Nr 3 Kommunfullmäktige 2018-03-21 1(14) Tid och plats Onsdagen den 21 mars 2018, klockan 18.00 19.30, i Tingshuset Beslutande Ledamöter Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Övriga närvarande Tjänstemän Anna Granlund, sekreterare Björn Lindquist, ekonomichef 19 Övriga Joacim Magnusson, ordförande kommunens revisorer 20 Utses att justera Justerare Ersättare Karin Nodin (C) och Lars Nilsson (S) Gert Lund (SD) och Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 26 mars 2018, klockan 15.00 Justerade paragrafer 19-27 Underskrifter Sekreterare... Anna Granlund Ordförande... Morgan E Andersson Justerande... Karin Nodin Lars Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2018-03-21 Datum då anslaget sätts upp 2018-03-27 Datum då anslaget tas ned 2018-04-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunfullmäktige 2018-03-21 2 Närvarolista Ledamöter Parti Närvarande Tjänstgörande ersättare Närvarande Tommy W Johansson S Ja Peter Ljungdahl C Nej Christina Andersson Ja Christine Andersson S Ja Eva Pärsson M Ja Karin Hilmér C Ja Morgan Mathiasson SD Nej Ann-Christine Österberg Ja Kent Bohlin S Ja Rune Stenén C Ja Marianne Sand Wallin S Ja Daniel Jensen KD Ja Harald Ericson M Nej Marianne Larsson Nej Tony Johansson MP Ja Michael Melby S Ja Ulf Rexefjord SD Ja Jeanette Krafft C Nej Lars Gunnar Larsson Ja Jörgen Eriksson KIM Ja Pål Magnussen V Nej Kent Palm Ja Annika Briving S Ja Gunnar Karlsson C Ja Anette Levin L Ja Roland Björndahl M Ja Ola Johansson S Nej Naim Berisha Ja Karin Nodin C Ja Lars Nilsson S Ja Gert Lund SD Ja Lisbeth Berglöv KD Nej Ann-Christin Larsson Ja Morgan E Andersson C Ja Thomas Hagman S Ja Georg Eriksson M Nej Henrik Nilsson Nej Inger Jochnick MP Nej Marie Uhrbom Ja Florence Jonasson S Ja
Kommunfullmäktige 2018-03-21 3 Innehållsförteckning 19 Årsredovisning för koncernen Melleruds kommun 2017 4 20 Revisionsberättelse och ansvarsfrihet för år 2017 5 21 Revisionsrapporten Granskning av nämndernas ekonomiska styrning 7 22 Kompletteringsval av ny huvudman i Dalslands Sparbanks styrelse 9 23 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare för överförmyndaren 10 24 Nytillkomna medborgarförslag 11 25 Anmälan om inkomna ärenden 12 26 Nytillkomna motioner 13 27 Begäran om ny sammanräkning på grund av valbarhetshinder 14
Kommunfullmäktige 2018-03-21 4 19 Dnr KS 2018/49.042 Årsredovisning för koncernen Melleruds kommun 2017 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2017 för koncernen Mellerud kommun enligt föreliggande förslag. Melleruds kommuns resultat 2017, skillnaden mellan intäkter och kostnader, blev ett överskott på 27,4 Mnkr. Tillsammans med bolagen redovisas ett koncernresultat på 32,9 Mnkr. Kommunfullmäktiges uppdrag till styrelse och nämnder enligt fastställd budget var 25,6 Mnkr. I den sammanställda redovisningen ingår Melleruds Bostäder AB till 100 procent och Dalslands miljö- och energiförbund med 30 procent. Kommunstyrelsen beslutade den 7 mars 2018, 44, att 1. överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktiges revisorer. 2. överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomichefen presenterar kommunens årsredovisning för 2017. Ordförande för kommunstyrelsen redovisar kommunstyrelsens och dess förvaltningars verksamhet för 2017 (kommunstyrelseförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen). Ordförande för byggnadsnämnden redovisar verksamheten för 2017. Ordförande för kultur- och utbildningsnämnden redovisar verksamheten för 2017. Ordförande för socialnämnden redovisar verksamheten för 2017. Årsredovisning för koncernen Melleruds kommun 2017. Arbetsutskottets beslut 2018-03-06, 88. Kommunstyrelsens beslut 2018-03-07, 44. Ordförande Morgan E Andersson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag enligt följande: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2017 för koncernen Mellerud kommun enligt föreliggande förslag. Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommunens revisorer Ekonomichefen
Kommunfullmäktige 2018-03-21 5 20 Dnr KS 2018/49.042 Revisionsberättelse och ansvarsfrihet för år 2017 Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med revisorernas tillstyrkan, att bevilja 1. Kommunstyrelsen och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 2. Socialnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 3. Kultur- och utbildningsnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 4. Byggnadsnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 5. Valnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 6. Överförmyndaren och dennes ersättare ansvarsfrihet för år 2017. Protokollsanteckning Vid behandlingen av frågan om ansvarsfrihet deltar inte nämndsledamöter och ersättare i ärendets handläggning när det avser deras respektive nämnd. Kommunens revisorer har överlämnat revisionsberättelse för år 2017. Ordföranden i revisionen redogör för revisionsberättelsen. Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, de övriga nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2017 års verksamhet. Revisorerna tillstyrker även att kommunens årsredovisning godkänns. Den är i allt väsentligt upprättad i enlighet med lag om kommunal redovisning och ger därmed en rättvisande bild av Melleruds kommuns resultat och ställning. Revisionsberättelse för år 2017 med bilaga. Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med revisorernas tillstyrkan, att bevilja 1. Kommunstyrelsen och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 2. Socialnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 3. Kultur- och utbildningsnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 4. Byggnadsnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 5. Valnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år 2017. 6. Överförmyndaren och dennes ersättare ansvarsfrihet för år 2017.
Kommunfullmäktige 2018-03-21 6 Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommunens revisorer Ekonomichefen
Kommunfullmäktige 2018-03-21 7 21 Dnr KS 2018/71.007 Revisionsrapporten Granskning av nämndernas ekonomiska styrning Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Melleruds kommun har PwC granskat nämndernas ekonomiska styrning i Melleruds kommun. Syftet med granskningen är att översiktligt bedöma om nämndernas arbete med kontroll och uppföljning av ekonomin är ändamålsenligt och effektivt. Revisorernas samlade bedömning efter genomförd granskning är att nämndernas ekonomiska styrning endast delvis har fungerat på ett effektivt och ändamålsenligt sätt under 2017. Den samlade bedömningen utgår från följande: Både under 2016 och 2017 har prognoserna för helårsresultatet varierat under året. Socialnämnden har under en längre tid haft ekonomiska underskott, dessa har enligt vår bedömning inte tagits hänsyn till i det budgetarbete som genomförts. Detta indikerar att rutinerna för uppföljning och budgetarbete inte har fungerat tillfredställande. Budgetprocessen har inte fungerat tillfredställande för att kunna styra verksamheterna och ekonomin. Åtgärdsförs lag från socialnämnden för att klara det ekonomiska åtagandet har tagits fram först under 2017. Revisorerna behandlade revisionsrapporten vid sammanträde den 30 januari 2018 och beslutade att skicka rapporten till kommunstyrelsen och nämnderna med begäran om ett samlat svar från kommunstyrelsen över vidtagna åtgärder med anledning av granskningen senast den 30 mars 2018. Arbetsutskottet beslutade den 20 februari 2018, 62, att ge ekonomichefen i uppdrag att, tillsammans med kultur- och utbildningschefen och socialchefen, ta fram ett gemensamt svar på revisionsrapporten. Redovisning av uppdraget ska redovisas vid arbetsutskottets sammanträde den 6 mars 2018. Kommunstyrelsen beslutade den 7 mars 2018, 40, att överlämna yttrande över Granskning av nämndernas ekonomiska styrning enligt föreliggande förslag. Revisionsrapporten Granskning av nämndernas ekonomiska styrning. Arbetsutskottets beslut 2018-02-20, 62. Kommunstyrelseförvaltningens, kultur- och utbildningens och socialförvaltningens förslag till svar. Arbetsutskottets beslut 2018-03-06, 87. Kommunstyrelsens beslut 2018-03-07, 40.
Kommunfullmäktige 2018-03-21 8 Ordförande Morgan E Andersson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag enligt följande: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Beslutet skickas till Kommunens revisorer
Kommunfullmäktige 2018-03-21 9 22 Dnr KS 20118/101.119 Kompletteringsval av ny huvudman i Dalslands Sparbank Kommunfullmäktige beslutar att utse Siv Olsson (C) till ny huvudman i Dalslands Sparbank. Då Peter Ljungdahl (C) enligt Dalslands Sparbanks åldersregler avgår som huvudman i samband med årsstämman 2018 har banken anhållit om att kommunfullmäktige gör ett fyllnadsval av en ny huvudman för tiden efter årsstämman 2018 fram till och med årsstämman 2019. Dalslands Sparbanks skrivelse med reglemente. Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige beslutar att utse Siv Olsson (C) till ny huvudman i Dalslands Sparbank. Beslutet skickas till Dalslands Sparbank Siv Olsson Personalenheten löner Troman
Kommunfullmäktige 2018-03-21 10 23 Dnr KS 2018/172.119 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare för överförmyndaren Kommunfullmäktige beslutar att Paul Heldmer (opol) befrias från sitt förtroendeuppdrag som ersättare för överförmyndaren. Paul Heldmer (opol) har den 25 februari 2018 avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare för överförmyndaren. Paul Heldmers avsägelse. Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige beslutar att Paul Heldmer (opol) befrias från sitt förtroendeuppdrag som ersättare för överförmyndaren. Beslutet skickas till Överförmyndaren Paul Heldmer Personalenheten löner Troman
Kommunfullmäktige 2018-03-21 11 24 Nytillkomna medborgarförslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Nedanstående medborgarförslag har inkommit sedan senaste sammanträdet i kommunfullmäktige: Inlämnad av Besvaras av Medborgarförslag om att vårdnadsutredningar, gällande att statistik över utredningarnas förslag ska tas fram och publiceras Dnr KS 2018/154 Medborgarförslag om hundrastgård i Mellerud Dnr KS 1028/170 Medborgarförslag. Merja Voimäki Mellerud Maria Ihrén Håverud Socialnämnden Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2018-03-21 12 25 Anmälan om inkomna ärenden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Länsstyrelsen i Västra Götaland har den 2 mars 2018 beslutat att utse Kjell Rosén (V) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Barbro Prästbacka (V) som avsagt sig uppdraget. Dnr KS 2018/60 Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund - årsredovisning för verksamhetsåret 2017. Dnr KS 2018/153 Revisionsrapporten Granskning av årsredovisning 2017. Dnr KS 2018/176. Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunfullmäktige 2018-03-21 13 26 Nytillkomna motioner Kommunfullmäktige medger att motionen får läggas fram och överlämnar till kommunstyrelsen för beredning. Motion om att Melleruds kommun vid nästa upphandling köper grön el. Dnr KS 2018/196 Inlämnad av Daniel Jensen (KD) Motion. Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige medger att motionen får läggas fram och överlämnar till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2018-03-21 14 27 Dnr KS 2018/200.119 Begäran om ny sammanräkning på grund av valbarhetshinder Kommunfullmäktige beslutar att uppmana Länsstyrelsen att genomföra en ny sammanräkning för att utse en ny ersättare i kommunfullmäktige efter Karin Fredman (L). Länsstyrelsen i Västra Götalands län har uppmärksammat Melleruds kommun på att det finns valbarhetshinder för kommunfullmäktiges ersättare Karin Fredman (L) då hon avflyttat från kommunen. Kommunfullmäktige bör därför besluta om att begära en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. Länsstyrelsens information om valbarhetshinder. Ordförande Morgan E Andersson (C): Kommunfullmäktige beslutar att uppmana Länsstyrelsen att genomföra en ny sammanräkning för att utse en ny ersättare i kommunfullmäktige efter Karin Fredman (L). Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Västra Götaland