Socialnämnden 18 november 2015

Relevanta dokument
Socialnämnden 20 maj 2015

Socialnämnden 22 februari 2017

Socialnämnden 7 januari 2015

Socialnämnden 22 oktober 2014

Socialnämnden 22 augusti 2018

Socialnämnden 22 oktober 2014

Socialnämnden 16 november 2016

Socialnämnden 19 november 2014

Socialnämnden 20 juni 2018

Socialnämnden 22 mars 2017

Socialnämnden 22 april 2015

Socialnämnden 27 januari 2016

Socialnämnden 25 februari 2015

Socialnämnden 23 augusti 2017

Socialnämnden 28 januari 2015

Socialnämnden 15 november 2017

Socialnämnden 24 augusti 2016

Socialnämnden 23 januari 2013

Socialnämnden 21 september 2016

Socialnämnden 19 september 2012

Socialnämnden 25 januari 2017

Socialnämnden 17 juni 2015

Socialnämnden 22 februari 2012

Socialnämnden 25 mars 2015

82 Yttrande - revisionsrapport Uppföljande granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare

Socialnämnden 9 januari 2019

Socialnämnden 19 september 2018

Socialnämnden 17 oktober 2018

Socialnämnden 14 november 2018

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 27 april 2012

Kommunstyrelsen 18 december 2017

Socialnämnden 2 oktober 2013

Socialnämnden 17 december 2014

Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 15 september 2015

Socialnämnden 21 juni 2017

Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 1 september 2015

Socialnämnden 26 augusti 2015

Miljönämnden 5 november 2014

Socialnämnden 16 december 2015

Socialnämnden 18 oktober 2017

Socialnämnden 14 december 2016

Socialnämnden 19 november 2014

Socialnämnden 18 april 2012

Socialnämnden 21 februari 2018

Socialnämnden 23 mars 2016

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 19 december 2012

Personalnämnden 26 september 2018

Socialnämnden 19 oktober 2011

Info om Socialnämnden till KPR. Jonas Väst,

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 26 september 2017

Socialnämnden 25 augusti 2010

Socialnämnden 17 november 2010

Socialnämnden 20 november 2013

Socialnämnden 19 juni 2013

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 25 januari 2012

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Sid nr

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 11 juni 2014

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Sid nr

Personalnämnden 24 januari 2018

Socialnämnden (11)

Socialnämnden 18 april 2018

Socialnämnden 16 november 2011

Socialnämnden 24 mars 2010

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 4 september 2013

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 12 februari 2019

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr

Orvar Andersson (KD) Bodil Olsson (M) Maria Sundqvist (S) Peter Söderlund (L)

Lantmäterinämnden 22 november 2017

Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 29 augusti 2017

101 KS2019/198. Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag. Sida 1 av 5. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Socialnämnden 18 maj 2011

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr

NAVI (nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) Sid

Socialnämnden 12 december 2012

Kultur- och fritidsnämnden 19 december 2012

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr

Ekhamras äldreboende, Överum 4 juni 2014 kl

Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 20 september 2016

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 19 september 2012

Socialnämnden 23 oktober 2013

Personalnämnden 25 januari 2017

Socialnämnden 31 januari 2019

Överförmyndarnämnden Mitt 13 januari 2015

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 27 november 2013

Socialnämnden 22 augusti 2012

Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 17 november 2015

Anna Berkestedt Jonsson, socialchef Sofie Eén, sekreterare Jonas Gabrielsson, C, ej tjg ers

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 18 december 2013

Navi (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 24 april 2013

Överförmyndarnämnden Mitt 11 mars 2014

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsen Sid nr

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens samordningsutskott Sid nr

Sammanträdesprotokoll 1(16)

Kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 20 oktober 2015

Kultur- och fritidsnämnden 23 augusti 2010

Lantmäterinämnden 30 januari 2013

Transkript:

Socialnämnden Socialnämnden 18 november 2015 Sid Justering... 3 206 Socialnämndens förmiddag... 4 207 Upprop/Dagordning/Justering... 5 208 Information från förvaltningen... 6 209 Socialnämndens ordförande informerar... 7 210 Månadsrapport oktober 2015... 8 211 Återrapportering - hyresgarantier enligt boverket samt för personer med försörjningsstöd... 10 212 Socialnämndens remissvar angående 200 nya äldreboendeplatser... 11 213 Revisionssvar granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare... 13 214 Uppdaterat förfrågningsunderlag LOV-hemtjänst... 15 215 Samordningsansvar för framtida hantering av utsatta EUmedborgare... 16 216 Ändring av projektmål för KomiJobb... 19 217 Förslag till höjning av ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkoholagen... 22 218 Delegation av beslutanderätt... 24 219 Sundsvall ska vara en demensvänlig kommun... 25 220 För kännedom... 26

Socialnämnden 2015-11-18 1 Tid Kl. 8:30-15:00 Plats KS-salen Beslutande Malin Larsson (S) ordförande Jonas Väst (S) v ordförande Jenny Bjerkås (S) Ulf Sjölinder (S) Annika Söderberg (S) Leif Viklund (S) Niklas Evaldsson (V) Anna Edin (C) Alicja Kapica (M) Per-Magnus Forsberg (M) Johan Landström (FP) Hans Brynielsson (KD) Jan Björnefax (SD) Ersättare Therese Westin (S) Burhan Hussain (S) Ulla Näsman (S) Christer Nyhlén (S) Martin Jägestig (V) Tobias Pernu (C) Jennie Elfström (M) Inga Lill Sundberg Hägglund (FP) Titti Pettersson (MP) Sven Nordlund (SD) Föredragande Silvia Sandin Viberg Socialdirektör tjänstemän Marianne Bergman Kanslichef Anette Ståby Ekonomichef Katarina Tjernblom Strategichef Johanna Wikström Utredare Åke Zetterberg Chef Kvalitet och tjänsteutveckling Olle Åkerlund Kommunrevisionen Anette Nyqvist Kommunrevisionen Personalföreträdare Inger Arvidsson Catherine Strand Kommunal Västernorrland Kommunal Västernorrland Sekreterare Julia Magnell

Socialnämnden 2015-11-18 2 Protokollet omfattar 206-220 Justeras 2015-11-26 Malin Larsson Ordförande Julia Magnell Sekreterare Alicja Kapica Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Socialnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum 2015-11-18 2015-11-26 2015-11-26 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Socialtjänsten plan 1 rum 111 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2015-12-21 Julia Magnell

Socialnämnden 2015-11-18 3 Justering Ordförande Malin Larsson och Alicja Kapica justerar dagens protokoll.

Socialnämnden 2015-11-18 4 206 Socialnämndens förmiddag Mål- och resursplan Anette Ståby, Johanna Wikström och Silvia Sandin Viberg redovisar MRP 2016 enligt följande: - Tidplan MRP 2016 - Mål och uppföljning (verksamhet) - Budgetram MRP 2016 - Förslag till åtgärder MRP 2016 - Pågående åtgärder Information om äldreboende Katarina Tjernblom föredrar om hur byggnationerna fortskrider för tre äldreboenden. Kommunens revisorer Olle Åkerlund och Anette Nyqvist informerar om: - Presentation av revisorernas uppdrag, - Granskning av ansvarsutövande, - Uppföljning av genomförda granskningar 2014 och 2015. - Utmaningar inom socialnämndens verksamhet.

Socialnämnden 2015-11-18 5 207 Upprop och dagordning Upprop genomförs och dagordningen godkänns.

Socialnämnden 2015-11-18 6 208 Information från förvaltningen Handlingsplanerna Silvia Sandin Viberg informerar om hur arbetet fortskrider kring handlingsplanerna. Ensamkommande barn utan vårdnadshavare Silvia Sandin Viberg informerar om arbetet med ensamkommande barn och unga utan vårdnadshavare. Ulla Näsman är Sundsvalls kommuns flyktingsamordnare. Uppföljning särskilda boenden Åke Zetterberg informerar om resultatet av uppföljningen av fyra särskilda boenden.

Socialnämnden 2015-11-18 7 209 Socialnämndens ordförande informerar Ordförande Malin Larsson informerar om - SKL:s kongress - Samverkansdag om barn som far illa - FoU Västernorrland som ska göra en förstudie om enkla jobb. Konferens om digitala tjänster Jonas Väst och Alicja Kapica informerar om en konferens om digitala tjänster och välfärdsteknologi inom socialtjänst och äldrevård. Ansvarig var Myndigheten för delaktighet som fått ett regeringsuppdrag om att sprida information om digitala trygghetstjänster.

Socialnämnden 2015-11-18 8 210 Månadsrapport oktober 2015 (SN-2015-00030-47) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. godkänna månadsrapporten Ärendet Socialnämndens prognos för år 2015 beräknas till ett negativt resultat om 175 Mkr (miljoner kronor) vid årets slut, vilket är en oförändrad prognos jämfört med prognosen som legat fast sedan tertialrapport 2. Prognosen fördelas på verksamhetsområdena med: - 111,4 Mkr Äldreomsorg (Beställda/ersatta hemtjänsttimmar samt bemanning inom AO Hemtjänst och AO Äldreboenden) - 33,5 Mkr Individ och familjeomsorg (Placeringar barn och unga) - 20,6 Mkr Administration och övrigt (Ännu ej verkställda ramreduceringar) - 9,5 Mkr Omsorg om funktionshindrade (Bemanning inom AO Stöd och omsorg samt AO Personlig assistans) Prognosen förklaras av att verksamheterna inte nått fram i arbetet med att ta fram och verkställa konkreta åtgärder som ger genomslag i det ekonomiska resultatet under året samt för att på sikt få en verksamhet och ekonomi i balans. Störst osäkerhet kring prognosen finns avseende bemanningen inom produktionens samtliga affärsområden, där även en omflyttning av personal pågår till andra verksamhetsgrenar där behov har uppstått. Prognosen revideras därmed inte i dagsläget. I syfte att involvera hela förvaltningen i arbetet och ansvaret för att bryta kostnadsutvecklingen beslutade socialnämnden 2015-08-26 135 att samtliga ekonomiskt ansvariga chefer i socialförvaltningen så långt som möjligt ska begränsa sina kostnader under resten av år 2015.

Socialnämnden 2015-11-18 9 En gemensam chefsträff hölls den 3 november av socialdirektören i syfte att tydliggöra det gemensamma uppdraget att sänka socialnämndens kostnader med 175 Mkr med utgångspunkt från den prognos som lämnades vid delårsrapport 2. Områden som identifierats som särskilt betydelsefulla och/eller snabbverkande med att bryta kostnadsutvecklingen är: 1. Sänkning av beviljade hemtjänsttimmar med ca 100 000 2. Anpassa antal anställda i hemtjänst till lägre antal timmar 3. Effektuera beslutet om sänkt bemanning på äldreboenden 4. Vikariehantering 5. Schemaläggning efter kundens och verksamhetens behov Sjukskrivningar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Månadsrapport oktober 2015 Bilaga Månadsuppföljning Socialnämnd oktober 2015.doc

Socialnämnden 2015-11-18 10 211 Återrapportering - hyresgarantier enligt boverket samt för personer med försörjningsstöd (SN-2014-00297-4) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. föreslå kommunfullmäktige besluta att socialnämnden beviljas medel motsvarande en halvtidstjänst under 2016 för arbetet med hyresgarantier enligt Boverket samt hyresgarantier för personer med försörjningsstöd. 2. medel motsvarande en halvtidstjänst för arbete med hyresgarantier inarbetas i mål och resursplan för 2017 och framåt. Ärendet Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja socialnämnden medel motsvarande en halvtidstjänst under 2016 för arbetet med hyresgarantier enligt Boverket samt för personer med försörjningsstöd. Vidare föreslås att medel motsvarande en halvtidstjänst för arbete med hyresgarantier inarbetas i mål och resursplan för 2017 och framåt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Återrapportering - hyresgarantier enligt boverket samt för personer med försörjningsstöd

Socialnämnden 2015-11-18 11 212 Socialnämndens remissvar angående 200 nya äldreboendeplatser (SN-2015-00029-31) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen 2. överlämna remissvaret till kommunstyrelsen för vidare handläggning av ärendet. Ärendet Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna inkom i juni 2015 med en motion till kommunfullmäktige angående 200 nya äldreboende- platser. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en genomförandeplan för att åstadkomma 200 nya platser på äldreboenden byggda och drivna av andra utförare än kommunen. Förvaltningen föreslår att socialnämnend ska föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen samt att överlämna remissvaret till kommunstyrelsen för vidare handläggning av ärendet. Överläggning Johan Landström (FP) med biträde av Alicja Kapica (M), Hans Brynielsson (KD) och Per-Magnus Forsberg (M) föreslår bifall till motionen. Jan Björnefax (SD) deltar inte i beslutet utan (SD) återkommer i med ställningstagande i kommunstyrelsen. Jonas Väst (S) föreslår bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Malin Larsson ställer de två förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutat enligt Jonas Västs (S) förslag. Omröstning Votering begärs och ska verkställas. Omröstningen genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för Jonas Västs (S) förslag röstar JA och den som röstar för

Socialnämnden 2015-11-18 12 Johan Landströms (FP) förslag röstar NEJ. Följande ledamöter röstar JA: Jonas Väst (S) Jenny Bjerkås (S) Annika Söderberg (S) Ulf Sjölinder (S) Leif Viklund (S) Niklas Evaldsson (V) Anna Edin (C) Malin Larsson (S) Följande ledamöter röstar NEJ: Alicja Kapica (M) Per-Magnus Forsberg (M) Johan Landtsröm (FP) Hans Brynielsson (KD) Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla Jonas Väst (S) förslag med röstsiffrorna 8 mot 4. Reservation Johan Landström (FP), Alicja Kapica (M), Hans Brynielsson (KD) och Per-Magnus Forsberg (M) reserverar sig till förmån för Johan Landströms (FP) förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Socialnämndens remissvar angående 200 nya äldreboendeplatser Bilaga Remiss - motion.msg Bilaga Remiss till socialnämnden.pdf Bilaga Motion (FP) angående 200 nya äldreboendeplatser.pdf Uppföljning av beslut Ingen uppföljning föreslås

Socialnämnden 2015-11-18 13 213 Revisionssvar granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare (SN-2015-00236-2) Beslut Socialnämnden beslutar att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till styrande riktlinjer, avseende tillsyn och kontroll av externa utförare 2. ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta en plan för när och på vilket sätt avtal och verksamhet skall följas upp och återrapporteras till nämnden 3. godkänna förvaltningens förslag till revisionssvar daterat 2015-10-26 samt överlämna svaret till kommunens revisorer Ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC genomfört en granskning avseende kontroll, insyn och tillsyn avseende externa utförare. Granskningen syftar till att bedöma om kommunens nämnder har en tillräcklig kontroll, insyn och tillsyn i verksamhet som lämnats över till externa utförare. PwC:s sammanfattade bedömning är att granskande nämnder, därav socialnämnden, delvis har en tillräcklig kontroll, insyn och tillsyn av verksamhet som lämnats över till externa utförare. Revisionen emotser socialnämndens synpunkter och kommentarer på slutsatserna senast 2015-12-04. Bakgrund Kommunrevisionen har i revisionsrapporten framfört: I kommunallagen, om nämndernas ansvar för verksamheten (6 kap 7 9 framgår att nämnderna ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap 16 lämnats över till någon annan. Socialnämnden har tillförsäkrat sig möjligheter till insyn och kontroll av verksamhet som lämnats över till utförare inom ramen för LOVhemtjänst, men arbetet är fortfarande i en utvecklingsfas och behöver systematiseras ytterligare. Nämnden har inte heller tagit del av den uppföljning som gjorts de senaste åren. Vad gäller möjligheten till insyn och kontroll inom området HVB-hem och familjehem, så

Socialnämnden 2015-11-18 14 bedöms nämnden delvis ha möjlighet till insyn och kontroll. Förvaltningens överväganden För att uppnå största möjliga samsyn/enhetlighet i arbetet med att anta styrande riktlinjer för tillsyn, kontroll av externa utförare samt återrapportering till socialnämnd, så kan det tyckas rimligt att förvaltningen inväntar att ett sådant program först tas fram av kommunfullmäktige. Grunden borde vara att kommunfullmäktige lägger fast grundkrav, omfattning och struktur, ansvar samt krav på återkoppling, innan socialnämnden antar egna styrande riktlinjer. Förvaltningen bedömer att det är viktigt och angeläget att detta tas fram snarast och föreslår därför att detta skall göras omgående då det mesta bygger på gällande lagstiftning. Socialförvaltningen har redan idag enligt kommunallagen ett ansvar för att verksamheterna bedrivs enligt mål, lagar och föreskrifter. Tillsyn och uppföljning av externa utförare genomförs men arbetet behöver systematiseras och utvecklas ytterligare. Detta beskrivs också i revisionsrapporten. Förvaltningen kommer att säkerställa revisorernas möjligheter att granska avtal som tecknas med externa utförare framåt, på samma sätt som är gjort i det nya förfrågningsunderlaget gällande LOVhemtjänst, dvs. där revisorernas rätt att granska finns med. Förvaltningens bedömning är att PwC:s bedömning och iakttagelser som berör socialnämnden i stort är rimliga och bör genomföras. Förslag till uppföljning Uppföljning sker i samband med del- och årsrapporter. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Revisionssvar granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare Tjänsteskrivelse Revisionssvar granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare Bilaga Revisionens skrivelse - Granskning av kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare.pdf Bilaga Revisionsrapport Kontroll, insyn och tillsyn av externa utförare.pdf

Socialnämnden 2015-11-18 15 214 Uppdaterat förfrågningsunderlag LOVhemtjänst (SN-2014-00079-24) Beslut Socialnämnden beslutar att: 1. fastställa förändrat förfrågningsunderlag, enligt bilaga, för LOV Hemtjänst att gälla fr.o.m. 2016-01-01. Ärendet Socialnämnden fattade ett inriktningsbeslut (2015-09-23) att utöka LOV upphandlingen med en kategori C avseende omvårdnadsinsatser, delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser samt trygghetslarm mellan kl. 22:00-07:00 att gälla fr.o.m. 2016-01-01. Överläggning Johan Landström (FP) med biträde av Hans Brynielsson (KD), Alicja Kapica (M) och Per-Magnus Forsberg (M) föreslår att: Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förutsättningarna för att göra en upphandling av trygghetslarm och omvårdnadsinsatser som omfattar 22:00-07:00. Jonas Väst (S) föreslår bifall till förvaltingens förslag. Beslutsgång Ordförande Malin Larsson ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt Jonas Västs (S) förslag. Reservation Johan Landström (FP), Hans Brynielsson (KD), Alicja Kapica (M) och Per-Magnus Forsberg (M) reserverar sig till förmån för Johan Landströms (FP) förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppdaterat förfrågningsunderlag LOV-hemtjänst Bilaga Förfrågningsunderlag SN 2016-01-01.pdf

Socialnämnden 2015-11-18 16 215 Samordningsansvar för framtida hantering av utsatta EU-medborgare (SN-2015-00283-3) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. genomföra de åtgärder som beslutats av kommunfullmäktige 2015-09-28 och som innebär följande: Inrätta ett härbärge under vinterperioden Bedriva uppsökande verksamhet riktat mot barn På sikt inrätta en plats för husvagnsuppställning Ge akut hjälp efter individuell prövning 2. hos kommunfullmäktige begära ett tilläggsanslag med 1,5 miljoner kr för 2016 med anledning av det samordningsuppdrag socialnämnden fått av kommunfullmäktige. Ärendet Kommunfullmäktige har 2015-09-28 beslutat följande: Att fastställa inriktning för kommunens framtida inriktning av utsatta EU medborgare enligt alternativ 2 i koncernstabens skrivelse 2015-06-08 Att ge socialnämnden samordningsansvaret för den framtida hanteringen av utsatta EU medborgare Att ingen avhysning av de EU medborgare som har inrättat husvagnsläger på Södra kajen ska ske innan annan lösning föreslagits Åtgärder inom den inriktning som kommunfullmäktige fastställer ska beslutas av socialnämnden senast 2015-11-18 Att socialnämnden ska återkomma med finansieringen av kommunfullmäktiges beslutade inriktning i ett separat ärende till kommunfullmäktige senast i januari 2016 Att ärendet ska återrapporteras till kommunfullmäktige i december 2016 i syfte att utvärdera effekterna av beslutat fullmäktige fattade 2015-09-28 Inriktningen enligt alternativ 2 i kommunfullmäktiges beslut kan innebära följande: Att kommunen inrättar ett härbärge under vinterperioden

Socialnämnden 2015-11-18 17 Att det finns uppsökande verksamhet som riktar sig mot barn Att kommunen inrättar en plats där utsatta EU medborgare och övriga medborgare kan ställa sina husvagnar Husvagnsuppställning utöver detta på kommunal mark tillåts inte Annan stödjande informativ kan bedrivas av kommunen efter ansökan om EU medel Akut hjälp kan ges efter prövning i det enskilda fallet Enligt kommunfullmäktiges beslut ska socialnämnden senast 2015-11-18 besluta om åtgärder med den inriktning kommunfullmäktige fastställt samt i januari 2016 återkomma till kommunfullmäktige i ett separat ärende omkring finansieringen. Kommunens kostnader för 2015 är fram till 2015-10-31 919.900. kronor. För kommande samordningsuppdrag inklusive personalkostnader (en ½ tjänst som samordnare) beräknar socialnämnden 1,5 miljoner kronor för 2016. Sundsvalls kommun, Umeå kommun och Örnsköldsviks kommun har tillsammans beviljats EU medel till ett treårigt projekt, Make Sense ( Social inkludering och egenmakt för utsatta EU-medborgare i Norra Sverige ) som riktar sig mot utsatta EU medborgare. Socialnämndens arbete i frågan kommer därför att samordnas med detta projekt. Överläggning Jan Björnefax (SD) föreslår avslag till förvaltningens förslag och föreslår en ny att-sats enligt följande: - Att nämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva kommunfullmäktiges beslut (daterat 2015-09-28) i frågan. Detta med anledning av kommunens redan ansträngda ekonomi. Det finns i dagsläget inget som talar för att kommunens ekonomi kommer att vara bättre under år 2016. Jonas Väst (S) med biträde av Johan Landström (FP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Malin Larsson ställer de två förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutat enligt Jonas Västs (S) förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Samordningsansvar för framtida hantering av utsatta EU-medborgare

Socialnämnden 2015-11-18 18 Bilaga Best-Resultatrapport.pdf Bilaga Kopia av Fläsian-Södra kajen.xlsx Uppföljning av beslut Återrapportering till kommunfullmäktige i december 2016

Socialnämnden 2015-11-18 19 216 Ändring av projektmål för KomiJobb (SN-2015-00281-1) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. föreslå kommunfullmäktige att ändra målen enligt följande: Årligen genomföra 150 tidsbegränsade anställningar på upp till ett år för personer i målgruppen. Redovisa försörjningsstödbehov för deltagarna inför projektet samt ett och två år efter avslutad anställning. Att projektet arbetar fram ett förslag om eventuell implementering. Ärendet Den första projektperioden för KomiJobb (2013-2015) närmar sig sitt slut. Inför förlängningen av projektet och den kommande treårsperioden föreslås att de nuvarande projektmålen justeras enligt nedan: Justering 1 Att målet: Personer i målgruppen motsvarande 600 årsanställningar ska under perioden 2013-2015 haft en anställning inom Sundsvalls Kommun. Ändras till: Årligen genomföra 150 tidsbegränsade anställningar på upp till ett år för personer i målgruppen. Justering 2 Att målet: Redovisning av försörjningsstödbehov samt skatteintäkter för deltagarna. Ändras till: Redovisa försörjningsstödbehov för deltagarna inför projektet samt ett och två år efter avslutad anställning. Justering 3:

Socialnämnden 2015-11-18 20 Att följande mål läggs till: Att projektet arbetar fram ett förslag om eventuell implementering. Bakgrund Sundsvalls kommun har i sin Mål- och resursplan beslutat att Förvaltningen för Arbetsmarknad, Vuxenutbildning och Integration (Favi) tillsammans med socialförvaltningen och Arbetsförmedlingen under perioden 2013-2015 ska erbjuda personer med försörjningsstöd en tidsbegränsad anställning inom Sundsvalls kommun. Många av de arbetssökande med försörjningsstöd har varit arbetssökande under en längre tid och under den tiden kommit allt längre ifrån arbetsmarknaden. De är därför i behov av extra stöd och insatser för att öka sin anställningsbarhet och få möjlighet att bli självförsörjande. Det finns få, eller inga, arbetsmarknadspolitiska insatser som är lika effektiva som en anställning. Anställningar för målgruppen skapas genom att omvandla försörjningsstöd till att finansiera arbetsgivarens del i en anställning. Projektet med samarbetspartners vill erbjuda deltagarna mer än en anställning, och de erbjuds under anställningstiden olika insatser i syfte att öka deras anställningsbarhet och deras chanser att gå vidare till arbete eller studier då de lämnar projektet. Exempel på insatser under projekttiden är: möjlighet till studier och/eller praktik i kombination med anställningen, motiverande och kompetetenshöjande insatser, en personlig arbetskonsulent som följer och coachar deltagaren under hela anställningstiden. Projektets och styrgruppens överväganden Målgruppen och dess behov har förändrats under projekttiden. Vid projektets start fanns ett uppdämt behov av KomiJobbs insatser samt att målgruppen var större än beräknat. Under projekttiden har antalet anställningar minskat och kostnaderna för anställningar har ökat. Kostnadsökningen består av två delar, den ena är att behovet av nystartsjobb (en anställningsform med lägre lönesubvention än övriga anställningsformer) har ökat. Den andra är att den lönenivå som gällt under projekttiden behöver anpassas till mer marknadsmässiga nivåer vilket medför ökade lönekostnader. Att redovisningen av skatteintäkterna tas bort beror på att projektet endast kunnat redovisa en schablonuträkning utifrån heltidsanställning och full närvaro vilket inte ger rättvis bild och

Socialnämnden 2015-11-18 21 anses därför inte relevant att redovisa inom projektet. Det arbetssätt och det helhetstänk som projektets olika insatser och samarbeten utgjort och som för deltagarna inneburit mer än en anställning bör noga ses över hur de bäst kan implementeras i ordinarie verksamhet. Utifrån ovanstående förutsättningar har styrgruppen sett anledning att revidera målen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Ändring av projektmål för KomiJobb Tjänsteskrivelse Ändring av projektmål för KomiJobb

Socialnämnden 2015-11-18 22 217 Förslag till höjning av ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkoholagen och tobakslagen (SN-2015-00268-2) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. till kommunfullmäktige lämna förslag om höjning av avgifter enligt alkohollagen och tobakslagen enligt förslaget från enheten för serveringstillstånd. Ärendet Avgifterna vid ansökningar om serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen var föremål för en översyn i samband med att en ny alkohollag skulle träda i kraft 2011-01-01. I den nya lagen fanns fler typer av tillstånd angivna samt även kravet på att avlägga kunskapsprov. Därigenom var det nödvändigt med en komplettering av den gällande taxan Den nya taxan trädde i kraft 2011-01-01. Förutom de kompletteringar som då gjordes har taxan inte ändrats sedan 2004 genom ett beslut i kommunfullmäktige 2004-06-21. Den nya alkohollagen och den sedan 2011-01-01 gällande taxan har nu tillämpats i snart fem år. Under dessa år har det visat sig att nya varianter av ärenden dyker upp, och vissa ärenden kräver betydligt större arbetsinsats än vad som bedömts tidigare. Hanteringen av kunskapsproven har visat sig bli mer tidskrävande än vad man antog innan lagen genomfördes. Sedan 2004 handläggs genom serviceavtal även ärenden gällande Timrå kommun. Bemanningen vid enheten har sedan 1998 varit två personer. Under samma tid har antal gällande tillstånd nästan fördubblats. Arbetsbelastningen är nu så pass omfattande, samtidigt som det kommer signaler om ytterligare uppgifter som skall utföras, vilket innebär att det nu finns skäl att se över, kanske utöka bemanningen för att klara av att upprätthålla samma nivå på service och handläggningstider, samt utföra den lagstadgade tillsynen i tillräcklig omfattning. Mot bakgrund av en ökad ärendehantering, ökade krav från staten om aktivare tillsynsarbete samt även en viss prisökning på varor och tjänster finns nu behov av viss justering av taxan. Ett förslag till ny

Socialnämnden 2015-11-18 23 taxa har arbetats fram inom enheten för serveringstillstånd, med förslag om att taxan skall träda i kraft 2016-07-01. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Förslag till höjning av ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkoholagen Tjänsteskrivelse Förslag till höjning av ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkoholagen Bilaga Taxa avgifter fr 2016 förslag.pdf

Socialnämnden 2015-11-18 24 218 Delegation av beslutanderätt (SN-2015-00016-11) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. delegera beslut enligt socialförvaltningens skrivelse 2015-11-05. Ärendet Delegationsbestämmelserna behöver uppdateras och justeras på några punkter. Bestämmelserna behöver också kompletteras med ett antal nya beslut. Följande tillägg till delegationsordningen föreslås: Till avgiftshandläggare delegera beslut om ersättning från föräldrar för placerade barn enligt 8 kap 1 2 st socialtjänstlagen. Detta är enbart en förändring av befattningsbenämning Till socialsekreterare delegera beslut om att bevilja boendestöd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delegation av beslutanderätt Uppföljning av beslut Ingen separat uppföljning

Socialnämnden 2015-11-18 25 219 Sundsvall ska vara en demensvänlig kommun (SN-2015-00294-1) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. förvaltningen får i uppdrag att arbeta fram en långsiktig strategi för hur vi på bästa sätt kan stödja demenssjuka personer samt anhöriga till dessa i Sundsvalls kommun, för att de ska klara det vardagliga livet, 2. förvaltningen ska återkomma till socialnämnden senast i maj 2016 med en återrapport av uppdraget. Ärendet Malin Larsson (S) lämnar följande förslag i skrivelse: Sundsvallsborna ska känna sig trygga i att de får det stöd som behövs, när det behövs och utifrån behov. Medborgarna ska ha inflytande över sin egen situation. Utifrån den demografiutveckling vi har vet vi att medborgare med demenssjukdomar också kommer att bli fler. Vi måste ha en långsiktig plan för hur vi kan stödja dessa människor och deras anhöriga på bästa sätt för att de ska klara det vardagliga livet. Även äldre psykiskt funktionsnedsatta, äldre personer med missbruks/beroendeproblematik samt anhöriga till dessa grupper måste stödjas. Vi ska genom samverkan arbeta för att tidigt minska lidandet och öka välbefinnandet för personer med demenssjukdom. Våra medarbetares kunskaper och goda idéer är viktiga i detta arbete liksom forskningen och innovationer. Sundsvall ska vara en demensvänlig kommun! Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sundsvall ska vara en demensvänlig kommun

Socialnämnden 2015-11-18 26 220 För kännedom (SN-2015-00025-20) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. lägga informationen till handlingarna. Ärendet Länsstyrelsen Västernorrland Beslut om projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken. SFS 2003:596 (SN-2015-00064-4) Protokoll för kännedom Kommunstyrelsen 2015-10-12 342 Presentation av servicecenters och service och tekniks intäktsmodeller inför Mål och resursplan 2018 343 Ekonomiska ramar för Mål och resursplan 2018 (Årsbudget 2016) Kommunfullmäktige 2015-10-26 299 Valärende 302 Delårsrapport januari-augusti 2015 för Sundsvalls kommunkoncern 303 Statusrapportering av uppdrag i Mål och resursplan 2015-2016 med plan för 2017-2018 305 SKIFU:s köp av fastigheten Sjukhuset 2 av Svenska Rygginstitutet AB 307 Organisatorisk tillhörighet för förebyggande föräldrastöd i Sundsvalls kommun Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse För kännedom Bilaga SN-2015-00064-4 Beslut LST 2015-08-11.pdf Bilaga SN-2015-00258-2 KS 2015-10-12 342.pdf

Socialnämnden 2015-11-18 27 Bilaga SN-2015-00258-3 KS 2015-10-12 343.pdf Bilaga SN-2014-00311-15 KF 2015-10-26 299.pdf Bilaga SN-2015-00030-42 KF 2015-10-26 302.pdf Bilaga SN-2015-00030-47 KF 2015-10-26 303.pdf Bilaga SN-2015-00258-4 KF 2015-10-26 305.doc Bilaga SN 2015-00030-42 KF 2015-10-26 307.pdf Uppföljning av beslut Ingen uppföljning - informationsärende