1 (77) Datum: Torsdag Tid: 09.00-12.20 Plats: Beslutande: Sollefteå kommunhus, Junselerummet Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Anders Strindlund Ekonomienheten Siv Sjödin Vhtchef för- o grundskola Ulf Jonasson Vhtchef kontorsservice o fastigheter 19 Underskrifter: Sekreterare:... 19-37 Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg (S) Justerare:... Leif Palmberg (L) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstava: www.solleftea.se Myndighet: : 2018--04-19 för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp 2018-04-27 tas ner 2018-05-18 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson
2 (77) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) Stina Näslund (S) Leif Palmberg (L) Ulf Breitholtz (V) x x x x Jörgen Åslund (VISKB) - Ersättare My Larsson (S) x x Ersätter Jörgen Åslund (VISKB) Morgan Nordin (S) Sven-Olov Gradin (M) x x
3 (77) Dagordning 19 Informationer... 5 20 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per 2018-03-31... 6 21 Resultat elevenkät 2017... 7 22 Yttrande Kvalitétsgranskning förskolan... 10 23 Begäran om kostnadstäckning för åtgärdande av lokaler Edsele friskola... 13 24 Yttrande- Lärande i Sverige AB ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola vid Real Global i Sundsvalls kommun 14 25 Yttrande - Lärande i Sverige AB ansökan om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid yrkesgymnasiet i Sundsvalls kommun... 19 26 Yttrande ThorenGruppen AB ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola vid yrkesgymnasiet i Sundsvalls kommun... 24 27 Yttrande Broskolan AB ansökan om godkännande som huvudman för utökning för särskild variant av gymnasieutbildning vid den fristående gymnasieskolan Broskolan AB i Örnsköldsviks kommun... 29 28 Yttrande Academy och Music an Busness Education Örnsköldsvik AB ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun... 34
4 (77) 29 Yttrande Broskolan AB ansökan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Högakustengymnasiet Norrlands Kristna Gymnasium i Örnsköldsviks kommun... 39 30 Yttrande Academy och Music and Business Education Örnsköldsvik AB ansökan om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun... 44 31 Yttrande Amigo nr 2550 Aktiebolag ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola i Härnösands kommun... 49 32 Yttrande Plusgymnasiet AB ansökan om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun... 54 33 Yttrande Broskolan AB ansökan om godkännande som huvudman för särskild variant av gymnasieutbildning vid den fristående gymnasieskolan Broskolan AB i Örnsköldsviks kommun... 59 34 Yttrande Amigo nr 2550 ansökan om godkännande som huvudman för särskild variant av gymnasieutbildning vid den fristående gymnasieskolan Academy of X and Business Education Härnösand i Härnösands kommun... 64 35 Yttrande Amigo nr 2550 ansökan om godkännande som huvudman för riksrekryterande utbildning vid fristående gymnasieskola Academy of X and Business i Härnösands kommun... 69 36 Rapportering av anmälan avseende kränkande behandling mars månad 2018... 74 37 Skolpliktsbevakning mars månad 2018... 76
5 (77) 19 Informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Utskottet för Unga och lärande tar del av följande informationer: Lokalsituationen Rödsta, förskola - Ulf Jonasson Arbetet går enligt plan. Klart för slutbesiktning. Gudlav Bilderskolan - Ulf Jonasson Anbudstiden är förlängt till den 29 maj, vilket innebär att utskottet kommer att behandla ärendet i ett extra sammanträde 4 juni kl 08.00. Högstadieorganisationen - Ulf Jonasson/Siv Sjödin Verkställighet av två högstadier i tätorten sker som planerat. Ombyggnaden av byggnad 22 (f.d Textilarkivet) är försenad och flytten av F-3 sker först i december. Detta hindrar ändå inte att tre klasser i årskurs 7, (varav två är Nipanskolans nuvarande årskurs 6), och två klasser i årskurs 8 (44 elever) börjar på Nipanskolan hösten 2018.
6 (77) 20 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per 2018-03-31 Beslut Utskottet - tar del av redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningarna per 2018-03-31 - uppdrar till verksamheter med negativ budgetavvikelse att vidta åtgärder för att minska budgetavvikelsen och vidta åtgärder som säkerställer att verksamheterna under 2018 och 2019 kan bedrivas inom tilldelad och planerad budgetram. Ärendebeskrivning Kommunens verksamheter ska månadsvis upprätta verksamhetsuppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet Unga och lärande redovisas f.n. två separata verksamhetsuppföljningar: a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola b) Gymnasie- och särskola Förvaltningens bedömning Enligt kommunens fastställda styrdokument är de ekonomiska resurserna överordnade verksamheternas mål. Vid negativt resultat eller vid negativ årsprognos, ska verksamheterna ta fram åtgärder som gör att budgeten är i balans vid budgetårets slut. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Strindlund Verksamhetsberättelse för-, grund och grundsärskola 2018-03-31 Verksamhetsberättelse gymnasieverksamheten 2018-03-31
7 (77) 21 Dnr KS 161/2018 Resultat elevenkät 2017 Beslut Utskottet för Unga och lärande - godkänner redovisningen av elevenkäter i grundskolan 2017och uppdrar till förvaltningen att inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, redogöra för innevarande läsårs elevenkäter i augusti månad 2018. - uppdrar till förvaltningen att till augusti, jämföra och analysera enkäterna utifrån måluppfyllelsen och särskilt uppmärksamma flickornas situation årskurs 7-9. Ärendebeskrivning Varje läsår skickas en enkät ut till samtliga elever i förskoleklass samt grundskolans årskurs 1-9. Enkäten har, de senaste åren, omfattat de gemensamma frågor som finns i Kommuners Kvalitet i Korthet (KKiK) samt därutöver frågor som kan grupperas inom områdena trygghet och studiero, ökad måluppfyllelse och pedagogiskt ledarskap i klassrummet. Enkäten genomförs under en tidsangiven period. Rektor beslutar om vilket datum, inom perioden, som enkäterna skickas ut till respektive skola så information hinner lämnas ut till klasslärare och mentorer för att de i sin tur kan informera eleverna om att de får enkäten till sin Chromebook. Elevenkäten är en del av det systematiska kvalitetsarbetet. Förvaltningens bedömning Initialt konstateras att svarsfrekvensen 2017 är förhållandevis hög. Däremot är det inte acceptabelt att det inte gått att få enkäterna på alla språk. Detta har åtgärdats till enkät 2018. En förutsättning för en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero är att elever, lärare och annan personal känner ett gemensamt ansvar för arbetsmiljön på skolan och har respekt för varandra. Eleverna ska beredas möjlighet att delta i utformningen av lärandemiljön, till exempel genom att medverka i utarbetandet av ordningsregler
8 (77) Det är dock alltid rektorn som slutligen avgör vad ordningsreglerna ska innehålla. Det är även viktigt att skolan samarbetar med elevernas vårdnadshavare för att skapa gemensamma förutsättningar för en trygg skolmiljö. (Skollagen 2010:800, 5 kap. 5 samt. Juridisk vägledning, Skolverket) Alla elever ska känna sig trygga i skolan vilket innebär att målet inte kan vara annat än 100%. Skolornas elevhälsoteam, med dess förebyggande och hälsofrämjande arbete samt trygghetsteam är aktiva i arbetet men det primära är trygghet och studiero i elevernas skolvardag och att eleverna ska känna sig trygga när det gäller kunskapsmål och förväntningar. Sett till elevernas svar såväl på konkreta frågor om trygghet och studiero som frågor om vuxna lyssnar till dem samt elevernas känsla av delaktighet har alla bäring på frågan om relationer och förhållningssätt i skolan. 2016-2017 under insatsen Samverkan för bästa skola, genomfördes tre stora insatsområden som alla hade stort elevfokus. Det som påbörjades under läsåret 2014/2015 och som följt med under hela insatsen med Skolverket är det formativa lärandet och det förhållningssätt som, i forskning och beprövad erfarenhet, gör skillnad. Det handlar såväl om undervisningens kvalitet som på vilket sätt läraren kommunicerar med eleven och leder lärandet framåt genom respons/feedback. Inom Samverkan för bästa skola genomförde rektorer och elevhälsans alla professioner en processutbildning i att främja skolnärvaro. Parallellt genomfördes en utbildning i Skola Arbetsliv med rektorer och representanter från alla skolor, i syfte att arbeta för att öka elevernas motivation. Det är möjligt att det är för tidigt att utläsa något resultat av insatserna, men klart är att eleverna med stigande ålder uttrycker att de inte är så nyfikna och känner lust att lära sig mer. Något som var en av utgångspunkterna i den processkartläggning som gjordes inför fastställande av insatsområden. Lärmiljöer, såväl den fysiska som den relationsinriktade lämiljön är mycket viktiga faktorer och har betydelse för trygghet, studiero, det pedagogiska ledarskapet och måluppfyllelsen. Det gäller både inomhus och utomhus. Eleverna har, på olika frågor i enkäten, påtalat brister inom samtliga områden. Det här är utvecklingsområden som påbörjats och som kommer att pågå de närmsta åren. Noteras att i lärmiljön även omfattar skolbiblioteken.
9 (77) Skolorna har under året arbetat vidare utifrån skolenheternas resultat. Ny enkät skickades ut 2018-04-11. Enkäterna har förändrats utifrån att de nio enkätfrågor som varit gemensamma i den nationella insamlingen inom Kommuners Kvalititet i Korthet (KKiK) nu övergår till Skolinspektionens enkätfrågor. Det innebär att även Sollefteå kommun byter ut en del frågor, även om KKiK och Skolinspektionens enkätfrågor är närliggande och till viss del identiska. Slutligen konstateras att Kvalitetsplanens områden Ökad måluppfyllelse, Pedagogiskt ledarskap samt Trygghet och studiero är högst aktuella och det krävs fortsättningsvis ett omfattande förändringsarbete. Sollefteå kommuns enkätfrågor, specifikt om trygghet, kvarstår för att kunna följa resultaten av det arbete som genomförs i skolorna samt resultatet av utbildningsinsatsen under ett och ett halvt år med Samverkan för bästa skola och de fortsatta kompetensutvecklingsinsatser som genomförs årligen med grundskolans alla lärare och rektorer. Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum Skollagen 2010:800, 4 kap. 2-7 samt 5 kap Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 161/2018-3 Rapport elevenkät 2017, Siv Sjödin KS 161/2018-2
10 (77) 22 Dnr: KS 138/2018 Yttrande Kvalitétsgranskning av huvudmannens styrning och ledning av förskolans kvalitet i Sollefteå kommun (dnr 400:2016:6997) Beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår Kommunstyrelsen besluta att: - som huvudman fastställa vidtagna åtgärder för styrning och ledning av förskolans kvalitet i Sollefteå kommun. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har med stöd i 26 kap. 19 skollagen (2010:800) genomfört en kvalitetsgranskning av Huvudmannens styrning och ledning av förskolans kvalitet. Syftet är att granska hur huvudmannen styr och stödjer förskolan mot måluppfyllelse enligt de nationella målen, främst förskolans läroplan. Granskningen tar därför utgångspunkt i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Granskningen genomförs hos 33 huvudmän, i urvalet ingår såväl enskilda som kommunala huvudmän. Sollefteå kommun ingår i den granskningen. Vid granskningen genomfördes intervjuer med förskolechefer, representanter för förvaltningen samt representanter för utskottet Unga och lärande. När kvalitetsgranskningen är avslutad i dess helhet redovisas de samlade resultaten i en övergripande kvalitetsgranskningsrapport. I det beslut som tillsänts Sollefteå har Skolinspektionen gett sin bedömning av huvudmannens ansvarstagande inom det granskade området. Det följs av en motivering till de utvecklingsområden som Skolinspektionen har identifierat inom ramen för granskningen. Identifierade utvecklingsområden I syfte att höja verksamhetens kvalitet bedömer Skolinspektionen att ett utvecklingsarbete i första hand behöver inledas inom följande områden: Huvudmannen behöver utarbeta former för att mäta, följa upp och sammanställa måluppfyllelsen i förskolan
11 (77) Huvudmannen behöver följa upp och utvärdera resursfördelningssystemets effekt för att säkerställa att alla förskolor får så likvärdiga förutsättningar som möjligt. Huvudmannen behöver utveckla det systematiska kvalitetsarbetet så att de förbättringsåtgärder som beslutas på huvudmannanivå i större utsträckning tar sin utgångspunkt i en analys av förskolornas måluppfyllelse. Huvudmannens åtgärder 1. Huvudmannen behöver utarbeta former för att mäta, följa upp och sammanställa måluppfyllelsen i förskolan Huvudmannens kvalitetsplan, som beskrivs i beslutet, omfattar prioriterade områden. Grundskolans systematiska kvalitetsarbete utvecklats, vilket granskats och befunnits vara tillfyllest vid den regelbundna tillsynen. Förskolans systematiska kvalitetsarbete följer samma rutin som för grundskolan, men var vid tidpunkt för förskolans kvalitetsgranskning inte lika utvecklad. Skolinspektionen konstaterar att uppföljningarna behöver, i högre grad, återspegla om det som förskolan arbetat med bidragit till barnens utveckling och lärande i form av ett förändrat kunnande. Huvudmannen använder sig, i den kommande uppföljningen för läsåret 2017/2018, av ett kvalitetsverktyg för förskolan med tre bedömningsområden; språkutvecklande arbetssätt, matematikutvecklande arbetssätt och systematiskt kvalitetsarbete. Varje område har sex olika kriterier indelat i nivåer från låg till hög kvalitet. Bedömningen görs på varje område i varje avdelning i förskolan, vilket därefter aggregeras till ett samlat resultat för förskolan. Resultatet för områden Språkutvecklande och matematikutvecklande arbetssätt aggregeras detta till en helhetsbild för kommunnivå. Förskolechefen kan använda sig av resultatet på såväl avdelnings- som förskolenivå. Detta skrivs in under Måluppfyllelse i kvalitetsrapporten. Huvudmannen kommer att använda sig av resultatet på kommunnivå, med utgångspunkt från respektive förskolas resultat med analyser och kommentarer från förskolechef. Därutöver ingår Sollefteå kommun i ett pilotprojekt med sju andra kommuner i KARTA, Kartläggning, Analys, Resultat, Tidsanvändning och Arbetsmetoder, genomfört av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Utvecklingsarbetet i SKL:s regi kommer att pågå från maj december 2018. Innehåll i KARTA, se bilaga I
12 (77) 2. Huvudmannen behöver följa upp och utvärdera resursfördelningssystemets effekt för att säkerställa att alla förskolor får så likvärdiga förutsättningar som möjligt. Vid tidpunkt för kvalitetsgranskningen hade resursfördelning med socioekonomiska faktorer genomförts i grundskolan. Resursfördelning med socioekonomiska faktorer har genomförts för förskolan budgetåret 2018. Effekten följs vid budgetuppföljningar löpande under 2018. Till dags dato, efter två uppföljningar, är det för tidigt att yttra sig om effekten. Utvärdering sker efter augusti månads utfall för eventuella justeringar inför budget 2019. 3. Huvudmannen behöver utveckla det systematiska kvalitetsarbetet så att de förbättrings-åtgärder som beslutas på huvudmannanivå i större utsträckning tar sin utgångspunkt i en analys av förskolornas måluppfyllelse. Skolinspektionen bedömer att huvudmannen har tydliggjort de mål som tar sin utgångspunkt i läroplanen. De tydliggjorda målen dokumenteras i både huvudmannens kvalitetsrapport som gäller för förskola, grundskola och fritidshemmet samt i respektive förskolas kvalitetsrapport. Målen följs upp genom verksamheternas kvalitetsrapporter i kvalitetsdialog mellan representanter för utskottet Unga och lärande och respektive förskolechef. Uppföljningarna behöver, i högre grad, återspegla om det som förskolan arbetat med bidragit till barnens utveckling och lärande i form av ett förändrat kunnande. Huvudmannens kvalitetsplan, som beskrivs i beslutet, utifrån Grundskolans systematiska kvalitetsarbete utvecklats, vilket granskats och befunnits vara tillfyllest vid den regelbundna tillsynen. Förskolans systematiska kvalitetsarbete följer samma rutin som för grundskolan, men var vid tidpunkt för förskolans kvalitetsgranskning inte lika utvecklad. Utifrån underlag enligt punkt 1 ovan, samt en övergripande analys med utgångspunkt i förskolornas måluppfyllelse kommer skolhuvudmannens kvalitetsrapport för läsåret 2017/2018 även innehålla åtgärder som huvudmannen ska vidta för att höja förskolornas kvalitet. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 138/2018-4 Beslut från Skolinspektionen KS 138/2018-1 Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Kommunstyrelsen 2018-05-08
13 (77) 23 Dnr: KS 160/2018 Begäran om kostnadstäckning för åtgärdande av lokaler Edsele friskola Beslut Utskottet för Unga och lärande lämnar ärendet till Kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Ärendebeskrivning Efter att Kommunstyrelsen beviljat Medborgarkooperativet Edsele friskola att bedriva Nattisverksamhet (KS 2016-10-11 202), begärde medborgarkooperativet att kommunen skulle anpassa lokalerna så att verksamheten kunde öppna. De åtgärder som behövde vidtas var att förstärka brandskyddet. Verksamhetschefen för Fastigheter meddelade i samband med att beslutet delgavs att åtgärderna fick genomföras på egen bekostnad då inga medel avsatts till detta i Kommunstyrelsens beslut. Medborgarkooperativet Edsele friskola har genomfört erforderliga åtgärder och begär nu kostnadstäckning för detta med 64 680:-. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att begäran om bidrag skulle ha gjorts i samband med ansökan om att bedriva Nattisverksamhet. Då villkoret att åtgärder fick genomföras på egen bekostnad, tydligt framförts både muntligt och skriftligt bör begäran om kostnadstäckning avslås. Förvaltningens förslag till beslut Begäran om kostnadstäckning avslås. Ärendets tidigare behandling KS 2016-10-11 202 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson KS 160/2018-2 Begäran om kostnadstäckning, Edsele friskola KS 160/2018-1 Mail till Edsele friskola 2017-06-13, Ulf Jonasson KS/160-3 Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Kommunstyrelsen 2018-05-08
14 (77) 24 Dnr: KS 95/2018 Yttrande- Lärande i Sverige AB ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola vid Real Global i Sundsvalls kommun (dnr 32-2018:824) Beslut Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att avslå ansökan. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun fr.o.m. läsåret 2019/2020 (dnr 32-2018:824). Sollefteå kommuns yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2018-05-11. Ansökan avser följande utbildningar: Program Inriktning Antal elever 19/20 20/21 21/22 Ekonomiprogrammet Ekonomi 5 10 15 Ekonomiprogrammet Juridik 5 10 15 Estetiska programmet Estetik och media 5 10 15 Naturvetenskapliga programmet Naturvetenskap 5 10 15 Naturvetenskapliga programmet Naturvetenskap och samhälle 5 10 15 Samhällsvetenskapliga programmet Beteendevetenskap 5 10 15 Samhällsvetenskapliga programmet Medier, information och kommunikation 5 10 15 Samhällsvetenskapliga programmet Samhällsvetenskap 5 10 15 Teknikprogrammet Design och produktutveckling 5 10 15 Teknikprogrammet Information och medieteknik 5 10 15 Teknikprogrammet Teknikvetenskap 5 10 15 De nya utbildningarna planeras starta i augusti 2019. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2021. Då beräknar man ha totalt 165 elever vid gymnasieskolan.
15 (77) Befintlig gymnasieverksamhet i Sollefteå kommun I Sollefteå kommun finns i idag en gymnasieskola, Sollefteå gymnasium. Sollefteå gymnasium har Sollefteå kommun som huvudman. Sollefteå gymnasium erbjuder, enligt nuvarande programorganisationsbeslut (gäller t.o.m. antagning 2021 om inte annat beslutas), 11 nationella program och 21 nationella inriktningar. Vidare erbjuds individuella programmets samtliga inriktningar, samt gymnasiesärskola: Barn- och fritidsprogrammet Naturbruksprogrammet Fritid och hälsa (8 platser/år) Skog (16) Pedagogiskt arbete (8) Naturvetenskapsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Naturvetenskap (15) Husbyggnad lärling (1-2) Naturvetenskap och samhälle (15) Måleri lärling (1-2) Plåtslageri lärling (1-2) Samhällsvetenskapsprogrammet Ekonomiprogrammet Beteendevetenskap (15) Juridik (15) Samhällsvetenskap (15) Ekonomi (15) Teknikprogrammet Fordons- och transportprogrammet Design och produktutveckling (15) Lastbil och mobila maskiner (4) Informations- och medieteknik (15) Personbil (12) Transport (24) Handels- och administrationsprogrammet Administrativ service lärling (2-4) Handel och service lärling (2-4) Hotell- och turismprogrammet Turism och resor (12) Hotell (12) Vård- och omsorgsprogrammet Inga nationella inriktningar (18) Gymnasiesärskolan Individuella programmet Introduktionsprogrammet Preparandutbildning Programinriktat individuellt val Yrkesintroduktion Individuellt alternativ Språkintroduktion
16 (77) Samverkansavtal Dessutom erbjuder Sollefteå kommun, genom samverkansavtal som tecknats med samtliga kommuner i Västernorrlands län (Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik) sina medborgare i gymnasieåldern att, som förstahandssökande, söka samtliga offentliga gymnasieutbildningar i länet. Befolkningsprognos över kommunens folkbokförda 16-åringar de kommande fem åren (2018-2023) År Prognos 16-åringar 2018 207 2019 201 2020 194 2021 192 2022 218 2023 199 Ekonomiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Kostnaden för en elevs utbildning är i princip densamma för elevens hemkommun oavsett om eleven går i hemkommunens gymnasieskola eller i en fristående gymnasieskola på ett visst program. Det som sannolikt händer vid friskoleetableringar, är att Sollefteå kommun får kostnader för tomma elevplatser i de egna kommunala gymnasieskolorna. Detta kan komma att påverka kvarvarande elever i den kommunala verksamheten negativt. I vilken omfattning kommunens kostnader för tomma elevplatser kommer att öka om föreliggande ansökan beviljas, är i dagsläget inte möjlig att beräkna. Det beror på hur många elever från Sollefteå kommun som väljer Lärande i Sverige AB verksamhet i Sundsvall istället för kommunens egna skolor - och hur Sollefteås organisatoriska möjligheter att bedriva samläsningar mellan olika elevgrupper enligt den modell som tillämpas idag då påverkas. Organisatoriska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Sollefteå kommuns egna gymnasieskolor bedriver idag en verksamhet som, med tanke på det totala elevantalet, innehåller stora valmöjligheter för eleverna. Detta är möjligt tack vare en långsiktig och detaljerad planering och samordning, där samläsning inom - och mellan - program och programinriktningar sker i relativt stor omfattning. Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, blir dessa samläsningar inte möjliga att genomföra i samma utsträckning. Elevgrupperna riskerar att bli alltför små, vilket (p.g.a. ekonomiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun.
17 (77) Pedagogiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, kan elevgrupperna bli alltför små, vilket (p.g.a. pedagogiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun. I dag råder en generell brist på legitimerade lärare. Om ännu fler regionala aktörer ska konkurrera om de lärare som finns, riskerar fler elever bli utan formellt legitimerade lärare. Kontaktuppgift till Sollefteå kommuns antagningsenhet Antagningsansvarig: Carola Adolfsson Tel: 0620-68 24 67 E-post: carola.adolfsson@solleftea.se Adress: Antagningskansliet Gudlav Bilderskolan Söderleden 9 881 35 Sollefteå Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att antalet gymnasiala utbildningsplatser i Västernorrland ökar om föreliggande ansökan beviljas. Detta på en marknad där överetablering redan råder. Samtliga utbildningar som Lärande i Sverige AB vill starta, erbjuds redan Sollefteå kommuns medborgare, antingen i den egna kommunala gymnasieskolan, eller via samverkansavtalet inom Västernorrlands län. Eftersom förvaltningen menar att kommunen riskerar att drabbas av negativa effekter ur ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska aspekter, blir den sammanfattande bedömningen att föreliggande ansökan bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet John Åberg (S) och Ulf Breitholtz (V) - Föreslå Skolinspektionen avslå ansökan. Leif Palmberg (L) Föreslå Skolinspektionen att godkänna ansökan. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt John Åbergs (S) och Ulf Breitholtz (V) förslag. Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande
18 (77) Lagrum 2 kap. 5 skollagen Beslutsunderlag/ Förvaltningsyttrande, Anders Åkerman - KS 95/2018 Skickas till Kommunens remissvar i form av inskannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj 2018. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se.
19 (77) 25 Dnr: KS 95/2018 Yttrande - Lärande i Sverige AB ansökan om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid yrkesgymnasiet i Sundsvalls kommun (dnr 32-2018-833) Beslut Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att avslå ansökan. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, i Sundsvalls kommun fr.o.m. läsåret 2019/2020 (dnr 32-2018:833). Sollefteå kommuns yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2018-05-11. Ansökan avser följande utbildningar: Program Inriktning Antal elever 19/20 20/21 21/22 Hotell- och turismprogrammet Hotell och konferens 5 10 15 Restaurang- och livsmedelsprogrammet Kök och servering 5 10 15 De nya utbildningarna planeras starta i augusti 2019. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2021. Då beräknar man ha totalt 30 elever vid gymnasieskolan. Befintlig gymnasieverksamhet i Sollefteå kommun I Sollefteå kommun finns i idag en gymnasieskola, Sollefteå gymnasium. Sollefteå gymnasium har Sollefteå kommun som huvudman. Sollefteå gymnasium erbjuder, enligt nuvarande programorganisationsbeslut (gäller t.o.m. antagning 2021 om inte annat beslutas), 11 nationella program och 21 nationella inriktningar. Vidare erbjuds individuella programmets samtliga inriktningar, samt gymnasiesärskola:
20 (77) Barn- och fritidsprogrammet Naturbruksprogrammet Fritid och hälsa (8 platser/år) Skog (16) Pedagogiskt arbete (8) Naturvetenskapsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Naturvetenskap (15) Husbyggnad lärling (1-2) Naturvetenskap och samhälle (15) Måleri lärling (1-2) Plåtslageri lärling (1-2) Samhällsvetenskapsprogrammet Ekonomiprogrammet Beteendevetenskap (15) Juridik (15) Samhällsvetenskap (15) Ekonomi (15) Teknikprogrammet Fordons- och transportprogrammet Design och produktutveckling (15) Lastbil och mobila maskiner (4) Informations- och medieteknik (15) Personbil (12) Transport (24) Handels- och administrationsprogrammet Administrativ service lärling (2-4) Handel och service lärling (2-4) Hotell- och turismprogrammet Turism och resor (12) Hotell (12) Introduktionsprogrammet Preparandutbildning Programinriktat individuellt val Yrkesintroduktion Individuellt alternativ Språkintroduktion Vård- och omsorgsprogrammet Inga nationella inriktningar (18) Gymnasiesärskolan Individuella programmet
21 (77) Samverkansavtal Dessutom erbjuder Sollefteå kommun, genom samverkansavtal som tecknats med samtliga kommuner i Västernorrlands län (Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik) sina medborgare i gymnasieåldern att, som förstahandssökande, söka samtliga offentliga gymnasieutbildningar i länet. Befolkningsprognos över kommunens folkbokförda 16-åringar de kommande fem åren (2018-2023) År Prognos 16-åringar 2018 207 2019 201 2020 194 2021 192 2022 218 2023 199 Ekonomiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Kostnaden för en elevs utbildning är i princip densamma för elevens hemkommun oavsett om eleven går i hemkommunens gymnasieskola eller i en fristående gymnasieskola på ett visst program. Det som sannolikt händer vid friskoleetableringar, är att Sollefteå kommun får kostnader för tomma elevplatser i de egna kommunala gymnasieskolorna. Detta kan komma att påverka kvarvarande elever i den kommunala verksamheten negativt. I vilken omfattning kommunens kostnader för tomma elevplatser kommer att öka om föreliggande ansökan beviljas, är i dagsläget inte möjlig att beräkna. Det beror på hur många elever från Sollefteå kommun som väljer Lärande i Sverige AB verksamhet i Sundsvall istället för kommunens egna skolor - och hur Sollefteås organisatoriska möjligheter att bedriva samläsningar mellan olika elevgrupper enligt den modell som tillämpas idag då påverkas. Organisatoriska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Sollefteå kommuns egna gymnasieskolor bedriver idag en verksamhet som, med tanke på det totala elevantalet, innehåller stora valmöjligheter för eleverna. Detta är möjligt tack vare en långsiktig och detaljerad planering och samordning, där samläsning inom - och mellan - program och programinriktningar sker i relativt stor omfattning. Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, blir dessa samläsningar inte möjliga att genomföra i samma utsträckning. Elevgrupperna riskerar att bli alltför små, vilket (p.g.a. ekonomiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun.
22 (77) Pedagogiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, kan elevgrupperna bli alltför små, vilket (p.g.a. pedagogiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun. I dag råder en generell brist på legitimerade lärare. Om ännu fler regionala aktörer ska konkurrera om de lärare som finns, riskerar fler elever bli utan formellt legitimerade lärare. Kontaktuppgift till Sollefteå kommuns antagningsenhet Antagningsansvarig: Carola Adolfsson Tel: 0620-68 24 67 E-post: carola.adolfsson@solleftea.se Adress: Antagningskansliet Gudlav Bilderskolan Söderleden 9 881 35 Sollefteå Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att antalet gymnasiala utbildningsplatser i Västernorrland ökar om föreliggande ansökan beviljas. Detta på en marknad där överetablering redan råder. Samtliga utbildningar som Lärande i Sverige AB vill starta, erbjuds redan Sollefteå kommuns medborgare, antingen i den egna kommunala gymnasieskolan, eller via samverkansavtalet inom Västernorrlands län. Eftersom förvaltningen menar att kommunen riskerar att drabbas av negativa effekter ur ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska aspekter, blir den sammanfattande bedömningen att föreliggande ansökan bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet John Åberg (S) och Ulf Breitholtz (V) - Föreslå Skolinspektionen avslå ansökan. Leif Palmberg (L) Föreslå Skolinspektionen att godkänna ansökan. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt John Åbergs (S) och Ulf Breitholtz (V) förslag.
23 (77) Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum 2 kap. 5 skollagen Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Åkerman KS 95/2018- Skickas till Kommunens remissvar i form av inskannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj 2018. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se.
24 (77) 26 Dnr: KS 95/2018 Yttrande ThorenGruppen AB ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola vid yrkesgymnasiet i Sundsvalls kommun (dnr 32-2018:919) Beslut Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att avslå ansökan. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, i Sundsvalls kommun fr.o.m. läsåret 2019/2020 (dnr 32-2018:919). Sollefteå kommuns yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2018-05-11. Ansökan avser följande utbildningar: Program Inriktning Antal elever 19/20 20/21 21/22 Fordons- och transportprogrammet Personbil 6 12 18 Bygg- och anläggningsprogrammet Husbyggnad 6 12 18 Bygg- och anläggningsprogrammet Måleri 6 12 18 El- och energiprogrammet Elteknik 6 12 18 Barn- och fritidsprogrammet Pedagogiskt arbete 6 12 18 De nya utbildningarna planeras starta i augusti 2019. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2021. Då beräknar man ha totalt 90 elever vid gymnasieskolan. Befintlig gymnasieverksamhet i Sollefteå kommun I Sollefteå kommun finns i idag en gymnasieskola, Sollefteå gymnasium. Sollefteå gymnasium har Sollefteå kommun som huvudman. Sollefteå gymnasium erbjuder, enligt nuvarande programorganisationsbeslut (gäller t.o.m. antagning 2021 om inte annat beslutas), 11 nationella program och 21 nationella inriktningar. Vidare erbjuds individuella programmets samtliga inriktningar, samt gymnasiesärskola: Barn- och fritidsprogrammet Naturbruksprogrammet
25 (77) Fritid och hälsa (8 platser/år) Skog (16) Pedagogiskt arbete (8) Naturvetenskapsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Naturvetenskap (15) Husbyggnad lärling (1-2) Naturvetenskap och samhälle (15) Måleri lärling (1-2) Plåtslageri lärling (1-2) Samhällsvetenskapsprogrammet Ekonomiprogrammet Beteendevetenskap (15) Juridik (15) Samhällsvetenskap (15) Ekonomi (15) Teknikprogrammet Fordons- och transportprogrammet Design och produktutveckling (15) Lastbil och mobila maskiner (4) Informations- och medieteknik (15) Personbil (12) Transport (24) Handels- och administrationsprogrammet Administrativ service lärling (2-4) Handel och service lärling (2-4) Hotell- och turismprogrammet Turism och resor (12) Hotell (12) Introduktionsprogrammet Preparandutbildning Programinriktat individuellt val Yrkesintroduktion Individuellt alternativ Språkintroduktion Vård- och omsorgsprogrammet Inga nationella inriktningar (18) Gymnasiesärskolan Individuella programmet
26 (77) Samverkansavtal Dessutom erbjuder Sollefteå kommun, genom samverkansavtal som tecknats med samtliga kommuner i Västernorrlands län (Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik) sina medborgare i gymnasieåldern att, som förstahandssökande, söka samtliga offentliga gymnasieutbildningar i länet. Befolkningsprognos över kommunens folkbokförda 16-åringar de kommande fem åren (2018-2023) År Prognos 16-åringar 2018 207 2019 201 2020 194 2021 192 2022 218 2023 199 Ekonomiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Kostnaden för en elevs utbildning är i princip densamma för elevens hemkommun oavsett om eleven går i hemkommunens gymnasieskola eller i en fristående gymnasieskola på ett visst program. Det som sannolikt händer vid friskoleetableringar, är att Sollefteå kommun får kostnader för tomma elevplatser i de egna kommunala gymnasieskolorna. Detta kan komma att påverka kvarvarande elever i den kommunala verksamheten negativt. I vilken omfattning kommunens kostnader för tomma elevplatser kommer att öka om föreliggande ansökan beviljas, är i dagsläget inte möjlig att beräkna. Det beror på hur många elever från Sollefteå kommun som väljer Lärande i Sverige AB verksamhet i Sundsvall istället för kommunens egna skolor - och hur Sollefteås organisatoriska möjligheter att bedriva samläsningar mellan olika elevgrupper enligt den modell som tillämpas idag då påverkas. Organisatoriska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Sollefteå kommuns egna gymnasieskolor bedriver idag en verksamhet som, med tanke på det totala elevantalet, innehåller stora valmöjligheter för eleverna. Detta är möjligt tack vare en långsiktig och detaljerad planering och samordning, där samläsning inom - och mellan - program och programinriktningar sker i relativt stor omfattning. Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, blir dessa samläsningar inte möjliga att genomföra i samma utsträckning. Elevgrupperna riskerar att bli alltför små, vilket (p.g.a. ekonomiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun.
27 (77) Pedagogiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, kan elevgrupperna bli alltför små, vilket (p.g.a. pedagogiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun. I dag råder en generell brist på legitimerade lärare. Om ännu fler regionala aktörer ska konkurrera om de lärare som finns, riskerar fler elever bli utan formellt legitimerade lärare. Kontaktuppgift till Sollefteå kommuns antagningsenhet Antagningsansvarig: Carola Adolfsson Tel: 0620-68 24 67 E-post: carola.adolfsson@solleftea.se Adress: Antagningskansliet Gudlav Bilderskolan Söderleden 9 881 35 Sollefteå Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att antalet gymnasiala utbildningsplatser i Västernorrland ökar om föreliggande ansökan beviljas. Detta på en marknad där överetablering redan råder. Samtliga utbildningar som Lärande i Sverige AB vill starta, erbjuds redan Sollefteå kommuns medborgare, antingen i den egna kommunala gymnasieskolan, eller via samverkansavtalet inom Västernorrlands län. Eftersom förvaltningen menar att kommunen riskerar att drabbas av negativa effekter ur ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska aspekter, blir den sammanfattande bedömningen att föreliggande ansökan bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet John Åberg (S) och Ulf Breitholtz (V) - Föreslå Skolinspektionen avslå ansökan. Leif Palmberg (L) Föreslå Skolinspektionen att godkänna ansökan. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt John Åbergs (S) och Ulf Breitholtz (V) förslag.
28 (77) Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum 2 kap. 5 skollagen Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Åkerman KS 95/2018 Skickas till Kommunens remissvar i form av inskannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj 2018. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se.
29 (77) 27 Dnr: KS 95/2018 Yttrande Broskolan AB ansökan om godkännande som huvudman för utökning för särskild variant av gymnasieutbildning vid den fristående gymnasieskolan Broskolan AB i Örnsköldsviks kommun (dnr 37-2018:1070) Beslut Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att avslå ansökan. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Broskolan AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, i Örnsköldsviks kommun fr.o.m. läsåret 2019/2020 (dnr 37-2018:1070). Sollefteå kommuns yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2018-05-11. Ansökan avser följande utbildningar: Antal elever Program Inriktning 19/20 20/21 21/22 Vård- och omsorgsprogrammet 15 30 45 De nya utbildningarna planeras starta i augusti 2019. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2021. Då beräknar man ha totalt 45 elever vid gymnasieskolan. Befintlig gymnasieverksamhet i Sollefteå kommun I Sollefteå kommun finns i idag en gymnasieskola, Sollefteå gymnasium. Sollefteå gymnasium har Sollefteå kommun som huvudman. Sollefteå gymnasium erbjuder, enligt nuvarande programorganisationsbeslut (gäller t.o.m. antagning 2021 om inte annat beslutas), 11 nationella program och 21 nationella inriktningar. Vidare erbjuds individuella programmets samtliga inriktningar, samt gymnasiesärskola:
30 (77) Barn- och fritidsprogrammet Naturbruksprogrammet Fritid och hälsa (8 platser/år) Skog (16) Pedagogiskt arbete (8) Naturvetenskapsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Naturvetenskap (15) Husbyggnad lärling (1-2) Naturvetenskap och samhälle (15) Måleri lärling (1-2) Plåtslageri lärling (1-2) Samhällsvetenskapsprogrammet Ekonomiprogrammet Beteendevetenskap (15) Juridik (15) Samhällsvetenskap (15) Ekonomi (15) Teknikprogrammet Fordons- och transportprogrammet Design och produktutveckling (15) Lastbil och mobila maskiner (4) Informations- och medieteknik (15) Personbil (12) Transport (24) Handels- och administrationsprogrammet Administrativ service lärling (2-4) Handel och service lärling (2-4) Hotell- och turismprogrammet Turism och resor (12) Hotell (12) Introduktionsprogrammet Preparandutbildning Programinriktat individuellt val Yrkesintroduktion Individuellt alternativ Språkintroduktion Vård- och omsorgsprogrammet Inga nationella inriktningar (18) Gymnasiesärskolan Individuella programmet
31 (77) Samverkansavtal Dessutom erbjuder Sollefteå kommun, genom samverkansavtal som tecknats med samtliga kommuner i Västernorrlands län (Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik) sina medborgare i gymnasieåldern att, som förstahandssökande, söka samtliga offentliga gymnasieutbildningar i länet. Befolkningsprognos över kommunens folkbokförda 16-åringar de kommande fem åren (2018-2023) År Prognos 16-åringar 2018 207 2019 201 2020 194 2021 192 2022 218 2023 199 Ekonomiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Kostnaden för en elevs utbildning är i princip densamma för elevens hemkommun oavsett om eleven går i hemkommunens gymnasieskola eller i en fristående gymnasieskola på ett visst program. Det som sannolikt händer vid friskoleetableringar, är att Sollefteå kommun får kostnader för tomma elevplatser i de egna kommunala gymnasieskolorna. Detta kan komma att påverka kvarvarande elever i den kommunala verksamheten negativt. I vilken omfattning kommunens kostnader för tomma elevplatser kommer att öka om föreliggande ansökan beviljas, är i dagsläget inte möjlig att beräkna. Det beror på hur många elever från Sollefteå kommun som väljer Broskolan AB verksamhet i Örnsköldsvik istället för kommunens egna skolor - och hur Sollefteås organisatoriska möjligheter att bedriva samläsningar mellan olika elevgrupper enligt den modell som tillämpas idag då påverkas. Organisatoriska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Sollefteå kommuns egna gymnasieskolor bedriver idag en verksamhet som, med tanke på det totala elevantalet, innehåller stora valmöjligheter för eleverna. Detta är möjligt tack vare en långsiktig och detaljerad planering och samordning, där samläsning inom - och mellan - program och programinriktningar sker i relativt stor omfattning. Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, blir dessa samläsningar inte möjliga att genomföra i samma utsträckning. Elevgrupperna riskerar att bli alltför små, vilket (p.g.a. ekonomiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun.
32 (77) Pedagogiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, kan elevgrupperna bli alltför små, vilket (p.g.a. pedagogiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun. I dag råder en generell brist på legitimerade lärare. Om ännu fler regionala aktörer ska konkurrera om de lärare som finns, riskerar fler elever bli utan formellt legitimerade lärare. Kontaktuppgift till Sollefteå kommuns antagningsenhet Antagningsansvarig: Carola Adolfsson Tel: 0620-68 24 67 E-post: carola.adolfsson@solleftea.se Adress: Antagningskansliet Gudlav Bilderskolan Söderleden 9 881 35 Sollefteå Förvaltningens bedömning Förvaltningen konstaterar att antalet gymnasiala utbildningsplatser i Västernorrland ökar om föreliggande ansökan beviljas. Detta på en marknad där överetablering redan råder. Samtliga utbildningar som Lärande i Sverige AB vill starta, erbjuds redan Sollefteå kommuns medborgare, antingen i den egna kommunala gymnasieskolan, eller via samverkansavtalet inom Västernorrlands län. Eftersom förvaltningen menar att kommunen riskerar att drabbas av negativa effekter ur ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska aspekter, blir den sammanfattande bedömningen att föreliggande ansökan bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet John Åberg (S) och Ulf Breitholtz (V) - Föreslå Skolinspektionen avslå ansökan. Leif Palmberg (L) Föreslå Skolinspektionen att godkänna ansökan. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt John Åbergs (S) och Ulf Breitholtz (V) förslag.
33 (77) Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Lagrum 2 kap. 5 skollagen Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Åkerman KS 95/2018 Skickas till Kommunens remissvar i form av inskannad kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj 2018. E-postadress: friskolor@skolinspektionen.se.
34 (77) 28 Dnr: KS 95/2018 Yttrande Academy och Music an Busness Education Örnsköldsvik AB ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola i Örnsköldsviks kommun (dnr 32-2018:1073) Beslut Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att godkänna ansökan. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, i Sundsvalls kommun fr.o.m. läsåret 2019/2020 (dnr 32-2018:1073). Sollefteå kommuns yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 2018-05-11. Ansökan avser följande utbildningar: Antal elever Program Inriktning 19/20 20/21 21/22 Estetiska programmet Musik 50 100 150 De nya utbildningarna planeras starta i augusti 2019. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2021. Då beräknar man ha totalt 150 elever vid gymnasieskolan. Befintlig gymnasieverksamhet i Sollefteå kommun I Sollefteå kommun finns i idag en gymnasieskola, Sollefteå gymnasium. Sollefteå gymnasium har Sollefteå kommun som huvudman. Sollefteå gymnasium erbjuder, enligt nuvarande programorganisationsbeslut (gäller t.o.m. antagning 2021 om inte annat beslutas), 11 nationella program och 21 nationella inriktningar. Vidare erbjuds individuella programmets samtliga inriktningar, samt gymnasiesärskola:
35 (77) Barn- och fritidsprogrammet Naturbruksprogrammet Fritid och hälsa (8 platser/år) Skog (16) Pedagogiskt arbete (8) Naturvetenskapsprogrammet Bygg- och anläggningsprogrammet Naturvetenskap (15) Husbyggnad lärling (1-2) Naturvetenskap och samhälle (15) Måleri lärling (1-2) Plåtslageri lärling (1-2) Samhällsvetenskapsprogrammet Ekonomiprogrammet Beteendevetenskap (15) Juridik (15) Samhällsvetenskap (15) Ekonomi (15) Teknikprogrammet Fordons- och transportprogrammet Design och produktutveckling (15) Lastbil och mobila maskiner (4) Informations- och medieteknik (15) Personbil (12) Transport (24) Handels- och administrationsprogrammet Administrativ service lärling (2-4) Handel och service lärling (2-4) Hotell- och turismprogrammet Turism och resor (12) Hotell (12) Introduktionsprogrammet Preparandutbildning Programinriktat individuellt val Yrkesintroduktion Individuellt alternativ Språkintroduktion Vård- och omsorgsprogrammet Inga nationella inriktningar (18) Gymnasiesärskolan Individuella programmet
36 (77) Samverkansavtal Dessutom erbjuder Sollefteå kommun, genom samverkansavtal som tecknats med samtliga kommuner i Västernorrlands län (Härnösand, Kramfors, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik) sina medborgare i gymnasieåldern att, som förstahandssökande, söka samtliga offentliga gymnasieutbildningar i länet. Befolkningsprognos över kommunens folkbokförda 16-åringar de kommande fem åren (2018-2023) År Prognos 16-åringar 2018 207 2019 201 2020 194 2021 192 2022 218 2023 199 Ekonomiska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Kostnaden för en elevs utbildning är i princip densamma för elevens hemkommun oavsett om eleven går i hemkommunens gymnasieskola eller i en fristående gymnasieskola på ett visst program. Det som sannolikt händer vid friskoleetableringar, är att Sollefteå kommun får kostnader för tomma elevplatser i de egna kommunala gymnasieskolorna. Detta kan komma att påverka kvarvarande elever i den kommunala verksamheten negativt. I vilken omfattning kommunens kostnader för tomma elevplatser kommer att öka om föreliggande ansökan beviljas, är i dagsläget inte möjlig att beräkna. Det beror på hur många elever från Sollefteå kommun som väljer Academy och Music and Business Education Ornskoldsvik AB verksamhet i Sundsvall istället för kommunens egna skolor - och hur Sollefteås organisatoriska möjligheter att bedriva samläsningar mellan olika elevgrupper enligt den modell som tillämpas idag då påverkas. Organisatoriska konsekvenser för Sollefteå kommun om ansökan beviljas Sollefteå kommuns egna gymnasieskolor bedriver idag en verksamhet som, med tanke på det totala elevantalet, innehåller stora valmöjligheter för eleverna. Detta är möjligt tack vare en långsiktig och detaljerad planering och samordning, där samläsning inom - och mellan - program och programinriktningar sker i relativt stor omfattning. Om elevantalet vid Sollefteå kommuns egna skolor sjunker, vilket är troligt om den aktuella etableringen får tillstånd, blir dessa samläsningar inte möjliga att genomföra i samma utsträckning. Elevgrupperna riskerar att bli alltför små, vilket (p.g.a. ekonomiska skäl) kan komma att leda till nedläggning av utbildningar i Sollefteå kommun.