Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Omvårdnadsnämnden Plats och tid Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19, Gevaliasalen, kl. 09:00-11:30 Ajournering 10.10-10.25 Paragraf 63-80 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19, 2018-06-05... Sekreterare Lena Wigg... Ordförande Anders Jansson (M)... Tord Fredriksen (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-05-30 Anslag sätts upp 2018-06-07 Anslag tas ned 2018-06-29 Förvaringsplats för protokollet Omvårdnad Gävle, Magasinsplan 19... Underskrift Lena Wigg Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 21

Närvaro Närvarande ledamöter Anders Jansson Solveig Nilsson Ossén Camilla Männikkö Maj-Britt Åhrman Anna-Lena Hellman Elisabeth Carlsson Kristina Hedberg Jens Leidermark Tord Fredriksen Kerstin Monk Anna Rosén (M) Ordförande (M) (M) (M) (L) (C) Vice ordförande (S) (S) (V) (MP) (SD) Tjänstgörande ersättare Jan-Henrik Sandberg Anita Walther (S), Ersätter Lena Lundgren Rörick (S) (V), Ersätter Wictoria Bernäng (V) Närvarande ersättare Mårten Berglund Karin Qvick Gunilla Berglund Albert Bernhoff Bella Wåhlstedt (M) (L) (KD) (MP) (SD) Övriga Lena Isokivelä Lena Wigg Rolf Hammar Marina Norrman Anita Bjurström Katarina Stistrup Susanne Laurin T f förvaltningschef Nämndsamordnare Ekonomichef Kommunikationschef HR-chef Myndighetschef Utredare Sida 2 av 21

63: Val av justerare Tord Fredriksen (V) utses att tillsammans med ordförande Anders Jansson (M) justera dagens protokoll. Tid för justering fastställs till den 5 juni. Sida 3 av 21

64: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs utan justering. Sida 4 av 21

65: Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 18/5, kl 15.00-16.05. Närvarande var ordförande Anders Jansson (M), vice ordförande Elisabeth Carlson (C), Karin Qvick (L), Gunilla Berglund (KD) och Lena Lundgren Rörick (S). Sida 5 av 21

66: Upphandling köp av plats LSS/SoL Delges: Lena Isokivelä, Carina Zettlin-Lindholm. Dnr 17ON203 Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, informerar om upphandling köp av enstaka platser inom gruppbostad och gruppboende enligt LSS/SoL. Lena Isokivelä informerar om inkomna anbud, bedömning av anbud och resultat. Tidplan: 28 maj Tilldelningsbeslut 10 dagar Överprövningstid Avtalsskrivning efter överprövningstid 1/10-18 Nytt avtal Avtalstid: 4 år med möjlighet till förlängning 2 + 2 år. Sida 6 av 21

67: Månadsuppföljning, april 2018 Delges: Rolf Hammar. Omvårdnadsnämnden har tagit del av aktuell månadsuppföljning som finns tillgänglig på kommunens intranät, "Ankaret". Rolf Hammar, ekonomichef, informerar att uppgifterna kring ej verkställda beslut har tagits bort från Ankaret. Detta då det kan bli missvisande eftersom strukturen numera inte stämmer överens med den som återfinns i de handlingar som redovisas i särskilt ärende kvartalsvis för nämnden. Sida 7 av 21

68: Ekonomisk månadsrapport, april 2018 Delges: Rolf Hammar. Dnr 18ON63 Beslut Att godkänna den ekonomiska månadsrapporten för omvårdnadsnämnden avseende april 2018. Ärendebeskrivning Det ackumulerade resultat t.o.m. april är 10,4 mnkr vilket är 22,2 mnkr bättre än resultatet motsvarande period 2017. Jämfört med den periodiserade internbudgeten avviker resultatet med 3,5 mnkr (de faktiska kostnaderna för perioden är högre än budgeten). (Underlag till den periodiserade budgeten är hur de faktiska kostnaderna och intäkterna fördelade sig per månad under 2016 och 2017). Prognosen för hela 2018 är ett underskott med cirka 8 mnkr. Elisabeth Carlson (C) efterfrågar information om vad som ligger under posten "Övriga intäkter". Rolf Hammar, ekonomichef, återkommer med mer information om detta vid nämndens sammanträde den 19 juni. Beslutsunderlag Missiv, Ekonomisk månadsrapport för omvårdnadsnämnden, april 2018, dnr 18ON63-10 Bilaga till ekonomisk månadsrapport för omvårdnadsnämnden, april 2018, dnr 18ON63-11 Sida 8 av 21

69: Verksamhetsrapport delår 1 2018 med årsprognos för omvårdnadsnämnden Delges: kommunstyrelsen@gavle,se Rolf Hammar, Anita Bjurström, Lena Isokivelä. Dnr 18ON175 Beslut Att godkänna verksamhetsrapport delår 1 2018 för omvårdnadsnämnden, samt Att överlämna verksamhetsrapporten till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Verksamhetsrapport delår 1 2018 avser verksamheten som bedrivits perioden januari april 2018. Den är upprättad enligt anvisningar från kommunledningskontoret. I verksamhetsrapporten ingår en avstämning av status för omvårdnadsnämndens mål inklusive de indikatorer som är kopplade till målen. Avstämning sker också av status för de 33 uppdrag som kommunfullmäktige direkt och allmänt riktat till omvårdnadsnämnden. Det ackumulerade resultat t.o.m. april är 10,4 mnkr vilket är 22,2 mnkr bättre än resultatet motsvarande period 2017. Årsprognosen för 2018 är ett underskott med cirka minus 8 mnkr. Rolf Hammar, ekonomichef, informerar att målet under punkt 1.4 Ekonomi skall vara gulmarkerat. Detta hade fallit bort i föreliggande handling och kommer skrivas in i ny version, daterat med dagens datum. Beslutsunderlag Missiv, Verksamhetsrapport delår 1 2018 med årsprognos för omvårdnadsnämnden, dnr 18ON175-2 Verksamhetsrapport delar 1 2018 årsprognos för omvårdnadsnämnden, dnr 18ON175-1 Sida 9 av 21

70: Remiss - Översyn av grundskyddet för pensionärer - inriktning för ett nytt grundskydd DS 2018:8. Delges: s.remissvar@regeringskansliet.se, s.sf@regeringskansliet.se, kommunstyrelsen@gavle.se, Rolf Hammar Dnr 18ON244 Beslut Att anta yttrandet över översynen av grundskyddet för pensionärer, Ds 2018:8 som sitt eget. Ärendebeskrivning Gävle kommun har fått möjlighet att som en av 14 kommuner yttra sig över Socialdepartementets översyn av grundskyddet för pensionärer. Omvårdnadsnämnden har fått uppdraget att lämna yttrande för Gävle kommuns räkning. Sammanfattningsvis är bedömningen av förslagen i utredningen följande: Bra och tydligt med samordning inom garantipensionen av det allmänna grundskyddet med inriktning allmän konsumtion. Justeringarna med förenklingar i reglerna för bostadstillägg är bra. Förslag om att eventuellt höja nivån samt indexrelatera förmögenhetsgränsen. Utredningen har endast behandlat grundskyddet för ålderspensionärer. Gävle kommun har länge bedömt det angeläget att även se över grundskyddet för personer med funktionsnedsättning (aktivitets- och sjukersättning) och som har biståndsbeslut om bostad med särskild service. I yttrandet finns därför en särskild notering om behovet av att se över grundskyddet för dessa personer. Gävle kommun föreslår att utredningen i sina förslag till områden som behöver utredas ytterligare, skriver in behovet av att även utreda detta. I övrigt instämmer Gävle kommun med utredningens förslag. Beslutsunderlag Missiv, Yttrande över översyn av grundskyddet för pensionärer, Ds 2018:8, dnr 18ON244-3 Översyn av grundskyddet för pensionärer, Ds 2018:8, dnr 18ON244-2 Remiss - Översyn av grundskyddet för pensionärer - inriktning för ett nytt grundskydd Ds 2018:8., dnr 18ON244-1 Sida 10 av 21

71: Översyn av avgifter inom Omvårdnad Gävle Delges: kommunstyrelsen@gavle.se Katarina Stistrup, Lena Isokivelä Dnr 18ON250 Beslut Omvårdnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: Att återinföra en dygnsavgift avseende omvårdnadsavgift på tillfällig vistelse motsvarande maxtaxa/30, samt Att införa en avgift avseende desserter som kan beställas som tillval till matdistribution á 14:-/portion. Ärendebeskrivning Förslaget innebär en justering av avgiften avseende omvårdnaden i tillfällig vistelse motsvarande maxtaxa/30, samt att avgiften för mat i tillfällig vistelse lämnas oförändrad. Förslaget innebär även att införa en avgift avseende desserter kom kan beställas som tillval till matdistribution á 14:-/portion. Avgiftsförändringar föreslås gälla efter det att kommunfullmäktige behandlat frågan och beslutet vinner laga kraft. Omvårdnad Gävle kommer att revidera tillämpningsanvisningen för avgifter i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Beslutsunderlag Översyn av avgifter inom Omvårdnad Gävle, dnr 18ON250-1 Sida 11 av 21

72: Boendeplan för särskilt boende 2019-2022 med utblick mot 2030 Delges: kommunstyrelsen@gavle.se Förvaltningsledningen Susanne Laurin Ulrica Blomgren fastighetsstrateg Anders Larsson budgetchef Dnr 18ON249 Beslut Att anta framlagt förslag till boendeplan för särskilt boende 2019-2022 med utblick mot 2030, Att hemställa att kommunstyrelsen beslutar vidta erforderliga planoch genomförandeåtgärder så att beståndet av särskilda boenden kan anpassas enligt den fastställda boendeplanen, samt Att hemställa att nödvändiga investerings- och driftskostnader förknippade med anpassningen av beståndet av särskilda boende enligt den fastställda boendeplanen beaktas i kommunens års- och långtidsbudgetar. Ärendebeskrivning Omvårdnad Gävles boendeplan är förvaltningens förslag på hur beståndet av särskilda boenden ska anpassas till behovet av särskilda boenden under aktuell planeringsperiod. Dokumentet utgör också en del i kommunens övergripande budgetarbete samt planering för mark- och planberedskap. Dokumentet omfattar både planering för äldre och personer med funktionsnedsättning utifrån nuvarande och uppskattat behov av särskilda boenden under planeringsperioden 2019-2022. För planeringen av vård- och omsorgsboenden görs också en prognos som sträcker sig till 2030. Boendeplanen innehåller även svar på två uppdrag i kommunplanen. Dessa kommer även lyftas ur och hanteras/rapporteras i särskild ordning. Beslutsunderlag Missivskrivelse, Boendeplan för särskilt boende 2019-2022 med utblick mot 2030, dnr 18ON249-2 Boendeplan för särskilt boende 2019-2022 med utblick mot 2030, dnr 18ON249-1 Sida 12 av 21

73: Kurser/konferenser Remisskonferens om hjälpmedelsutredningen, 15 juni Ordförande Anders Jansson (M) har blivit inbjuden och kommer att delta vid en remisskonferens om hjälpmedelsutredningen. Remisskonferensen är den 15 juni, därefter kommer ett remissförfarande genomföras med svarstid i slutet av september 2018. Sida 13 av 21

74: Delegationsbeslut Beslut Att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 30 maj 2018, 74. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut för perioden 2018-04-18 2018-05-24 LSS/SFB (personer med funktionsnedsättning) 29 SoL (personer med funktionsnedsättning) 2 SoL (äldreomsorg) 387 Avgiftsbeslut, perioden 2018-04-20 2018-05-25 172 Sida 14 av 21

75: Aktuellt från förvaltningen Delges: Lena Isokivelä, Anita Bjurström, Katarina Stistrup Förvaltningen ger en aktuell rapport kring följande frågor: Mobila läkarteam Katarina Stistrup, myndighetschef, informerar om idén som på initiativ av Region Gävleborg handlar om att starta upp med mobila team. En uppstartsträff kommer ske nästa vecka och tanken är att komma igång med inledningsvis två bilar, med start fr o m 1 oktober 2018. Sommarläget Anita Bjurström, HR-chef, ger en lägesrapport i arbetet med rekryteringen av vikarier inför sommaren och konstaterar att läget är mycket ansträngt. I nuläget saknas det totalt 90 vikarier vad avser omvårdnadspersonal. Omvårdnad Gävle kommer behöva använda sig av bemanningssjuksköterskor för att klara sommaren. Nationell tillsyn äldreomsorgen Anita Bjurström, HR-chef, informerar att Arbetsmiljöverket fått i uppdrag av regeringen att genomföra tillsyn av arbetsmiljön inom äldreomsorgen. Arbetsmiljöverket har genomfört fyra inspektioner i Omvårdnad Gävle; Hemtjänst Söder, Hemtjänst Bomhus, Gävle Strands vård- och omsorgsboende och Vallongården. Arbetsmiljöverket kommer skicka inspektionsmeddelanden till respektive ställe, med fyra månaders svarstid. POG - FOG Lena Isokivelä, t f förvaltningschef informerar att POG-förslaget nu har behandlats och fastställts av kommunfullmäktige den 28/5. Lena Isokivelä återger kort kring strukturen på den nya förvaltningsorganisationen som gäller fr o m 2019 samt det fortsatta arbetet. Nämnden får en genomgång av resultatet av förvaltningens risk- och konsekvensanalys. Centrala samverkansgruppen kommer den 5/6 behandla frågan om förvaltningsorganisationen och då ska det även vara klart med sektorschefer. Hemsjukvården Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, informerar att Lisa Hartung, MAS, kommer gå in som t f enhetschef inom hemsjukvården under 6 månader med start efter sommaren/under hösten. Parallellt kommer rekrytering efter enhetschef ske. Caroline Ågren, ledningsansvarig sjuksköterska, kommer gå in som ersättare för Lisa Hartung under hennes frånvaro. Frågor: "Städfråga" Tord Fredriksen (V), informerar förvaltningen om att han tagit emot information om bristande städning på en av förvaltningens verksamheter. Sida 15 av 21

Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, rekommenderar att personen kontaktar berörd enhetschef så att nödvändiga åtgärder kan vidtas. Rutin vid utflytt från särskilt boende Elisabeth Carlson (C) frågar hur lång tid anhöriga har på sig att flytta ut möbler etc efter att en person avlidit på ett särskilt boende. Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, besvarar att om det sker inom fem dagar så bekostar förvaltningen städningen. För övrigt regleras detta i hyreskontraktet. Hemtjänstföretag - utförande av andra tjänster Jens Leidermark (S) frågar om hemtjänstföretag får utföra andra tjänster utan att det går till kommunfullmäktige. Lena Isokivelä, t f förvaltningschef, besvarar att hemtjänstföretagen får utföra tjänster enligt RUT. Sida 16 av 21

76: Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 1 år 2018 Delges: Katarina Stistrup Dnr 18ON238 Ärendebeskrivning Omvårdnadsnämnden tar del av rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 1 år 2018. Handlingar i ärendet Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 1 år 2018, dnr 18ON238-1 Sida 17 av 21

77: Frågor till förvaltningen från nämndens ledamöter/ersättare Inga aktuella frågor att behandla vid dagens sammanträde. Sida 18 av 21

78: Rapport från kontaktpolitikerbesök och deltagande i kurser/konferenser Följande rapporter lämnas: Omvårdnadsnämnden tar del av skriftlig rapport från Gunilla Berglund (KD) och Elisabeth Carlson (C) som den 22 februari besökte Furugårdens vård- och omsorgsboende. Ordförande Anders Jansson (M) informerar att han besökt vård- och omsorgboenden och träffat aktivitetssamordnare. Handlingar i ärendet Rapport från kontaktpolitikerbesök, 180222, Elisabeth Carlson (C), Gunilla Berglund (KD)., dnr 18ON77-3 Sida 19 av 21

79: Anmälningsärenden Dnr 18ON79 1. Överenskommelse mellan Region Gävleborg och länets kommuner. 2. trygghetsvandring 2018-03-07. 3. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunstyrelsen 2018-04-10: - 68 delegation Dataskyddsenhet. - 89 Balansering av resultat till resultatfonder år 2017. Handlingar i ärendet Överenskommelse mellan Region Gävleborg och länets kommuner., dnr 18ON79-15 Trygghetsvandring 2018-03-07., dnr 18ON79-16 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2018-04-10, 68., dnr 18ON79-17 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2018-04-10, 89., dnr 18ON79-18 Sida 20 av 21

80: Övrigt Ordförande Anders Jansson (M) och omvårdnadsnämnden avtackar Mårten Berglund (M) som kommer att avsluta sitt uppdrag som ersättare i Omvårdnadsnämnden. Sida 21 av 21