1 (26) Plats och tid Kommunkontoret, Foxen, 14.05 15.45 Beslutande Övriga närvarande Daniel Schützer, Ordförande (S) Kjell-Arne Ottosson, V Ordförande (KD) Annika Sahlin (L) Mikael Olsson (M) Birger Pettersson Wiik (S) Ulla-Britt Svensson (S) Annika Holmstrand (C) Anette Eriksson (C) Robin Olsson (M), ersättare Åke Nilsson (S), ersättare 74-91 Agneta Eklund (S), ersättare 69-73 Esbjörn Andersson (C), ersättare Birgitta Evensson, Kommunchef Sandra Norsell, Kommunsekreterare Britt-Marie Öjstrand, Verksamhetschef bygg och miljö 73 Bengt-Olof Lorentzon, Ordförande i bygg och miljönämnden 73 Åke Nilsson, Vice ordförande i bygg och miljönämnden 73 Hans Norén, Näringslivsutvecklare 72 Börje Liviken, Ordförande Årjängs Bostads AB 74 Annelie Pettersson, VD för Årjängs Nät 75 Jonas Sanamon (M), ej tjänstgörande ersättare Thord Andersson (C), ej tjänstgörande ersättare Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen 2016-05-16 Paragrafer 69-91 Sekreterare Sandra Norsell Ordförande Daniel Schützer Justerare Mikael Olsson Anette Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp 2016-05-16 Datum då anslaget tas ned 2016-06-07 Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen Underskrift Sandra Norsell
2 (26) Ärendelista 69 Fastställande av föredragningslista... 4 70 Dnr KS 2016/132.00 Ärenden för kännedom... 5 71 Dnr KS 2016/132.00 Redovisning av delegationsbeslut... 6 72 Presentation av Hans Norén, ny näringslivsutvecklare... 7 73 Besök från bygg- och miljönämnden... 8 74 Årsredovisning 2015 för Årjängs Bostads AB... 9 75 Årsredovisning 2015 för Årjängs Nät AB... 10 76 Dnr KS 2016/93.29 Förfrågan angående fastigheten Högalid, Töcksfors... 11 77 Dnr KS 2016/127.25 Nertomta 4 (Röda Huset)... 12 78 Dnr KS 2016/75.14 Tillsättande av utvecklingsgrupp... 13 79 Dnr KS 2016/106.01 Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018... 14 80 Dnr KS 2016/128.04 Borgensförbindelse för Årjängs Bostads AB... 15 81 Dnr KS 2016/154.18 Årjängs kommuns Pandemiplan... 16 82 Dnr KS 2016/70.10 Motion - Mångkulturellt bokslut för Årjängs kommun... 17 83 Dnr KS 2016/100.10 Revisorernas granskning av integrationsarbetet i kommunen, för yttrande... 18
3 (26) 84 Dnr KS 2015/431.10 Medborgarförslag, Inköp av prenumeration av Indre Akershus Blad till biblioteken... 19 85 Dnr KS 2016/79.04 Ekonomirapport per 2016-03-31 kommunstyrelsen... 20 86 Dnr KS 2013/296.10 Reglemente för arvoden och andra ekonomiska ersättningar till förtroendevalda- revidering... 21 87 Dnr KS 2016/134.11 Begäran om entledigande som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, Annika Holmstrand (C)... 22 88 Dnr KS 2016/134.11 Val av ledamot till kommunstyrelsens arbetsutskott efter Annika Holmstrand (C)... 23 89 Dnr KS 2016/134.11 Val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Kent Norman (C)... 24 90 Dnr KS 2016/38.11 Begäran om entledigande som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, Maurice leroy (C)... 25 91 Dnr KS 2016/38.11 Val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Maurice Leroy (C)... 26
4 (26) 69 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande ändringar: - Punkt 15, styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap utgår. - Punkt 16, krisledningsplan utgår. - Nya punkter, entledigande från Maurice Leroy (C), val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Maurice Leroy (C) samt val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Kent Norman(C). Föredragningslistan godkänns med ovan föreslagna ändringar.
5 (26) 70 Dnr KS 2016/132.00 Ärenden för kännedom På kommunstyrelsens sammanträde redovisas följande ärenden för kännedom: - BÅDESÅ protokoll 2016-03-21 - Stiftelsen Glaskogens naturreservat protokoll 2016-03-22 - SKL Cirkulär 16:16 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 - SKL:s sammanträdesplan för 2017 - Överförmyndarnämnden protokoll 2016-04-04 - JO Justitieombudsmannens beslut efter anmälan med klagan på Årjängs kommun. (KS 2016/168.11) Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
6 (26) 71 Dnr KS 2016/132.00 Redovisning av delegationsbeslut På kommunstyrelsens sammanträde anmäls: - delegationsbeslut redovisade på lista - protokoll med beslut från arbetsutskottets sammanträde 2016-04-06 och 2016-04-27 Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
7 (26) 72 Presentation av Hans Norén, ny näringslivsutvecklare Hans Norén, ny näringslivsutvecklare presenterar sig för kommunstyrelsen.
8 (26) 73 Besök från bygg- och miljönämnden Enligt kommunallagen 6:e kapitlet 1 ska styrelsen leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Detta regleras också i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen får på dagens sammanträde besök av bygg- och miljönämndens arbetsutskott och dess verksamhetschef. Verksamhetschefen/ordförande redogör för bygg- och miljönämndens verksamhet, utmaningar som finns nu och som kan komma i framtiden. Kommunstyrelsen tar del av informationen.
9 (26) 74 Årsredovisning 2015 för Årjängs Bostads AB Ordförande för Årjängs Bostads AB, Börje Liviken presenterar årsredovisningen för 2015. Beslut om årsredovisningen tas på nästa sammanträde den 25 maj. Kommunstyrelsen tar del av informationen.
10 (26) 75 Årsredovisning 2015 för Årjängs Nät AB VD för Årjängs Nät AB, Annelie Pettersson presenterar årsredovisning för 2015. Beslut om årsredovisningen tas på nästa sammanträde 25 maj. Kommunstyrelsen tar del av informationen.
11 (26) 76 Dnr KS 2016/93.29 Förfrågan angående fastigheten Högalid, Töcksfors Fritidsgårdsalliansen Töcksfors har inkommit med en skrivelse med anledning av att de har varit i kontakt med Arvsfonden för bidrag till upprustning av lokalen. För att få bidrag krävs det att föreningen äger fastigheten eller har ett nyttjanderättsavtal för lokalen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 71, 2016-04-06 Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse dat. 2016-03-14 Kultur- och fritidsnämndens beslut, 2016-02-16 11 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts beslut, 2016-02-02 8 Skrivelse från Fritidsgårdsalliansen, 2015-12-10 1. Att kommunstyrelsen låter göra en fastighetsvärdering av Fritidsgården i Töcksfors. 2. Beslutet om försäljning tas åter upp på kommunstyrelsen när lantmäteriförrättningen är klar. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadschefen
12 (26) 77 Dnr KS 2016/127.25 Nertomta 4 (Röda Huset) Årjängs bostads AB har uttryckt intresse att förvärva Nertomta 4 för att sammanföra fastigheten med hotellet och kommunhuset. En värdering av fastigheten är beställd. Ärendet kompletteras med värdering på dagens sammanträde. Kommunstyrelsens arbetsutskott 72, 2016-04-06 Värdering dat. 2016-04-05 Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse 2016-04-04 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årjängs kommun försäljer fastigheten Nertomta 4 till Årjängs Bostads AB enligt värdering.
13 (26) 78 Dnr KS 2016/75.14 Tillsättande av utvecklingsgrupp Kommunens målarbete och tillväxtstrategi är grunden för kommunens utvecklingsarbete och basen för hur kommunen skall agera i kommande EUprojekt. Under det senaste året har studiebesök genomförts och kontakter med flera kommuner och även regionkontoret i Bryssel tagits i syfte att förbättra/effektivisera kommunens arbete med dessa frågor. I denna process har också de tjänstemän som idag är kommunens huvudaktörer när det gäller EU-projekt deltagit. Detta har mynnat ut i ett förslag som man önskar arbeta efter. Förslaget innebär att det bildas en s k EU-grupp. Gruppens huvudsyfte är att fungera som informationskanal när det gäller projektmöjligheter, projektförfrågningar och uppföljning av projekt mm. Gruppen skall vidare stödja arbetet med EU-frågor ut i verksamheterna och jobba med potentiella projektfrågor för kommunstyrelsen. Gruppen föreslås bestå av tjänstemän, med utpekat ansvar och befogenhet, från kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, stöd och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt bygg- och miljönämnden. Utöver dessa representanter ska även kommunens landsbygds- och projektutvecklare, en politiker från oppositionen i kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens vice ordförande ingå. Kommunstyrelsens arbetsutskott 73, 2016-04-06 Landsbygdsrådgivarens tjänsteskrivelse 2016-03-21 Årjängs kommuns mål Näringslivs- och tillväxtstrategi 1. Kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en utvecklingsgrupp med särskilt uppdrag att stödja/stimulera kommunens arbete med utvecklingsprojekt inom bl. a. EU:s olika program. 2. Finansiering för eventuella merkostnader i form av arbetstid för medverkande tjänstemän och politiker tas inom respektive förvaltnings driftbudget. 3. Utvecklingsgruppens arbete leds av kommunstyrelsens vice ordförande i samråd med landsbygds- och projektutvecklaren. Beslutet skickas till Landsbygds- och projektutvecklare Kommunstyrelsens vice ordförande
14 (26) 79 Dnr KS 2016/106.01 Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2015-2018 Kommunfullmäktige ska, för varje mandatperiod, anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Syftet med programmet är att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare samt öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 74, 2016-04-06 Upphandlaren och kommunchefens tjänsteskrivelse dat. 2016-03-10 Program för uppföljning av kommunala och privata utförare Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Program för uppföljning av privata och kommunala utförare antas.
15 (26) 80 Dnr KS 2016/128.04 Borgensförbindelse för Årjängs Bostads AB Med anledning av Årjängs Bostads AB:s förvärv av Nertomta 2 (hotellbyggnad samt kommunhus) utökas borgensförbindelsen med 61,5 mkr. Därtill tillkommer begäran från Årjängs Bostads AB om en ökning av borgensförbindelsen med 33,5 mkr som avser renovering av fastighetsbeståndet. Sammantaget utökas borgensförbindelsen med 95 mkr, från 275 mkr till 370 mkr. Bolaget skall varje år till kommunen betala en borgensavgift på 0,40 % av borgenssumman. Kommunstyrelsens arbetsutskott 75, 2016-04-06 Ekonomichefens tjänsteskrivelse dat. 2016-03-31 Årjängs Bostads begäran om utökad borgensförbindelse Ekonomichefens tjänsteskrivelse dat. 2016-02-04 Kommunfullmäktige 35, 2016-03-21 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Årjängs Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 370 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta.
16 (26) 81 Dnr KS 2016/154.18 Årjängs kommuns Pandemiplan Kommunens nuvarande pandemiplan antogs av kommunfullmäktige 2009-01-26. I samband med att policys, strategier och planer inom beredskapsområdet ska ses över har en ny reviderad plan tagits fram som ska gälla under åren 2016-2018. Planen skall användas om en pandemi inträffar. Fokus är på att samhällsviktiga verksamheter som har identifierats i kommunens risk- och sårbarhetsanalys ska kunna upprätthållas. Kommunstyrelsens arbetsutskott 77, 2016-04-27 Bredskapssamordnaren och utredarens tjänsteskrivelse 2016-04-18 Förslag till pandemiplan 2016-04-18 Personalplanering vid utbrott av pandemi Kommunsekreteraren får i uppdrag att till kommunfullmäktiges sammanträde 30 maj, göra ytterligare redaktionella ändringar i pandemiplanen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till ny pandemiplan för 2016-2018, antas. Beslutet skickas till Kommunsekreteraren
17 (26) 82 Dnr KS 2016/70.10 Motion - Mångkulturellt bokslut för Årjängs kommun Bernt Edvinsson och Rune Björkman från Sverigedemokraterna har lämnat in en motion om att upprätta ett mångkulturellt bokslut för att klarlägga asylmottagandets och anhöriginvandringens konsekvenser och kostnader för Årjängs kommun. Årjängs kommun redovisar verksamheten avseende ensamkommande barn samt för övrig flyktingverksamhet i tillräcklig utsträckning. Årjängs kommun gör en ekonomisk rapportering vid tertial, delår samt årsredovisning för verksamheten som avser ensamkommande barn. Detta görs i en särskild rapport. Redovisningen innehåller beskrivning av verksamheten, ekonomisk översikt, kommentarer kring viktiga händelser och hur framtiden bedöms. Redovisningen behandlas av berörda nämnder samt som en samlad rapportering till Kommunstyrelsen. Verksamheten finansieras av medel från migrationsverket och intäkterna har hittills varit högre än de kostnader som kommunen har haft för verksamheten. Redovisning sker även för den övriga flyktingverksamheten vid delår- samt årsredovisning i kommunens samlade rapportering. Även för den övriga flyktingverksamheten har intäkter från migrationsverket varit högre än de kostnader som verksamheten hittills har haft. Kommunstyrelsens arbetsutskott 82, 2016-04-27 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2016-04-06 Kommunfullmäktige 2016-02-29 23 Motion om ett mångkulturellt bokslut för Årjängs kommun 2016-02-15 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Årjängs kommun redovisar verksamheten avseende ensamkommande barn samt för övrig flyktingverksamhet i tillräcklig utsträckning. 2. Motionen anses därmed vara besvarad.
18 (26) 83 Dnr KS 2016/100.10 Revisorernas granskning av integrationsarbetet i kommunen, för yttrande Kommunrevisionen har genomfört en granskning av kommunens integrationsarbete och önskar nu att kommunstyrelsen inkommer med kommentarer till den genomförda granskningen. Det finns behov av att tydliggöra det övergripande ansvaret för integrationsfrågorna i kommunen samt uppföljningen av dem. Stöd- och omsorgsnämnden samt barn- och utbildningsnämnden behöver också upprätta en plan för framtida kompetensförsörjning inom integrationsområdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 84, 2016-04-27 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2016-04-07 Revisorernas granskning av integrationsarbetet i kommunen, ink. 2016-03- 09 1. Kommunchefen får i uppdrag att föreslå en ändring i reglementet för kommunstyrelsen för att förtydliga kommunstyrelsens övergripande ansvar för integrationsfrågorna i kommunen. 2. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till målindikator i kommunstyrelsens mål för 2017 som inbegriper uppföljningen av integration. 3. Stöd- och omsorgsnämnden och barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta fram en kompetensförsörjningsplan för personal som arbetar med integration av nyanlända. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av informationen. Beslutet skickas till Kommunchef Verksamhetschef stöd och omsorg Verksamhetschef barn och utbildning
19 (26) 84 Dnr KS 2015/431.10 Medborgarförslag, Inköp av prenumeration av Indre Akershus Blad till biblioteken Walter Christoffersson har lämnat in ett medborgarförslag om att besökarna på biblioteken bör ha tillgång till tidningen Indre Akershus Blad. Besökarna på kommunens bibliotek har idag fysisk tillgång till bl. a den norska tidningen Smaalenenes Avis. Det är idag inte aktuellt att utöka antalet fysiska prenumerationer. Genom en ny funktion på biblioteken kan dock våra besökare ladda ner flera tusen olika tidningar gratis, bland dessa ett flertal norska, på sina läsplattor eller telefoner. Genom detta kan kommunen för samma kostnad som idag utöka servicen till sina besökare. Kommunstyrelsens arbetsutskott 85, 2016-04-27 Kultur- och fritidsnämnden 2016-04-05 26 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-03-08 20 Chef medborgarservice tjänsteskrivelse 2016-02-09 Medborgarförslag 2015-11-29 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kultur- och Fritidsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att det inte tecknas någon prenumeration på Indre Akershus blad. Förslagsställaren hänvisas till de nerladdningar av tidningar som kan göras elektroniskt på biblioteken på läsplatta eller telefon. 2. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.
20 (26) 85 Dnr KS 2016/79.04 Ekonomirapport per 2016-03-31 kommunstyrelsen Årsprognosen per 2016-03-31 för Kommunstyrelsen visar på +60 tkr. Utredning och åtgärder av oljeläckage vid pumpstation (busstationen) i Töcksfors kommer att ske, vilket kommer att öka saneringskostnaderna för året. Ekonomirapport per 2016-03-31 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ekonomirapport per 2016-03-31, godkänns.
21 (26) 86 Dnr KS 2013/296.10 Reglemente för arvoden och andra ekonomiska ersättningar till förtroendevalda- revidering Reglementet för arvoden och andra ekonomiska ersättningar till förtroendevalda behöver revideras avseende ersättningsnivån för kommunens revisorer som satts oskäligt högt. Kommunstyrelsens arbetsutskott 28, 2016-02-24 Kommunjuristen och kommunchefens tjänsteskrivelse dat. 2016-02-15 Utdrag ur reglemente för arvoden, nu gällande. Utdrag ur reglemente för arvoden, föregående. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente för arvoden och andra ekonomiska ersättningar till förtroendevalda revideras i enlighet med följande: 2. Punkten 5.1.3, beloppet ändras till 4500 kr/år.
22 (26) 87 Dnr KS 2016/134.11 Begäran om entledigande som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, Annika Holmstrand (C) Annika Holmstrand (C) har den 31 mars lämnat in en begäran om entledigande som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott. Begäran om entledigande 2016-03-31 Annika Holmstrand (C) entledigas som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till Annika Holmstrand Registrator
23 (26) 88 Dnr KS 2016/134.11 Val av ledamot till kommunstyrelsens arbetsutskott efter Annika Holmstrand (C) Annika Holmstrand har entledigats från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott. Ny ledamot ska utses. Kommunstyrelsen 87, Till ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Annika Holmstrand (C) utses: Kent Norman (C), Silleruds Prästgård, 672 95 Årjäng Beslutet skickas till Kent Norman Registrator
24 (26) 89 Dnr KS 2016/134.11 Val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Kent Norman (C) Kent Norman (C) väljs på dagens sammanträde till ordinarie ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Annika Holmstrand (C). Ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott behöver väljas efter Kent Norman (C). Anette Eriksson (C), föreslås. Till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Kent Norman (C) utses: Anette Eriksson(C), Lysed skolhuset, 672 92 Årjäng Beslutet skickas till Registrator Anette Eriksson
25 (26) 90 Dnr KS 2016/38.11 Begäran om entledigande som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, Maurice leroy (C) Maurice Leroy (C) har den 5 januari 2016, begärt entledigande från samtliga politiska uppdrag. Maurice Leroy (C) har uppdrag som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Begäran om entledigande 2016-01-05 Kommunstyrelsen entledigar Maurice Leroy (C) från sitt uppdrag som ersättare som i kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till Maurice Leroy Registrator
26 (26) 91 Dnr KS 2016/38.11 Val av ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Maurice Leroy (C) Maurice Leroy (C) har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Ny ersättare ska utses. Kommunstyrelsen 89, Som ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Maurice Leroy (C) utses: Esbjörn Andersson (C), Västra Viker Högen, 672 94 Årjäng Beslutet skickas till Registrator Esbjörn Andersson