KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGS- OCH SOCIALUTSKOTT Tid: 13:00-15:20 Plats: Skeppet Beslutande Janette Olsson (S), ordförande Linda-Maria Hermansson (C) Agneta Pettersson Bell (oberoende) Katja Nikula (S), tjänstgörande Sofia Westergren (M), tjänstgörande Ersättare Birgit Lövkvist (V) Övriga närvarande Bo Pettersson, kommunalråd Pia Alhäll, sektorchef utbildning Camilla Blomqvist, sektorchef socialtjänst Anders Eggertsen, utvecklingsledare, 34 Aron Larsson, utredare, 35, 41-42 Pia Solefors, verksamhetschef Kultur och Fritid, 35, 41-42 Per Andersson, verksamhetschef Kompetens & utveckling, 35 Karin Mc Kee, 1:e förskollärare, 35 Ingela Sollid, sekreterare Justeringsdag: 2018-05-07 e: Sofia Westergren Ingela Sollid Janette Olsson (S) Sofia Westergren sekreterare ordförande justerare 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens bildnings- och socialutskott : Paragrafer: 33-43 Datum då anslaget sätts upp: 2018-05-07 Datum då anslaget tas ner: 2018-05-30 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Ingela Sollid sekreterare 2
Fastställande av föredragningslistan... 4 Information från sektor socialtjänst... 5 Information från sektor utbildning... 6 Handlingsplan för psykisk hälsa 2018 2020... 7 Ersättningsnivå under 2018 för hemtjänst och hemsjukvård vid vistelse i annan kommun... 8 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut... 9 Mottagande av gåva från Tore och Märta Kurlberg minnesfond... 10 Riktlinjer för investeringar som särskilda föreningsbidrag... 11 Kommunalt stöd för utveckling av SIF-gården... 13 Vallens IF ansöker om kommunalt stöd för ny- och ombyggnation av omklädningsrum14 Årets förening 2018... 15 3
33 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan. 4
34 Diarienummer 0011/18 Information från sektor socialtjänst s beslut beslutar att notera informationen. Sektor socialtjänst informerar om: All Age Hub, information om samverkansprojekt Boendesituationen Ekonomisk uppföljning mars Återkoppling om diskussion antal hyresgäster i LSS-boende Återkoppling från Revision Hasselbackeloppet 5
35 Diarienummer 0012/18 Information från sektor utbildning s beslut beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Ekonomisk uppföljning mars Preliminärantagning till gymnasiet, söktryck Förskoleplatser inför hösten och kön Förutsättningar andel förskollärare barnskötare Aktionsforskning i förskolan - implementering av SKA-mall Valet på Nösnäs, skolval planeras Åtgärder efter skolinspektioner, fördjupade åtgärder Dragkampsklubben kommer få nya ytor i Kyrkenorum, i avvakten ett område vid Nösnäs Frisbeeklubben använder ytorna i Kyrkenorum Samordning av resurser för mer vuxennärvaro i sommar på strategiska platser Kulturskolan - avgifter och om kulturskolan för de som inte kan komma in till centrum Återremiss om föreningsbidrag 6
36 Diarienummer 0120/18 Handlingsplan för psykisk hälsa 2018 2020 s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att anta handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020. Handlingsplanen är gemensam för Västra Götalandsregionen, de 49 kommunerna via kommunalförbunden och VästKom samt NSPHiG (Nationell samverkan för psykisk hälsa i Göteborg). Handlingsplanen är gemensam för Västra Götalandsregionen, de 49 kommunerna via kommunalförbunden och VästKom samt NSPHiG (Nationell samverkan för psykisk hälsa i Göteborg) och innehåller målformuleringar kring bland annat nollvision för suicid i Västra Götaland; att äldre personer med psykisk ohälsa ska få rätt vård och stöd; att personer i behov av samordnade insatser ska ha en SIP (Samordnad individuell plan); att alla elever ska lämna grund- och gymnasieskolan med godkända betyg och att förebygga och uppmärksamma bruk av alkohol och narkotika bland unga. Arbete pågår i hela länet för att handlingsplanens innehåll genomförs med aktiviteter på alla nivåer regionalt, delregionalt och lokalt. Var och en av huvudmännen får ekonomiskt stöd för att stärka sina egna insatser inom området psykisk hälsa. Förbundsstyrelsen (GR) rekommenderar medlemskommunerna att besluta att anta handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020. Tjänsteskrivelse 2018-04-10 Protokollsutdrag GR 297 Handlingsplan psykisk hälsa 2018-2020 Vidare Kommunstyrelsen 7
37 Diarienummer 0315/18 Ersättningsnivå under 2018 för hemtjänst och hemsjukvård vid vistelse i annan kommun s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om en höjning av ersättningsnivån för hemtjänst och hemsjukvård vid tillfällig vistelse i annan kommun till 401 kr/timme för biståndsbedömd hemtjänst och 650 kr/timme för hemsjukvård. Västkom rekommenderar årligen de 49 kommunerna i Västra Götaland att följa vissa ersättningsnivåer när det gäller hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än hemkommunen. Ersättningsnivån för 2018 är: 401 kr/timma för hemtjänst 650 kr/timma för sjukvård som utgår ifrån sjuksköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/arbetsterapeut. Tjänsteskrivelse, 2018-04-24 Hemtjänst i annan kommun, VästKom Hemsjukvård i annan kommun, VästKom Tjänsteskrivelse hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun, VästKom Styrelseprotokoll 180313, VästKom Vidare Kommunstyrelsen 8
38 Diarienummer 0021/18 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige notera rapporten samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. En rapporteringsskyldighet finns i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Per 2018-04-06 är det 3 gynnande beslut som ej verkställts. Tjänsteskrivelse 2018-04-06 Bilaga 1 Icke verkställda gynnande beslut, kvartal 1 2018 Vidare Kommunstyrelsen 9
39 Diarienummer 0282/18 Mottagande av gåva från Tore och Märta Kurlberg minnesfond s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att motta gåva om 20 konstverk från Tore och Märta Kurlbergs minnesfond. Kommunen har mottagit en skrivelse från förvaltaren av Tore och Märta Kurlbergs minnesfond. Stiftelsen önskar donera 20 konstverk till Stenungsunds kommun. Tjänsteskrivelse 2018-04-12 Inkommen handling 2018-04-04 Vidare Kommunstyrelsen 10
40 Diarienummer 0102/18 Riktlinjer för investeringar som särskilda föreningsbidrag s beslut föreslår kommunstyrelsen anta följande riktlinjer för investeringar som särskilda föreningsbidrag enligt nedan. Kommunen saknar riktlinjer för hur ärenden ska hanteras när en förening önskar kommunalt stöd som går utöver gällande bidragsbestämmelser. beslutade den 27 september 2017 att uppdra åt förvaltningen att ta fram riktlinjer för hantering av större investeringar. Förvaltningen har tagit fram förslag på vad kommunen gör eller inte gör vad gäller investeringar i annans fastighet samt hur ärendegången bör se ut. Kommunstyrelsen beslutade den 19 mars 2018 att återremittera ärendet för inhämtande av synpunkter från föreningslivet. har tagit del av föreningarnas synpunkter. Tjänsteskrivelse 2018-04-25 Kommunstyrelsen 2018-03-19 2018-02-21 Tjänsteskrivelse 2018-01-31 Riktlinjer Varje förening ska uppfylla följande grundkrav. Uppfylla de krav som anges i kommunens riktlinjer för föreningsstöd. Medlemmarna är huvudsakligen bosatta i kommunen. Verksamheten är i princip öppen för alla. Målsättningen är ideell. Föreningen är ansluten till godkänd riksorganisation, om sådan finns. En ansökan ska innehålla följande. Beskrivning av vad investeringen ska resultera i. Kalkyl som möjliggör bedömning av rimlighet och i förekommande fall uppföljning av använda medel. Redogörelse för hur mycket medel föreningen själva står för eller en plan för hur föreningen ämnar arbeta med att öka sina intäkter genom exempelvis arrangemang för att kunna delfinansiera. 11
Det ankommer på föreningen att visa på effekten av investeringen och hur den överensstämmer med kommunens intentioner. Följande avgränsningar gäller. Kommunen gör inga direktinvesteringar i annans fastighet. Kommunen utreder möjlighet att gå i borgen för lån under förutsättning att en riskanalys om föreningens framtida betalningsförmåga genomförs. Sådan analys ska inkludera bland annat hur föreningen skapar framtida intäkter. Amortering på lån eller jämförliga kostnader är fortsatt ingen bidragsberättigad kostnad. Kommunen stödjer fortsatt räntekostnader och/eller ökade hyreskostnader hänförliga till lån föreningen eller fastighetsägaren upptagit med anledning av investering som i övrigt uppfyller riktlinjerna. Kommunen kans stå för delar av en investering under förutsättning att det påverkar många kommuninvånare i allmänhet och i synnerhet många barn och unga. Styrkedja Steg 1: Dialog ska föras mellan Kultur och Fritid och den förening som önskar ett riktat stöd. Detta för att säkerställa att ansökan som sker är komplett och realistisk. Därtill erhåller kommunen förhandsinformation om vad för typ av ansökan som kommer och kan planera verksamheten utifrån det. Steg 2: Ansökan kommer in. Steg 3: Ansökan utreds i enlighet med ovan föreslagna riktlinjer och utifrån konsekvenser för barn, ekonomi, verksamhet och juridik. Steg 4: Ärendet beslutas politiskt. Årshjul För att ett ärende ska kunna komma med i budgetarbetet måste en ansökan inkomma i god tid. Det föreslås därför att en ansökan ska inkomma senast den 15 september ett år för möjlighet till beviljat stöd två år därpå. Alla ansökningar samlas upp till detta tillfälle för att kunna skapa en uppfattning om volym och möjliggöra eventuella prioriteringar. Vidare Kommunstyrelsen 12
41 Diarienummer 0565/17 Kommunalt stöd för utveckling av SIF-gården s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Stenungsunds IF själva bekostar utbyte av befintligt konstgräs samt att bevilja föreningsbidrag för eventuella räntekostnader på lån för bytet av befintligt konstgräs från och med 2020. Kostnaderna om 120 tkr finansieras för 2020 av kommunstyrelsens oförutsedda och ingår därefter i budgetarbetet för 2021 och framåt. Stenungsunds IF (SIF) arrenderar kommunal mark och hyr klubbhus av kommunen på fotbollsanläggningen på Doteröd. Föreningen äger själva det konstgräs som finns på anläggningen. Konstgräset är nu 10 år, uttjänt och i behov av att bytas ut. Kostnaden för utbyte av konstgräs och näridrottsplats uppskattas till 4 000 tkr för vilket kommunen kan stå för eventuella räntekostnader. Räntekostnaderna uppgår till 120 tkr kr år ett, vilket föreslås finansieras av kommunstyrelens oförutsedda, och ingår därefter i budgetarbetet från 2021 och framåt. Tjänsteskrivelse 2018-03-20 Inkommen handling 2017-07-14 Vidare Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Stenungsunds IF 13
42 Diarienummer 0566/17 Vallens IF ansöker om kommunalt stöd för ny- och ombyggnation av omklädningsrum s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå ansökan om kommunalt stöd för utbyggnad av omklädningsrum på Stora Höga Arena för Vallens IF. Vallens IF och kommunens ambitioner har varit att flytta föreningens verksamhet från Ekarvallen till Stora Höga. 2013 färdigställdes konstgräsplanerna i Stora Höga och huvuddelen av föreningens verksamhet flyttades hit. I nuläget finns sex omklädningsrum i idrottshallen, vilket är för lite för föreningarnas ca 2500 medlemmar. Vallens IF önskar stöd för en utbyggnad av omklädningsrum för en kostnad om 10 000 tkr. Med anledning av investeringens storlek saknas utrymme i budget 2020 att bevilja bidrag för räntekostnader, ej heller bedöms det finnas förutsättningar kommande budgetar för föreningsbidrag av den önskade storleken. Tjänsteskrivelse 2018-04-26 Ansökan 2017-07-14 Vidare Kommunstyrelsen 14
43 Diarienummer 0229/18 Årets förening 2018 s beslut beslutar att utse Stenungsunds Motorsällskap till Årets förening 2018. Motivering: Med en mycket fin barnverksamhet som lockar medlemmar från hela regionen och som har serielag i division 1 har motorcrossklubben satt Stenungsund på kartan. Crosskolan för barn och vuxna används som modell och kopieras av andra i hela Västra Götaland. Klubben ser hela tiden framåt och arbetar på vad de ska göra för att bli bättre och engagera unga som gamla och har en bred satsning på alla, från motionär till elit. Föreningen engagerar hela familjen och bygger broar mellan barn, ungdomar och vuxna. Man arbetar aktivt med att motverka all form av diskriminering. Syftet med priset är att uppmärksamma föreningar som gör en värdefull insats för föreningslivet i Stenungsunds kommun. Priset ska stimulera och utveckla föreningsarbetet. Föreningens arbete ska utmärkas av engagemang och utveckling av medlemmarnas gemensamma intressen. Hänsyn kan tas till den tid som föreningen varit verksam i kommunen. Föreningen som utses till årets förening erhåller 20 000 kr. Tjänsteskrivelse 2018-04-12 Bilaga 2018-04-12 Beslutet skickas till Årets förening 15