudsmannen flyttas organisatoriskt från vård- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen och en budgetjustering med 500 000 kronor från 1 januari 2019 är gjord i budgetförslaget. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 172 Budget år 2019, plan år 2020-2021, daterad 180928 Bilaga: Investeringar tekniska nämnden Budgetförslag Socialdemokraterna Budgetförslag Vänsterpartiet Budgetförslag Sverigedemokraterna Förslag till beslut på sammanträdet Agneta Hägglund (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag. Michael Rubbestad (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Liselotte Grahn Elg (M) yrkar bifall till Håboalliansens budgetförslag. Fred Rydberg (KD) yrkar bifall till Håboalliansens budgetförslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(39) Owe Fröjd (Båp) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Beslutsgång Ordförande finner att det finns fyra förslag till budget, Håboalliansens, Socialdemokraternas, Sverigedemokraternas och Vänsterpartiets. Ordförande frågor om kommunstyrelsen beslutar enligt: Håboalliansens budgetförslag? Socialdemokraternas budgetförslag? Sverigedemokraternas budgetförslag? Vänsterpartiets budgetförslag? Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Håboalliansens förslag. Votering begärs och ska verkställas. Ordförande informerar att Håboalliansens budgetförslag är huvudförslaget. Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar att Socialdemokraternas-, Sverigedemokraternas- eller Vänsterpartiets budgetförslag är motförslaget. Ordförande finner kommunstyrelsen beslutar att Socialdemokraternas budgetförslag är motförslaget. Ordförande fastställer voteringsordningen, Ja-röst för Håboalliansens budgetförslag, Nej-röst för Socialdemokraternas budgetförslag. Omröstningsresultat Ja-röst: Liselotte Grahn Elg (M), Per-Arne Öhman (M), Helene Zeland Bodin (C), Anette Erling Jivenius (L), Christian Nordberg (MP), Fred Rydberg (KD) Nej-röst: Agneta Hägglund (S), Helen Cranser (S), Fredrik Anderstedt (S), Sven-Olov Dväring (S), Owe Fröjd (Båp) Avstår: Michael Rubbestad (SD), Thomas Moore (SD) Voteringen utfaller med 6 Ja-röster, 5 Nej-röster och 2 avstår. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå Håboalliansens budgetförslag. Protokollsanteckning Michael Rubbestad (SD), Thomas Moore (SD) reserverar sig mot beslutet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(39) 202 Dnr 2018/00662 Avgift för borgerlig vigsel s förslag 1. Kommunfullmäktige beslutar att höja avgiften för borgerlig vigsel till 1500 kr om båda parterna är skrivna i en annan kommun. Avgiften om 500 kr kvarstår för borglig vigsel om en eller båda parterna är skrivna i Håbo kommun. 2. Kommunfullmäktige beslutar att den nya avgiften gäller från 2019-01-01 Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-11 74 i ärendet översyn av Håbo kommuns styrdokument att avgift för borgerlig vigsel ska revideras. För att täcka upp de faktiska kostnaderna Håbo kommun har för att förrätta vigsel föreslår förvaltningen en höjning av avgiften till 1 000 kr per vigsel. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 165 Tjänsteskrivelse 2018-09-14 Förslag till beslut på sammanträdet Michael Rubbetsad (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(39) 203 Dnr 2018/00691 Förkortad mandatperiod för tekniska utskottet s beslut 1. beslutar att nuvarande mandattid för kommunstyrelsens tekniska utskott ändras till att upphöra 2018-10-31. 2. beslutar att tekniska utskottets nuvarande beredningar och delegationer överförs till kommunstyrelsens arbetsutskott under perioden 2018-11-01 2018-12-31. 3. upphäver tekniska utskottets reglemente från och med 2018-11-01. Kommunfullmäktige fattade 2018-06-11 66 beslut om förändrad politisk organisation, enligt vilken de verksamheter som hanteras inom kommunstyrelsens tekniska utskott ska överföras till en teknisk nämnd från och med 2019-01-01. En ny kommunstyrelse planeras väljas vid kommunfullmäktiges konstituerande sammanträde 2019-10-15 och träder ikraft i anslutning till detta. Denna nya kommunstyrelse behöver, bland sina ledamöter, välja representanter till kommunstyrelsens olika utskott. För att inte ett nytt tekniskt utskott ska behöva väljas för bara de två månader som kvarstår innan utskottets verksamheter förs över till tekniska nämnden föreslås kommunstyrelsen förkorta mandattiden för det tekniska utskottet samt att låta kommunstyrelsens arbetsutskott hantera beredningen av tekniska utskottets frågor fram till årsskiftet 2018/19, då den tekniska nämnden träder ikraft. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 166 Tjänsteskrivelse 2018-09-19 Tekniska utskottets reglemente Kommunfullmäktiges beslut 2018-06-11 66 Beslutet skickas till: Tekniska avdelningen Kommundirektör

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(39) 204 Dnr 2018/00697 Sammanträdesplanering 2019 s förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att under år 2019 sammanträda enligt förvaltningens förslag. 2. Kommunfullmäktige beslutar att fullmäktiges protokoll ska justeras vid justeringssammanträden. Tid och plats för dessa sammanträden ska beslutas i samband med val av justerare under varje enskilt sammanträde, på förslag från tjänstgörande sekreterare. s beslut 1. beslutar att under år 2019 sammanträda enligt förvaltningens förslag. 2. beslutar att arbetsutskottet under 2019 ska sammanträda enligt förvaltningens förslag. 3. beslutar att fullmäktiges protokoll ska justeras vid justeringssammanträden. Tid och plats för dessa sammanträden ska beslutas i samband med val av justerare under varje enskilt sammanträde, på förslag från tjänstgörande sekreterare. 4. s konstaterar att uppdraget att se över sammanträdestiderna (KS 2017-11-20 243) är avslutat. Kommunfullmäktige ska, enligt kommunallagens 5 kap. 12, besluta om när ordinarie sammanträden ska hållas. Likaså ska nämnderna, enligt 6 kap. 23 samma lag, besluta om sina sammanträdestider. Av gällande reglemente för kommunstyrelsen framgår att kommunstyrelsen beslutar om sammanträdestiderna för arbetsutskottet samt att personal- och förhandlingsutskottet själva bestämmer sina sammanträdestider. Inför 2019 behöver sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige fastställas för att de övriga nämnderna ska kunna sätta sina tider i förhållande till dessa. Förvaltningen har sett över sammanträdestiderna med utgångspunkt i det utredningsuppdrag som kommunstyrelsen lämnat 2017-10-20 243 och med utgångspunkt i den förändrade politiska organisation som fullmäktige beslutat om 2018-06-11 66 och kommit fram till ett förslag till sammanträdesprocess.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(39) Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 167 Tjänsteskrivelse 2018-09-24 Förslag till sammanträdestider för 2019 KS 2017-11-20 243 KS 2018-03-19 72

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(39) 205 Dnr 2018/00070 Utnämning av dataskyddsombud s beslut 1. entledigar Caroline Löf från uppdraget som dataskyddsombud för kommunstyrelsen under perioden 2018-09-20 till 2018-12-09. 2. utser Lena Jande, kansli- och kvalitetschef, till nytt dataskyddsombud 2018-09-20 till 2018-12-09. 3. utser Caroline Löf till dataskyddsombud från och med 2018-12-10. Den 25 maj 2018 kommer en ny EU förordning för dataskydd att ersätta den svenska Personuppgiftslagen (PUL). Förordningen heter General Data Protection Regulation och förkortas GDPR. I Sverige kallas den för Dataskyddsförordningen. Enligt Dataskyddsförordningen ska kommunen ha ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ska kontrollera att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt och informera och ge råd om Dataskyddsförordningen och angränsande regler. Dataskyddsombudet ska fungera som en kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten och för registrerade personer. Ombudet ska ha en självständig roll i organisationen och rapportera direkt till den personuppgiftsansvariges eller personuppgiftsbiträdets högsta förvaltningsnivå. För kommunstyrelsen är det kommundirektören. Caroline Löf, som tidigare var utsedd till dataskyddsombud av kommunstyrelsen kommer tyvärr inte att vara tillgänglig under perioden 2018-09-20 2018-12-10. Därmed behöver ett nytt dataskyddsombud utses och kommunstyrelsens förvaltning föreslår Lena Jande, kansli- och kvalitetschef. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 168 Tjänsteskrivelse 2018-09-20 Protokollsutdrag KS 2018-04-23 90 Beslutet skickas till: Kansli- och kvalitetschef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(39) 206 Dnr 2018/00008 Firmatecknare för dels kommunstyrelsens verksamheter och dels kommunövergripande frågor 2018 s beslut 1. beslutar att utse följande till firmatecknare för kommunstyrelsen och för kommunövergripande frågor: i sin helhet. s ordförande Liselotte Grahn Elg (M), kommunstyrelsens vice ordförande Leif Zetterberg (C) samt kommundirektör Tobias Arvidsson två i förening. s ordförande Liselotte Grahn Elg (M), kommunstyrelsens vice ordförande Leif Zetterberg (C), kommundirektör Tobias Arvidsson var för sig i förening med ekonomichef Vipul Vithlani. 2. Tidigare beslut om firmatecknare som togs av kommunstyrelsen 2018-02- 12 22, upphävs. Nu gällande ordning för firmatecknare för dels kommunstyrelsens verksamheter och dels kommunövergripande beslutades av kommunstyrelsen 2018-02-12 22. Sedan dess har vissa förändringar skett inom kommunstyrelsens sammansättning såväl som i den förvaltningsorganisation som är underställd kommunstyrelsen. Detta föranleder behov av att justera ordningen för kommunstyrelsens firmatecknare. Tjänsteskrivelse 2018-10-03 KS protokollsutdrag 2018-02-12 22 Beslutet skickas till: Valda firmatecknare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(39) 207 Dnr 2017/00603 Medborgarförslag: Parkering på Skeppsvägen s förslag 1. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslagets förslag med hänvisning till förvaltningens bedömning. Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att tillåta parkering på Skeppsvägen mellan 14A-14F i färdriktning mot centrum. Kommunfullmäktige har i svar på ett tidigare medborgarförslag (KF 2017-04-03 36) beslutat om att bommen på Skeppsvägen ska tas bort och att genomfartstrafik ska tillåtas. Beslutet ska dock inte verkställas förrän gatuoch parkenheten genomfört hastighetssänkande och trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Skeppsvägen. En av de åtgärder som planeras är en breddning av gångbanan på just den sträcka där förslagsställaren önskar få möjlighet att parkera. Gatan kommer därmed att göras smalare och inte tillåta kantstensparkering. De parkeringsplatser som idag finns invid Skeppsvägen 19 kommer då att försvinna. I planbeskrivningen för området anges att all parkering ska ske inom tomtplatserna. Åtgärderna är planerade att genomföras år 2020 enligt Ekonomiska ramar budgetår 2018, plan 2019-2020. Förvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. Protokollsutdrag TU 2018-10-08 71 Tjänsteskrivelse 2018-09-21 Medborgarförslag 2017-09-28 KF 2017-04-03 36

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(39) 208 Dnr 2018/00325 Medborgarförslag: Ta bort vägbom vid Skeppsvägen och ersätt med permanent avstängning s förslag 1. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslagets förslag med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2017-04-03 36. Det har inkommit ett medborgarförslag där förslagsställaren föreslår att vägbommen på Skeppsvägen ska tas bort och ersättas med en permanent avstängning. Det har tidigare inkommit medborgarförslag gällande bommen på Skeppsvägen, både att bommen önskas vara kvar och tas bort. Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-03 36 följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget anses färdigbehandlat mot bakgrund av vad som framkommit i beredningen. 2. Kommunfullmäktige beslutar att bommen på Skeppsvägen tas bort när andra fysiska åtgärder har vidtagits för att minska hastigheten och öka säkerheten för oskyddade trafikanter. 3. Kommunfullmäktige beslutar att investeringsbehovet ska tas upp i budgetarbetet för perioden 2018-2020. Med hänvisning till det beslutet föreslår förvaltningen att medborgarförslaget avslås. Protokollsutdrag TU 2018-10-08 72 Tjänsteskrivelse 2018-06-04 Medborgarförslag 2018-04-25 Protokollsutdrag KF 36/2017

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(39) 209 Dnr 2018/00700 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personal- och förhandlingsutskott för mandatperioden 2018-2022 s beslut 1. utser följande ledamöter till personal- och förhandlingsutskottet för mandatperioden -2022-12-31: Liselotte Grahn Elg (M) Anette Erling Jivenius (L) Agneta Hägglund (S) 2. utser följande ersättare till personal- och förhandlingsutskottet för mandatperioden -2022-12-31: Leif Zetterberg (C) Lars-Göran Bromander (S) 3. utser Liselotte Grahn Elg (M) till ordförande i personal- och förhandlingsutskottet för mandatperioden -2022-12-31 Kommunfullmäktige valde 2018-10-15 kommunstyrelse för mandatperioden 2018-10-16-2022-12-31. behöver därför välja nya ledamöter och ersättare till sina utskott, däribland personal- och förhandlingsutskottet. Enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen består personal- och förhandlingsutskottet av tre ledamöter och två ersättare. Tjänsteskrivelse 2018-09-21 Förslag till beslut på sammanträdet Fred Rydberg (KD) föreslår: Liselotte Grahn Elg (M) som ledamot och ordförande Anette Erling Juvenius (L) som ledamot Leif Zetterberg (C) som ersättare Helen Cranser (S) föreslår: Agneta Hägglund (S) som ledamot Lars-Göran Bromander (S) som ersättare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(39) Beslutet skickas till: Valda ledamöter och ersättare Kansli, förtroendemannaregister Lönefunktionen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(39) 210 Dnr 2018/00701 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden 2018-2022 s beslut 1. utser följande ledamöter till kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden -2022-12-31: Liselotte Grahn Elg (M) Leif Zetterberg (C) Agneta Hägglund (S) Fredrik Anderstedt (S) Thomas Moore (SD) 2. utser följande ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden -2022-12-31: Anette Erling Jivenius (L) Christian Nordberg (MP) Owe Fröjd (Båp). 3. utser Liselotte Grahn Elg (M) till ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden -2022-12- 31. Kommunfullmäktige valde 2018-10-15 kommunstyrelse för mandatperioden 2018-10-16-2022-12-31. behöver därför välja nya ledamöter och ersättare till sina utskott, däribland kommunstyrelsens arbetsutskott. Enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen består arbetsutskottet av fem ledamöter och tre ersättare. Tjänsteskrivelse 2018-09-21 Förslag till beslut på sammanträdet Fred Rydberg (KD) föreslår: Liselotte Grahn Elg (M) som ledamot och ordförande Leif Zetterberg (C) som ledamot och vice ordförande Anette Erling Jivenius (L) som ersättare Christian Nordberg (MP) som ersättare Helen Cranser (S) föreslår: Agneta Hägglund (S) som ledamot Fredrik Anderstedt (S) som ledamot Owe Fröjd (Båp) som ersättare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(39) Michel Rubbestad (SD) föreslår: Thomas Moore (SD) som ledamot Beslutet skickas till: Valda ledamöter och ersättare Kansli, förtroendemannaregister Lönefunktionen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(39) 211 Dnr 2018/00703 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS kvartal 1 2018 s förslag 1. Kommunfullmäktige noterar redovisningen. Vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden har inkommit med redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 1 år 2018. Enligt dessa lagar ska sådan redovisning delges kommunfullmäktige. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 169 Tjänsteskrivelse 2018-09-24 SN 31 2018 Socialnämndens yttrande VON 32 2018 Vård- och omsorgsnämndens yttrande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(39) 212 Dnr 2018/00704 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 2018 s förslag 1. Kommunfullmäktige noterar redovisningen. Vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden har inkommit med redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 2 år 2018. Enligt dessa lagar ska sådan redovisning delges kommunfullmäktige. Protokollsutdrag KSAU 2018-10-09 170 Tjänsteskrivelse 2018-09-24 SN 41 2018 Socialnämndens yttrande VON 51 2018 Vård- och omsorgsnämndens yttrande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(39) 213 Dnr 2018/00715 Skrivelser inkomna till kommunstyrelsens sammanträde s beslut 1. noterar informationen. Ordförande har beslutat att Fredrik Anderstedt (S) får delta på Mälarseminariet 2018-10-25. Mälarens vattenvårdsförbund bjuder tillsammans med Institutionen för vatten och miljö (SLU) in till 2018 års Mälarseminarium. Gröna Städer, konferens 27 november Inbjudan till att ansöka statlig medfinansiering för investeringar i kollektivtrafikanläggningar och för förbättrad trafiksäkerhet och miljö på kommunalt vägnät år 2020. Inbjudan till seminariedag på Sveriges kommuner och landsting (SKL)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(39) 214 Dnr 2018/00716 Redovisning av protokoll till kommunstyrelsens sammanträde s beslut 1. noterar redovisade protokoll Följande protokoll har inkommit eller upprättats sedan den senaste redovisningen av protokoll vid kommunstyrelsens sammanträde 2018-09- 17: Protokoll Styrelsemöte HMAB 2018-09-19 Protokoll Näringslivsråd 2018-09-20 Protokoll Kommunala pensionärsrådet 2018-09-14 Protokoll Handikapprådet 2018-09-12 Protokoll enligt ovan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(39) 215 Dnr 2018/00718 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde s beslut 1. godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Följande beslut för perioden 2018-09-08 2018-10-08 föreligger: Anställningsbeslut/anställningsinformation inkomna till löneenheten s förvaltning Barn- och utbildningsförvaltningen Socialförvaltningen Bygg- och miljöförvaltningen Övrig personaldelegation Enskilda beslut Beslut fattade inom kommunstyrelsens förvaltning, se separata förteckningar. Anställningsbeslut/anställningsinformation och beslut för övrig personaldelegation finns med i en pärm vid sammanträdet. Delegationsbeslut inom kommunstyrelsens förvaltning fås vid begäran. Upphandlingsbesluten finns att tillgå hos upphandlingsenheten. Anställningsbeslut/anställningsinformation/övrig personaldelegation Delegationsbeslut för upphandlingsenheten Delegationsbeslut, kommunstyrelsens förvaltning, perioden 2018-09-10-2018-10-15

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(39) 216 Dnr 2018/00671 Kommundirektörens informationspunkt s beslut 1. noterar informationen. Kommundirektör Tobias Arvidsson informerar om arbetet på förvaltningen, som bland annat fokuserats på budgeten, planeringsförutsättningar och balanslista för ärendet och beslut. Informerar om pågående rekryteringar av socialchef, kultur- och fritidschef, upphandlingschef och kommunikationschef Informerar kort om arbetet med att se över organisationen på förvaltningarna, tar hjälp av PWC och ÅF för framtagande av rapport gällande ledning och styrning. Informerar kort om nya forum för förvaltningsledningen, ny organisation gällande administrativt stöd på förvaltningen, utbildning och processtöd för koncernens ledningsgrupp, chefsmöten för alla chefer 4-6 ggr per år. Avslutar med att informera om att en övning är genomförd för centrala krisledningsorganisationen, informerar om Havsörnen 2019 och om ett ärende som uppdagats gällande lysrör som köptes in 2011-2012.