Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Socialnämnden Sid nr

Transkript

1 Socialnämnden Ärendeförteckning Sid nr 196 Mål och resursplan Ekonomisk rapport oktober Uppföljning av uppdrag i MRP LSS kommitténs betänkande Att utveckla och effektivisera verksamhetsområdet äldreomsorg. Boendeplan Resultat av stödbehovsmätning enligt LSS förslag till åtgärder Revidering av delegations- och beslutsordning avseende personalärenden Förlängd utredningstid avseende uppdraget "Utarbetande av plan för utveckling och effektivisering av verksamhetsområdet äldreomsorg" Delegation av beslutanderätt Information...14

2 Socialnämnden Tid Kl Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande Lena Österlund (S) ordförande Börje Bergström (S) vice ordförande Leif Wiklund (S) Ulf Sjölinder (S) Annicka Burman (V) Inger Paulsson (MP) Eva Lohman (M) Linnéa Kjellman (C) Närvarande Karl-Erik Lundin (KD) Marianne Nilsson (M) Tjänstgörande ersättare Ewa Kirrander (FP) Tjänstgörande ersättare Ersättare Ulla Norlander (V) Hans Forsberg Svensson (C) Tjänstgörande ersättare Personalföreträdare Inger Arvidsson Kommunal Västernorrland Cathrine Strand Kommunal Västernorrland Bertil Hedman Vårdförbundet Övriga Barbro Dahl Socialdirektör Arne Näsvik Ekonomichef Protokollet omfar Paragraferna omfas av sekretess Justeras Lena Österlund Ordförande Marianne Bergman Sekreterare Ulf Sjölinder Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Marianne Bergman.

3 Socialnämnden Dnr 94/ Mål och resursplan 2009 Beslut Socialnämnden beslutar anta mål och resursplan för 2009 med plan för med de förändringar - jämfört med tjänstemannaförslaget - som anges i majoritetens (S) (V) (MP) skrivelse, lämna ett antal uppdrag till förvaltningen som redovisas i skrivelsen. Reservation Eva Lohman (M), Linnéa Kjellman (C) Karl-Erik Lundin (KD), Marianne Nilsson (M) och Ewa Kirrander (FP) reserverar sig mot beslutet. Bakgrund Socialtjänsten har upprättat förslag till mål och resursplan (MRP) för 2009 med plan för för socialnämndens verksamhetsområde. Yrkanden Lena Österlund (S) yrkar socialnämnden beslutar enligt förslag från majoriteten (S) (V) (MP). I skrivelsen redovisas avvikande förslag jämfört med socialtjänstens förslag till kostnadsanpassningar. I skrivelse från majoriteten lämnas också ett antal uppdrag till förvaltningen. Eva Lohman (M) yrkar socialnämnden beslutar enligt alliansens reviderade förslag till MRP 2009 med plan för daterad Eva Lohman poängterar hon vill se fler aktörer i verksamheten och hon gärna ser ett samarbete inom hela socialnämnden. Propositionsordning Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra och förklarar socialnämnden beslutat enligt förslaget från (S) (V) (MP).

4 Socialnämnden Yttrande från personalföreträdare Bertil Hedman, personalföreträdare Vårdförbundet, anser äldreomsorgen fått ta för stor del av förslaget till kostnadsanpassning. Han anser en annan fördelning av nedskärningarna borde göras. Beslutsunderlag Förslag till kostnadsanpassningar i MRP Skrivelse från (S), (V) (MP) Protokollsanteckning Nästa steg är alla verksamheter utifrån socialnämndens beslut ska göra aktivitetsplaner med tidplaner för hur nämndens beslut ska verkställas. Varje plan ska överläggas alternativt förhandlas med de fackliga organisationerna och innefa konsekvensanalyser. Socialnämnden ska därefter, vid varje sammanträde få information om hur arbetet med aktivitetsplaner fortskrider.

5 Socialnämnden Dnr 150/ Ekonomisk rapport oktober 2008 Beslut Socialnämnden beslutar hos kommunfullmäktige begära om kompensation för ökade livsmedelspriser med 1,8 mkr, överlämna månadsbokslutet till kommunstyrelsen. Bakgrund Socialtjänstens ekonomienhet redovisar i ekonomisk månadsrapport för oktober 2008 verksamheternas ekonomi samt statistik för alla programområden. Prognosen för år 2008 pekar på ett budgetöverskridande med 21,0 mkr. Fastighetskontorets Galant Städ och Kost aviserar en prishöjning med 800 tkr i efterskott för år 2008 med anledning av höjda livsmedelspriser. Socialtjänstens äldreomsorg kommer under 2008 köpa livsmedel och färdiglagad mat för 28,7 mkr, varav 18,5 mkr avser inköp från Galant Städ och Kost. Under 2007 köpte socialtjänsten livsmedel för 26,1 mkr. Utöver inköpen från Galant Städ och Kost köper socialtjänsten livsmedel direkt från externa leverantörer för komplettera maten som serveras de äldre för 8,0 mkr. Dessutom köper socialtjänsten färdiglagad mat av extern leverantör i Indal och Liden för 2,2 mkr. Enligt socialtjänstens beräkningar är prisökningar för de externa inköpen över 10 %. I vissa fall är de ännu högre. Prishöjningarna resulterar i en budgetavvikelse på 1,8 mkr.

6 Socialnämnden Beslutsunderlag Ekonomisk månadsrapport oktober 2008 Tilläggsskrivelse till månadsbokslut avseende ökade livsmedelspriser Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Lena Österlund Ordförande Ulf Sjölinder Justerare

7 Socialnämnden Dnr 94/ Uppföljning av uppdrag i MRP Socialnämnden har med anledningen av arbetet med MRP fått ett antal uppdrag. Dessa uppdrag redovisas för socialnämnden och kommunstyrelsen. Redovisning av uppdrag: Uppföljning av uppdrag nr 1 Genomför en kartläggning av missbruket och missbruksvården Uppföljning av uppdrag nr 3 Utred möjligheterna med vardagshabilitering minska medicinanvändningen Uppföljning av uppdrag nr 4 Stärk den sociala samvaron för äldre för bryta isolering och ensamhet Uppföljning av uppdrag nr 16 Lämna förslag på skapande bred dialog med Sundsvallsborna om framtidens äldrevård

8 Socialnämnden LSS kommitténs betänkande Muntlig information lämnas av socialtjänsten Sundsvall är en av remisskommunerna. Svar på betänkandet kommer behandlas av socialnämnden i januari 2009.

9 Socialnämnden Dnr 491/ Att utveckla och effektivisera verksamhetsområdet äldreomsorg. Boendeplan Beslut Socialnämnden beslutar anta rapporten Att utveckla och effektivisera verksamhetsområdet äldreomsorg. Boendeplan som ett diskussionsunderlag i frågan om hur kommunens äldreboende skall hanteras i framtiden. Bakgrund Bakgrunden till utredningen är det prognostiserade budgetunderskottet som presenterades i januari Arbetsutskottet beslutade bl.a. tillsätta rubricerad utredning i syfte nå en mer kostnadseffektiv verksamhet. Denna rapport är en första delrapport inom äldreomsorgsplanen och behandlar behovet av äldreboende under perioden Beslutsunderlag Socialtjänstens missiv och förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

10 Socialnämnden Dnr 7/ Resultat av stödbehovsmätning enligt LSS förslag till åtgärder Beslut Socialnämnden beslutar godkänna rapporten, uppdra till socialtjänsten genomföra nödvändiga resursomfördelningar i enlighet med stödbehovsmätningen. Bakgrund Socialnämnden beslutade ge socialtjänsten uppdrag genomföra en inventering av stöd- och omvårdnadsbehovet bland de som bor i bostad med särskild service för vuxna. I de genomförda mätningarna framkommer tydliga indikationer på omstruktureringar av befintliga gruppbostäder till servicebostäder samt omfördelning av personalresurser kan ge kvalitetsvinster för brukarna och effektivitetsvinster för organisationen. Beslutsunderlag Socialtjänstens missiv- och förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

11 Socialnämnden Dnr 429/ Revidering av delegations- och beslutsordning avseende personalärenden Beslut Socialnämnden beslutar fastställa reviderad delegations- och beslutsordning avseende personalärenden, samt den skall gälla från och med den 1 januari Bakgrund I och med den genomförda förändringen inom socialtjänstens ledningsorganisation, krävs även vissa förändringar i delegations- och beslutsordningen avseende personalärenden. Samtidigt föreslås vissa andra justeringar. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslag till reviderad Delegations och beslutsordning avseende personalärenden, Arbetsutskottets förslag till beslut

12 Socialnämnden Dnr 491/ Förlängd utredningstid avseende uppdraget "Utarbetande av plan för utveckling och effektivisering av verksamhetsområdet äldreomsorg" Beslut Socialnämnden beslutar utredningstiden för den strategiska planen Att utveckla och effektivisera verksamhetsområdet äldreomsorg förlängs med hänvisning till ovanstående, slutrapport tillika strategisk plan för äldreomsorgen ska redovisas vid socialnämndens sammanträde i juni Bakgrund Vid arbetsutskottets sammanträde redovisades och diskuterades en första delrapport Boendeplan kartläggning för diskussion och ställningstagande inom ovan rubricerat uppdrag. Med anledning av den allvarliga ekonomiska situation som för närvarande råder inom socialtjänstens verksamhetsområden samt i avvaktan på Äldreboendedelegationens slutbetänkande Bo för leva SOU 2007:103, föreslog arbetsutskottet senarelägga en slutrapport med en strategisk plan för kommunens äldreomsorg som också ska innefa en plan för bostäder för äldre. Beslutsunderlag Skrivelse Förlängd utredningstid avseende uppdraget Utarbetande av plan för utveckling och effektivisering av verksamhetsområdet äldreomsorg

13 Socialnämnden Dnr 61/ Delegation av beslutanderätt Beslut Socialnämnden beslutar till utredare inom individ och familjeomsorg (ekonomiskt bistånd) delegera beslut om återkrav enligt 9 kap 1 socialtjänstlagen till områdeschef inom individ och familjeomsorg delegera beslut om lämna yttrande enligt 6 lag om särskild personutredning i brottmål. Bakgrund Socialnämndens delegationsbestämmelser behöver uppdateras på några punkter. Delegation av beslut när det gäller felaktigt utbetalt ekonomiskt bistånd. Det handlar om ekonomiskt bistånd utbetalts felaktigt eller med fel belopp beroende på den sökande lämnat oriktiga uppgifter till socialtjänsten eller underlåtit lämna uppgifter. Socialnämnden kan i sådana fall återkräva det felaktigt utbetalda beloppet med stöd av 9 kap 1 socialtjänstlagen. Socialtjänstens kansli föreslår därför de särskilda utredarna inom individ och familjeomsorg, IFO (så kallade FUT utredare, FUT= felaktiga utbetalningar ) får delegation besluta om återkrav för snabbare och effektivare handlägga ärenden om återkrav. Delegation av beslut om yttranden enligt 6 lag om särskild personutredning i brottmål. En ny bestämmelse innebär socialnämnden ska yttra sig till domstol, åklagare eller kriminalvården och lämna upplysningar i frågor om utlänningsutvisning. Bestämmelsen avser de fall utlänningen har barn och socialnämnden ska yttra sig över barnets behov av kontakt med mera. Områdeschef inom individ- och familjeomsorg föreslås därför få delegation avge yttrande.

14 Socialnämnden Beslutsunderlag Skrivelse Delegation av beslutanderätt

15 Socialnämnden Information Remissvar i Konsekvensutredning gällande allmänna råd om handläggning av ärenden som rör unga lagöverträdare (Dnr 419/08 750) Kommunernas insatser i spelberoendefrågor (Dnr 284/08 602) Revisionsrapport Granskning av försörjningsstöd (Dnr 445/08 007) Länsstyrelsens beslut Tilläggsbeslut gällande beviljade utvecklingsmedel avseende särskilda insatser för barn (Dnr 483/07 759) Redovisning av domar Inbjudan till socialföretagsmässan 2008 Protokoll för kännedom Kommunfullmäktige Delårsrapport januari-augusti 2008 för kommunen och kommunkoncernen