Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Plats och tid Lessebo kommunkontor tisdagen den 1 november 2016 kl. 13:30 15:00 ande Övriga deltagare Utses att justera Monica Widnemark (s) Lars Altgård (s), 2:e vice ordf. Göran Borg (s) Charlotta Book (s) Roger Hultenius (s) Örjan Wilhelmsson (s) Anders Jonsäng (c), 1:e vice ordf. Marcus Dackling (m) Margareta Löfström (m) Ingemar Aronsson (sd) Patrik Nyquist (v) Kommunchef Christina Nyquist Kanslisamordnare Ann Robért-Strand VD Patrick Fransson, AB Kosta Köpmanshus 152 Teknisk chef Leif Gummeson 153-155 Ekonomichef Göran Jörgensson 156-157 Controller Elin Andersson 156-157 Anders Jonsäng (c) Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor torsdagen den 3 november 2016, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 152-167 Ann Robért-Strand Ordförande Monica Widnemark Justerande Anders Jonsäng Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2016-11-04 Datum för anslags 2016-11-26 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Ann Robért-Strand 1

Förteckning över ärenden Val av justerare 152 Redovsining från AB Kosta Köpmanshus 3 153 Bildande av bolag för 5 kommuner i Kronobergs län avseende renhållningen 2016/157 4 154 Renhållningstaxa 2017 2016/146 5 155 Vatten- och avloppstaxa 2017 2016/147 6 156 Budget 2017 - Lessebo kommun 2016/66 7-8 157 Upplåning Lessebo kommun 2016/152 9 158 Svar på motion om trygghet i skolans omklädningsrum 2016/106 10 159 Svar på motion om delade turer 2016/109 11 160 Samråd - Detaljplan för fastigheten Kosta 27:1 2016/149 12 161 Samråd - Detaljplan för fastigheten Djurhult 1:31 m.fl, Lessebo 2016/130 13 162 Granskning - Detaljplan för kv Vega 22 och Vega 27 till flerbostadshus 2015/144 14 163 Antagande - Detaljplan för Mötesspår Skruv 2015/157 15 164 Antagande - Detaljplan för Lessebo 9:1 2016/24 16 165 Sammanträdesdagar 2017 2016/151 17 166 Information - Totalmetodiken, ett energieffektiviseringsprojekt 2016/153 18 167 Delgivningar/rapporter 2016/1 19 2

152 Redovsining från AB Kosta Köpmanshus Informationen noteras till protokollet. VD Patrick Fransson informerar om verksamheterna i AB Kosta Köpmanshus, som Lessebo kommun är delägare i med 51 %. 3

153 Dnr 2016/157-45 Bildande av bolag för 5 kommuner i Kronobergs län avseende renhållningen beslutar att anta avsiktsförklaring för att bilda bolag för 5 kommuner i Kronobergs län avseende renhållning. Fem kommuner har diskuterat att eventuellt bilda ett gemensamt bolag för att hantera både information samt insamling och avyttring av insamlat material. Skall varje kommun göra detta enskilt kommer det att innebära att nya resurser måste tillsättas i respektive kommun. Kan detta göras gemensamt så blir det både effektivare och mer kostnadseffektivt. De kommuner som har visat intresse för detta är Markaryd, Tingsryd, Växjö, Älmhult och Lessebo. Tanken är ta fram ett underlag för beslut till sommaren 2017. En arbetsgrupp och en styrgrupp har utsetts med representanter för varje kommun. Dessa grupper har tagit fram en avsiktsförklaring för bildande av ett gemensamt bolag. KFT-nämnden har vid sammanträde 2016-10-24 60 beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att anta bifogad avsiktsförklaring till att bilda bolag med tillhörande tidplan. Teknisk chef Leif Gummeson redogör för ärendet. sunderlag Avsiktsförklaring och tidplan. Tjänsteskrivelse av tekniska chefen. KFT-nämndens protokoll 2016-10-24 60. Yrkanden Margareta Löfström (m) yrkar bifall till avsiktsförklaringen. sexpediering KFT-nämnden 4

154 Dnr 2016/146-45 Renhållningstaxa 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att renhållningstaxan höjs med index 1,1 % fr.o.m. 2017-01-01. 2015 visade renhållningen ett underskott på cirka 300 tkr. Av kostnadsökningen är ytterligare 1 500 tkr upptagna till återställande av deponin. Kommunen håller också på att införa ett nytt insamlingssystem vilket medför ökade kostnader. För att täcka ökade kostnader och uppnå en hundraprocentig avgiftsfinansiering måste förbrukningsavgifterna höjas med 5 %. Konsumentprisindex för augusti 2016 är 1,1 %. KFT-nämnden har vid sammanträde 2016-09-19 53 beslutat föreslå kommunstyrelsen att fastställa förslag till renhållningstaxa för 2017. Teknisk chef Leif Gummeson redogör för ärendet. sunderlag Förslag till avgiftstaxa. Tjänsteskrivelse av VA-chefen. KFT-nämndens protokoll 2016-09-19 53. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-48 113. Yrkanden Göran Borg (s) med instämmande av Lars Altgård (s) och Marcus Dackling (m) yrkar att renhållningstaxan höjs med index 1,1 % fr.o.m. 2017-01-01. Propositionsordning Ordf. ställer proposition på Göran Bors m.fl. yrkande mot KFTnämndens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Göran Borgs m.fl. förslag, renhållningstaxan höjs med index 1,1 %, 5

155 Dnr 2016/147-34 Vatten- och avloppstaxa 2017 föreslår kommunfullmäktige beslutat att förbrukningstaxan och anläggningstaxan för VA ska höjas med index vilket medför en höjning på 1,1 % fr.o.m. 2017-01-01. KFT-nämnden har vid sammanträde 2016-09-19 52 beslutat att föreslå till kommunstyrelsen att förbrukningstaxan och anläggningstaxan för VA ska höjas med index vilket medför en höjning på 1,1 %. sunderlag Tjänsteskrivelse från VA-chefen. Taxor för vatten och avlopp, taxor för anläggningsavgifter. KFT-nämndens protokoll 2016-09-19 52. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 114. 6

156 Dnr 2016/66-10 Budget 2017 - Lessebo kommun föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta reviderad Resultat- Finansierings- och Balansbudget för 2017-2020 2. Anta följande finansiella mål för 2017 årets resultat för 2017 till 11,5 mkr Soliditet för kommuntotal 38 % Soliditet för skattefinansierad verksamhet 48 % 3. Anta projektanslag för drift- och investeringar för 2017 med 17,2 mkr vilket finansieras genom generellt statsbidrag enligt välfärdsresursen. 4. Delegera till kommunstyrelsen att under 2017 disponera 9 mkr till driftprojekt enligt välfärdsresursen. 5. Uppdra till kommunledningskontoret att upprätta tidplan och gemensamma planeringsförutsättningar för kommande årsbudget 2018 med verksamhetsplan för 2019 2021 för drift och investeringar. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2016-06-13 37 fastställt budget för 2017 och budgetram 2018-2020 jämte investeringsram för 2017-2020. Internbudget, drift 2017 och uppföljning av verksamhetsmål Varje nämnd upprättar internbudget 2017 avseende drift utifrån kommunfullmäktiges beslutade budgetram. Budgetprocessens beslutshantering är att varje nämnd senast vid utgången av november fastställer internbudgeten gällande driftverksamheten. Vidare anger respektive nämnd sitt kommande verksamhetsbehov och förslag på nya eller ändrade verksamhetsmål som inledning till årsbudget 2018. Återrapportering sker till kommunfullmäktige i början 2017 genom ett samlat budgetdokument som avser internbudget 2017. Därtill skall revidering ske av beslutad resultat- finansierings och balansbudget för 2017-2020 med hänsyn till den senaste bedömningen vad gäller skatteresurs, finansiella intäkter och kostnader. Investeringsbudget 2017 och investeringsplan 2018-2020 Investeringsbudgeten 2017 har en ram på 16 mkr. Varje nämnd framlägger förslag per investeringsprojekt jämte kommentarer av 7

behovet samt om det föreligger förprojektering eller när upphandling kommer att ske. M.a.a. övergången till komponentavskrivning, inom fastigheter, föreslås att investeringsramen höjs med 2 mkr till 16 mkr för 2016 och 2017. Vidare skall varje nämnd, inom ramen för 14 mkr, ange investeringsbehov för åren 2018 till 2020. Inom ramen för investeringar noteras att det även framledes bör finnas resurser för att fortsätta fiberutbyggnad på landsbygden, projekt Fiber och mobilkommunikation, ex. samhällsmaster. Ekonomichef Göran Jörgensson och Controller Elin Andersson redogör för Resultat- Finansierings- och Balansbudget för 2017-2020. sunderlag Reviderad Budget och Verksamhetsplan 2017-2020, 2016-10-12. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 109. 8

157 Dnr 2016/152-10 Upplåning Lessebo kommun föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Uppta nya lån för 2017 med 27 mkr, varav omsättning uppgår till 27 mkr och nyupplåning till 0 mkr. 2. Inom ramen för respektive helägt bolags ramborgen uppta lån, för vidareutlåning (såväl omsättning som nyupplåning), enligt separat styrelsebeslut. 3. Uppdra till kommunledningskontoret att verkställa upplåningen, som avser kommunen och dess helägda bolag för 2017. Förslag till resultat-, finans- och balansbudget för 2017 förutsätter nyupplåning med 0 mkr samt omsättning av lån med 27 mkr, total upplåning för 2017 med 27 mkr. sunderlag Förslag till reviderad budget 2017, verksamhetsplan 2018-2020 med bilagor. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 109. 9

158 Dnr 2016/106-60 Svar på motion om trygghet i skolans omklädningsrum föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Lämna svar på motionen enligt barn och utbildningsnämndens beslut - att i takt med att gymnastiksalarnas omklädningsrum renoveras sätts nya duschväggar upp. 2. Motionen anses därmed besvarad. Christoffer Petersson (Sd) föreslår i motion att kommunfullmäktige besluta att man monterar duschväggar i samtliga kommunala omklädningsrum för att öka den personliga integriteten. Barn och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2016-09-14 47 yttrat sig över motionen. Ett arbete med att sätta upp duschväggar i kommunens omklädningsrum har redan påbörjats och kommer att genomföras i alla gymnastiksalar efterhand som renoveringar görs. En annan aspekt av problematiken är att medvetandegöra eleverna om vad som är tillåtet och inte. Det handlar mycket om ett värderingsarbete som måste genomsyra hela skolans uppdrag. Skolan arbetar aktivt med detta. sunderlag Motion från Christoffer Petersson (sd) Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2016-09-14 47. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 112. 10

159 Dnr 2016/109-73 Svar på motion om delade turer föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Lämna svar på motionen enligt socialnämndens yttrande. 2. Motionen anses därmed besvarad. Patrik Nyquist (v) och Carlos Lillo (v) föreslår i motion att kommunfullmäktige fattar beslut om att de delade turerna inom kommunens verksamhetsområde avskaffas och att endast sammanhållande arbetspass ska tillåtas. Socialnämnden har vid sammanträde 2016-09-28 111 yttrat sig över motionen. För att avskaffa delade turer inom exempelvis äldreomsorgen måste fler medarbetare rekryteras alternativt att medarbetarna måste arbeta fler helger än vad de gör idag. I förvaltningens budget för 2016 prioriterades och godkändes att erbjuda de legitimerade yrkeskategorierna inom socialförvaltningen rätten att arbeta heltid, vilket redan har skett. Återstående yrkesgrupper som kommer att erbjudas rätten till heltid är undersköterskor och vårdare. I samband med ovanstående satsning förväntas att delade turer mer eller mindre försvinner. Satsningen är ett led i att främst förbättra arbetsmiljön för dessa kategorier samt därmed också bli en mera attraktiv arbetsgivare. sunderlag Motion från Patrik Nyqvist (V) och Carlos Lillo (V) Socialnämndens protokoll 2016-09-28 111. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 111. 11

160 Dnr 2016/149-21 Samråd - Detaljplan för fastigheten Kosta 27:1 beslutar att man inte har några synpunkter på plan- och miljöförvaltningens förslag till ny detaljplan för Kosta 27:1 m.fl. Förslag till ny detaljplan för Kosta 27:1 m.fl. i Kosta samhälle föreligger för granskning enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen. Den befintliga detaljplanen pekar ut planområdet för handel. Syftet med den aktuella planen är att det ska vara möjligt att bedriva både handel och bostad på fastigheten, vilket ingår under planbestämmelserna handel respektive bostäder. Samtidigt ändras torgytan i den gällande detaljplanen till parkmark. Ev. synpunkter på förslaget ska lämnas till plan- och miljöförvaltningen senast 2016-11-06. sunderlag Underlag från plan- och miljönämnden, 2016-09-01. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 115. sexpediering Plan- och miljönämnden 12

161 Dnr 2016/130-21 Samråd - Detaljplan för fastigheten Djurhult 1:31 m.fl, Lessebo beslutar att man inte har några synpunkter på plan- och miljöförvaltningens förslag till ny detaljplan för Djurhult 1:31 m.fl. Förslag till ny detaljplan för Djurhult 1:31 m.fl. i Lessebo samhälle föreligger för granskning enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen. Den befintliga detaljplanen pekar ut planområdet för bostadsändamål i ett plan. Syftet med den aktuella planen är att det ska fortfarande endast vara camping, men det ska vara möjligt att längst från sjön bygga servicebyggnader som exempelvis toaletter och kiosk. Ev. synpunkter på förslaget ska lämnas till plan- och miljöförvaltningen senast 2016-11-06. sunderlag Underlag från plan- och miljönämnden, 2016-09-01. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 116. sexpediering Plan- och miljönämnden 13

162 Dnr 2015/144-21 Granskning - Detaljplan för kv Vega 22 och Vega 27 till flerbostadshus beslutar lämna följande synpunkter 1. Plan- och miljönämnden ändrar våningsantalet till 4-6 våningar. 2. I övrigt har kommunstyrelsen inga synpunkter på förslag till ny detaljplan för kv. Vega 22 och Vega 27 i Hovmantorp. Reservationer Margareta Löfström (m), Patrik Nyquist (v) och Ingemar Aronsson (sd) reserverar sig mot beslutet. Förslag till ny detaljplan för kv. Vega 22 och 27 i Hovmantorps samhälle föreligger för granskning enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen. Den befintliga detaljplanen pekar ut planområdet för bostadsändamål i ett plan. Syftet med den aktuella planen är att ge möjlighet till en högre bebyggelse av flerbostadshuskaraktär då planområdet är centralt lokaliserat i Hovmantorp. Ev. synpunkter på förslaget ska lämnas till plan- och miljöförvaltningen senast 2016-11-06. Arbetsutskottet behandlade ärendet senast 2016-05-17, då det var uppe för samråd. sunderlag Underlag från plan- och miljöförvaltningen 2016-09-01. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 117. Yrkanden Patrik Nyquist (v) med instämmande av Margareta Löfström (m) och Ingemar Aronsson (sd) yrkar bifall till plan- och miljönämndens förslag om att våningsantalet ska vara 2-4 våningar. Propositionsordning Ordf. ställer proposition på Patrik Nyquists m.fl. förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, 4-6 våningar. sexpediering Plan- och miljönämnden 14

163 Dnr 2015/157-21 Antagande - Detaljplan för Mötesspår Skruv föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för Mötesspår i Skruvs samhälle enligt plan- och bygglagen kap. 5 27. Förslag till ny detaljplan för Skruvs mötesspår i Skruv har tidigare varit ute på granskning och är nu aktuell för antagande. Under granskningstiden kom det in 7 yttrande varav 6 hade synpunkter på planförslaget. Dessa synpunkter har beaktats och planhandlingarna har uppdaterats med hänsyn till dessa. Syftet med planen är att möjliggöra för utbyggnad av mötesspår genom Skruv enligt järnvägsplan som tas fram parallellt med föreliggande detaljplan. Detaljplanen kommer att reglera mark för järnvägsändamål och tillhörande verksamheter samt vägområden och gång- och cykelvägar, där en tunnel föreslås under järnvägen för planskildhet. Plan- och miljönämnden har 2016-10-05 90 godkänt den upprättade detaljplanen och överlämnat den till fullmäktige för antagande. sunderlag Plan- och miljönämndens protokoll 2016-10-05 90. Antagande handlingar 2016-09-01. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 122. 15

164 Dnr 2016/24-21 Antagande - Detaljplan för Lessebo 9:1 föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Lessebo 9:1 i Lessebo samhälle enligt plan- och bygglagen kap. 5 27. Förslag till ny detaljplan för del av Lessebo 9:1 i Lessebo har tidigare varit ute på granskning och är nu aktuell för antagande. Under granskningstiden kom det in 5 yttrande varav 1 hade synpunkter på planförslaget. Dessa synpunkter har beaktats och planhandlingarna har uppdaterats med hänsyn till dessa. Syftet med den aktuella planen är att ge möjlighet för vårdboende i form av LSS att bildas. Syftet är även att ge de boende i området en möjlighet att uppleva naturen, varav planbestämmelsen Natur används för området närmast bäcken väster om planområdet. Plan- och miljönämnden har 2016-10-05 87 godkänt den upprättade detaljplanen och överlämnat den till fullmäktige för antagande. sunderlag Plan- och miljönämndens protokoll 2016-10-05 87. Antagande handlingar 2016-09-19. Arbetsutskottets protokoll 2016-10-18 123. 16

165 Dnr 2016/151-10 Sammanträdesdagar 2017 1. godkänner den del av sammanträdesplanen 2017 som berör kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. 2. Föreslår kommunfullmäktige att godkänna den del av sammanträdesplanen 2017 som berör kommunfullmäktige. Förslag till sammanträdesplan för 2017 för kommunstyrelsen, dess arbetsutskott och kommunfullmäktige lämnas enligt följande: s arbetsutskott (tisdagar kl. 13.00) 24 januari 22 augusti 21 februari 19 september 21 mars 17 oktober 18 april 14 november 16 maj 12 december 13 juni (tisdagar kl. 13.30) 10 januari 8 augusti 7 februari 5 september 7 mars 3 oktober 4 april 31 oktober 2 maj 28 november 30 maj Kommunfullmäktige (måndagar kl. 19.00) 20 februari 25 september 24 april 23 oktober 12 juni 20 november 18 december (Reservdag) 17

166 Dnr 2016/153- Information - Totalmetodiken, ett energieffektiviseringsprojekt Informationen noteras till protokollet. Energi- och miljöstrateg Åsa Garp lämnar i tjänsteskrivelse 2016-10-13 information om Totalmetodiken, ett energieffektiviseringsprojekt. Lessebo kommun kommer att delta i ett energieffektiviseringsprojekt enligt Totalmetodiken. Totalmetodiken är ett projekt som Belokgruppen håller i. Belok-gruppen är ett samarbete mellan energimyndigheten och 20 av Sveriges största lokalfastighetsägare. Projektet är nationellt. Totalmetodiken är en arbetsmetod för att förbättra energiprestandan i befintliga lokalbyggnader. Metoden bidrar till ett genomtänkt och systematiskt tillvägagångssätt under hela projektet. Syftet är att uppnå maximal energibesparing på ett kostnadseffektivt sätt och utgångspunkten är de ekonomiska förutsättningarna som fastighetsägaren (Lessebo kommun) måste förhålla sig till. sunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-13. 18

167 Dnr 2016/1-10 Delgivningar/rapporter Förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Kommunledningskontoret lämnar en redovisning av inkomna skrivelser, protokoll mm enligt nedan. Lessebo Fjärrvärme AB Protokoll 2016-09-27 Linnéakademien Migrationsverket Arbetsförmedlingen Länsstyrelsen Plan- och miljönämnden Åryds Föreningsråd Migrationsverket Länsstyrelsen Skåne Länsstyrelsen i Kronobergs län Tack för gåva till Pontonjärpriset Informations- och prognosbrev, september 2016 Planavtal detaljplan för fastigheten Kosta 27:1 Skrivelse ang. tågstopp mm Fortsatt avveckling av tillfälliga boendeplatser Protokoll fört vid inspektion av Överförmyndaren i Lessebo kommun den 13 oktober 2016 om anmälan om ändring i Lokala ordningsföreskrifter för Lessebo kommun AB Lessebohus Protokoll 2016-09-29 AB Lessebo Fastigheter Protokoll 2016-09-29 AB Kyrkebyn 3 Protokoll 2016-09-29 Länsstyrelsen Protokoll från uppföljningsmöte av Lessebo kommuns krisberedskapsarbete 19