Socialnämnden 12 december 2012

Socialnämnden Socialnämnden 12 december 2012 Sid Justering... 3 217 Socialnämndens förmiddag... 4 218 Socialnämndens stipendieutdelning... 5 219 LOV... 6 220 Ekonomisk månadsrapport... 7 221 Redovisning internkontroll 2012... 8 222 Socialtjänstens organisation... 9 223 Redovisning av MRP-uppdrag om matkvalitet, VoO nr 2, 2012... 10 224 Remissvar Effektivt verksamhetsstöd... 11 225 Samordna it-förvaltning till Service och teknik... 13 226 Delegation av beslutanderätt... 14 227 Stärkt stöd och skydd för barn och unga - Komplettering av socialnämndens delegationsbestämmelser... 15 228 Redovisning av hur utvecklingsmedel till utbildning använts.... 16 229 Konferensinbjudan... 17 230 För kännedom... 18

Socialnämnden 2012-12-12 1 Tid Kl. 9:00-16:05 Plats KS-salen Beslutande Else Ammor (M) Ordförande 217-222 Hans Brynielsson (KD) Ordförande 223-230 Efva Åström (M) Sigbritt Eriksson (M) 223-230 Marie Melsom (FP) Anders Engqvist (MP) Linnéa Kjellman (C) Hans Backlund (S) Malin Larsson (S) Burhan Hussain (S) Ann Modin (V) Ersättare Sigbritt Eriksson (M) 217 222 Inga-Britta Karlsson (M) Britt-Marie Ståhl Olsson (S) Chenor Heydari (S) Övriga Peter Löthman Socialdirektör Marianne Bergman Biträdande socialdirektör Helene Ersson Uppdragschef Erik Grundberg Produktionschef Åke Zetterberg Ekonomichef Mats Franzén Kvalitetssamordnare Personalföreträdare Inger Arvidsson Kommunal Västernorrland Catherine Strand Kommunal Västernorrland Sekreterare Bengt Allberg

Socialnämnden 2012-12-12 2 Protokollet omfattar 217-230 Justeras 2012-12-21 Else Ammor Ordförande 217-222 Bengt Allberg Sekreterare Hans Brynielsson Ordförande 223-230 Leif Wiklund Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Socialnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum 2012-12-12 2012-12-21 2012-12-21 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Socialtjänstens kansli, plan 3, rum 323 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2013-01-17 Bengt Allberg

Socialnämnden 2012-12-12 3 Justering Else Ammor, ordförande 217 222, Hans Brynielsson ordförande 223-230 och Leif Wiklund justerar dagens protokoll.

Socialnämnden 2012-12-12 4 217 Socialnämndens förmiddag (SN-2012-00069-42) Leif Yngvesson och Anne-Christin Burman informerar om LOVs kvalitetsteam. I nuläget finns 8 godkända utförare. Projektrapporten Kundvalsmodell LOV inom hemtjänsten är klar. Efter informationen har LOV-utförare utställning i foajén utanför KS-salen Tjänsteskrivelse Socialnämndens förmiddag

Socialnämnden 2012-12-12 5 218 Socialnämndens stipendieutdelning Verksamheten Trampolinens personal tilldelas socialnämndens stipendium för december 2012. Motiveringen lyder: Med ett fantastiskt engagemang har personalen på Trampolinen skapat en oas för de allra sköraste blommorna i vårt samhälle. En plats där gemenskap, förståelse och ett varmt klimat gör att de som arbetar där får kraft och mod att våga växa, men framförallt att känna sig viktiga och behövda! Lennart Johansson, Annika Lindahl, Christina Nordenö och Lars Näslund tog emot priset.

Socialnämnden 2012-12-12 6 219 LOV (SN-2012-00043-35) Peter Löthman informerar om socialtjänstens LOV-arbete. Frågeställningar som kvarstår är hur socialnämnden ska fatta framtida beslut om LOV. Ska nämnden byta roll och/eller dela dagordningen? Då LOV nu är infört tas punkten om LOV bort från dagordningen på socialnämnden och arbetsutskottet. Tjänsteskrivelse LOV

Socialnämnden 2012-12-12 7 220 Ekonomisk månadsrapport (SN-2011-00222-68) Åke Zetterberg redovisar den ekonomiska månadsrapporten för socialnämnden för november. Prognos för helåret är minus 27 miljoner. Tjänsteskrivelse Ekonomisk månadsrapport

Socialnämnden 2012-12-12 8 221 Redovisning internkontroll 2012 Mats Franzén redovisar resultatet av 2012 års internkontroll. _

Socialnämnden 2012-12-12 9 222 Socialtjänstens organisation Peter Löthman informerar om socialtjänstens organisation. Fackliga förhandlingar är klara. Befattningsnivåer är klara. Titulaturer är klara. Lönestruktur återstår. 2 nya positioner rekryteras. Ekonomichef i produktion är rekryterad. Ordentlig genomgång av socialtjänstens organisation görs på januarinämnden. _

Socialnämnden 2012-12-12 10 223 Redovisning av MRP-uppdrag om matkvalitet, VoO nr 2, 2012 (SN-2011-00222-69) Beslut Socialnämnden beslutar att 1.godkänna slutredovisningen av uppdrag V&O 3 ur kommunfullmäktiges Mål och resursplan för 2012 med plan för 2013-2014, samt 2. lämna över slutredovisningen till kommunfullmäktige. Socialnämnden fick i MRP för 2011 uppdraget att Utökad tid för hemtjänstpersonalen för att tillaga grönsaker och kolhydratkälla i hemmet hos brukaren/kunden Ytterligare ett måltidsalternativ på särskilda boenden ska erbjudas. En ökande andel - minst 5 % av maten ska vara producerad klimatsmart, dvs. vara ekologisk och närproducerad Syftet är att måltiderna ska bli angenämare och trevligare. Socialnämnden beslutade under våren 2011 att utöka tiden för hemtjänstpersonalen för att tillaga grönsaker och kolhydratkälla i hemmet hos de brukare/kunder som så önskade. I samband med antagande av Mål och resursplan för 2013 har ambitionen att skapa angenämare måltider konkretiserats genom uppdraget att ge brukare möjligheten att välja bland flera matlådeleverantörer. Tjänsteskrivelse Redovisning av MRP-uppdrag om matkvalitet, VoO nr 2, 2012

Socialnämnden 2012-12-12 11 224 Remissvar Effektivt verksamhetsstöd (SN-2012-00231-30) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. överlämna yttrandet om rapporten Effektivt verksamhetsstöd till kommunfullmäktige inklusive socialnämndens övervägande, 2. socialnämnden förutsätter att beslutsunderlaget kompletteras med tydliga anvisningar om att socialtjänstens produktion är undantagen besparingsuppdraget. I Mål och resursplan 2013-2014 med plan för 2015-2016, gav Kommunfullmäktige i juni 2012 uppdrag till kommunstyrelsen att effektivisera administrationen i Sundsvalls kommun. Den beslutade effektiviseringen ska 2013 uppgå till 12,5 miljoner kronor och 2014 ytterligare 7,5 miljoner kronor. Detta innebär en total effektivisering på 20 miljoner kronor. För att ta fram förslag till effektivisering av verksamhetsstöd etablerades ett projekt, med kommundirektören som beställare. Projektet har nu skriftligt avrapporterat uppdraget. Rapporten ligger till grund för beslut i kommunfullmäktige om effektiviseringar av verksamhetsstöd. Beslut om effektiviseringar ska behandlas av kommunstyrelsen den 14 januari och fattas av kommunfullmäktige den 25 februari 2013. s tidigare handläggning Finans- och näringslivsutskottet, 2012-11-20, 166 Kommunfullmäktiges beslut, 2012-10-15, 186 Kommunfullmäktiges beslut, 2012-06-18, 130 Sammanfattning av rapporten De grundläggande utgångspunkterna för effektiviseringen är att verksamhetsstödet ska styras av de behov som uppstår i verksamhetens möte med kund samt att alla verksamheter i Sundsvalls kommun ges likvärdiga förutsättningar att genomföra sin verksamhet. För att lyckas med det och uppdraget att effektivisera stödet med 20 miljoner behövs en ökad samverkan mellan olika delar av organisationen.

Socialnämnden 2012-12-12 12 Genomförande av effektiviseringen utgår från att dels omstrukturera verksamhetsstödet för en bättre effektivitet och dels minska antalet medarbetare som jobbar inom verksamhetsstödet för att uppnå en besparing. Dock är det endast i den mån naturlig avgång, som exempelvis avtalspension, inte kan användas som det kan bli aktuellt att hantera kvarvarande övertalighet. Möjliga konsekvenser av förslaget: Risk för ökad arbetsbelastning från början Kvaliteten på tjänsterna sjunker kortsiktigt Problem under överlämningen när en organisation ska ta över efter en annan I rapporten presenteras förslag på effektivisering inom olika funktioner baserat på kommundirektörens och förvaltningsdirektörernas samlade bedömning. Totalt innebär förslaget effektiviseringar på 22.3 miljoner kronor under 2013 och 6 miljoner kronor under 2014. Överläggning Vid socialnämndens sammanträde lämnar koalitionen in ett förslag på skrivning till socialnämndens övervagande som komplement till förvaltningens yttrande. Hans Backlund (S) med biträde av Anders Engqvist (MP) föreslår att andra meningen i första stycket under punkt 8.3.5 tas bort. I övrigt är socialnämnden enig om att anta koalitionens förslag som socialnämndens övervägande komplemet till förvaltningens yttrande. Protokollsutdrag - Remissvar Effektivt verksamhetsstöd Tjänsteskrivelse Remissvar Effektivt verksamhetsstöd Bilaga Rapport Effektivt verksamhetsstöd 121127.pdf Bilaga Koallitionens svar till nämndens övervägande

Socialnämnden 2012-12-12 13 225 Samordna it-förvaltning till Service och teknik (SN-2012-00286-1) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. föreslå kommunfullmäktige besluta att socialtjänstens nuvarande it-förvaltning (it-soc) från 1 mars 2013 ingår i service- och teknikförvaltningen; 2. uppdra till socialtjänsten att tillsammans med service- och teknikförvaltningen genomför organisationsförändringen och utformar avtal för framtida tjänsteköp. Socialtjänsten föreslår att socialtjänstens it-verksamhet It-soc överförs till service- och teknikförvaltningens (SOT) enhet It-service och att socialtjänsten tillsammans med SOT genomför förändringen och utformar avtal för framtida tjänsteköp. Protokollsutdrag - Samordna it-förvaltning till Service och teknik Tjänsteskrivelse Samordna it-förvaltning till Service och teknik Bilaga _ItSoc_organisation_v_1.0.doc Bilaga 121026 Förändrad organisation för It - kommenterar till riskanalys.doc Uppföljning av beslut December 2013

Socialnämnden 2012-12-12 14 226 Delegation av beslutanderätt (SN-2012-00005-27) Socialnämnden beslutar att 1. fastställa förändringar i delegationsbestämmelserna för socialnämnden enligt skrivelse 2012-11-19 med bilagor, 2. till förvaltare i socialtjänsten delegera rätt att göra dödsboanmälan enligt Ärvdabalken 20 kap 8a till Skatteverket. I och med socialtjänstens nya organisation med indelningen i socialtjänst och produktion behöver delegationsbestämmelserna uppdateras och justeras. Till största delen handlar det om förändring i befattningsbenämningar. Exempelvis finns inte befattningarna programområdeschef respektive verksamhetschef kvar i den nya organisationen. I stället benämns den som ansvarar för ett verksamhetsområde för affärsområdeschef. Befattningen produktionschef har också tillkommit med ett ansvar för socialtjänsten egen produktion I bifogad bilaga anges de befattningar som delegationsbestämmelserna ska kompletteras med. Även beslut vad gäller personalärenden måste kompletteras i den nya organisationen beroende på nya befattningar, se förslag i bilaga I och med inrättandet av en förvaltarenhet inom socialtjänsten samt överföring av en tjänst och arbetsuppgifter från individ och familjeomsorg (IFO) till kansliet krävs ett tillägg i delegationsordningen. Förvaltarna behöver få delegation att göra dödsboanmälan till Skatteverket eftersom det är en arbetsuppgift som överförs från IFO till förvaltarna. Förslag till uppföljning Ingen separat uppföljning

Socialnämnden 2012-12-12 15 227 Stärkt stöd och skydd för barn och unga - Komplettering av socialnämndens delegationsbestämmelser (SN-2012-00005-28) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. till områdeschef delegera beslut om uppföljning enligt 11 kap 4 a och 4 b socialtjänstlagen från och med 1 januari 2013. Riksdagen har 2012-11-22 antagit regeringens förslag till ändringar i socialtjänstlagen och lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Förändringarna träder i kraft 1 januari 2013. Socialtjänstlagen och LVU förändras för att stärka stödet och skyddet för barn och ungdomar som far illa eller riskerar att fara illa. Barnrättsperspektivet stärks genom att barnets bästa ska vara avgörande vid beslut och andra åtgärder som gäller vård eller behandling. När det gäller delegation av beslutanderätt innebär förändringarna att socialnämnden behöver delegera beslut om uppföljning enligt 11 kap 4 a och 4 b socialtjänstlagen. Förslaget är att områdeschef får denna beslutanderätt. Protokollsutdrag - Stärkt stöd och skydd för barn och unga Komplettering av socialnämndens delegationsbestämmelser Tjänsteskrivelse Stärkt stöd och skydd för barn och unga Komplettering av socialnämndens delegationsbestämmelser

Socialnämnden 2012-12-12 16 228 Redovisning av hur utvecklingsmedel till utbildning använts (SN-2012-00074-3) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. godkänna redovisningen av beviljade utvecklingsmedel och överlämna den till länsstyrelsen med begäran om att resterande belopp utbetalas till socialnämnden. Länsstyrelsen har 2012-01-31 beviljat utvecklingsmedel till Sundsvalls kommun, Familjerådgivningen, med 75 000 kronor till utbildningssatsning. Medlen skulle användas till arvode till föreläsare och lokalkostnader i samband med föreläsning. Halva beloppet har kommunen redan fått. Tjänsteskrivelse Redovisning av hur utvecklingsmedel till utbildning använts Bilaga Återrapp av utvecklingsmedel 2011 Utbildning och socialtjänstens personal och familjerådgivare i Y-län.pdf Kopior på fakturor.

Socialnämnden 2012-12-12 17 229 Konferensinbjudan (SN-2012-00048-16) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. för socialnämnden fyra representanter för majoriteten och fyra representanter för oppositionen bereds möjlighet att delta i konferensen Boende för äldre. Inbjudan till konferens Boende för äldre 2013 Nybyggnation och boendekoncept 30-31 januari 2013 i Göteborg. Protokollsutdrag - Konferensinbjudan Tjänsteskrivelse Konferensinbjudan Bilaga Konferensinbjudan Boende för äldre 2013 - Nybyggnation och boendekoncept.pdf

Socialnämnden 2012-12-12 18 230 För kännedom (SN-2012-00006-23) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. lägga informationen till handlingarna. Länsstyrelsen Västernorrland Beslut om projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (SN-2012-00030-3) Återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel år 2011 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld - Kvinnogemenskap (SN-2012-00089-18) Socialstyrelsens beslut Anmälan om tillbud med medicinteknisk produkt (SN-2012-00020-14) Tjänsteskrivelse För kännedom Bilaga Länsstyrelsens beslut projektet _Vård och Omsorgscollege.pdf Bilaga Återrapportering beviljade medel för våldsutsatta kvinnor och barn 2011 Kvinnogemenskap.pdf Bilaga Socialstyrelsen beslut Anmälan om tillbud med medicinteknisk produkt.pdf