1 (15) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Västervik 4 februari 2016, kl. 08.30 15.40 ajournering f gruppmöten 11.30-11.55 och lunch kl 12.10 13.00 Angelica Katsanidou (S) Susanne Hultman (S) tjg.ers. Ewa Ståhl (S) Åke Jägerö (S) Ingela Svensson (C) Jens Jackowski (MP) Peter Johansson (M) Tanja Pålsson (M) ers. Alexandra Isaksson (SV) Nina Grip (L) Anders Loman (SD). 2 delvis, 3-12 Yvonne Edvardsson (SD) tjg ers 1 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Ingela Svensson (C) Kommunhuset 4 februari 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-12 Kristina Granfelt Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Ingela Svensson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 04 februari 2016 Anslaget sätts upp 04 februari 2016 Anslaget tas ned 26 februari 2016 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Kristina Granfelt
2 (15) Övriga närvarande Peter Iselau (S) ers. Maud Lindqvist (S) ers. Denny Åsberg (S) ers..gunnel Ohlin (KD) ers. Åke Aldman (L) ers. Yvonne Edvardsson (SD) ers. Sven Tholén, projektledare 2 Carl-Magnus Mårheden, tf.förvaltningschef, 2 Gunilla Ekfeldt, kostchef, 2 Gina Svensson, tf. kostchef, 2 Anneli Wahlin, hälso- och sjukvårdschef, 2 Områdeschefer och biträdande områdeschefer inom Äldreomsorgen och Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, 2 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare
3 (15) Ärendelista 4 februari 2016 1. Upprop och val av justerare 2. Socialchefen informerar 3. Utvecklingsdag 18 februari 2016 4. Utökning av antalet platser i särskilt boende för äldre 5. Sysselsättning, en insats, för personer med missbruk m.m. 6. Begäran från IVO, svar 7. Riktlinjer för rökfri arbetstid i socialförvaltningen 8. Delegationsordning för myndighetsutövning, revidering 9. Ej verkställda beslut 10. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken 11. Delgivningar 12. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken
4 (15) Sn 1 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Ingela Svensson (C) utses att justera.
5 (15) Sn 2 Socialchefen informerar Dnr 1. Önskad sysselsättningsgrad, information ej beslutsärende 2. Kostutredning, information ej beslutsärende 3. Basala hygienrutiner, information ej beslutsärende 4. Vårdpraktik, information ej beslutsärende 5. Ensamkommande barn, lägesrapport ej beslutsärende 6. Verksamhetsplaner 2016, ÄO och OF, information ej beslutsärende 7. Utvecklingsdag 18 februari 2016 8. Utökning av antalet platser i särskilt boende för äldre 9. Sysselsättning, en insats, för personer med missbruk 10. Begäran från IVO, svar 11. Riktlinjer för rökfri arbetstid i socialförvaltningen 12. Delegationsordning för myndighetsutövning, revidering 13. Ej verkställda beslut 14. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken 15. Delgivningar 16. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken beslutar att godkänna lämnad information. ajournerar sig för gruppmöten 11.30-11.55 o lunch kl. 12.10-13.00
6 (15) Sn 3 Utvecklingsdag den 18 februari 2016 Dnr s utvecklingsdag torsdag den 18 februari 2016 kommer att genomföras på samma sätt som utvecklingsdagen i september 2015 d.v.s. genom besök på verksamheter inom socialnämndens område. Besöksschema och gruppindelning meddelas på sammanträdet. att socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
7 (15) Sn 4 Utökning av antalet platser i särskilt boende för äldre Dnr 2016/4-700 Västerviks kommun har idag 462 platser i särskilt boende. 242 eller 52 procent av dessa ligger i Västerviks centralort. I relation till detta bor 60 procent av befolkningen 80 år och över i Västerviks centralort. Nuvarande ägare av fastigheten Lindö 1 är Stenvalvet och Stenvalvet har tagit fram en programskiss (se bilaga 1 och 2) samt lämnat en offert (se bilaga 3) till kommunen gällande en ombyggnad av förskolan Lindblomman som innebär att ytterligare sju platser i särskilt boende tillskapas i anslutning till Lindögården. Kommunen, Stenvalvet och Attendo har fört förbehållslösa diskussioner om att tillskapa ytterligare platser i särskilt boende genom en ombyggnation av den före detta förskolan Lindblomman. Västerviks kommun/socialnämnden hyr idag Lindögårdens särskilda boenden med 34 platser av Stenvalvet. Handlingar i ärendet är, Skrivelse, Utökning av platser på Lindögårdens särskilda boende 2016-01-19 och Stenvalvets programskiss bilagor 1-3. att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att teckna hyresavtal med Stenvalvet för 41 lägenheter inklusive de sju ombyggda lägenheter till särskilt boende för äldre och till en kostnad av 4 910 500 kr/år under 15 år. beslutar
8 (15) Sn 5 Sysselsättning, en insats, för personer med missbruk Dnr 2016/5 700 Idag står många människor utanför arbetsmarknaden och upplever en maktlöshet. Behovet av stöd och särskilda insatser för att ge dessa människor förutsättningar till ett meningsfullt liv är stort. Det saknas sysselsättning för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden på grund av komplex problematik i kombinationen missbruk/psykiatri. Sysselsättning som är en viktig del i behandlingen bör kopplas till Vuxenenhetens verksamhet. Då skapar man en helhet i verksamheten där man kan arbeta med olika delar kring den enskilde individen. På vuxenenheten finns kunskap och erfarenhet att arbeta och bemöta denna målgrupp. Handling i ärendet är, skrivelse Sysselsättning för personer med missbruk, 2016-01-08. att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utifrån redovisat behov av sysselsättning för personer med missbruk arbeta fram ett förslag till sådan verksamhet. beslutar
9 (15) Sn 6 Begäran från IVO, svar Dnr 2015/87-700 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har tagit emot ett klagomål gällande bristande personalkontinuitet och IVO begär yttrande över klagomålet i sin helhet samt hur vi hanterat tidigare inkomna klagomål. (Dnr 8.2-38306/2015-3) Handling i ärendet är IVOs begäran, anmälan med bifogade bilagor och socialförvaltningens förslag till svar. att socialnämnden antar förvaltningens förslag till svar som sitt eget och skickar till IVO. beslutar
10 (15) Sn 7 Riktlinje för rökfri arbetstid i socialförvaltningen Dnr 2016/6-026 Varje arbetsgivare ska enligt arbetsmiljölagen och tobakslagen vidta åtgärder som förebygger ohälsa och minimerar risken för passiv rökning. Medarbetarna är den viktigaste tillgången på varje arbetsplats. Förvaltningen som arbetsgivare vill medverka till att medarbetarna ska trivas, må bra och vara friska. Riktlinjen beskriver syfte, målgrupp, definition av rökfri arbetstid och arbetsplats samt det stöd som arbetsgivaren ger för rökavvänjning. Riktlinjen har arbetats fram i skyddskommittén och omfattar alla anställda i socialförvaltningen. att socialnämnden antar riktlinjen och att den ska gälla fr.om. den 1 mars 2016. beslutar
11 (15) Sn 8 Delegationsordningen för myndighetsutövning, revidering Dnr 2015/6-700 s har möjlighet att delegera beslutanderätten enligt 6 kap 33-38 Kommunallagen (KL) m.fl. lagar. Delegationen innebär att nämnden överför självständig beslutanderätt till en anställd, förtroendevald eller sociala utskottet. Förändring i delegationsordningen görs p.g.a. den höga arbetsbelastningen då många ensamkommande barn har anvisats till vår kommun och det skulle underlätta hanteringen av de många placeringsbesluten som måste fattas. Förändringen skulle underlätta hanteringen. Förslaget är att förändra delegationsordningen under punkterna 3.4 och 3.5, d.v.s. delegera till enhetschef att besluta om bistånd åt barn och ungdom i form av vård ( placering/omplacering) i hem för vård eller boende och i familjehem, om beslutet avser barn/ungdom utan legal vårdnadshavare i Sverige i placering inom kommunens boenden. (märkt med gult i bifogade utdrag av s delegering av Beslutanderätten). Handling i ärendet är Förslag till delegering av beslutanderätten för socialnämnden att gälla från 1 mars 2016. Ändringar och tillägg är markerade. att socialnämnden beslutar att delegera beslutanderätten för punkterna 3.4 och 3.5 att gälla för barn som kommit efter 2016-03-01. beslutar
12 (15) Sn 9 Ej verkställda beslut Dnr 2015/44-700 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen(sol) och beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS.) gällande ÄO och IFO med anledning av nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) enligt SoL och LSS. ska lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, vilka typer av bistånd som besluten gäller samt hur lång tid som vid rapporteringstillfället förflutit från dagen för respektive beslut. Förvaltningen har ett ej verkställt beslut eller avbrott att rapportera kvartal tre och fyra, 2015. Handling i ärendet är rapport Ej verkställda beslut enligt, 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen samt beslut enligt 9, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade och rapportering enligt 28 f-g LSS, gällande Individ- och familjeomsorgen, Äldreomsorgen och Omsorgen om personer med funktionsnedsättning. att socialnämnden meddelar kommunfullmäktige att det finns ett gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum kvartal tre och fyra, 2015. beslutar
13 (15) Sn 10 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxoch att till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Nilla Borg, Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare. att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande xxxxxxxxxxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 593 41 Västervik. beslutar
14 (15) Sn 11 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen 2014-12-01 2014-12-31 Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av handläggare, 2014-12-01 2014-12-31 Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. IVO 1. Beslut, 2015-12-03, Ansökan och Tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen. ATM Öst AB, Överum Övrigt 2. Anteckningar förda vid möte med rådet för funktionshinderfrågor, 2015-12-11. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
15 (15) Sn 12 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx och att till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Anette Eklöf, Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare. att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken gällande, xxxxxxxxxxxxxxxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, 593 42 Västervik. beslutar