Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Socialnämnden Sid nr

Transkript

1 Socialnämnden Ärendeförteckning Sid nr 46 Tema ekonomi MAS årsredovisning Frågan är fri - fråga din politiker Kompletteringsbudget Delegations- och beslutsordning avseende personalärenden; revidering Ansökan om internlån för investeringar Riktlinjer för trygghetslarm Uppföljning av omvårdnads- och serviceteam i hemtjänstgrupperna Centrum 1 och Centrum Matdistribution Remiss förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundsvalls kommun Kvalitetsgarantier socialpsykiatri Ansökan om medel från "IFO-fonden" Bidrag till frivilligarbete Svar på revisionsrapport om granskning av den interna kontrollen beträffande kommunens tjänstebilar Svar på verksamhetstillsyn av särskilda boendet Skottsundsbacken i Sundsvalls kommun Konferensinbjudan Väntetid vid internationella adoptioner Aktuellt från förvaltningen - information...23

2 Socialnämnden Tid Kl Plats Kommunhuset KS-salen, Programsalen Kulturmagasinet ande s Martin Johansson ordförande s Lena Österlund vice ordförande s Börje Bergström s Berith Johansson s Inga-Lis Sirenius v Kim Ottosson m Andreas Jonsson fp Börje Alström c Linnéa Kjellman mp Inger Paulsson Ersättare s Väst, Jonas s Lundqvist, Sven v Lindström, Jennifer m Nilsson, Marianne c Lena Nordstrand Felländer kd Lundin, Karl-Erik Övriga Ulf Johansson Socialdirektör Arne Näsvik Ekonomichef Ann-Christin Burman Handläggningschef Karin Jonsson Boendechef Rose-Marie Carlsson Hemtjänstchef Mats Lundahl Ekonom Pernilla Unander Omsorgschef Kjell-Arne Sköldh IFO- och socialpsykiatrichef Protokollet omfar Justeras Martin Johansson Ordförande Marianne Bergman Sekreterare Andreas Jonsson Justerare

3 Socialnämnden Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Marianne Bergman.

4 Socialnämnden Tema ekonomi Ekonomidirektören informerar om kommunens ekonomiska läge. Punkter som tas upp är; - Bokslut 2005 Visar på ett + 64 Mkr för hela kommunen. Detta innebär tidigare års underskott återställts. - Budget 2006 Resultatmålet är 55 Mkr för hela kommunen. Ekonomidirektören pekar dock på ett antal osäkra faktorer. - Budget 2007 med plan Resultatmål Mkr, Mkr och Mkr. Det finns visst utrymme för satsningar under denna period. Socialtjänstens årsredovisning 2005 Socialtjänsten årsredovisning 2005 redovisas av socialtjänstens ekonomienhet i ett dokument som lämnas till socialnämndens ledamöter. Redovisningen görs per programområde och visar på ett balanserat resultat på drygt 8 miljoner för Månadsbokslut februari 2006 Månadsbokslut februari 2006 redovisas av socialtjänstens ekonomienhet i ett dokument som delas ut till socialnämndens ledamöter. I dokumentet redovisas också statistik för alla programområden. Socialtjänsten ekonomienhet redovisar en enkät kallad Ta pulsen på ekonomistyrningen. Enkäten är gjord av Komrev och har ställts till chefer på olika nivåer med ekonomiskt ansvar. Sammantaget visar enkäten ett bra resultat för socialtjänsten vad beträffar stöd och ledning i ekonomistyrningsfrågor till chefer. Socialtjänstens ekonomienhet har gjort en första skiss till mål- och resursplan. Mål och resursplanen kommer antas av socialnämnden i

5 Socialnämnden april och senare under året av kommunfullmäktige. Det innebär ett helt nytt sätt arbeta där utgångspunkten är olika huvudprocesser.

6 Socialnämnden MAS årsredovisning Medicinskt ansvarig sjuksköterska redovisar kvalitets- och patientsäkerhet i hälsosjukvården för Sammanställningen finns i form av en rapport som överlämnas till nämnden. I rapporten finns följande rubriker; Delegeringar Behandling med kvarliggande kateter Trycksår Fallskador Felmedicinering Alla dessa punkter är mått på kvalitén i sjukvården. MAS informerar också om förändringar beträffande Lex-Maria och vilka planer som finns för närmare titta på medicinering av äldre.

7 Socialnämnden Frågan är fri - fråga din politiker Inga frågor ställdes vid dagens sammanträde.

8 Socialnämnden Dnr 441/ Kompletteringsbudget 2006 hos kommunfullmäktige hemställa ur resultatet för år 2005 nollställa socialnämndens ackumulerade skuld i balansräkningen, det negativa resultatet för år 2005 för försörjningsstöd inte skall belasta socialnämndens beslut, befarade kostnadsökningar för vården av barn och unga inte skall belasta socialnämndens resultat för 2006, kompensera socialnämndens minskade intäkter på grund av det nya utjämningssystemet, av socialnämndens ackumulerade resultat 2005 reservera 800 tkr till projekt samrehabilitering inom socialpsykiatrin, ge Socialtjänsten förnyat uppdrag presentera ett förslag till åtgärder som sänker kostnaderna för barn- och ungdomsvården. Ekonomichefen presenterar i skrivelse förslag till kompletteringsbudget 2006 som skall tillställas kommunfullmäktige. Överläggning De allt större kostnaderna för barn- och ungdomsvården diskuterades. Arbetsutskottet ser allvarligt på utvecklingen och anser kraftfulla åtgärder snarast måste vidtas för komma tillrätta med problemet. Man ger förvaltningen förnyat uppdrag presentera förslag till lösningar för sänka kostnaderna. sunderlag Socialtjänstens förslag till kompletteringsbudgetskrivelse 2006,

9 Socialnämnden Arbetsutskottets förslag till beslut

10 Socialnämnden Dnr 3/ Delegations- och beslutsordning avseende personalärenden; revidering revidera delegations- och beslutsordning avseende personalärenden enligt personalenhetens förslag, den reviderade delegations- och beslutsordningen skall gälla fr.o.m Med anledning av ändrade rutiner för redovisning av kostnader för fackliga aktiviteter behövs en förändring av delegationsbestämmelserna avseende beviljade av ledighet med lön vid utövande av fackligt uppdrag eller deltagande i kurser, information m.m. arrangerade av facklig organisation. I samband med denna förändring har en total översyn av bestämmelserna gjorts. Ledningsgruppen har funnit det finns anledning föreslå förändringar vad avser beslut om ledighet för enskilda angelägenheter, ledighet för deltagande i utbildning m.m. samt beslut om avskedande. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, från personalenheten Förslag till reviderad Delegations- och beslutsordning avseende personalärenden Arbetsutskottets förslag till beslut

11 Socialnämnden Dnr 62/ Ansökan om internlån för investeringar hos kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning ansöka om komplettering av tidigare ansökan om internlån, uppgående till kr. Socialnämnden beslutade uppta ett internlån för anskaffning av vissa inventarier. Dessa inventarier hade betalats med driftsmedel, men ska enligt kommunens ekonomistyrningsregler betraktas som investering eftersom de har ett värde överstigande ett prisbasbelopp och en ekonomisk livslängd överstigande tre år. Det finns nu ett behov komplettera detta internlån med följande poster: Sidsjövägen 5 Inköp av inventarier kr Kvinnobehandling Inköp av inventarier kr Solgården Inköp av inventarier kr sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

12 Socialnämnden Dnr 49/ Riktlinjer för trygghetslarm ge alla personer som är 65 år och äldre tillgång till trygghetslarm om så önskas utan prövning, alla personer som är yngre än 65 år får ansöka om trygghetslarm som ett bistånd. Socialnämnden beslutade den införa en avgift på 200 kronor per månad för den som önskar larm samt det inte behövs en särskild utredning och därmed inget beslut om bistånd. et innebar en generell hjälp till kommunens samtliga medborgare som önskar ett trygghetslarm. Konsekvenserna av beslutet har inneburit en ökning av antalet larm även till personer under 65 år. Socialtjänsten föreslår därför en åldersgräns vid 65 år för den generella tilldelningen. Önskemål om trygghetslarm behovsprövas för personer under 65 år. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

13 Socialnämnden Dnr 228/ Uppföljning av omvårdnads- och serviceteam i hemtjänstgrupperna Centrum 1 och Centrum 2 projekttiden förlängs till för en utvärdering skall kunna ske efter ett år, ansvariga områdeschefer och hemtjänstchef Syd ser över möjligheterna till en utökning av projektet för få budgeten i balans, utvärderingen efter ett år (september) skall visa om projektet skall fortsätta som en permanent verksamhet eller avbrytas, samt utvärderingen skall redovisas i socialnämnden i november På uppdrag av socialnämnden har en uppföljning genomförts av projektet med två omvårdnadsteam och ett serviceteam inom hemtjänsten Centrum med start 1 september Uppföljningen visar försöket hitintills varit mycket positivt. Personalen känner stor tillfredsställelse i arbetet och vårdtagarna är mycket nöjda med insatserna. Det negativa är kostnaderna för verksamheten överstiger intäkterna eftersom serviceteamet har för få biståndstimmar när det gäller städning och inköp. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, En uppföljning av omvårdnads- och serviceteam i hemtjänstgrupperna Centrum 1 och Centrum 2, februari 2006 Arbetsutskottets förslag till beslut

14 Socialnämnden Dnr 189/ Matdistribution avtal skall tecknas med externa leverantörer med syfte garantera den mat som säljs till vårdtagare/brukare med insatsen matdistribution är av god kvalitet samt leverantörerna följer de lagar och förordningar som reglerar mat- och restaurangverksamhet. Socialtjänstens kansli har haft i uppdrag kartlägga och beskriva omfningen av matdistribution till enskilda vårdtagare som har beviljats insatsen som ett bistånd enligt socialtjänstlagen. Dessutom ingick i uppdraget analysera och beskriva hur matdistributionen utförs till omsorgens och socialpsykiatrins dagliga verksamheter. Notering från socialnämnden Socialnämnden poängterar det ska skrivas in i överenskommelsen med leverantörerna maten ska hålla en viss kvalitet. sunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Matdistribution inköp och transporter av mat inom äldreomsorg, omsorg om funktionshindrade samt socialpsykiatri mars 2006 Arbetsutskottets förslag till beslut

15 Socialnämnden Dnr 62/ Remiss förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundsvalls kommun ställa sig bakom det förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundsvalls kommun som arbetats fram. Kommunstyrelsens utvecklingsutskott beslutade sända ut ett förslag på remiss om riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundsvalls kommun. Socialtjänsten anger i svar man inte har något ändra på eller tillägga i förslaget. Behandling i socialnämnden Socialdemokraterna och vänsterpartiet ställer sig bakom förslaget till riktlinjer för bostadsförsörjning och har inget övrigt tillägga. Andreas Jonssson (m), Börje Alström (fp), Linnea Kjellman (c) och Inger Paulsson (mp) avstår ta beslut i frågan eftersom programmet även gått på remiss till partierna och respektive parti ska yttra sig över förslaget. sunderlag Socialtjänstens förslag till remissvar, Förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning i Sundsvalls kommun Protokollsanteckning Andreas Jonssson (m), Börje Alström (fp), Linnea Kjellman (c) och Inger Paulsson (mp) avstår från besluta i ärendet då förslaget även gått på remiss till respektive parti som ska yttra sig.

16 Socialnämnden Dnr 71/ Kvalitetsgarantier socialpsykiatri återremittera ärendet till arbetsutskottet för en diskussion med företrädare för IPS. Planeringen är ärendet ska återkomma på nästa socialnämnd. En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från socialtjänsten, politiker från socialnämnden samt representanter från RSMH, IPF, Samrehab, Kommunal och Vårdförbundet har utarbetat ett förslag till kvalitetsgarantier för den socialpsykiatriska verksamheten. Förslaget har varit ute på remiss till ett stort antal instanser och enskilda. Socialnämnden beslutade ge socialtjänsten i uppdrag framställa ett förslag till kvalitetsgarantier för den socialpsykiatriska verksamheten. Socialnämnden beslutade vidare det bearbetade förslaget efter remissomgången skulle skickas till arbetsgruppen för godkännande för slutligen godkännas i socialnämnden. Inför dagens sammanträde har en skrivelse med synpunkter på garantierna kommit från IPS. sunderlag Missiv Skrivelse från IPS

17 Socialnämnden Dnr 57 Ansökan om medel från "IFO-fonden" förvaltningen får i uppdrag starta ungdomsboende, förstärka familjebehandlingsteam, avsätta 200 tkr till dagkollo för asylsökande barn. avsätta 200 tkr för arbete med barnfamiljer som återkommande framställer om bistånd till skulder trots de är självförsörjande, ovan nämnda verksamheter finansieras ur ifo-fonden. Socialnämnden beslutade omfördela 3 miljoner kr till en utvecklingsfond inom individ- och familjeomsorgen. Syftet med den s.k. ifo-fonden var skapa förutsättningar för metodutveckling inom barn- och ungdomsvården för motverka ogynnsam utveckling av barn och unga. Beviljande av medel från fonden bereds av individ- och familjeomsorgsutskottet och beslutas av socialnämnden. Socialtjänsten har bl.a. fått i uppdrag föreslå alternativa insatser för nedbringa antalet placeringar och ge stöd till barn och unga. Socialtjänstens individ- och familjeomsorg föreslår i skrivelse en fördelning av de tre miljonerna för år Förslagen handlar om; ungdomsboende förstärkta familjebehandlingsteam dagkollo för asylsökande barn

18 Socialnämnden arbete med barnfamiljer som återkommande framställer om bistånd till skulder trots de är självförsörjande sunderlag Socialtjänstens skrivelse Individ- och familjeomsorgsutskottets förslag till beslut

19 Socialnämnden Dnr 27/ Bidrag till frivilligarbete 2006 fördela medlen till frivilligarbete enligt socialtjänstens förslag, uppdra till socialtjänsten återkomma till socialnämnden med en redovisning över vad som gjorts med de medel som fördelades för år Socialnämnden har beslutat för år 2006 fördela kr som omkostnadsstöd till enskilda och föreningar som vill påbörja, eller redan bedriver, frivilligt socialt arbete riktat mor äldre i Sundsvalls kommun. Socialtjänsten har i skrivelse sammanställt ansökningarna samt lämnat förslag till fördelning. sunderlag Missiv - Bidrag till frivilligarbete Förteckning över ansökningar för frivilligarbete 2006

20 Socialnämnden Dnr 544/ Svar på revisionsrapport om granskning av den interna kontrollen beträffande kommunens tjänstebilar som yttrande till kommunens revisorer rapporten Granskning av den interna kontrollen beträffande kommunens tjänstebilar överlämna skrivelse från socialtjänsten. Kommunrevisionen har via KPMG genomfört en granskning av den interna kontrollen beträffande kommunens tjänstebilar. Revisionen anser det är viktigt frågan om hur fordonet ska administreras få en politisk prövning. Revisionen begär därför yttrande från socialnämnden och övriga berörda nämnder. Socialtjänsten har i skrivelse lämnat ett förslag till yttrande. Av skrivelsen framgår nämnden stöder tanken om en central administration om kommunens tjänstebilar. sunderlag Skrivelse från socialtjänsten

21 Socialnämnden Dnr 359/ Svar på verksamhetstillsyn av särskilda boendet Skottsundsbacken i Sundsvalls kommun LS som yttrande till länsstyrelsen överlämna skrivelse från socialtjänstens kansli. Länsstyrelsen begär socialnämndens yttrande som avser verksamhetstillsyn av Skottsundsbacken i april Länsstyrelsen förväntar sig en komplettering av ett tidigare översänt svar. Socialtjänstens kansli har upprättat ett förslag till yttrande. sunderlag Socialtjänsten skrivelse

22 Socialnämnden Konferensinbjudan avstå från delta i seminariet p.g.a. socialnämndens sammanträde ligger på samma dag dvs. 19/4. Föreningen Enhörningen inbjuder till seminarium onsdag den 19 april om Ecstasy: Konstgjort paradis eller rysk roulett? Hur hjärnan påverkas av några vanliga droger.

23 Socialnämnden Dnr 62 Väntetid vid internationella adoptioner förstärka familjerättsgruppens utredarresurser med målsättning klara rimlig handläggningstid, förvaltningen anvisar lämplig extern utbildare, finansiering sker inom ramen för socialnämnden budget. Socialnämnden beslutade vid sammanträde socialtjänsten till nästa sammanträde skulle lägga fram förslag till åtgärder och finansiering för komma till rätta med väntetider för utredning vid internationell adoption. Socialtjänsten lägger i skrivelse fram ett antal förslag. sunderlag Skrivelse från socialtjänsten Protokollsanteckning Socialnämnden önskar socialtjänsten återkommer med resultatet av en diskussion med övriga kommuner beträffande kostnader för utbildningen. En anpassning bör ske till det förhållningssätt som övriga kommuner i länet har anslutit sig till.

24 Socialnämnden Aktuellt från förvaltningen - information Mål och resursplan Socialdirektören pekar på ett antal kritiska punkter LSS-utjämning, barn- och ungdomsvården, ekonomiskt bistånd, EU:s arbetstidsdirektiv under I april kommer en beräkning redovisas för socialnämnden. Frågor till kommande socialnämnd; Synpunktshantering samt Hospiceavtal. Arbetsmiljöverkets beslut Avslutade av ärende (Dnr 217/04 026) Svar på inspektionsmeddelande till Arbetsmiljöverket (Dnr 586/05 732) (Dnr 585/05 732) Redovisning av domar från länsrätt, kammarrätt, regeringsrätt och tingsrätt fr.o.m

25 Socialnämnden omfas av sekretess.